南街村現(xiàn)象及問題淺析

1、l南街村在進(jìn)行著中國農(nóng)民數(shù)千年來一直存有的“大同”之夢(mèng)，這個(gè)夢(mèng)的設(shè)計(jì)者是村黨委書記王宏斌，他把正在做的一切稱為“建設(shè)共產(chǎn)主義小社區(qū)”。l對(duì)于王宏斌和南街村發(fā)生的一切，社會(huì)上充滿了爭(zhēng)議。有人贊嘆它“實(shí)現(xiàn)了昨日的理想和夢(mèng)想”，認(rèn)為南街村是“對(duì)傳統(tǒng)的社會(huì)主義和資本主義的超越”，也有人批評(píng)它“不符合現(xiàn)代文明準(zhǔn)則，而帶有原始的村社制度的痕跡或左的印記”，認(rèn)為它是“左”的思想的最后堡壘。l一，南街村簡(jiǎn)介l二，對(duì)南街村的分析及質(zhì)疑l三，南街村何去何從？l四，總結(jié) 南街村地處豫中平原，臨潁縣城南隅，毗臨107國道(京深公路)，緊靠京廣鐵路。1996年初統(tǒng)計(jì)，全村有回漢兩個(gè)民族，742戶，3200人，2006畝

2、耕地， 面積1.78平方公里。辦有26個(gè)公司，是河南省第一個(gè)億元村，也是省級(jí)文明村。l南街村是用“指山賣磨”的辦法掘得了第一桶金。l1986年，企業(yè)土地重歸集體所有l(wèi)1989年，第一條生產(chǎn)線上馬，南街村企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2100萬元。 l其后的發(fā)展在外人看來匪夷所思，從1990年代開始，農(nóng)村信用社和銀行大批貸款和債券的投入，讓南街有了更多的資金。1990年代，圍繞著食品加工，南街村在終端產(chǎn)品的身后，建設(shè)了包裝、調(diào)料、面粉廠等等內(nèi)循環(huán)產(chǎn)業(yè)。南街村的固定資產(chǎn)，在2000年后，自稱已經(jīng)突破了10多億。南街村真的是靠一大二公發(fā)展起來的嗎？南街村的經(jīng)濟(jì)狀況到底如何？l南街村過去就是當(dāng)?shù)乇容^富裕的村子。從南街村

3、史志上看，南街地處城郊，自古有經(jīng)商傳統(tǒng)，人多地少的矛盾也格外突出，因此，亦農(nóng)亦商是南街人的生活特色，直到割資本主義尾巴才專事務(wù)農(nóng)。改革開放伊始，他們很快恢復(fù)經(jīng)商傳統(tǒng)并大顯身手，擺小攤，開飯店，合伙開工廠辦企業(yè)。l也許沒有人能說清南街村經(jīng)濟(jì)和政治之間的關(guān)系。從南街村獲得第一筆10萬元貸款開始，它的發(fā)展很大程度上得力于銀行的貸款，而長(zhǎng)期以來，銀行對(duì)南街村是一路綠燈。l南街村企業(yè)的一位負(fù)責(zé)人承認(rèn)，王宏斌所結(jié)交的，是具有深厚政治背景的人。l南街村的大發(fā)展是在一九九三年前后，因?yàn)楂@得了近六億元的貸款。這個(gè)數(shù)目對(duì)于一個(gè)普通的中國村莊來說是不可想象的。而銀行之所以給貸款，一方面是因?yàn)槟辖诌^去經(jīng)濟(jì)干得不錯(cuò)，但

4、最重要的原因，正如臨村的人說的那樣，南街能“通天”，有上頭的支持。南街村的驟然膨脹拔地而起的住宅區(qū)和寬闊的馬路來自有人對(duì)這面旗幟的發(fā)現(xiàn)和全力支持。l南街村的分配制度是合理合法的嗎？l南街村真的有如宣傳的那樣高額產(chǎn)值嗎？l從1991年起，南街村開始“十星級(jí)文明戶”活動(dòng)。評(píng)定星級(jí)，星少一顆，就意味少一項(xiàng)福利?？鄣舻母＠?，就要自己掏錢買，比如面粉、醫(yī)療待遇。如果是6星戶，那就意味著喪失了生存的可能。村民除了穿衣、買青菜，從婚喪嫁娶到孩子上幼兒園到大學(xué)，所有費(fèi)用都是南街給的。如果反對(duì)南街村或者犯了什么錯(cuò)誤，這些好處將被取消。該村各項(xiàng)福利制度建立后，村民如果犯錯(cuò)誤，就會(huì)被切斷口糧，甚至從居民樓里趕出來，

5、重新住到原來村落保留下來的平房，并被停止所有福利供給。l法律對(duì)此如何介入？是個(gè)值得我們思考的問題。我國雖然還沒有關(guān)于“私有財(cái)產(chǎn)”的法律表述，但公民合法收入也是受法律保護(hù)的。中華人民共和國憲法第13條規(guī)定：“國家保護(hù)公民的合法的收入、儲(chǔ)蓄、房屋和其他合法財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)。”受法律保護(hù)，當(dāng)然不能隨意剝奪。l中華人民共和國刑法第59條規(guī)定：“沒收財(cái)產(chǎn)是沒收犯罪分子個(gè)人所有財(cái)產(chǎn)的一部分或者全部?！边@里是指“犯罪分子”，而不是一個(gè)守法公民；即使是沒收犯罪分子的財(cái)產(chǎn)，也只能由法院判定。l在南街村村里，你只能有“公心”，不能有“私欲”，方能生存下去。l記得前蘇聯(lián)一位領(lǐng)導(dǎo)人說過這樣一句話：“在一個(gè)政府是惟一雇主的

6、國家里，反抗就等于慢慢餓死。不勞動(dòng)不得食這個(gè)舊原則，已由不服從者不得食這個(gè)新原則所代替?！眑按照南街人自己所說，“到2000年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值30億元，純利潤3億元，人均凈收入8萬元。”l南街村村里一萬多外來員工，三千多本村村民，若純利為三億元，那么這和人均凈收入因該是2.3萬元左右，何來8萬元之說？l即使按人均2萬元算，每人每月可得1600多元，而現(xiàn)在平均工資只有300-400元，這中間的錢到哪里去了？l若人均凈收入真的是8萬元，折合美金近1萬元l2000年上海的人均GDP(這還不是凈收入）才不過4100美元l按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律，一般國民收入的30%就是一個(gè)比較合理的累計(jì)率，3億元的純利除去大約0.9億元

7、用來擴(kuò)大再生產(chǎn)，還有2.1億元剩余，也就是人均每人一年也有5.6萬元凈收入，這中間的錢又到哪里去了？l南街村的領(lǐng)頭人發(fā)展經(jīng)濟(jì)的膽略和氣魄令人欽佩，不過，管理上的強(qiáng)權(quán)主義傾向頗遭詬病。謀求發(fā)展，應(yīng)該是為人們提供更自由、廣闊的選擇機(jī)會(huì)去享受勞動(dòng)成果，而在這南街村，選擇機(jī)會(huì)在村規(guī)面前顯得無能為力：對(duì)財(cái)富的控制，進(jìn)而導(dǎo)致變成了對(duì)人的生活本身的控制。如果自由選擇意味著失去一切，村民也只好忍受村規(guī)的主宰。創(chuàng)造，本來是為了生活更美好，否則，財(cái)富又有什么用呢？l南街村的管理體制及人才的運(yùn)用的問題l南街村的發(fā)展及其方向的問題l車間主任以上職位的管理人員都是本村人，而且必須是政治上可靠的本村人。l在南街村人中有中

8、普遍的思想，就是南街的大權(quán)決不能落到外人手中，因此每個(gè)企業(yè)當(dāng)中，財(cái)務(wù)，人事及各單位的一，二把手均是南街村的本地人。l由于傳統(tǒng)觀念的影響，南街村的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)總是擔(dān)心外來的人才會(huì)與他們爭(zhēng)奪辛辛苦苦創(chuàng)立起來的事業(yè)，于是在許多企業(yè)中不同程度的出現(xiàn)了裙帶關(guān)系嚴(yán)重的傾向。相應(yīng)的，許多有才能的人才被排斥在的外面。l根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，不能達(dá)到“被尊重”和“自我實(shí)現(xiàn)”的需要而產(chǎn)生失落感，導(dǎo)致人才流失。而留下的大多是文化層次低，肯“聽話”，靠體力而非智力吃飯的人。發(fā)展?jié)摿π?。l從更深層次上講，用人體制體現(xiàn)在政治制度上?？匆环N制度能不能把優(yōu)秀的人才用到恰當(dāng)?shù)奈恢?。?duì)于南街村這樣一個(gè)完全集權(quán)的的社區(qū)來說，最重要

9、的位置就是村黨委書記和村主任。l然而在中國鄉(xiāng)村普遍推行民主選舉的今天，南街人對(duì)于選舉感到莫名其妙。對(duì)于村務(wù)公開也毫不關(guān)心。而且，一種普遍的心態(tài)是，反正共產(chǎn)黨不會(huì)讓南街垮掉。在這種情況下，南街人大鍋里的飯已不只是南街人的勞動(dòng)果實(shí)了，而是整個(gè)中國的財(cái)產(chǎn)。l并不能帶動(dòng)整個(gè)地區(qū)的發(fā)展。南街村的發(fā)展換來的是周圍村莊越來越窮，外村人紛紛涌出來打工，其中大部分流向了南街村。l南街村已經(jīng)變成了整個(gè)臨潁縣的經(jīng)濟(jì)支柱，乃至河南省的一面旗幟，更是很多官員炫耀政績(jī)的法寶，大量的本該屬于別的地方的低息扶貧貸款流入南街村，阻礙了別的地方的正常發(fā)展。l資金經(jīng)常花到不該花的地方，造成資本的浪費(fèi)： 蓋人才大樓花了800萬，卻沒

10、有人才； 鋪路花掉680萬，其實(shí)鋪普通的柏油路也是可以的； 修公園，蓋城墻，城門要用掉5000萬，資金不到位，長(zhǎng)期不能完工。l南街村發(fā)展還得益于九十年中期之前的中國短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代。南街的經(jīng)濟(jì)支柱是科技含量極低的食品行業(yè)，九十年代初，它填補(bǔ)了一些食品行業(yè)在一些地區(qū)的空白。當(dāng)時(shí)，“北京”牌方便面暢銷全國。但隨著競(jìng)爭(zhēng)加劇，很快被擠出市場(chǎng)。l一位在南街村訪問過的記者這樣寫道：l “在其骨干企業(yè)方便面廠，我看到一條條生產(chǎn)線已經(jīng)簡(jiǎn)陋的不能再簡(jiǎn)陋了包裝時(shí)每一個(gè)炸好的面塊竟然都要經(jīng)過工人的不帶手套的手放到包裝袋里，要知道，這可是直接食用的食品。事實(shí)上，南街村的工業(yè)生產(chǎn)是相當(dāng)落后的。一位副廠長(zhǎng)透露，最近幾年南街村

11、沒什么盈利?！眑企業(yè)科技水平低，缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力。l生產(chǎn)的產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展前景空間不大，同類產(chǎn)品過多，毫無技術(shù)或生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，不能降低生產(chǎn)成本。l大部分靠地價(jià)格占領(lǐng)市場(chǎng)，但卻很難保住并且擴(kuò)大市場(chǎng)。會(huì)被有著更低成本和更高技術(shù)的大企業(yè)擠出市場(chǎng)。l南街村要想生存下去，要想繼續(xù)自己的“明星”地位，領(lǐng)導(dǎo)坐的更穩(wěn)，村民生活得好，只有一條路：改革改革 l毛澤東思想之所以能在南街如此得到重視，而鄧小平理論相對(duì)比較暗淡的原因。l毛：對(duì)思想政治工作方面的論述詳盡，適于指導(dǎo)具體工作。l鄧：主要回答什么是社會(huì)主義，如何建設(shè)社會(huì)主義的問題，較宏觀l由于改革開放之初，南街村實(shí)行的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制沒有成功，使得以改革為旗幟的能小平理論

12、沒有在南街村發(fā)揮應(yīng)有的作用。l隨著改革的壓力不斷加大，文化水平的不斷提高，對(duì)鄧小平理論的認(rèn)識(shí)的不斷加深，必能在思想上帶來一次提高，解決了思想問題，經(jīng)濟(jì)，體制等方面的改革就不在話下了。l通常，資源缺乏并不是發(fā)展最大的障礙，思想和體制方面的束縛才是最可怕的，人是生產(chǎn)力中最革命的因素，只要給人以公平和自由，人的創(chuàng)造力的發(fā)揮是不可想象的，妄圖去依靠一種集中的力量和強(qiáng)制的意識(shí)去控制人，去實(shí)現(xiàn)一個(gè)看似輝煌的目標(biāo)，是不可能成功的，說的簡(jiǎn)單些，沒有選擇的自由，就沒有自主的積極性，沒有自主的積極性，人的創(chuàng)造性就只能被束縛，被埋沒。 令人欣慰的是，不論曾經(jīng)多么輝煌，阻止改革前進(jìn)的壓力是多么的大，變革總在一點(diǎn)一點(diǎn)地

13、進(jìn)行中，哪怕現(xiàn)在的聲音還比較微弱。 從2000年開始，南街村把純精神獎(jiǎng)勵(lì)變?yōu)榱酥苯拥奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)制度，“要堅(jiān)決打破平均主義”。進(jìn)行了9年的表面上的共產(chǎn)主義試驗(yàn)開始松動(dòng)和變形。l據(jù)報(bào)道，自1999年發(fā)生耿宏向王宏斌的權(quán)威和治理模式提出挑戰(zhàn)，一怒之下要求退出南街村集體后，2002年，南街村集團(tuán)有限公司總經(jīng)理耿富杰在做了數(shù)年“沒有權(quán)力的總經(jīng)理”后，向王宏斌遞交辭呈；被南街村認(rèn)為具有經(jīng)營頭腦的、為數(shù)不多贏利企業(yè)的調(diào)味品廠廠長(zhǎng)陳書欣，因種種原因不辭而別。現(xiàn)在的南街，已經(jīng)分裂出幾個(gè)“資本主義”的個(gè)體，這些“南街村的叛徒”，有辦調(diào)料廠的，有辦紙加工廠的。l中國的共產(chǎn)主義之花中國的共產(chǎn)主義之花紅寶書紅寶書以及大煉

14、鋼鐵的土高爐以及大煉鋼鐵的土高爐曾開曾開遍神州大地，改革開放的寒風(fēng)曾遍神州大地，改革開放的寒風(fēng)曾使他們一度銷聲匿跡，但火種還使他們一度銷聲匿跡，但火種還是留下了，并在南街村延續(xù)著。是留下了，并在南街村延續(xù)著。l事實(shí)上，南街村不應(yīng)被提到這么事實(shí)上，南街村不應(yīng)被提到這么高的位置，它從來就是世俗的。高的位置，它從來就是世俗的。l把南街村拔到一個(gè)崇高位置的，把南街村拔到一個(gè)崇高位置的，是文革遺留下來的原教旨主義者是文革遺留下來的原教旨主義者們，以及苦苦探索中國農(nóng)村出路們，以及苦苦探索中國農(nóng)村出路的同志們。的同志們。l一個(gè)缺乏監(jiān)督的政府并不能夠比一個(gè)缺乏監(jiān)督的政府并不能夠比自主選擇和創(chuàng)業(yè)的個(gè)人能更好的自主選擇和創(chuàng)業(yè)的個(gè)人能更好的使用經(jīng)濟(jì)資源，如果真的可以的使用經(jīng)濟(jì)資源，如果真的可以的話，還要市場(chǎng)干什么，還要市場(chǎng)話，還要市場(chǎng)干什么，還要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制干什么！直接退回計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制干什么！直接退回計(jì)劃體制好了。體制好了。l