圍堰應(yīng)急預(yù)案

1、、應(yīng)急預(yù)案為能夠?qū)呤┕どa(chǎn)過程中可能發(fā)生的突發(fā)性事件做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)，規(guī)范突發(fā)事件的應(yīng)急管理，使突發(fā)事件發(fā)生初期就使其得到控制，實(shí)現(xiàn)最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，預(yù)防可能隨之引發(fā)的次生災(zāi)害，維護(hù)施工人員的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定，穩(wěn)定我項(xiàng)目部正常生產(chǎn)、生活秩序，促進(jìn)施工生產(chǎn)工作的順利開展。根據(jù)業(yè)主及監(jiān)理的要求，結(jié)合圍堰施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)性事件情況，制定本工程項(xiàng)目的應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案。（一）實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及職責(zé)為切實(shí)做好圍堰防洪搶險(xiǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)工作，成立圍堰防汛領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)圍堰及泄洪發(fā)生險(xiǎn)情預(yù)警及突發(fā)性災(zāi)害、安全事故的應(yīng)急救援組織和協(xié)調(diào)工作，有效處置突發(fā)性災(zāi)害及安全事故。同時(shí)為了加強(qiáng)施

2、工過程中安全措施的落實(shí)，項(xiàng)目部成立了安全領(lǐng)導(dǎo)小組，其組織機(jī)構(gòu)如下：1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員項(xiàng)目安全組織機(jī)構(gòu)為項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組和施工隊(duì)伍二級管理機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任，副組長由項(xiàng)目總工、項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任，組員由各部門負(fù)責(zé)人、專職安全員和各施工隊(duì)管理人員組成。項(xiàng)目安全領(lǐng)導(dǎo)小組組成組 長：屈殿功（項(xiàng)目經(jīng)理） 副組長：張震（項(xiàng)目副經(jīng)理）、趙彥岷（項(xiàng)目總工）組 員：黃繼歌、屈升禎、鄧輝、王輝、屈升發(fā)、馬奎、張強(qiáng)2、領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)1）組長： 全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急預(yù)防領(lǐng)導(dǎo)小組的工作，統(tǒng)一指揮應(yīng)急響應(yīng)工作并對人力、物力、財(cái)力進(jìn)行調(diào)配； 分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源

3、控制緊急情況的行動(dòng)類型；指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)； 與外部應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)； 直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)； 最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全； 協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織； 應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)； 應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級別； 通報(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助； 決定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全。2）副組長： 協(xié)助組長，總體協(xié)調(diào)各部門在緊急應(yīng)變中的分工協(xié)作和響應(yīng)中的統(tǒng)一指揮調(diào)度。 向組長提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對策和建議； 保持與事故現(xiàn)場組長的直接聯(lián)絡(luò)； 協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源，設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作； 組織相關(guān)技

4、術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估； 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)； 根據(jù)各施工場區(qū)的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議3）各部門組員： 組織搶救現(xiàn)場傷員和現(xiàn)場物資；在外部救援機(jī)構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)，使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機(jī)構(gòu)的救護(hù)，協(xié)助外部救援機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并指定人員護(hù)理受害者；迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn)，提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù)，及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資，迅速組織后勤必須供給的物

5、品，并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中；設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險(xiǎn)救護(hù)的正常運(yùn)作，疏散場區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶，保持搶險(xiǎn)救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險(xiǎn)救援人員及車輛的進(jìn)入，搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。3、搶險(xiǎn)組組成（1）應(yīng)急指揮部組成人員總指揮：屈殿功副指揮：張震、趙彥岷成 員：各部門成員、各施工隊(duì)人員和操作人員（2）應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮部人員無特殊情況不得請假，特殊情況請假時(shí)，由項(xiàng)目部按職務(wù)高低進(jìn)行遞補(bǔ)。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室由安質(zhì)部辦公室人員擔(dān)任。（3）職責(zé)與分工正副指揮長負(fù)責(zé)召集項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部會(huì)議，及時(shí)了解掌握現(xiàn)場重大質(zhì)量安全事故情況，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重特大質(zhì)

6、量安全事故現(xiàn)場應(yīng)急救援工作，部署應(yīng)急工作，制定應(yīng)急措施，帶隊(duì)赴現(xiàn)場參加救援工作，指揮部成員負(fù)責(zé)完成應(yīng)急會(huì)議交辦的各項(xiàng)任務(wù)，確保政令暢通，及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞増?bào)告情況。a、項(xiàng)目安全部：負(fù)責(zé)派人參加救援隊(duì)；組織事故調(diào)查，了解事故情況，及時(shí)進(jìn)行事故上報(bào)工作；分析事故原因，提出事故處理意見；協(xié)組做善后處理工作；b、工程部：負(fù)責(zé)派人參加救援隊(duì)：分析事故原因，提出遏制事故進(jìn)一步擴(kuò)大的措施；提出恢復(fù)生產(chǎn)、生活的措施和方法；c、財(cái)務(wù)部：負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的調(diào)動(dòng)，以確保事故及時(shí)得到遏制和處理；負(fù)責(zé)資金的調(diào)配，使事故區(qū)域盡早恢復(fù)；d、綜合部：負(fù)責(zé)派人參加救援隊(duì)；負(fù)責(zé)應(yīng)急用車調(diào)動(dòng)；抽調(diào)人員，及時(shí)參加搶險(xiǎn)工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急時(shí)的

7、后勤工作；負(fù)責(zé)應(yīng)急設(shè)備的調(diào)動(dòng)，以確保事故及時(shí)得到遏制和處理；負(fù)責(zé)設(shè)備的調(diào)配，使事故區(qū)域盡早恢復(fù)；做好事故善后處理工作；參加事故調(diào)查，了解事故情況，參與提出事故處理意見；e、物資部：協(xié)助事故調(diào)查，協(xié)助分析事故原因，提出事故處理意見；發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)匯報(bào)，及時(shí)系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查；必須保證各部門計(jì)劃的協(xié)調(diào)一致，使實(shí)施應(yīng)急救援系統(tǒng)的有關(guān)人員都得到培訓(xùn)，并對系統(tǒng)進(jìn)行定期檢查。（二）應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍及物資準(zhǔn)備為確保圍堰及基坑應(yīng)急搶險(xiǎn)時(shí)做到“政令”統(tǒng)一，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一布署、統(tǒng)一協(xié)調(diào)，由施工各班組聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以施工單位為主要責(zé)任單位，成立應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。各搶險(xiǎn)隊(duì)防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍、防洪責(zé)任區(qū)如下表所示

8、：搶險(xiǎn)隊(duì)防洪責(zé)任區(qū)應(yīng)急搶修隊(duì)伍人員一隊(duì)圍堰及泄洪安全6二隊(duì)機(jī)械設(shè)備及物質(zhì)調(diào)派6搶險(xiǎn)資源配置表名稱數(shù)量單位20t 自卸車5臺(tái)土工膜或蓬布500反慮料30m³砂30m³石渣500m³編織袋1000條25t吊車2臺(tái)施工及管理人員15人（三）汛期安全措施 1、 汛期安全警戒人員、防汛指揮機(jī)構(gòu)通過聯(lián)絡(luò)系統(tǒng)及時(shí)進(jìn)行汛情通報(bào)，密切關(guān)注上游圍堰堰前水位變化情況。避險(xiǎn)、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和指揮部開始關(guān)注，并責(zé)令各預(yù)備隊(duì)進(jìn)入搶險(xiǎn)準(zhǔn)備狀態(tài)。安全部門開始實(shí)施交通管制，禁止與施工無關(guān)的交通車輛、設(shè)備和人員進(jìn)入基坑施工區(qū)域。至施工道路禁止停放設(shè)備和堆放施工材料，搶險(xiǎn)車輛、物資材

9、料和設(shè)備立即進(jìn)行清點(diǎn)和標(biāo)識，做好圍堰內(nèi)人員、設(shè)備、材料撤離的準(zhǔn)備。2、一旦汛期來臨過水?dāng)嗝鏉M足不了要求時(shí)，立即調(diào)遣機(jī)械開挖，擴(kuò)大泄洪通道斷面。3、在圍堰附近上配備足夠的救生設(shè)備（包括應(yīng)急救援拉桿、救生圈、救生衣等）。4、經(jīng)理部安排人員24小時(shí)輪流值班，隨時(shí)接聽天氣預(yù)報(bào)，將信息及時(shí)反饋到各作業(yè)區(qū)域。接到預(yù)報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即展開工作，統(tǒng)一部署，全體人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，現(xiàn)場停止施工，由搶險(xiǎn)小組控制現(xiàn)場，使損失減少到最低限度。（四）應(yīng)急措施防洪度汛的重中之重是確保圍堰安全運(yùn)行及圍堰內(nèi)的安全施工，同時(shí)要確保圍堰內(nèi)的正常泄洪。對于圍堰施工特制定如下應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案一：汛期來臨時(shí)水位略有升高，圍堰發(fā)生集中滲漏和

10、局部塌滑等險(xiǎn)情，為保證圍堰的安全運(yùn)行，需對上述險(xiǎn)情進(jìn)行應(yīng)急處理。1、當(dāng)圍堰發(fā)生集中滲漏情況，首先在圍堰迎水側(cè)找出滲流進(jìn)水口，及時(shí)堵塞，截?cái)嗦┧畞碓础Ｍ瑫r(shí)在背水側(cè)加打鋼板樁，對滲流出口采用反濾料壓填，降低水流流速，降低延緩圍堰土料的流失，防止險(xiǎn)情擴(kuò)大。采用蓋堵法對圍堰滲漏部位進(jìn)行搶護(hù)，即采用大面積的復(fù)合土工膜蓋堵，也可就地取材用蓬布蓋堵，再用土袋或石渣袋壓腳，直到完全斷流為止，穩(wěn)定險(xiǎn)情。 2、要求各單位搶險(xiǎn)指揮人員均配備一部對講機(jī)，用于搶險(xiǎn)過程中的信息傳遞。配置一臺(tái)柴油發(fā)電機(jī)作為緊急備用電源。（五）應(yīng)急救援預(yù)案啟動(dòng) 在接到臺(tái)洪水來臨前的險(xiǎn)情報(bào)告后，由防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長或副組長按照其危害程度確定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案命令后，防洪度汛辦公室應(yīng)確定現(xiàn)場指揮部地點(diǎn)并通知相關(guān)人員立即到位，隨時(shí)準(zhǔn)備響應(yīng)防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組的命令，實(shí)施應(yīng)急救援。（六）應(yīng)急資源的投入程序1、出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，責(zé)任單位應(yīng)馬上開始調(diào)運(yùn)圍堰搶險(xiǎn)物料至現(xiàn)場。2、防洪度汛領(lǐng)導(dǎo)小組、防洪度汛辦公室成員、責(zé)任單位負(fù)責(zé)人應(yīng)首先到位。3、項(xiàng)目部且應(yīng)配備足夠的工、器具。4、責(zé)