湖南省分行2012年安全保衛(wèi)工作指導(dǎo)意見

1、. 2012年是中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行改革發(fā)展的攻堅(jiān)之年，也是我分行實(shí)施“科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)行富民”的關(guān)鍵之年。面對(duì)日益錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)外安全形勢(shì)，根據(jù)公安部、銀監(jiān)會(huì)及總行對(duì)銀行業(yè)機(jī)構(gòu)安全保衛(wèi)工作的要求，為切實(shí)履行好職責(zé)，努力為全行改革發(fā)展及穩(wěn)定工作保駕護(hù)航，全面促進(jìn)我分行各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理工作又好又快發(fā)展，特提出以下指導(dǎo)意見。工作思路認(rèn)真貫徹落實(shí)第五次全省郵政儲(chǔ)蓄銀行工作會(huì)議精神，以平安郵儲(chǔ)銀行建設(shè)為中心，以建立健全各項(xiàng)安全管理制度為基礎(chǔ)，以安保隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以強(qiáng)化安防重點(diǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)控為主線，以年度安全保衛(wèi)工作評(píng)比考核活動(dòng)為手段，以安防設(shè)施建設(shè)達(dá)標(biāo)為支撐，以保安全、維穩(wěn)定、促發(fā)展為根本，進(jìn)一步夯實(shí)安保工作基礎(chǔ)，進(jìn)一

2、步提高案件防控和安保工作水平，為全行“科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)行富民”戰(zhàn)略工程及經(jīng)營(yíng)管理工作保駕護(hù)航。工作目標(biāo) 一、不發(fā)生50萬(wàn)元以上重大資金案件 二、不發(fā)生重大火災(zāi)及交通事故 三、不發(fā)生重大人生傷亡事故 四、不發(fā)生重大治安案件、群體性事件全省安全保衛(wèi)工作主要是通過“1235工程”來(lái)開展 。圍繞一個(gè)中心建設(shè)好兩支隊(duì)伍協(xié)調(diào)好三個(gè)層面的關(guān)系落實(shí)好五項(xiàng)基礎(chǔ)工作1 12 23 34 4圍繞一個(gè)中心 實(shí)現(xiàn)四個(gè)目標(biāo) 2012年，省分行擬按照“科學(xué)發(fā)展，強(qiáng)行富民”戰(zhàn)略工程的要求，在全省開展“平安郵儲(chǔ)銀行建設(shè)”。各市州分行要緊緊圍繞“平安郵儲(chǔ)銀行建設(shè)”這個(gè)中心，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，層層簽訂安全管理責(zé)任書，積極落

3、實(shí)各項(xiàng)安防措施，努力實(shí)現(xiàn)三個(gè)目標(biāo)。即：不發(fā)生50萬(wàn)元以上重大資金案件；不發(fā)生重大火災(zāi)及交通事故；不發(fā)生重大人身傷亡事故；不發(fā)生重大治安案件、群體性事件。建設(shè)好兩支隊(duì)伍為全省經(jīng)營(yíng)管理工作保駕護(hù)航 一、打造一支忠于職守、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)硬朗的安全保衛(wèi)隊(duì)伍 各市州分行在明年一季度前，要全部成立安全保衛(wèi)部。并選配2-3名優(yōu)秀人員充實(shí)到安全保衛(wèi)隊(duì)伍，用組織手段加快推進(jìn)全省安保機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍的建設(shè)，提高全省安防管理能力和水平，為全省經(jīng)營(yíng)管理和維穩(wěn)工作保駕護(hù)航。建設(shè)好兩支隊(duì)伍為全省經(jīng)營(yíng)管理工作保駕護(hù)航 二、加快營(yíng)業(yè)場(chǎng)所保安員隊(duì)伍建設(shè)，將安全隱患消除在源頭 網(wǎng)點(diǎn)是安全事故的多發(fā)之地，網(wǎng)點(diǎn)安則全行安。從2012年起，

4、省分行擬用兩年的時(shí)間在全省自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)配備專職保安員。其目的，一是將安防關(guān)口前移；二是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)，降低網(wǎng)點(diǎn)發(fā)案率。原則上明年全省50%的自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)要配備保安員，2013年全部配備到位。協(xié)調(diào)好三個(gè)層面的關(guān)系創(chuàng)造良好的安防外部環(huán)境 一、協(xié)調(diào)好與總行安保部門的關(guān)系，多請(qǐng)示、勤匯報(bào)，積極爭(zhēng)取總行對(duì)我分行安防工作給予更多支持和政策傾斜。 二、協(xié)調(diào)好與當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)、銀監(jiān)部門和人民銀行的關(guān)系，多匯報(bào)、善溝通，獲得他們的理解和支持。為我分行安防工作營(yíng)造一個(gè)和諧的外部氛圍。協(xié)調(diào)好三個(gè)層面的關(guān)系創(chuàng)造良好的安防外部環(huán)境 三、協(xié)調(diào)好郵銀關(guān)系，以郵銀安全聯(lián)席會(huì)議為平臺(tái)，雙方緊密配合、協(xié)同作戰(zhàn)，強(qiáng)化郵銀安全保衛(wèi)工作協(xié)調(diào)機(jī)制，提高

5、安全保衛(wèi)工作效率，確保一方平安。強(qiáng)化安防教育培訓(xùn)著力提高安防意識(shí) 落實(shí)好以下五項(xiàng)工作，不斷夯實(shí)安防管理基礎(chǔ) 一、強(qiáng)化安防教育培訓(xùn)，著力提高安防意識(shí)。安防工作的落腳點(diǎn)在基層網(wǎng)點(diǎn)，著力點(diǎn)在各分支行。按照“人防是安防工作第一要素”的觀點(diǎn)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安防工作的認(rèn)識(shí)和重視程度，始終是安防工作的關(guān)鍵。強(qiáng)化安防教育培訓(xùn)著力提高安防意識(shí) 因此，2012年省分行首先是要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)分支行行領(lǐng)導(dǎo)的安防培訓(xùn)。要通過收集、整理典型案例，采取以案說法的教育方式，深入剖析犯罪分子作案手段，查找自身在監(jiān)督和管理工作中存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，以及應(yīng)當(dāng)采取的防范措施，全面提高各級(jí)分支行行領(lǐng)導(dǎo)的安全防范意識(shí)。強(qiáng)化安防教育培訓(xùn)

6、著力提高安防意識(shí) 其次是加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人的安全教育和培訓(xùn)，使其掌握必要的安全防范業(yè)務(wù)知識(shí)，強(qiáng)化安全防范意識(shí)。同時(shí)根據(jù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化培訓(xùn)和演練，提高網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人面對(duì)突發(fā)事件的處置能力。強(qiáng)化安防教育培訓(xùn)著力提高安防意識(shí) 最后是組織營(yíng)業(yè)人員開展安全防范方面應(yīng)知、應(yīng)會(huì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，尤其是抓好網(wǎng)點(diǎn)新入職員工的安全教育培訓(xùn)工作。在入職培訓(xùn)中對(duì)新員工開展全面、規(guī)范、突出重點(diǎn)的安全培訓(xùn)，使其增強(qiáng)安全防范意識(shí)，筑牢安全防線。強(qiáng)化安防重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控確保資金人身安全 二、強(qiáng)化安防重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控，確保資金人身安全 安保工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿是確保全行資金及人身安全。圍繞這一目標(biāo)，明年省分行，首先是突出

7、抓好資金安全，重點(diǎn)關(guān)注縣及縣以下營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)在途及過夜資金安全。強(qiáng)化安防重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控確保資金人身安全 擬采取的措施是在目前全省縣以上城市自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)資金交社會(huì)化押運(yùn)的基礎(chǔ)上，聯(lián)合郵政企業(yè)，加強(qiáng)與在縣域網(wǎng)點(diǎn)較多的同業(yè)金融機(jī)構(gòu)的溝通。積極探討將縣以下自營(yíng)及代理網(wǎng)點(diǎn)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行整合成線，郵、信雙方聯(lián)合將縣以下網(wǎng)點(diǎn)資金交社會(huì)化押運(yùn)，消滅潛在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。同時(shí)為縣以下自營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)全部配齊移動(dòng)金庫(kù)，并納入全省網(wǎng)點(diǎn)視頻報(bào)警監(jiān)控安防集中系統(tǒng)工程，確保農(nóng)村支行過夜資金安全。強(qiáng)化安防重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控確保資金人身安全 其次是切實(shí)抓好消防安全，積極落實(shí)各項(xiàng)消防制度，完善消防設(shè)施，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生。第三是重點(diǎn)抓好車輛安全，強(qiáng)化對(duì)

8、駕駛員的安全教育和學(xué)習(xí)，提高其安全意識(shí)和操作技能，以制度管理好車輛及維護(hù)保養(yǎng)工作，確保車輛及人身安全；四是全力抓好全行維穩(wěn)及綜合治理工作，加強(qiáng)對(duì)重大突發(fā)事件的監(jiān)控，提高應(yīng)對(duì)及處置能力，力爭(zhēng)將矛盾消化在基層及行內(nèi)。同時(shí)積極協(xié)調(diào)好內(nèi)外各種關(guān)系，整合資源，形成合力，確保一方平安。建立健全各項(xiàng)安防制度做到有章可循 違章必究 三、建立健全各項(xiàng)安防制度，做到有章可循，違章必究 全省各級(jí)安保部門要高度重視制度建設(shè)，要有效提高各項(xiàng)規(guī)章制度的系統(tǒng)性、完整性、針對(duì)性和可操作性，特別是要不斷完善對(duì)突發(fā)及重大事件的應(yīng)急預(yù)案，并每半年組織不少于一次的演練。建立健全各項(xiàng)安防制度做到有章可循 違章必究 以便使各分支行領(lǐng)導(dǎo)及

9、一線員工曉預(yù)案、懂流程、會(huì)操作，及時(shí)迅速地應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件，做到全員聯(lián)防聯(lián)守。同時(shí)加快做好安全保衛(wèi)臺(tái)賬的建設(shè)工作，逐步實(shí)現(xiàn)日常安保工作的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，做到制度管人，按規(guī)履職。加強(qiáng)安全檢查建立健全考核評(píng)比制度四、加強(qiáng)安全檢查，建立健全年度安保工作考核評(píng)比制度 各分支行安保部門要切實(shí)履行好監(jiān)督檢查職能，加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)的安全檢查，特別是對(duì)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的檢查，要做到不留死角，不走過場(chǎng)。要通過持續(xù)不斷的檢查，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安保工作的認(rèn)識(shí)，督促各分支行加大對(duì)人防、物防、技防的投入和安全保衛(wèi)制度執(zhí)行的力度，確保各項(xiàng)安全管理規(guī)定和安全防范措施得到有效落實(shí)。加強(qiáng)安全檢查建立健全考核評(píng)比制度同時(shí)明年省

10、分行擬根據(jù)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)安全評(píng)估辦法的要求，結(jié)合我分行實(shí)際，組織對(duì)各市州分行開展年度安全保衛(wèi)工作檢查考核評(píng)比活動(dòng)。考評(píng)內(nèi)容重點(diǎn)為組織隊(duì)伍建設(shè)、安全保衛(wèi)責(zé)任落實(shí)、基本制度建設(shè)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所安全、安全保衛(wèi)臺(tái)賬建設(shè)等方面，并將考評(píng)結(jié)果納入對(duì)各市州分行年度績(jī)效考核當(dāng)中。抓好安全防范設(shè)施建設(shè)工作努力提高技防物防管理能力 五、抓好安全防范設(shè)施建設(shè)工作，努力提高技防物防管理能力 各市州分行要根據(jù)公安、銀監(jiān)及總行的要求，對(duì)所轄營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全防范設(shè)施逐一進(jìn)行核實(shí)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的安全防范設(shè)施要進(jìn)行全面整改和維護(hù)調(diào)整，力爭(zhēng)全部達(dá)標(biāo)。2012年，省分行重點(diǎn)是督建好人臉識(shí)別系統(tǒng)、防砸防彈玻璃、A級(jí)防盜標(biāo)準(zhǔn)防盜門、防砸防撬報(bào)警裝置、