新國外體育經(jīng)紀人管理制度

1、國外體育經(jīng)紀人管理制度（一）體育經(jīng)紀人產(chǎn)生與發(fā)展的社會條件國際上，體育經(jīng)紀人最初是隨著職業(yè)體育的發(fā)展而出現(xiàn)的。職業(yè)比賽的競爭性在客觀上要求運動員形成一種流動機制，從而為體育經(jīng)紀人開啟了服務(wù)空間。1926年產(chǎn)生了美國歷史上的第一位體育經(jīng)紀人查爾斯派利，他當時為棒球運動員格蘭吉談成了一項價值10萬美元的勞務(wù)合同。進入七十年代，隨著各種聯(lián)賽的興旺和轉(zhuǎn)會制度的確立，體育經(jīng)紀領(lǐng)域迅速擴大。體育經(jīng)紀人開始代理運動員談判雇傭及轉(zhuǎn)會合同。各俱樂部為吸引優(yōu)秀運動員入盟，放寬政策給予運動員更大的談判權(quán)力和更優(yōu)厚的條件，使體育經(jīng)紀人的服務(wù)對象和服務(wù)領(lǐng)域進一步擴展。體育市場的需求使體育經(jīng)紀人成為不可缺少的交易中介。運

2、動員需要有人幫助他們在有限時間內(nèi)發(fā)揮體育潛能，利用其知名度獲取最大收益；體育組織需要有人為他們的比賽尋求贊助，利用其無形資產(chǎn)獲取各方面的收益及最大限度地開發(fā)該組織的市場；體育投資商和贊助商需要有人為他們聯(lián)系合適的投資對象并最大限度地回收贊助效益，于是他們找到了雇傭體育經(jīng)紀人這一既省時又省力的有效途徑。體育商業(yè)化成為促使體育經(jīng)紀人繁榮的重要因素。電視傳媒使觀看體育比賽的人數(shù)迅速上升。各大電視網(wǎng)不惜代價購買比賽轉(zhuǎn)播權(quán)，加速了體育的商業(yè)化進程，也使體育經(jīng)紀人有了更多的商業(yè)機會。體育明星成為人們欽佩和追逐的對象，體育熱點，體育人物及組織的影響力和知名度空前擴展，于是公司、企業(yè)紛至沓來，或在體育比賽中占

3、據(jù)廣告和贊助之席，或與運動員簽約為其產(chǎn)品做代言人。體育象一塊巨大的磁鐵，吸引越來越多的人對它產(chǎn)生興趣，也給體育經(jīng)紀人提供了更多的交易機會。發(fā)展至今，“體育經(jīng)紀人"已成為國際體育界缺之不可和令人羨慕的職業(yè)。（二）體育經(jīng)紀人發(fā)展的幾個趨勢1 .由全面委托向單項委托代理發(fā)展六、七十年代體育經(jīng)紀人剛剛開始興旺時，經(jīng)紀人往往采取把委托人的訓(xùn)練、比賽、商業(yè)財務(wù)、社會事務(wù)及法律咨詢等一攬子全包下來的服務(wù)方式。一個人不足以應(yīng)付時，就聘請其它人員組成統(tǒng)一的服務(wù)體系。這種形式的優(yōu)點是目的明確，形式簡練而便于管理，委托代理的雙方利益高度一致，相互依存。缺點是委托人需支付的費用十分龐大，而一旦關(guān)系破裂，對雙

4、方的打擊都很大。進入八十年代，單項委托代理的形式逐漸增多。其特點是經(jīng)紀人不再全面代理委托人的事務(wù)，而只接一兩項委托事務(wù)，如只代理委托人的勞資談判，或只代理運動員形象開發(fā)等。這種形式拓寬了經(jīng)紀人的資格范圍，使得不掌握全面知識和信息、只是某一方面專家者也可以成為經(jīng)紀人。一方面一個經(jīng)紀人可同時為數(shù)個甚至數(shù)十個委托人作同一項目的代理，一方面一名運動員可同時擁有多名經(jīng)紀人，負責(zé)自己不同方面的事務(wù)。這種委托代理的優(yōu)點是專業(yè)化與權(quán)威性，并相應(yīng)降低了委托成本。2 .從代理運動員向組織賽事發(fā)展經(jīng)紀人利用與運動員建立起來的良好關(guān)系，與體育組織合作，積極拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，特別是賽事推廣。如荷蘭知名的體育經(jīng)紀人赫曼斯

5、就在每年的6月舉行亨格洛田徑大獎賽，使該比賽成為世界紀錄。再如1997年舉行的約翰遜與貝利150米飛人大賽和男子中長跑超級對抗賽等都是在經(jīng)紀人的組織下進行的。網(wǎng)球在美國80年代雖發(fā)展較為迅速，但遠未達到商業(yè)化經(jīng)營的地步。國際管理集團于1988年推出男子網(wǎng)球職業(yè)巡回賽，在隨后的五年中每年為該賽創(chuàng)造1億美元以上的收入，使男子網(wǎng)球成為目前美國職業(yè)運動中組織最完善，利潤最高的項目之一。這些舉措進一步擴大了經(jīng)紀人在體育賽事中的作用和地位，對現(xiàn)代況技體育的發(fā)展產(chǎn)生了深遠影響。國際奧委會出版的體育內(nèi)參在評選1997年度最有影響的50名體育領(lǐng)導(dǎo)人時，著名的體育經(jīng)紀人公司-IMG和ISL的老板分別列第7和第23

6、位。3 .從行業(yè)競爭向規(guī)范化管理發(fā)展隨著體育職業(yè)化和商業(yè)化的發(fā)展，體育經(jīng)紀人已逐步成為一個較為固定的職業(yè)，吸引了越來越多的人跨入這一行列。經(jīng)紀人隊伍的壯大使得他們之間的競爭也日趨激烈。將更多的"明星"搶到門下，已成為絕大多數(shù)體育經(jīng)紀人的目標。這其中既有靠優(yōu)質(zhì)的服務(wù)取勝者，也有不擇手段者。美國職業(yè)拳擊界已屢現(xiàn)有關(guān)經(jīng)紀人方面的爭端。因此無論是國際還是國家體育組織都越來越重視體育經(jīng)紀人的法制化和規(guī)范化管理，紛紛制定相應(yīng)法規(guī)，如國際足聯(lián)制定的運動員經(jīng)紀人管理條例、美國體育經(jīng)紀人實務(wù)指南等。美國現(xiàn)已形成以有關(guān)法律法規(guī)為核心的體育經(jīng)紀人管理監(jiān)督體制，經(jīng)紀人在這樣一種法制化經(jīng)營環(huán)境和公平

7、合理的經(jīng)濟秩序中，通過規(guī)范的經(jīng)紀活動獲取應(yīng)得利盡管如此，許多人認為體育經(jīng)紀人制度仍不成熟，在具體操作過程中，還有許多需要完善的地方。4 .從國內(nèi)運作向跨國運作發(fā)展隨著體育交流范圍的擴大，體育經(jīng)紀人的業(yè)務(wù)范圍已決不僅限于本國的體育市場，他們已將觸角伸及其他國家和地區(qū)，表現(xiàn)出顯著的國際化特點。無論是獨立行事的個體經(jīng)紀人還是集團作業(yè)的經(jīng)紀公司，無一不努力拓展國外業(yè)務(wù)。他們以豐富的實踐經(jīng)驗和積極的開拓精神在本土之外不斷建立新的市場。在他們的演繹下，國際化的大流動、大循環(huán)使得世界體育和體育人充滿了生機和活力。（三）體育經(jīng)紀人的管理體制國際上，體育經(jīng)紀人的管理根據(jù)項目的職業(yè)化和發(fā)展程度的不同，主要分由國際

8、體育組織和國家有關(guān)部門管理兩種情況。1.國際體育組織對體育經(jīng)紀人的管理一些職業(yè)化程度比較高的項目，如足球、網(wǎng)球、田徑等，都成立了國際性的體育經(jīng)紀人管理機構(gòu)。其中足球由于發(fā)展規(guī)模最大，情況與田徑和網(wǎng)球等又有所不同。單項體育組織管理：國際足聯(lián)設(shè)立了專門的經(jīng)紀人管理部門，并制定了相應(yīng)的經(jīng)紀人管理條例，對全行業(yè)的經(jīng)紀人進行宏觀管理和指導(dǎo)。其主要職責(zé)是，制定本項目經(jīng)紀人管理條例，包括對所屬各國家協(xié)會的經(jīng)紀人管理提出要求，并具有很強的約束力；負責(zé)中介國際間即不同國家協(xié)會間運動員轉(zhuǎn)會和比賽事務(wù)的經(jīng)紀人的管理，包括明確經(jīng)紀人、運動員和俱樂部各方的權(quán)利和義務(wù)，實施監(jiān)督和裁決等。但國際足聯(lián)不具體頒發(fā)經(jīng)紀人執(zhí)照，從

9、事國際轉(zhuǎn)會和比賽經(jīng)紀事務(wù)的經(jīng)紀人必須經(jīng)各國家協(xié)會批準獲得執(zhí)照后，到國際足聯(lián)注冊以獲得國際足聯(lián)許可證。國際足聯(lián)既管理運動員經(jīng)紀人也管理比賽經(jīng)紀人、并分別制定了管理條例。運動員經(jīng)紀人通常以個體經(jīng)紀人即自然人的身份注冊。目前，經(jīng)國際足聯(lián)批準的有資格從事國際間運動員經(jīng)紀活動的個體經(jīng)紀人已達200多人，分布在44個國家和地區(qū)，其中英國最多，為67人、西班牙、德國、意大利、法國等都在30-50人之間、亞洲的日本、韓車、沙特、阿聯(lián)酋等國家也都有國際足聯(lián)批準的經(jīng)紀人。體育經(jīng)紀人行業(yè)協(xié)會管理：國際田徑經(jīng)紀人聯(lián)合會則是另一種相對松散的經(jīng)紀人自律性國際管理組織，它在組織上獨立于國際田聯(lián)，但實際上與國際田聯(lián)和各國田協(xié)

10、有著千絲萬縷的聯(lián)系。它也制定了有關(guān)的管理條例和制約監(jiān)督機制，進行資格審定，以保障國際田徑界經(jīng)紀人的正常運作和經(jīng)紀人的合法利益，但它對經(jīng)紀人的約束力不及國際足聯(lián)，有待更多國家田協(xié)的承認和合作。該組織目前已有60余名田徑經(jīng)紀人注冊。國際網(wǎng)球經(jīng)紀人聯(lián)合會的情況與此類似。2,各國對體育經(jīng)紀人的管理體育經(jīng)紀人更多的還是在國家層次進行管理。其中政府主要通過法律法規(guī)和市場經(jīng)濟規(guī)律對包括體育經(jīng)紀在內(nèi)的整個經(jīng)濟事務(wù)活動進行宏觀管理，發(fā)揮監(jiān)督和調(diào)控作用，而體育組織對體育經(jīng)紀人進行行業(yè)管理。政府機構(gòu)管理：在美國，體育經(jīng)紀人的管理分為兩種形式：一是政府，主要是州政府；二是社會團體，包括運動員工會（職業(yè)體育）、大學(xué)生體

11、聯(lián)（業(yè)余體育）等。但無論是政府或社會團體，均是依靠多年形成的市場機制，以法律手段為主，對體育經(jīng)紀人進行調(diào)控和管理。美國目前已有24個州制定了體育經(jīng)紀人管理的專門條例，并指定了相應(yīng)的注冊管理機構(gòu)。各州設(shè)置的體育經(jīng)紀人管理機構(gòu)主要有四類：勞工會、行業(yè)管理部門、州政府專門秘書處和立法委員會法律辦公室。在歐洲，不少國家的民法和商法中對經(jīng)紀人都有專門的論述，一些國家還制定了專門的經(jīng)紀人法。有些國家還在新修改的體育法中增加了針對體育經(jīng)紀人的有關(guān)條款。如1992年修改的法國體育法，就增加了關(guān)于體育經(jīng)紀人的規(guī)定。盡管政府部門一般不直接對微觀的中介活動進行管理，但許多國家的政府對涉及到勞資關(guān)系的經(jīng)紀活動非常重視

12、，因為勞資關(guān)系處理不當，往往會導(dǎo)致勞動者罷工影響國家的穩(wěn)定。所以，一些國家的勞工法和反壟斷法也往往對體育經(jīng)紀活動有著非常重要的影響，法院也經(jīng)常處理這些方面的糾紛。據(jù)英格蘭足球協(xié)會官員介紹，在委托人與經(jīng)紀人出現(xiàn)糾紛時，一般要通過法院進行調(diào)解或處理。體育組織管理：國家體育組織或單項協(xié)會對從事本行業(yè)（項目）經(jīng)紀活動的經(jīng)紀人實施直接或間接的管理。如美國的各項目運動員工會為保護職業(yè)運動員的利益不受損害，相繼推出體育經(jīng)紀人管理條例。美國全國橄欖球運動員工會于1983年第一個施行經(jīng)紀人管理辦法?；@球、棒球等運動員工會也相繼公布了自己的有關(guān)規(guī)定。各工會在管理辦法上大體一致一些國家的足球協(xié)會根據(jù)本國實際情況，依

13、據(jù)國際足聯(lián)的有關(guān)規(guī)定，建立了國內(nèi)經(jīng)紀人隊伍，主要負責(zé)國內(nèi)球員的轉(zhuǎn)會，同時制定了具有約束力的經(jīng)紀人管理條例，包括經(jīng)紀人條件及活動范圍，組織管理，中介行為準則，傭金標準，違章處處罰等。如英格蘭足球經(jīng)紀人由英國足球協(xié)會競賽委員會管理，1998年度在該委員會注冊并且有資格從事英格蘭各俱樂部之間球員轉(zhuǎn)會的足球經(jīng)紀人為26人。在職業(yè)足球開展得最為成功的意大利，由意大利足協(xié)負責(zé)足球經(jīng)紀人的管理。意足協(xié)制定了經(jīng)紀人管理條例，批準足球經(jīng)紀人名單，并成立了專門的經(jīng)紀人事務(wù)委員會負責(zé)具體事務(wù)。該委員會由包括經(jīng)紀人協(xié)會的代表等多方面的人員組成。還有一些國家則通過自律性的不同項目經(jīng)紀人協(xié)會進行具體管理工作。這些協(xié)會往往

14、與該國的單項協(xié)會密切合作，參與經(jīng)紀人的資格認定。資格考試、爭議仲裁等，在經(jīng)紀人的管理中起著十分重要的作用。（四）體育經(jīng)紀人的管理制度和內(nèi)容盡管不同國家對體育經(jīng)紀人的管理規(guī)定不一、方法各異，但基本上都抓住以下主要環(huán)節(jié)，并制定了相應(yīng)的管理制度加以保障。1 .資格審定制度經(jīng)紀人從業(yè)資格通常根據(jù)申請人的自然條件和專業(yè)知識與能力兩方面考察。一般說來，對申請體育經(jīng)紀人的自然條件要求并不十分嚴格，本國公民或在所在國居住一定時間以上，沒有犯罪和違反體育法規(guī)的紀錄，具備基本的文化程度（如高中畢業(yè)）和一定的經(jīng)濟實力，都可申請從事體育經(jīng)紀人職業(yè)。此外，體育經(jīng)紀人一般不能同時在相應(yīng)的體育組織內(nèi)任職，也不能與這些體育組

15、織存在伙伴關(guān)系。體育組織的官員和雇員必須要等原工作結(jié)束一定期限后才能申請成為經(jīng)紀人。除滿足上術(shù)條件，有些體育項目的申請人還必須通過特定的經(jīng)紀人行業(yè)考試?？荚囈话阌上鄳?yīng)的體育組織、行業(yè)協(xié)會或者共同組織。例如國際足聯(lián)規(guī)定，申請獲得國際足聯(lián)經(jīng)紀人許可證的面試由本國足球協(xié)會組織，由國際足聯(lián)發(fā)布考試大綱。田徑經(jīng)紀人考試由田徑經(jīng)紀人聯(lián)合會組織，并得到國際田聯(lián)的認可。考試或考察的內(nèi)容主要是申請人對該項目及其管理規(guī)定的熟悉程度、對有關(guān)法律的掌握和運用、以及是否具備為委托人提供咨詢服務(wù)的能力等三個方面。經(jīng)紀人考試一般每年都要進行，合格者頒發(fā)證書，有效期通常為2-5年。申請人通過考試后，再經(jīng)過一個專門機構(gòu)進行資格

16、審定，如國際田徑和網(wǎng)球經(jīng)紀人的資格審定分別由國際田徑經(jīng)紀人和網(wǎng)球經(jīng)紀人聯(lián)合會進行；意大利足球經(jīng)紀人的資格審定權(quán)在意大利足協(xié)設(shè)立的足球經(jīng)紀人事務(wù)委員會。2 .注冊登記制度申請人經(jīng)資格認定后，須到相應(yīng)的體育組織或經(jīng)紀人聯(lián)合會注冊，并同時交納注冊費。有些項目還實行年度注冊制度，經(jīng)紀人須接受年審，并交納年度注冊費。美國州立法規(guī)定，體育經(jīng)紀人必須到州政府指定的經(jīng)紀人管理機構(gòu)注冊，填寫申請表（包括工作經(jīng)歷、實際工作經(jīng)驗和培訓(xùn)證書），并繳納從50到1000美元不等的注冊費。為了保護自身及其成員的利益，許多體育組織規(guī)定體育經(jīng)紀人只有在取得其承認的經(jīng)營許可證后，方可組織其名下的比賽或代理其名下的運動員。3 .保

17、證金制度在申請注冊的同時，申請人一般還須在注冊機構(gòu)指定的銀行存入一定數(shù)額的保證金，作為押金來約束經(jīng)紀人履行義務(wù)，規(guī)范經(jīng)營。經(jīng)紀人一旦違約，將從其銀行保證金中扣除部分或全部作為罰款；之后經(jīng)紀人還必須立即在銀行內(nèi)補足這筆錢，否則將被取消經(jīng)紀資格。國際足聯(lián)規(guī)定的保證金數(shù)額為20萬瑞士法郎，意大利足協(xié)規(guī)定其國內(nèi)足球經(jīng)紀人的保證金是7000萬里拉，英格蘭足球協(xié)會類似的規(guī)定是3萬英鎊。田徑經(jīng)紀人的保證金大約在1萬美元左右。美國經(jīng)紀人的保證金從2.5萬到10萬美元不等。由于經(jīng)紀人行為具有一定的隱蔽性，容易滋生經(jīng)紀活動中的欺詐行為，因此保證金制度是利用經(jīng)濟手段，約束和規(guī)范經(jīng)紀行為的一項重要管理措施和制度。4

18、.合同管理制度為保障經(jīng)紀人和委托人雙方的僉權(quán)益，體育經(jīng)紀人在實施代理前必須與委托人簽訂委托合同，將責(zé)、權(quán)、利以合同的形式確定下來，以便受到法律的保護、委托合同書通常包括雙方基本情況、服務(wù)范圍、經(jīng)紀期限、傭金支付、合同終止、爭議解決等條款。為加大管理力度，還采取了一些特殊措施。如美國籃球運動員工會要求經(jīng)紀人使用規(guī)范的"經(jīng)紀人/運動員"委托合同范本；棒球運動員工會則把每年呈交"委托合同"作為經(jīng)紀人保留繼續(xù)從業(yè)資格的硬性規(guī)定。5 .傭金制度體育經(jīng)紀人在完成其經(jīng)紀活動后有權(quán)得到合理的報酬，即傭金。根據(jù)不同的代理事務(wù)和運動項目，傭金有不同的支付標準和方式。按比例收

19、費：這是最常用的收費方式，經(jīng)紀人按事先談好的比例從運動員收入中提成。一般來說，代理運動員與俱樂部或職業(yè)體育組織進行勞資談判的傭金比例較低，通常在0.5%至今.0%（美國為3-5%）;負責(zé)運動員的財務(wù)管理一般收鄧總額的5%比賽資金提取10%代理運動員與體育組織以外的自然人或法人，進行運動員名字或形象的商業(yè)開發(fā)，包括廣告、贊助和電視轉(zhuǎn)播合同等。傭金比例較高。足球經(jīng)紀人在這方面的傭金可達15%田徑經(jīng)紀人是25-30%網(wǎng)球經(jīng)紀人是20-25%針對不同的代理事務(wù)，采用不同的傭金標準，一方面有助于建立職業(yè)體育中較為穩(wěn)定的勞次關(guān)系，保護運動員和職業(yè)體育組織的利益，另一方面也能鼓勵經(jīng)紀人積極開發(fā)運動員的商業(yè)價

20、值。近年來，在足球經(jīng)紀人的實際操作中，越來越多的運動員與經(jīng)紀人經(jīng)過協(xié)商，根據(jù)獲益情況，確定基本傭金和激勵傭金兩個不同標準，以調(diào)動經(jīng)紀人進行商業(yè)操作的積極性。如果由經(jīng)紀人公司代理，傭金提成比例則更大。一些田徑經(jīng)紀人公司代理運動員勞資談判會收取運動員收入的40-50%國際管理集團代理網(wǎng)球運動員談判出場費和資金鐵傭金標準是25%按時間收費：采取律師的作法，收費以小時計算；綜合收費：將比例收費與時間性收費結(jié)合同款數(shù)額，按事先談好的費用收取。一些體育組織還制定措施，加強對經(jīng)紀人收費的監(jiān)督和管理。如美國橄欖球運動員工會規(guī)定，經(jīng)紀人前三年只能拿勞資協(xié)議所定最低薪金的5%小時收費不得超過125美元，全同固定收費不超過2000美元?；@球運動員工會實行經(jīng)