工業(yè)園區(qū)安置房項(xiàng)目評(píng)價(jià)報(bào)告

1、共享知識(shí)分享快樂(lè)、夕4刖百重慶云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)A區(qū)四期安置房工程對(duì)于改善移民居住環(huán)境，提高移民生活質(zhì)量；加快和推動(dòng)云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)有著積極和重要的意義。為了提高該項(xiàng)目可行性研究質(zhì)量，便于總體把握該項(xiàng)目的投資、決策及方案的可行性，受業(yè)主委托，由重慶中浩建筑工程咨詢公司組成項(xiàng)目評(píng)估小組，組織工程技術(shù)人員仔細(xì)閱讀了重慶云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)A區(qū)四期安置房工程可研報(bào)告（以下簡(jiǎn)稱報(bào)告）和相關(guān)專題資料。項(xiàng)目評(píng)估組經(jīng)過(guò)充分的討論研究，形成了對(duì)重慶云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)A區(qū)四期安置房工程可研報(bào)告的評(píng)估報(bào)告。重慶中浩建設(shè)工程咨詢有限公司共享知識(shí)分享快樂(lè)一、可研報(bào)告摘要(一)項(xiàng)目概況1、項(xiàng)目名稱：重慶云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)A區(qū)四期安置房工程2、建

2、設(shè)單位：云陽(yáng)縣人和投資開(kāi)發(fā)有限公司3、建設(shè)地址：重慶市云陽(yáng)縣人和街道立新社區(qū)4、建設(shè)建設(shè)規(guī)模和內(nèi)容云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)A區(qū)四期安置房工程用地面積30.00畝(20000.00平方米)。項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容如下：(1)項(xiàng)目征地拆遷30.00畝、場(chǎng)坪構(gòu)筑、堡坎砌筑工程；(2)新建占地移民安置房40000.00平方米。(3)給排水、供電、消防、環(huán)保、綠化等附屬工程。5、投資及資金籌措該項(xiàng)目總投資為6000.00萬(wàn)元，其中建筑工程費(fèi)5008.80萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置及安裝工程費(fèi)73.49萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用283.27萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)250.44萬(wàn)元，建設(shè)期利息384.00萬(wàn)元。其資金來(lái)源為：業(yè)主自籌資金2000.0

3、0萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的33.33%;爭(zhēng)取銀行貸款4000.00萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的66.67%。6、工期安排：建設(shè)期為24個(gè)月，2012年8月一2014年7月。重慶中浩建設(shè)工程咨詢有限公司共享知識(shí)分享快樂(lè)主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)表序號(hào)項(xiàng)目單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備注一總用地面積2m20000.00（30.00畝）其中：1）建筑占地面積2m5500.002）附屬設(shè)施占地面積mi8500.003）綠化用地面積2m6000.00一總建筑面積2m40000.00三容積率2.00四建筑密度%27.50五綠化率%30.0六總投資力兀6000.00（一）建筑工程費(fèi)用力兀5008.80（二）設(shè)備購(gòu)置力兀66.00（三）安裝工

4、程費(fèi)力兀6.89（四）其它建設(shè)費(fèi)用力兀283.27（五）基本預(yù)備費(fèi)力兀250.44（六）建設(shè)期利息力兀384.00七資金使用計(jì)劃2012年8月一2013年7月力兀3000.002013年8月一2014年7月力兀3000.00八經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)（一）主要財(cái)務(wù)計(jì)算指標(biāo)重慶中浩建設(shè)工程咨詢有限公司共享知識(shí)分享快樂(lè)序號(hào)項(xiàng)目單位技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)備注1銷售收入力兀7200.002利潤(rùn)總額力兀1020.00（二）財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)1投資回收期年2.112總投資收益率%17.003內(nèi)部收益率%19.034建設(shè)工期月24即2012年8月一2014年7月5貸款償還期年2.34（三）耐火等級(jí)二級(jí)（四）抗震等級(jí)六級(jí)（二）項(xiàng)目建設(shè)的

5、必要性1、是改善移民居住環(huán)境，提高移民生活質(zhì)量的需要占地移民和三峽移民一樣，都要圍繞搬得出、安得穩(wěn)、逐步能致富”的總體目標(biāo)，貫徹開(kāi)發(fā)性移民方針，堅(jiān)持以農(nóng)為主、以土為本的原則；實(shí)行政府引導(dǎo)與移民自愿選擇安置方式，采取本地與異地、集中與分散相結(jié)合，多渠道、多方式妥善安置農(nóng)村移民。通過(guò)前期補(bǔ)償、補(bǔ)助和后期扶持，使農(nóng)村移民生產(chǎn)、生活逐步達(dá)到或超過(guò)原有水平。而工業(yè)園區(qū)占地移民安置房外觀造型典雅，室內(nèi)布局合理，充分體現(xiàn)了健康、時(shí)尚、簡(jiǎn)潔、適用的現(xiàn)代居住文化理念。完全可以適應(yīng)占地移民的住房需求。2、是加快和推動(dòng)云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的需要重慶云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)原名重慶市人和工業(yè)園區(qū)，是重慶市人民政府重慶中浩建設(shè)工程咨詢

6、有限公司共享知識(shí)分享快樂(lè)2003年7月批準(zhǔn)設(shè)立的市（?。┘?jí)特色工業(yè)園區(qū)。2008年8月以來(lái)，云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面提速。加速推進(jìn)A、B、C三區(qū)共6平方公里的征地拆遷、場(chǎng)平和標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。現(xiàn)累計(jì)完成征地6830畝，完成場(chǎng)平2700畝，修建標(biāo)準(zhǔn)廠房12萬(wàn)平方米，新建安置房14.1萬(wàn)平方米，啟動(dòng)建設(shè)廉租房5.5萬(wàn)平方米和綜合服務(wù)樓1.6萬(wàn)平方米。啟動(dòng)建設(shè)日供水1萬(wàn)立方米供水?dāng)U能工程，啟動(dòng)A區(qū)電力線路雙回路改造、B區(qū)110千伏變電站建設(shè)、C區(qū)220千伏變電站建設(shè)，全面完成了A區(qū)道路硬化、綠化、亮化工程,建成日供氣量10萬(wàn)方的配氣站一座，各種生產(chǎn)要素配套日益完備。園區(qū)按照幺園多區(qū)”的發(fā)展模式，

7、由縣城周邊的A、B、C三區(qū)和6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)小區(qū)組成，規(guī)劃面積20平方公里，其中A區(qū)規(guī)劃面積5平方公里，以非金屬礦物制品業(yè)、農(nóng)副食品加工業(yè)、電子產(chǎn)品加工業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已初具規(guī)模；B區(qū)規(guī)劃面積5平方公里，以機(jī)械裝備制造業(yè)、輕紡服裝業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，正在加速建設(shè)；C區(qū)規(guī)劃面積3平方公里，以鹽化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。截止目前，已成功引進(jìn)重慶市錦藝硅材料開(kāi)發(fā)有限公司、重慶冠軍化工有限公司、重慶億口鮮實(shí)業(yè)有限公司、江蘇太湖絲綢有限公司、江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)、中國(guó)金田集團(tuán)、雄業(yè)玩具制衣、重慶弘山川、云德光電、重慶化醫(yī)集團(tuán)等多家企業(yè)入駐。該項(xiàng)目的實(shí)施，將緩解園區(qū)征地拆遷過(guò)程中的各種矛盾，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)的征地拆遷工作。二、評(píng)估依據(jù)（

8、一）咨詢?cè)u(píng)估委托書(shū);重慶中浩建設(shè)工程咨詢有限公司共享知識(shí)分享快樂(lè)（二）重慶云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)A區(qū)四期安置房工程可行性研究報(bào)告（達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司）；（三）重慶市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（2007-2020年）修正版（四）云陽(yáng)縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃（五）建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與參數(shù)（第三版）發(fā)改投資【2006】1325號(hào)（六）國(guó)家現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以及地方相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。三、評(píng)估范圍主要評(píng)估內(nèi)容包括：達(dá)華工程管理（集團(tuán)）有限公司編制的重慶云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)A區(qū)四期安置房工程可行性研究報(bào)告中關(guān)于項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性、項(xiàng)目技術(shù)方案合理性、經(jīng)濟(jì)性、技術(shù)可靠性；項(xiàng)目組織管理、實(shí)施進(jìn)度、招標(biāo)方案、投資估算合理性；資金來(lái)源與資金籌措

9、方案、項(xiàng)目環(huán)保與節(jié)能、項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、社會(huì)影響等。四、評(píng)估意見(jiàn)（一）對(duì)報(bào)告編制依據(jù)和深度的評(píng)估1、對(duì)編制依據(jù)的評(píng)估報(bào)告采用的編制依據(jù)包括中共中央關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定（2006年10月11日）；重慶市政府關(guān)于貫徹三峽庫(kù)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的實(shí)施意見(jiàn)（渝府發(fā)200499號(hào)）；云陽(yáng)縣人民政府云陽(yáng)縣全面建設(shè)小康社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006年）；云陽(yáng)縣人民政府云陽(yáng)縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要；國(guó)家發(fā)改委第40號(hào)令產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄；投資項(xiàng)目可重慶中浩建設(shè)工程咨詢有限公司共享知識(shí)分享快樂(lè)行性研究指南；云陽(yáng)縣人和投資開(kāi)發(fā)有限公司所提供的項(xiàng)目相關(guān)信息資料等。評(píng)估認(rèn)為：報(bào)告采用的編

10、制依據(jù)不夠齊全，還應(yīng)包括中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法、中華人民共和國(guó)土地管理法、城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)（GBJ13尸90）、云陽(yáng)縣城市建設(shè)總體規(guī)劃、云陽(yáng)縣工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。2、對(duì)報(bào)告完整性及編制深度評(píng)估報(bào)告研究的范圍包括：項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性、可行性、建設(shè)目標(biāo)及規(guī)模、場(chǎng)址選擇及布局、建設(shè)的技術(shù)方案和管護(hù)方案、安全及消防、節(jié)能節(jié)水、環(huán)境保護(hù)、招標(biāo)方案、組織管理和運(yùn)行機(jī)制、實(shí)施進(jìn)度、社會(huì)穩(wěn)定因素及影響評(píng)價(jià)、項(xiàng)目工程量及材料估算、投資估算及資金籌措、效益分析、結(jié)論與建議等。評(píng)估認(rèn)為：報(bào)告的完整性和編制深度基本符合投資項(xiàng)目可行性研究指南及國(guó)家有關(guān)部門的規(guī)定。（二）對(duì)項(xiàng)目建設(shè)必要性分析的評(píng)估報(bào)告認(rèn)為

11、：建設(shè)重慶云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)A區(qū)四期安置房工程是改善移民居住環(huán)境，提高移民生活質(zhì)量的需要；將緩解園區(qū)征地拆遷過(guò)程中的各種矛盾，推動(dòng)工業(yè)園區(qū)的征地拆遷工作，是加快和推動(dòng)云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)的需要。評(píng)估認(rèn)為：報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性進(jìn)行了深入的研究，總結(jié)提煉出的必要性具有說(shuō)服力，為項(xiàng)目建設(shè)找到了充足的理由。（三）建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模重慶中浩建設(shè)工程咨詢有限公司共享知識(shí)分享快樂(lè)報(bào)告提出的建設(shè)規(guī)模和主要建設(shè)內(nèi)容如下：建設(shè)規(guī)模：重慶云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)A區(qū)四期安置房工程用地面積30.00畝（20000.00平方米）。主要建設(shè)內(nèi)容包括：項(xiàng)目征地拆遷30.00畝、場(chǎng)坪構(gòu)筑、堡坎砌筑工程；新建占地移民安置房40000.00平方米；給排

12、水、供電、消防、環(huán)保、綠化等附屬工程。評(píng)估認(rèn)為：報(bào)告提出的建設(shè)規(guī)模基本合理。但其編制依據(jù)中引用的民用建筑設(shè)計(jì)通則（JGJ3787）已經(jīng)廢止；建筑設(shè)計(jì)規(guī)范（JGJ4888）標(biāo)準(zhǔn)名稱有誤。建議進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容，并核查相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。（四）建設(shè)地址及建設(shè)條件該項(xiàng)目選址位于云陽(yáng)縣人和街道立新社區(qū)。云陽(yáng)縣位于重慶市東部，三峽工程庫(kù)區(qū)腹心地帶。人和街道位于云陽(yáng)縣西部的長(zhǎng)江北岸，緊鄰新縣城主城區(qū)，東鄰澎溪河，與新縣城僅一橋之隔，西接巴陽(yáng)鎮(zhèn)，北依高陽(yáng)、黃石鎮(zhèn)。陸路距萬(wàn)州38公里，渝巴二級(jí)路和蘭（州）一杭（州）高速路橫貫其境。交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。評(píng)估認(rèn)為：報(bào)告收集了較多的社會(huì)經(jīng)濟(jì)、自然氣候、

13、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)和交通運(yùn)輸?shù)确矫娴馁Y料。項(xiàng)目建設(shè)場(chǎng)地交通便利，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，場(chǎng)地建設(shè)條件論述較為清楚，工程選址能夠滿足項(xiàng)目建設(shè)要求。重慶中浩建設(shè)工程咨詢有限公司共享知識(shí)分享快樂(lè)（五）方案設(shè)計(jì)1、總圖工業(yè)園區(qū)占地移民安置房位于云陽(yáng)縣人和街道立新社區(qū)，安置房坐南朝北，布置在長(zhǎng)120米，寬45米的矩形地帶。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)為5幢樓。平面呈等腰梯型，每幢設(shè)兩個(gè)單元各8層，住房共400套。總圖經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目名稱單位數(shù)量備注1項(xiàng)目總用地面積2m20000.00（30畝）其中：1）建筑占地面積2m5500.002）附屬設(shè)施占地面積2m8500.003）綠化用地面積m6000.002總建筑面積2m40

14、000.003容積率2.004建筑密度%27.505綠化率%30.0評(píng)估認(rèn)為：該項(xiàng)目總平面布置比較緊湊、合理，建筑物防火間距及安全疏散等符合規(guī)范要求，總圖技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較合理。建議在下階段設(shè)計(jì)中進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目總平面布置。2、工程方案報(bào)告提出的工程方案如下:a、建設(shè)總體要求重慶中浩建設(shè)工程咨詢有限公司共享知識(shí)分享快樂(lè)該項(xiàng)目為移民安置房建設(shè)工程，工程建設(shè)中應(yīng)精心考慮場(chǎng)地位置，移民生活生產(chǎn)需要，建筑功能要求，以及建筑結(jié)構(gòu)、外型、材料的選擇等具體問(wèn)題，設(shè)計(jì)施工過(guò)程中應(yīng)高度重視安全、生態(tài)、環(huán)保及可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，利用現(xiàn)代建筑技術(shù)，滿足居住使用功能和業(yè)主的建設(shè)要求。b、建筑平面設(shè)計(jì)力求因地制宜、合理布局、全面考

15、慮，盡量滿足建設(shè)單位要求，降低造價(jià)，工程用地高差較大，為減少土石方量及開(kāi)挖后形成的高切坡治理，建筑內(nèi)部各功能用房根據(jù)居住要求進(jìn)行布置，達(dá)到緊湊、合理。c、立面設(shè)計(jì)建筑外觀形式簡(jiǎn)潔、大方，并具有良好的視覺(jué)效果。建筑外觀形象統(tǒng)一，與周圍的環(huán)境相協(xié)調(diào)。工程建筑在形體和色彩上可略加區(qū)分，但應(yīng)能做到對(duì)比下的協(xié)調(diào)。d、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)建筑結(jié)構(gòu)安全等級(jí)為二級(jí)，工程建筑按6級(jí)抗震設(shè)防?？蚣芙ㄖA(chǔ)可采用人工挖孔樁，樁底宜位于中風(fēng)化巖層，樓面為現(xiàn)澆鋼筋硅板，屋面為現(xiàn)澆鋼筋硅屋面板，內(nèi)外墻采用加氣硅磚及頁(yè)巖磚。磚混建筑基礎(chǔ)為條石基礎(chǔ)或磚基礎(chǔ)，樓面為預(yù)制硅空心板，屋面為現(xiàn)澆鋼筋硅屋面板，內(nèi)外墻采用頁(yè)巖磚。e、主要建筑工程設(shè)

16、計(jì)安置房是項(xiàng)目的主要建筑，安置房共八層，采用具有土家風(fēng)味的10重慶中浩建設(shè)工程咨詢有限公司共享知識(shí)分享快樂(lè)碼頭墻屋頂，讓占地移民安置房更具有人文化，顯得簡(jiǎn)捷、明快。通過(guò)對(duì)建設(shè)地塊周邊環(huán)境的分析以及當(dāng)今建筑趨勢(shì)，采用現(xiàn)代建筑的處理手法，使整個(gè)建筑布置有序，而不失變化，融入周邊環(huán)境中，空間體量、立面造型追求個(gè)性化處理，注重立面的通透性，讓建筑充滿陽(yáng)光感，外窗面盡量加大。屋頂采用斜坡加碼頭墻屋頂，使建筑富于個(gè)性及土家風(fēng)格，同時(shí)也使建筑統(tǒng)一成一整體。建筑色彩主要用淺暖色系：白色為主突出一種簡(jiǎn)潔明快的建筑風(fēng)情，同時(shí)輔以咖啡色，玻璃采用無(wú)色透明玻璃。評(píng)估認(rèn)為：報(bào)告工程設(shè)計(jì)方案符合相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，工

17、程方案基本可行。但缺乏建筑特征分析、主要建筑工程設(shè)計(jì)等相關(guān)內(nèi)容，且部分設(shè)計(jì)規(guī)范引用錯(cuò)誤。建議在下階段工程方案設(shè)計(jì)中進(jìn)一步優(yōu)化工程設(shè)計(jì)方案，補(bǔ)充完善建筑特征分析等相關(guān)內(nèi)容，并核查相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。3、公用輔助工程報(bào)告對(duì)項(xiàng)目給排水、采暖通風(fēng)及空氣調(diào)節(jié)、電氣、防雷與接地等進(jìn)行了分析論述，基本達(dá)到了相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范要求。（六）節(jié)能、環(huán)保與安全消防1、報(bào)告在節(jié)能篇章中，分析了該項(xiàng)目主要消耗能源種類，提出了具體節(jié)能措施。評(píng)估認(rèn)為：報(bào)告對(duì)項(xiàng)目節(jié)能節(jié)水的論述是客觀的，具節(jié)能節(jié)水措施符合節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)要求，基本可行，還應(yīng)補(bǔ)充耗能量，并附固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能登記表。ii重慶中浩建設(shè)工程咨詢有限公司共享知識(shí)分享快樂(lè)2、報(bào)告

18、在環(huán)保方面對(duì)建設(shè)區(qū)域污染源、污染物，以及項(xiàng)目建設(shè)施工期和使用期可能對(duì)環(huán)境造成的影響進(jìn)行了初步分析，并提出了相應(yīng)的環(huán)境保護(hù)措施。評(píng)估認(rèn)為：該項(xiàng)目在建設(shè)及使用過(guò)程中的污染物主要為廢氣、生活污水和固體廢棄物，數(shù)量較少、性質(zhì)較單一，對(duì)項(xiàng)目區(qū)生態(tài)環(huán)境影響有限。該項(xiàng)目在建設(shè)生產(chǎn)中只要認(rèn)真執(zhí)行三同時(shí)”管理制度及各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施，處理好項(xiàng)目建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，該項(xiàng)目不會(huì)對(duì)周圍環(huán)境造成影響。建議補(bǔ)充建設(shè)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀內(nèi)容。3、報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)施工及使用期間可能出現(xiàn)的防火安全進(jìn)行了初步分析，并提出了相應(yīng)防火措施。評(píng)估認(rèn)為：報(bào)告中防火設(shè)計(jì)符合現(xiàn)行防火規(guī)范等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求，提出的防火措施基本可行。（七）組織管理及運(yùn)行機(jī)制

19、的評(píng)估報(bào)告對(duì)項(xiàng)目組織管理、計(jì)劃管理、工程管理和資金管理進(jìn)行了研究分析，提出了管理措施。評(píng)估認(rèn)為：報(bào)告中的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配置、項(xiàng)目建設(shè)管理制度安排合理可行。（八）招標(biāo)方案的評(píng)估報(bào)告對(duì)項(xiàng)目招標(biāo)原則、招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式和招標(biāo)方式進(jìn)行了闡述。評(píng)估認(rèn)為：1、編制依據(jù)中a）和b）重復(fù)，即中華人民共和國(guó)主席令第21號(hào)就是中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法。12重慶中浩建設(shè)工程咨詢有限公司共享知識(shí)分享快樂(lè)2、還應(yīng)補(bǔ)充中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第613號(hào)）和重慶市招標(biāo)投標(biāo)條例（重慶市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告200822號(hào)）。3、引用文件過(guò)時(shí)，應(yīng)為重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶

20、市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（渝辦發(fā)201012號(hào)）。4、招標(biāo)范圍和招標(biāo)方式：根據(jù)重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知（渝辦發(fā)201012號(hào)）規(guī)定，項(xiàng)目總投資額在3000萬(wàn)元人民幣以上的，勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購(gòu)，均應(yīng)實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。5、應(yīng)附招標(biāo)方案表（空表附后）（九）實(shí)施進(jìn)度的評(píng)估報(bào)告對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期進(jìn)行了預(yù)測(cè)，確定建設(shè)期為2012年8月2014年7月共24個(gè)月評(píng)估認(rèn)為：報(bào)告預(yù)測(cè)的建設(shè)期和安排的建設(shè)進(jìn)度合理可行，但應(yīng)按照進(jìn)度安排核實(shí)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表。（十）投資估算的評(píng)估該項(xiàng)目總投資為6000.00萬(wàn)元，其中

21、建筑工程費(fèi)5008.80萬(wàn)元，設(shè)備購(gòu)置及安裝工程費(fèi)73.49萬(wàn)元，工程建設(shè)其他費(fèi)用283.27萬(wàn)元，基本預(yù)備費(fèi)250.44萬(wàn)元，建設(shè)期利息384.00萬(wàn)元。其資金來(lái)源為：業(yè)主自酬資金4000.00萬(wàn)元；爭(zhēng)取銀行貸款2000.00萬(wàn)元。13重慶中浩建設(shè)工程咨詢有限公司共享知識(shí)分享快樂(lè)評(píng)估認(rèn)為：本工程投資估算定額依據(jù)和取費(fèi)參考實(shí)際、方法基本正確。建議補(bǔ)充資金的年度使用計(jì)劃。（十一）經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)效益評(píng)價(jià)的評(píng)估報(bào)告對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，通過(guò)生產(chǎn)成本的測(cè)算，可判斷項(xiàng)目財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)的可行性。該項(xiàng)目總收入達(dá)7500.00萬(wàn)元，應(yīng)交稅費(fèi)585.00萬(wàn)元，稅后凈收入6915.00萬(wàn)元，利潤(rùn)額為1020.00萬(wàn)元。財(cái)務(wù)

22、內(nèi)部收益率19.03%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值為168.95萬(wàn)元，投資回收期2.69年（表中數(shù)據(jù)）。表明項(xiàng)目有盈利能力，各項(xiàng)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均能滿足項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。1、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)依據(jù)可研報(bào)告采用國(guó)家計(jì)委頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)（第二版）為依據(jù)，應(yīng)采用建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)與參數(shù)（第三版）發(fā)改投資【2006】1325號(hào)。2、該項(xiàng)目涉及銀行貸款，成本費(fèi)用的測(cè)算應(yīng)包含財(cái)務(wù)成本，既整個(gè)銀行貸款期所計(jì)利息。3、該類項(xiàng)目旨在實(shí)現(xiàn)社會(huì)目標(biāo)和環(huán)境目標(biāo)，為社會(huì)公眾提供產(chǎn)品或服務(wù)的非營(yíng)利性投資項(xiàng)目，在經(jīng)濟(jì)上的顯著特點(diǎn)是為社會(huì)提供服務(wù)和使用功能不收取費(fèi)用或只收取少量費(fèi)用，此類項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析重在考察財(cái)務(wù)可持續(xù)性，該項(xiàng)目為一次性投資，長(zhǎng)期

23、發(fā)揮作用。4、增加敏感性分析和盈虧分析圖表。評(píng)估認(rèn)為：評(píng)價(jià)依據(jù)、分析方法基本正確，計(jì)算數(shù)據(jù)（特別是表格中關(guān)于建設(shè)期與項(xiàng)目運(yùn)行期的界定）需加以核對(duì)完善。計(jì)算指標(biāo)數(shù)據(jù)才有可能準(zhǔn)確提供參考依據(jù)。14重慶中浩建設(shè)工程咨詢有限公司共享知識(shí)分享快樂(lè)（十三）社會(huì)效益評(píng)價(jià)的評(píng)估該項(xiàng)目社會(huì)效益主要表現(xiàn)為：推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程；改善占地移民居住環(huán)境；帶動(dòng)工業(yè)園區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；創(chuàng)造就業(yè)崗位，緩解就業(yè)壓力。評(píng)估認(rèn)為：報(bào)告中對(duì)社會(huì)效益的分析符合實(shí)際，評(píng)價(jià)結(jié)論正確，項(xiàng)目具有較好的社會(huì)效益。（十四）風(fēng)險(xiǎn)性分析報(bào)告對(duì)該項(xiàng)目主要風(fēng)險(xiǎn)因素識(shí)別為：工程自然條件風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)、外部條件風(fēng)險(xiǎn)、政策和管理風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)效益風(fēng)險(xiǎn)。并有針對(duì)的提出了相應(yīng)的防范措施。五、評(píng)估結(jié)論云陽(yáng)縣人和投資開(kāi)發(fā)有限公司擬建的重慶云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)A區(qū)四期安置房工程，是為安置工業(yè)園區(qū)占地移民開(kāi)發(fā)建設(shè)的。它的開(kāi)發(fā)建設(shè)，可推動(dòng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，加快人和街道城鎮(zhèn)化進(jìn)程、符合國(guó)家全面建設(shè)小康社會(huì)的總體目標(biāo)，符合云陽(yáng)縣城市建設(shè)總體規(guī)劃。它的建設(shè)不但對(duì)改善占地移民生活條件有貢獻(xiàn)，還帶動(dòng)了當(dāng)?shù)亟ㄖI(yè)，建材業(yè)，運(yùn)輸業(yè)和商業(yè)的繁榮，創(chuàng)造了大量的直接、間接就業(yè)崗位，可緩解社會(huì)就業(yè)壓力。同時(shí)，還創(chuàng)造一定的稅收和各種規(guī)費(fèi)?？蔀殒?zhèn)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出一定的貢獻(xiàn)。云陽(yáng)工業(yè)園區(qū)A區(qū)四期安置房工程用地面積30.00畝（20000.00平