浙江省內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃

1、浙江省內(nèi)河航運發(fā)展規(guī)劃（航道規(guī)劃布局）時間：2008-11-21閱讀次數(shù)：750航道布局規(guī)劃的基本思路是：對浙江省內(nèi)河航道的功能和作用進行分析，在此基礎上劃分航道布局規(guī)劃層次，對各主要航道進行深入分析，綜合考慮其自然條件、航運開發(fā)可能、運輸需求以及開發(fā)前景等多方面的因素，并結(jié)合有關意見和建議，確定全省內(nèi)河航道布局規(guī)劃方案，以及相應的建設標準。一、功能作用分析通過分析全省資源分布、貨物運輸流量流向以及今后一段時期內(nèi)河航運發(fā)展面臨的形勢，浙江省內(nèi)河航道的功能和作用主要體現(xiàn)在以下幾個方面。?保障煤炭等重要物資調(diào)入的需要。浙江省是能源物資比較匱乏的地區(qū)，以煤炭為例，2002年全省生產(chǎn)和生活所需的煤炭約

2、5480萬噸，區(qū)外調(diào)入5408萬噸，其中通過內(nèi)河從區(qū)外調(diào)入1270萬噸，占總調(diào)入量的23.5%。隨著全省用煤量的增加，預測2010年、2020年將分別達到6300萬噸和8300萬噸，其中通過內(nèi)河調(diào)入量分別為1795萬噸和2340萬噸，分別占煤炭需求量的28.5%和28.2%?？梢姡瑑?nèi)河航運在保障全省煤炭等物資的調(diào)入中將長期發(fā)揮重要作用，并隨著區(qū)111路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索-百度文庫域經(jīng)濟的快速發(fā)展，內(nèi)河航運發(fā)揮的作用將繼續(xù)得到加強。?為礦建材料的開發(fā)和運輸服務。隨著長江三角洲地區(qū)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展，城鎮(zhèn)化進程的加快和基礎設施建設力度的加強，特別是上海成功申辦世博會，浦東機場二期工程等大型基礎

3、設施的建設，預測礦建材料的需求量呈穩(wěn)步上升態(tài)勢。杭嘉湖地區(qū)不僅擁有大量的優(yōu)質(zhì)礦建材料，而且有便捷的內(nèi)河航道與主要城市溝通，90%以上的建筑材料依靠內(nèi)河運輸。2002年浙江省內(nèi)河礦建材料運量達9719萬噸，占全省內(nèi)河貨運量的60%，比較典型的航道如長湖申線，直接溝通石料產(chǎn)地和消耗地，90%以上的運量為礦建材料，為礦建材料的產(chǎn)銷提供運輸服務是浙江省內(nèi)河航道的一個顯著功能。?港口集疏運尤其是集裝箱運輸?shù)闹匾ǖ?。浙江省?nèi)河航道溝通了區(qū)內(nèi)主要港口，已成為港口集疏運的重要方式。嘉興港約1/3強的貨物通過乍嘉蘇線集疏運，杭甬運河的建設，將使內(nèi)河航運成為寧波港主要的集疏運方式之一。目前，杭州港、嘉興內(nèi)河港、

4、湖州港已開通至上海的集裝箱班輪運輸航線，主要干線航道溝通了內(nèi)河和沿海港口，已成為集裝箱運輸?shù)谋憬萃ǖ?，并已呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。?促進與其他省市間的物資交流。2002年浙江省內(nèi)河運輸與外省市的交流量為8155萬噸，占內(nèi)河總運量的50%以上，自北向南主要是山東、徐州、淮河上游的煤炭經(jīng)過京杭運河#路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索-百度文庫運往杭嘉湖地區(qū)，由西向東主要是杭州、湖州等地的礦建材料運往上海，還有圍繞以上海港為中心的集裝箱喂給，大范圍的物資交流需要通過長距離的運輸實現(xiàn)，浙江省主要航道如京杭運河、長湖申線、杭申線等均為跨省市航道，為大宗物資的跨區(qū)域交流創(chuàng)造了條件，已成為大宗物資集散和交流的主要運

5、輸通道。?為省內(nèi)物資的區(qū)間運輸服務。除了大范圍的物資交流外，浙江省縱橫交錯的內(nèi)河航道依靠其運能大、覆蓋面廣等特點，在省內(nèi)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)物資的區(qū)間運輸中也發(fā)揮著重要作用。尤其是杭嘉湖地區(qū)已通過干線航道和與之溝通的支線航道實現(xiàn)了運輸?shù)挠行贤?，每個區(qū)、縣至少有一條航道實現(xiàn)了溝通和聯(lián)系，內(nèi)河航道已成為地級市、區(qū)、甚至縣與縣之間交流的運輸通道，為區(qū)間內(nèi)的物資運輸發(fā)揮著重要作用，從運量分布上看，省內(nèi)物資的區(qū)間運輸量與對外省市的交流量各占半壁江山。二、航道層次劃分由于航道所處的地理區(qū)位、流域內(nèi)資源及開發(fā)程度、經(jīng)濟發(fā)展水平及綜合運輸網(wǎng)發(fā)展狀況不同，各航道所起的作用不盡相同。根據(jù)各航道的功能、作用及自然條件、以及

6、運輸發(fā)展需求，浙江省內(nèi)河航道分為骨干航道和一般航道兩個層次。333路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索-百度文庫?骨干航道骨干航道是浙江省內(nèi)河航運基礎設施的核心，是長江三角洲地區(qū)高等級航道網(wǎng)的重要組成部分，是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的有力支撐和綜合運輸體系的有機組成，具備現(xiàn)代化的基礎設施和先進的管理手段，提供優(yōu)質(zhì)的運輸服務，實現(xiàn)高效的水上運輸。其功能和作用突出體現(xiàn)在：緩解陸路運輸壓力，為集裝箱提供便捷運輸通道；主要承擔跨區(qū)域、長距離、大宗和重要物資運輸，貨流密集且運輸強度大；溝通地級以上城市、重要工礦基地和主要港口；完善綜合運輸體系，促進礦產(chǎn)資源、國土開發(fā)和沿江河產(chǎn)業(yè)帶的形成。?一般航道一般航道是與骨干航道相溝

7、通的航道和其他獨立航道，是骨干航道拓展運輸腹地的依托，是浙江省內(nèi)河航道體系的補充和完善，主要承擔區(qū)間中短途貨物運輸或深入礦區(qū)功能相對單一的航道，具有通航里程較短、分布面廣等特點。三、布局規(guī)劃研究（一）骨干航道1.京杭運河：京杭運河是我國南北向重要的水上運輸大通道，尤其是煤炭運輸大動脈，浙江段自鴨子壩至三堡船閘，#路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索-百度文庫全長100公里，目前除杭州市河段以外，已達四級航道標準。多年來，京杭運河不僅孕育了歷史悠久的運河文化，而且還促進了沿河城鎮(zhèn)和產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，創(chuàng)造了發(fā)達的運河經(jīng)濟。同時，兼有防洪、灌溉、調(diào)水等綜合利用功能。京杭運河在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、水資源綜合利用以

8、及在全國內(nèi)河航運體系中具有重要地位，納入骨干航道規(guī)劃布局。隨著貨運量的增長，適時提高標準并開辟二通道，規(guī)劃為三級航道。2長湖申線：長湖申線橫跨兩省一市，是長江三角洲地區(qū)東西向重要的運輸通道，是浙西北地區(qū)礦建材料和非金屬礦石運往上海和沿線地區(qū)的生命線，也是長江三角洲地區(qū)最繁忙的航道之一，為該地區(qū)基礎設施和城市建設發(fā)揮著不可替代的作用，還具有防洪、排澇、灌溉等水資源綜合利用功能，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為三級航道。3杭申線：杭申線是杭州至上海最便捷的水上運輸通道，主要為浙北杭嘉湖地區(qū)與上海之問的物資交流服務，同時還是杭州、嘉興等港口至上海的內(nèi)河集裝箱運輸航線，在促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、沿河產(chǎn)業(yè)帶形成以

9、及水資源綜合利用方面具有重要作用，納入骨干航道規(guī)劃布局，為適應貨運量快速增長和內(nèi)河集裝箱運輸?shù)男枰?guī)劃為三級航道。4湖嘉申線：湖嘉申線從湖州閘西經(jīng)京杭運河至紅旗塘，目前大部分航段處于自然狀態(tài)，作為長湖申線的復線和555路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索-百度文庫分流航道，能起到分擔長湖申線日益繁重的貨運壓力和預防突發(fā)事件的作用，也能為湖州、嘉興至上海的內(nèi)河集裝箱運輸提供一條便捷通道，建成后將成為浙西北地區(qū)通往上海最便捷的水上通道，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為三級航道。5.乍嘉蘇線：乍嘉蘇線是浙北溝通蘇南的跨省航道，主要擔負杭嘉湖與蘇錫常及長江中下游地區(qū)的物資交流任務，也是嘉興港的集疏運通道。乍嘉

10、蘇線浙江段從嘉興港至王江涇，溝通了京杭運河、長湖申線、杭申線、杭平申線等航道，是區(qū)域內(nèi)高等級航道成網(wǎng)的重要連接通道，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為四級航道。6杭平申線：杭平申線是溝通浙江與上海之間的跨省市航道，是杭州、嘉興與上海之間油品、優(yōu)質(zhì)石料、煤等大宗物資的運輸通道，在促進長江三角洲航道網(wǎng)對杭州灣北岸沿線的輻射和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中具有重要作用，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為四級航道。2020年后，視運輸發(fā)展需求，適時按照三級航道標準改造。7杭甬運河：杭甬運河是京杭運河的延伸，建設杭甬運河將增強長江三角洲航道網(wǎng)對杭州灣南岸地區(qū)的輻射，同時可以完善寧波港后方內(nèi)河集疏運系統(tǒng)，成為連接長江中下游地區(qū)與寧波

11、港之問重要的集裝箱運輸通道，對完善腹地內(nèi)交通運輸網(wǎng)絡和促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的意義。目前#路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索-百度文庫正在按照四級航道標準進行建設，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為四級航道。2020年后，視運輸發(fā)展需求，適時按照三級航道標準改造。8.錢塘江（含富春江蘭江衢江）：錢塘江連接京杭運河和杭甬運河，并可以沿杭州灣直接出海，是長江三角洲水網(wǎng)向浙江西部的延伸，該航線是浙西地區(qū)的水上運輸動脈，主要承擔浙西地區(qū)與江蘇、上海及浙江省內(nèi)其他地區(qū)的物資交流。錢塘江是浙江省第一大河，其上游衢州至蘭溪82公里稱衢江，中游蘭溪至梅城48公里稱蘭江，下游梅城至淥渚江口60公里、淥渚江口至赭山1

12、66公里。目前應與水電部門協(xié)調(diào)好富春江大壩船閘的通航問題，在現(xiàn)有基礎上爭取多開閘次，適應航運發(fā)展需要，促進錢塘江沿線經(jīng)濟的發(fā)展。將錢塘江納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為四級航道。9東宗線：東宗線是京杭運河、長湖申線、杭申線等航道的溝通連接線，目前東遷至戴家村已按四級航道標準整治完工，戴家村至桐鄉(xiāng)正在按照四級航道標準整治，從其功能和地位考慮，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為四級航道。10.杭湖錫線：杭湖錫線是杭州與無錫之間的一條省際旅游線，也是錢塘江中上游地區(qū)至湖州等地物資往來的運輸通道，目前正按照四級航道標準進行整治，綜合考慮該航道的功能和貨物的流量流向，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為777路漫漫其修遠

13、兮，吾將上下而求索-百度文庫四級航道。11.梅湖線（西苕溪）：梅湖線主要承擔湖州西部地區(qū)的建筑石料、石灰石、黃砂和竹制品的運出以及煤炭、燃油及工業(yè)原材料等物資的運入，梅湖線屬西苕溪干流，自安吉縣黃埔圩至湖州害水橋，綜合考慮其功能和開發(fā)條件，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為四級航道。12.東苕溪：東苕溪沿線礦山碼頭林立，建材石料、水泥、蠶繭等物資可通過該航道運往江蘇、上海及杭州、嘉興等地，也是該地區(qū)的主要排洪通道，自然條件較好，自杭州市余杭區(qū)青山鎮(zhèn)至太湖，大部分河段滿足五級航道標準。綜合考慮該航道的功能和開發(fā)條件，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為四級航道。13新安江：新安江沿線旅游資源十分豐富，兩岸風景

14、如畫，有享譽國內(nèi)外的千島湖風景區(qū)，由于新安江大壩未同步建設通航設施，目前只能區(qū)間通航，但大部分為庫區(qū)航道,航運條件較好。綜合考慮該航道的功能和開發(fā)條件，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為四級航道。14. 蘆墟塘：蘆墟塘連接杭申線、湖嘉申線和太浦河，是溝通蘇州和嘉興的水路連接線。蘆墟塘從楊樹浜紅旗口至野貓?zhí)?，現(xiàn)為五級航道。考慮該航道的溝通功能重要，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為四級航道。#路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索-百度文庫15. 嘉于線：嘉于線是杭申線、杭平申線、乍嘉蘇線的連接線，可起到優(yōu)化完善浙北地區(qū)航道網(wǎng)的作用，嘉興至于城現(xiàn)為五級、六級航道，考慮該航道的溝通功能，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為四

15、級航道。16. 甌江：甌江是浙江省第二大河流，是溫州港的疏港航道和麗水地區(qū)的出海通道，目前麗水至溫溪為六級航道,溫溪至溫州為五級航道。考慮甌江通航條件的改善將會促進麗水地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和物資交流，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為四級航道。17椒江：椒江是浙江省第三大河流，是臺州港的內(nèi)河集疏運通道，目前紅光碼頭以下為四級航道，紅光碼頭以上條件較差，考慮椒江航道的建設將為臺州港集疏運、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了比較重要作用，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為四級航道。18浦陽江：浦陽江是錢塘江的主要支流，連接錢塘江和杭甬運河，沿線地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達、資源較豐富，近年來貨運量得到了一定發(fā)展。浦陽江航道受潮水影響比較大，現(xiàn)為六級

16、及以下航道?？紤]該航道的開發(fā)條件和運輸需求，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為四級航道。19曹娥江：曹娥江連接杭甬運河，沿線建材儲量豐富,且腹地缺油少煤，運輸需求比較旺盛，目前為五級以下航道999路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索-百度文庫考慮該航道的開發(fā)條件和運輸需求，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為四級航道。20.奉化江：奉化江連接杭甬運河，沿線兩岸經(jīng)濟發(fā)達，建材、礦產(chǎn)資源較豐富，是該地區(qū)建材、工業(yè)原料的運輸通道，現(xiàn)為六級航道?？紤]該航道的開發(fā)條件和運輸需求，納入骨干航道規(guī)劃布局，規(guī)劃為四級航道。（二）一般航道般航道為除骨干航道以外的其他內(nèi)河航道，包括妙湖線、武新線、杭獐線等航道。四、布局規(guī)劃方案1.骨

17、干航道以京杭運河、長湖申線等水運主通道為核心，杭嘉湖地區(qū)高等級航道網(wǎng)為主體，其他地區(qū)航道為補充，形成“北網(wǎng)南線、雙十干八”骨干航道布局規(guī)劃。北網(wǎng)南線：“北網(wǎng)”是指浙江省北部杭嘉湖地區(qū)航道網(wǎng),“南線”是指南部地區(qū)相對獨立航道。雙十千八：“雙十”是指規(guī)劃骨干航道為20條，“千八”是指規(guī)劃骨干航道里程1800余公里。骨干航道包括京杭運河、長湖申線、杭申線、湖嘉中線、乍嘉蘇線、杭平申線、杭甬運河、錢塘江（含富春江蘭江衢江）、東宗線、杭湖錫線、梅湖線（西苕溪）、東苕溪、新安#路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索-百度文庫江、蘆墟塘、嘉于線、甌江、椒江、浦陽江、曹娥江、奉化江。其中京杭運河、長湖申線2條內(nèi)河水運

18、主通道和杭申線、湖嘉申線、乍嘉蘇線、杭平申線、杭甬運河、錢塘江梅城赭山段納入長江三角洲高等級航道網(wǎng)規(guī)劃。骨干航道里程1825公里，占全省內(nèi)河航道里程的17.3%其中三級航道366公里，四級航道1459公里，分別占規(guī)劃航道里程的20%和80%。浙江省內(nèi)河骨干航道布局規(guī)劃詳見下表。2.般航道一般航道為骨干航道以外的其他內(nèi)河航道。浙江省內(nèi)河骨干航道布局規(guī)劃方案表航道名稱通航起訖點里程(km)規(guī)劃等級備注1.京杭運河鴨子壩北星橋85.5三級二通道26.0三級2.長湖申線小浦南潯76.0三級3.杭申線塘棲紅旗塘106.0三級4.湖嘉申線湖州閘西紅旗塘104.0三級5.乍嘉蘇線乍浦王江涇57.0四級6.杭

19、平申線新市泖口119.0四級7.杭甬運河三堡甬江口238.0四級甬江26km可通航3000t級海輪8.錢塘江（含富春江蘭江衢江）赭山衢州296.0四級七堡赭山15km乘潮可通航10001級海輪9.東宗線東遷長山河44.0四級10.杭湖錫線太湖新港武林頭75.4四級11.梅湖線雪水橋安吉黃埔圩61.0四級6lX2=122ha12.東苕溪太湖新港青山108.8四級109X2=218ha13.新安江梅城街口123.0四級14.蘆墟塘楊樹野毛塘10.8四級11X2=22ha15.嘉于線嘉興于城30.0四級16.甌江麗水溫州124.O四級500t級海輪乘潮可通航至溫溪17.椒江臨海海門港區(qū)65.O四級1000t級海輪乘潮可通航至紅光碼頭18.浦陽江王家井聞家堰74.8四級121212路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索-百度文庫19.曹娥江三界鎮(zhèn)河口86.4四級20.奉化江方橋新江橋31.0四級規(guī)劃骨