2018年高鐵新城規(guī)劃建設PPP項目工程投標方案

1、2018年高鐵新城規(guī)劃建設PPP項目工程投標方案第一篇項目管理方案第一章編制說明本工程管理方案根據(jù)簡陽市公共資源交易中心的招標文件關于技術標編制要求及要點編制。如果我聯(lián)合體公司中標，我公司將組建項目公司，按照出資比例由出資各方共同組建經(jīng)營管理機構(gòu)，完成對高鐵新城一期建設PPP投資合作人采購項目的投資、融資以及工程建設及移交工作，做到投資最少，質(zhì)量最優(yōu)，工期最短。第二章高鐵新城項目定位與總體規(guī)劃功能分析第一節(jié)高鐵新城項目定位1、項目區(qū)位分析高鐵新城位于簡陽市西南，是簡陽市主城區(qū)和成都天府國際機場的連接樞紐，東至成渝高速，北至簡三快速路外，迎賓大道橫穿其中。東北側(cè)距簡陽主城區(qū)僅1公里，西北側(cè)距成都

2、約50公里，西南邊緣距航空港機場樞紐站約5公里，東南距資陽市約33公里。項目區(qū)域距規(guī)劃中保稅區(qū)及出口加工區(qū)分別為4公里和7公里，項目區(qū)域位于規(guī)劃中機場配套商業(yè)與生活服務區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢相對明顯。通過高鐵建設，使區(qū)位交通優(yōu)勢更加突出。成渝高鐵通車后，簡陽至成都僅需8分鐘，從而將簡陽真正納入成都一小時經(jīng)濟圈，使人才、資金、信息、商貿(mào)等資源交流更加快速頻繁。迎賓大道是連接簡陽市主城區(qū)、成渝高鐵簡陽南站、成都天府國際機場的中軸線，有利于實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展，公路、高鐵和機場的三核驅(qū)動，將從交通一體化方面為簡陽插上騰飛的翅膀。高鐵新城及迎賓大道的建設，完善了高鐵站與簡陽、成都天府國際機場的無縫對接，擴大了簡陽在

3、國內(nèi)及國際的知名度，提高了簡陽在成渝區(qū)域的話語權。2、高鐵新城定位分析高鐵新城作為簡陽市發(fā)展崛起的重要支點，將依托成都天府國際機場和成渝高鐵的驅(qū)動，打造成為世界田園城市的“陸空翼之城綠色云商港”，成為對接成都新型服務轉(zhuǎn)移的商務門戶、撬動簡陽城市空間聚合的空鐵樞紐、展示川西生態(tài)人文魅力的城市客廳。高鐵新城將提升簡陽的商務氛圍，融合人流、商流和信息流，導入特色現(xiàn)代服務業(yè)，助推簡陽現(xiàn)代服務跨越式發(fā)展；通過創(chuàng)造川渝門戶客廳，強化門戶形象，打造空港客廳，成為川東南及至渝西空鐵聯(lián)運異地候機樓；通過倡導一個生態(tài)便捷的生活方式，打造生態(tài)休閑之都，零距離便捷的品質(zhì)生活之城。圍繞“山水特色樞紐，零距捷運新城”形象

4、定位，通過“交通集散、商務商貿(mào)、文旅商業(yè)、生態(tài)居住”四大核心功能的打造，成為西部門戶經(jīng)濟的聚集平臺和樞紐，提升簡陽影響力、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的新引擎，塑造城市魅力的磁力中心，將大力帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，提升區(qū)域核心競爭力；通過產(chǎn)業(yè)和資源的大力引入，促進簡陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級，從而為簡陽市及區(qū)域帶來巨大的經(jīng)濟效益回報，提升居民生活滿意度。高鐵新城在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，將形成“211”產(chǎn)業(yè)體系，包括：兩大戰(zhàn)略突破型產(chǎn)業(yè)一一電子商務與服務外包，承接大成都服務業(yè)轉(zhuǎn)移；一大平臺服務性產(chǎn)業(yè)城南都市旅游和商貿(mào)會展門戶，打造交通樞紐經(jīng)濟；一大特色配套性產(chǎn)業(yè)一一綠色生態(tài)人居，實現(xiàn)城市拓展與聯(lián)動。高鐵新城片區(qū)作為簡陽“高端商務

5、、城市客廳”的功能載體，承載著集中央商務、現(xiàn)代辦公、高檔居住、高端商業(yè)、現(xiàn)代服務、旅游休閑、航空會展等于一體的綜合配套服務功能。通過對高鐵新城片區(qū)的整體投資建設，簡陽將在完善城市功能配套，引領空港經(jīng)濟發(fā)展，帶動區(qū)域環(huán)境改善，提升現(xiàn)代化服務水平和城市生活品質(zhì)等方面取得質(zhì)的飛躍，有力推動簡陽加速臨空產(chǎn)業(yè)集聚，實現(xiàn)城市發(fā)展“倍增效應”的核心驅(qū)動。第二節(jié)高鐵新城總體規(guī)劃和功能作用1、高鐵新城總體規(guī)劃高鐵新城項目總規(guī)劃面積約6.67平方公里，以成渝高鐵簡陽南站為核心，高鐵沿線橫向發(fā)展，迎賓大道縱向延伸，形成十字型延展，規(guī)劃城市人口容量6萬人。項目一期啟動項目包含高鐵新城成渝高鐵線以東，成渝高速以西高鐵新

6、城東片區(qū)3平方公里區(qū)域的城市綜合開發(fā)及迎賓大道投資建設（含站西大道南北延線）。城市綜合開發(fā)項目內(nèi)容包括高鐵新城東片區(qū)的規(guī)劃設計、征地拆遷安置、基礎設施建設、公建配套及站西大道南北沿線投資建設，迎賓大道紅線內(nèi)的拆遷補償、安置房建設、成渝高鐵簡陽南站東廣場、迎賓大道道路修建等內(nèi)容。依托于規(guī)劃區(qū)域發(fā)展條件的解讀，未來高鐵新城在迎賓大道發(fā)展軸上，東北方向?qū)雍嗞栔鞒菂^(qū)，西南方向?qū)映啥继旄畤H機場空港新城。在交通規(guī)劃上將實現(xiàn)：高速鐵路：成渝客運專線，簡陽到成都市實現(xiàn)8分鐘對接；高速公路：現(xiàn)有成渝高速，為項目區(qū)域東北邊界，未來規(guī)劃天府國際機場高速；快速路：機場快線；輕軌：規(guī)劃連接簡陽市區(qū)與機場的輕軌；空

7、港：項目西南邊緣距離成都天府國際機場5公里。高鐵新城空間布局呈現(xiàn)“十軸延展-綠環(huán)聯(lián)用-雙心引爆-五區(qū)協(xié)同”，其中，“十軸”指迎賓大道縱向發(fā)展軸、高鐵沿線橫向發(fā)展軸；“雙心”指高鐵樞紐核心和商旅核心；“五區(qū)”指TBD商務核心區(qū)、電商外包服務區(qū)、文化復合旅居區(qū)、都市怡然樂居區(qū)、山地低碳康居區(qū)。簡陽市將依托天府新區(qū)、成都天府國際機場和空港經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃建設，加強與成都城市群在規(guī)劃編制、基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的深度合作，形成相互關聯(lián)、相互依存、相互促進的互動發(fā)展格局。重點做好規(guī)劃充分對接、交通共同建設、產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、重點領域加快推進、多領域務實合作，全域融入成都城市群發(fā)展。高鐵新城及迎賓大道的開發(fā)建

8、設和運營，將提升簡陽的商務氛圍，融合人流、商流和信息流。隨著成都天府國際機場的建成與使用，通過導入特色現(xiàn)代服務業(yè)，助推簡陽現(xiàn)代服務跨越式發(fā)展；通過高鐵新城與空港的聯(lián)動發(fā)展，實現(xiàn)無縫對接，成為空鐵聯(lián)運核心樞紐；通過人群的導入、產(chǎn)業(yè)的引入和培育，引領生態(tài)便捷的生活方式，提升簡陽居民的生活品質(zhì)。迎賓大道連接了簡陽市主城區(qū)、成渝高鐵簡陽南站、成都天府國際機場、三岔湖、天府新區(qū)及成都市主城區(qū)。將引導吸附產(chǎn)業(yè)集中，推動簡陽市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級，促進資源的有效配置，大量推動商業(yè)、物流業(yè)、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展。2、高鐵新城功能作用簡陽高鐵站區(qū)廣場項目建設內(nèi)容為站東廣場和站西廣場、地下停車場及配套基礎設施等。本項

9、目的實施將極大解決簡陽高鐵站區(qū)人流、車流的疏散及停車問題，超市、餐飲等基礎設施配套將解決旅客的出行問題，完善了高鐵站的功能配套，整體形象得到極大提升。簡陽-三岔湖快速通道是經(jīng)過高鐵新城、成都天府國際機場連接簡陽市老城區(qū)與三岔湖的主干道，規(guī)劃全長約16千米，紅線寬度52-60米，是成都天府國際機場和成渝高鐵簡陽南站進入簡陽市的主要道路，西端對接成都-簡陽三岔湖旅游快速通道連接成都市主城區(qū)。規(guī)劃的迎賓大道為簡陽-三岔湖快速通道A段，起點對接簡陽市主城區(qū)JI空文化廣場，終點對接已建成下穿成渝鐵路城際客運專線框架橋，全長3512.6米。通過迎賓大道建設，使沿迎賓大道區(qū)域集航空、鐵路、公路三棲一體，區(qū)位

10、交通優(yōu)勢更加突出。綜合提升區(qū)域價值，提升區(qū)域生活便利度，提升區(qū)域民眾的生活品質(zhì)，從而加快道路沿線城市化進程，提高區(qū)域市場價值。簡陽市陽安中學遷址建設項目建設內(nèi)容為教學及教學輔助用房、行政教學辦公用房、生活服務用房、室外運動場等附屬設施建設。校舍建筑面積約97250平方米，室外運動場約16834平方米。本項目的實施將支撐起整個高鐵新城一期的教育配套，充分的解決高鐵新城片區(qū)居民、工作人員子女的教育問題。通過高鐵新城及迎賓大道的開發(fā)建設，完善各類基礎設施和公共服務配套，大力改善當?shù)孛裆?，帶來越來越多的就業(yè)崗位，提升區(qū)域民眾的生活幸福感。高鐵新城一期修建完成后，不僅推動區(qū)域內(nèi)房地產(chǎn)市場的發(fā)展，還促進區(qū)

11、域內(nèi)商業(yè)、物流、信息等各項產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時，引入國內(nèi)知名的醫(yī)院、學校、旅游等資源，提升區(qū)域民眾的生活品質(zhì)，從而大大提升區(qū)域價值。簡陽高鐵新城將融入天府新區(qū),承接天府新區(qū)產(chǎn)業(yè)外溢；發(fā)揮樞紐效應,導入陸空商流物流；聯(lián)動城市組團，拓展旅游及居住沉淀，從產(chǎn)業(yè)引入方面加大培育和引入力度，豐富區(qū)域產(chǎn)業(yè)類型，促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，從而綜合提升區(qū)域價值和凝聚力。簡陽高鐵新城片區(qū)為成渝經(jīng)濟帶的重要組成部分，是承接成都市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的商務門戶和撬動大天府新區(qū)空間聚合的空鐵樞紐，迎賓大道是連接簡陽市主城區(qū)、成渝高鐵簡陽南站、成都天府國際機場的中軸線，高鐵新城在迎賓大道發(fā)展軸上，東北方向?qū)雍嗞栔鞒菂^(qū)，西南方向?qū)映啥继旄畤?/p>

12、際機場。其未來發(fā)展空間及市場價值巨大，具有十分重要的經(jīng)濟與社會意義。第三章項目公司組織機構(gòu)及人員組成第一節(jié)項目公司組建方案項目公司將在中國五冶集團有限公司及股權合作公司范圍內(nèi)選調(diào)懂管理、懂融資、懂技術的人才配置到位。結(jié)構(gòu)設置力求精簡和扁平化，以便提高管理效率。1、項目公司成立（1）項目管理內(nèi)容高鐵新城片區(qū)項目位于簡陽市中心區(qū)域，緊鄰簡陽主城區(qū)，是以成渝高鐵簡陽站、成都新機場為核心，迎賓大道為軸線的城市帶起點。項目一期啟動成渝高鐵線以東，成渝高速以西約3平方公里區(qū)域內(nèi)的規(guī)劃勘察設計、征地拆遷安置（征地拆遷費用據(jù)實支付）、安置還房建設、基礎設施建設、陽安中學建設、站東大道南北延長線投資建設、站東大

13、道與城西九義校連接道路、高鐵站區(qū)廣場建設（建設內(nèi)容為站東廣場和站西廣場、地下停車場及配套基礎設施等建設）、高鐵新城東片區(qū)道路管網(wǎng)及公服配套建設、高鐵新城蘭成渝輸油管線及場站遷改工程投資（只投資），以及站西大道南北延長線、成渝高速簡陽站遷建、迎賓大道建設和運營維護（其中迎賓大道起點接簡陽市川空文化廣場，終點接已建成下穿成渝鐵路城際客運專線框架橋，修建橋梁3座，下穿人行通道3座，全長2775米，投資建設內(nèi)容包括迎賓大道拆遷補償、安置房建設、道路修建、景觀綠化等內(nèi)容)。估算總投資約41億元。中國五冶集團有限公司滿足甲方關于投資組建項目公司的一切要求，本項目公司憑借國有大型建筑企業(yè)的雄厚實力、豐富經(jīng)驗

14、和先進管理被賦予實現(xiàn)項目融資和項目建設期管理、項目運營維護管理的職責。(2)項目公司設立宗旨項目公司的設立在遵循PPP模式項目合同和施工總承包范圍中明確的義務和權力基礎上，建立符合項目融資和本項目建設特點的組織機構(gòu)、管理模式。項目公司按照政府方提供的工程技術標準和規(guī)范以及初步設計文件所確定的工程規(guī)模、技術標準實施建設。嚴格執(zhí)行國家及地方政府有關法律、法規(guī)，強化質(zhì)量、安全管理，建立健全建設管理體系；配合政府相關職能部門和政府方的質(zhì)量、安全、進度、文明施工、風險等監(jiān)督、檢查工作；負責領導、指揮、協(xié)調(diào)、檢查各標段施工單位，對工程工期、安全、質(zhì)量、文明施工、施工風險等進行直接管理，對施工現(xiàn)場的安全、質(zhì)

15、量、文明施工、施工風險、工期等進行直接管理，并向施工參與承包單位依照合同支付工程款。聯(lián)合體公司將集合中國五冶集團有限公司的優(yōu)秀資源和投融資經(jīng)驗和工程建設管理經(jīng)驗，組建一支具有豐厚的專業(yè)技術經(jīng)驗，完善的管理體系、團結(jié)創(chuàng)新、顧全大局的項目實施團隊。落實政府方對項目建設總體要求，項目公司將積極接受政府方對項目的協(xié)調(diào)管理，服從政府有關部門對項目的管理和協(xié)調(diào)，并主動為上述各方提供良好的服務。以高質(zhì)量、高標準按期圓滿完成簡陽高鐵新城項目建設任務為根本宗旨，為推進簡陽市社會經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活質(zhì)量的提高而努力。(3)項目管理目標根據(jù)招標文件的要求和本工程的特殊重要性，項目公司確定了該工程項目的綜合管理目標

16、如下：投資目標通過提升改進管理措施，有效控制項目建設投資，使工程總造價控制在經(jīng)董事會批準和經(jīng)項目業(yè)主審定的預算額內(nèi)，并通過采取先進管理經(jīng)驗、先進施工技術等降低工程造價。質(zhì)量目標本項目質(zhì)量管理建立“質(zhì)量第一”的質(zhì)量方針，建“優(yōu)良工程”的質(zhì)量管理目標，確保建設項目質(zhì)量。做到各項工程開工必優(yōu)，工程合格率100%達到交工驗收合格，竣工驗收優(yōu)良的目標。杜絕質(zhì)量事故。工期目標總工期為18個月，項目具體開工時間按委托人批準的日期為準。安全目標杜絕重大安全事故，責任死亡事故為0、責任重傷事故為0、無火災事故、無環(huán)境污染事故、職業(yè)病新發(fā)率為00工程成本控制目標項目公司將提供工程建設全過程的管理與服務，強大、專業(yè)

17、的管理團隊，始終秉持合作共贏、互利互信的理念，為業(yè)主提供滿意、優(yōu)質(zhì)的服務。公司從設計優(yōu)化、施工方案優(yōu)化、施工組織優(yōu)化、精細化管控等多方面協(xié)助業(yè)主，實現(xiàn)成本最優(yōu)，幫助業(yè)主降低成本。環(huán)境保護和文明施工目標項目公司將嚴格按照簡陽市建筑工程施工的各項管理規(guī)定執(zhí)行，加強施工組織和現(xiàn)場安全文明施工管理，使本工程成為公司的“對外形象示范工程”和簡陽市的“標化文明工地”。運營維護目標按照相關部門規(guī)定的技術規(guī)范和操作規(guī)程實施養(yǎng)護工程作業(yè)，通過經(jīng)常性、及時性、周期性和預防性養(yǎng)護維修，保持道路技術狀況指標滿足主管部門的有關要求，并處于良好技術狀態(tài)。(4)項目公司設立原則(1響應和滿足“招標文件、合同文件”要求的原則

18、，滿足招標文件對組建項目公司的具體要求。保證項目總目標的實現(xiàn)的原則，包括“投融資目標、質(zhì)量目標、工期目標、成本目標、安全目標、環(huán)保目標”，在項目公司組織機構(gòu)設置上將圍繞上述目標，做到組織落實、人員落實、責任落實、管理措施落實。滿足項目各階段特點需求的原則，包括了項目融資、建設前期各項工作、建設期工作，因此項目公司的設置，要充分保證不同階段工作目標和重點的不同需求。(4滿足項目專業(yè)需求的原則，為適應這一項目的特殊性，在項目公司的設置中，做到總體協(xié)調(diào)與專業(yè)管理相結(jié)合，各專業(yè)人員相匹配。在項目公司設立中要建立協(xié)調(diào)機構(gòu)，有效協(xié)調(diào)各方關系，共同為項目建設服務。(5)項目公司設立程序項目公司設立工作流程：

19、圖：項目公司設立工作流程(6)項目公司成立時間安排序號完成項目名稱工作時間序號完成項目名稱工作時間1取得中標通知書完全滿足招標書所要求的時間。2向上級主管單位提交項目公司成立文件并取得批復3向工商管埋部門申請項目名稱預先核準4族取項目公司名稱預先核準通知5向工商局等申請三證合一營業(yè)執(zhí)照6領取三證合一的營業(yè)執(zhí)照7交納項目公司注冊資本金8項目公司成立2、項目公司投資方式(1)項目公司注冊資金、注資時間、注冊地及經(jīng)營范圍項目公司注冊資本金：4.1億元人民幣。項目公司注資時間：完全滿足招標書所要求的時間。項目公司注冊地址：簡陽市項目公司經(jīng)營范圍：簡陽市高鐵新城一期建設PPP投資合作人采購項目的投資、建

20、設、運營維護和管理。(具體經(jīng)營范圍以營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍為準)(2)項目公司股權結(jié)構(gòu)股權結(jié)構(gòu)表如下：股權資本來源出資額(億元)占總股權資比例出資方式四川雄州實業(yè)有限責任公司0.4110%現(xiàn)金中國五冶集團有限公司為牽頭人的聯(lián)合體公司3.6990%現(xiàn)金第二節(jié)項目公司組織架構(gòu)項目公司設股東會，股東會由全體股東組成，股東會是公司的最高權力機構(gòu)。股東會的職權包括：(1)決定項目公司的經(jīng)營方針、投資計劃和經(jīng)濟性裁員；(2)選舉和更換非由職工代表擔任的董事、監(jiān)事，決定有關監(jiān)事的報酬事項；(3)審議批準董事會的報告；股東會會議每年至少召開一次，除首次股東會會議外，股東會會議應由董事會召集并由董事長主持。項目公司設

21、董事會，董事會由5名董事組成，政府出資方委派1名，聯(lián)合體公司委派4人。設董事長1名，由聯(lián)合體公司委派，經(jīng)董事會選舉產(chǎn)生。董事任期三年，任期屆滿，可連選連任，董事長為公司法定代表人。董事會會議應當由全體董事出席方可舉行。每一董事享有一票表決權。董事會做出決議，須經(jīng)全體董事通過方為有效。董事會對如下事項，應一致表決通過，方為有效；其它事項，須經(jīng)出席會議的全體董事三分之二以上表決，即可通過：(1)公司的提前終止與解散；(2)公司的合并與分立；(3)公司注冊資本的增加或減少；(4)修改公司章程。政府委派的董事對損害公共利益或公共安全的事項享有一票否決權?？偨?jīng)理、財務總監(jiān)列席董事會會議。在董事會會議過程

22、中，經(jīng)任何一名董事提出要求，總經(jīng)理或財務總監(jiān)應當對其所作出的任何決定或行為向董事會作出解釋并解答任何董事就此提出的問題。董事長是項目公司的法定代表人，其職權如下：(1)召集、主持董事會會議；(2)檢查董事會決議實施情況；(3)定期或不定期地聽取項目公司高級管理人員工作報告，對執(zhí)行情況提出意見及建議，對項目公司高級管理人員違反董事會決議的做法，有權下令制止；董事會會議每季度至少召開一次，在項目公司住所或董事會指定的其他地點舉行。項目公司設監(jiān)事會，監(jiān)事會由3名監(jiān)事組成，政府出資方委派1名，聯(lián)合體公司委派2名，監(jiān)事的任期每屆為三年。任期屆滿，可連選連任。董事、高級管理人員不得兼任監(jiān)事。監(jiān)事會具有以下

23、職權：(1)自行或委托有資質(zhì)的中介機構(gòu)檢查項目公司財務；(2)對董事、高級管理人員執(zhí)行項目公司職務的行為進行監(jiān)督；(3)當董事、高級管理人員的行為損害項目公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；(4)提議召開臨時股東會會議。1、項目公司組織機構(gòu)圖運營維護中心融資管理部財務部經(jīng)營采購部工程管理部綜合管理部安全管理部質(zhì)量監(jiān)督管理部技術設計管理部職能nJ立口廠職能部門運營期建設期2、項目公司管理機構(gòu)與崗位設置(1)項目公司經(jīng)理層項目公司經(jīng)理層5人，包括總經(jīng)理1名、副總經(jīng)理(分管負責人)2名、總工1名，財務總監(jiān)1名，分工如下：類別崗位名稱分管部門備注項目公司經(jīng)理層總經(jīng)理主持公司全向，作，分管審f

24、fiHS財務總監(jiān)融資管理部、財務部、副總經(jīng)理（經(jīng)營采購）經(jīng)營采購部副總經(jīng)理（施工綜合、安全環(huán)保）工程管理部、綜合管理部、安全管理部總工程師（技術、質(zhì)量、協(xié)調(diào)）技術設計管理部、質(zhì)量監(jiān)督管理部（2）項目公司部門項目公司設置融資管理部、財務部、經(jīng)營采購部、工程管理部、綜合管理部、安全管理部、質(zhì)量監(jiān)督管理部、技術設計管理部、運營維護中心等9個部門，其中運營維護中心在運營維護期前成立，經(jīng)營采購部、工程管理部、技術設計管理部、質(zhì)量監(jiān)督管理部、安全管理部在建設期后撤銷，各職能部門設置總?cè)藬?shù)為22人序號部門崗位及人數(shù)備注崗位人數(shù)專業(yè)1融資管理部經(jīng)理12財務部經(jīng)理1副經(jīng)理1政府出資方委派專業(yè)人員23經(jīng)營采購部經(jīng)

25、理1專業(yè)人員24工程管理部經(jīng)理1專業(yè)人員25綜合管理部經(jīng)理1專業(yè)人員16安全管理部經(jīng)理1專業(yè)人員17質(zhì)量監(jiān)督管理部經(jīng)理1專業(yè)人員18技術設計管理部經(jīng)理1專業(yè)人員19運營維護中心經(jīng)理1運營維護期前成立運營維護中心第三節(jié)項目公司職能劃分1、項目公司董事會職責項目公司董事會對股東會負責，依法行使下列職權：(1)負責召集股東會，并向股東會報告工作；(2)執(zhí)行股東會的決議；(3)決定公司的董事長；(4)擬定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；(5)制訂公司年度財務預算方案、決算方案；(6)制訂利潤分配方案和彌補虧損方案；(7)制訂增加或者減少注冊資本方案；(8)擬定公司合并、分立、變更公司組織形式、解散方案；(9

26、)聘任或解聘公司總經(jīng)理，根據(jù)總經(jīng)理提名，聘任或者解聘公司副總經(jīng)理，財務總監(jiān)等高級管理人員，決定其報酬；(10)決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設置；(11)決定公司的基本管理制度；(12)決定公司的員工薪酬、福利及獎勵制度；(13)審議批準與公司股東發(fā)生的關聯(lián)交易；(14)對公司聘用、解聘會計師事務所作出決議；(15)決定公司除應由股東會作出決議之外的其他一般擔保事項；(16)決定公司的具體組織機構(gòu)及對應人員職責、管理模式；(17)公司的資金的使用、管理規(guī)則；(18)其他股東會授予的職責或者委托管理協(xié)議約定應由董事會決定的事項。董事會會議實行一人一票的表決制度。董事會行使職權時需要董事會表決的，第(7)

27、(8)項決議事項需經(jīng)全體董事表決同意通過后生效。其他由董事會擬定或決定的事項經(jīng)過全體董事五分之四(包括本數(shù))以上董事同意通過即生效。2、項目公司監(jiān)事會職責監(jiān)事會是公司的監(jiān)督機構(gòu)，依法行使監(jiān)督權，確保公司依法經(jīng)營，維護股東利益。監(jiān)事會應擁有如下職權：(1)檢查公司的財務；(2)對董事和高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為是否符合中國法律或者公司章程進行監(jiān)督；(3)當董事或高級管理人員的行為損害公司利益時，要求該董事或高級管理人員予以糾正；(4)列席董事會會議；(5)中華人民共和國公司法及其實施條例、細則或辦法等明確規(guī)定的其他職權。3、項目公司經(jīng)理層職責項目公司實行董事會領導下的總經(jīng)理負責制，由總經(jīng)理負

28、責公司的日常經(jīng)營管理。項目公司總經(jīng)理(負責人)由中國五冶集團有限公司推薦人員擔任，由中國五冶集團有限公司授權其管理項目履約相關工作；項目公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、財務總監(jiān)等組成項目公司經(jīng)營層，履行投資建設合同和施工總承包的責任和義務，組織項目實施；在經(jīng)營管理層領導下，由各專業(yè)人員組成項目公司執(zhí)行層，即：融資管理部、財務部、經(jīng)營采購部、工程管理部、綜合管理部、安全管理部、質(zhì)量監(jiān)督管理部、技術設計管理部、運營維護中心等，分別承擔各專業(yè)責任，形成一個完整的管理體系。(1)項目公司總經(jīng)理職責總經(jīng)理負責項目公司全面工作，工作職責包括但不限于：(1履行合資合同、公司章程中規(guī)定的相關職權及組織實施董事會決議，主

29、持項目公司全面管理工作，貫徹執(zhí)行國家和地方政府的有關法律、法規(guī)、方針、政策和強制性標準，執(zhí)行建設單位和企業(yè)有關管理制度及規(guī)定，維護建設單位和企業(yè)雙方合法權益；擬定公司的主要規(guī)章制度、組織架構(gòu)、管理體系等，提交董事會批準，并組織實施;組織起草公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度經(jīng)營計劃、年度預算、年度利潤分配方案、投資建議、資產(chǎn)收購或處置方案、公司合并、分立、重組以及清算計劃、分支機構(gòu)的設立、撤銷等，提交董事會考慮及審批；(4聘任和解聘除董事會決定聘任和解聘外的其他人員；依照董事會或董事長的授權處理對外關系、簽署經(jīng)濟合同和其他公司文件；擬定公司的薪酬方案并報董事會批準；批準員工培訓計劃；擬訂公司

30、職能部門的設置、職能劃分方案，確定職能部門和管理人員的職責，并定期進行考核、獎懲；其他依照公司章程規(guī)定由總經(jīng)理負責的事項。(2)項目公司財務總監(jiān)職責協(xié)助總經(jīng)理和領導所管部門完成項目公司投融資管理、財務管理等各項工作，分管融資管理部、財務部，工作職責包括但不限于：負責投融資管理、財務管理的體系建設及制度建設工作，并落實相關制度的執(zhí)行；負責投融資管理工作，制定項目投融資計劃并組織實施，嚴格遵守國家財經(jīng)紀律和內(nèi)部控制制度，確保公司資金安全；負責制定項目公司財務計劃并組織實施，組織項目公司相關部門開展經(jīng)濟活動分析；負責項目全過程財務管理，制定財務管理政策及程序，協(xié)調(diào)項目公司與政府、業(yè)主相關職能部門關系

31、，貫徹國家財經(jīng)政策，為項目公司生產(chǎn)經(jīng)營提供保障。負責資金往來管理，建立健全項目工程核算制度，利用財務會計資料進行經(jīng)濟活動分析，定期檢查資金使用情況，挖掘增收節(jié)支的潛力，考核資金使用效果，并提出合理化的建議；組織領導項目公司財務管理、核算管理等方面的工作，組織編寫財務報告，真實反映項目財務狀況，為項目公司領導及部門提供有關資料;負責領導項目公司會計人員，按照會計法和有關財經(jīng)法規(guī)、政策、制度的規(guī)定辦理會計事項，進行會計核算，實行會計監(jiān)督，正確分配企業(yè)收益，協(xié)調(diào)好各方面的經(jīng)濟關系。負責組織編制和執(zhí)行預算、財務的收支計劃、信貸計劃，擬定資金籌措和使用方案，開辟財源，有效地使用資金。(3)項目公司副總經(jīng)

32、理(經(jīng)營采購)職責協(xié)助總經(jīng)理和領導所管部門完成物資采購、工程造價成本控制、法律事務等各項工作，分管經(jīng)營采購部，工作職責包括但不限于：d負責分管部門的體系建設及制度建設工作，并落實相關制度的執(zhí)行；負責項目施工總承包、分包采購等合同文件編制及管理；負責專業(yè)分包、重大設備、材料采購等的招標采購工作；負責設計施工總承包工程合同管理，驗工計價，并協(xié)助甲方完成設計施工總承包合同監(jiān)管等相關工作；負責成本控制和工程造價管理，執(zhí)行合同，測算成本，過程計量；負責法律事務管理工作；(4)項目公司副總經(jīng)理(施工綜合、安全環(huán)保、綜合協(xié)調(diào))職責協(xié)助總經(jīng)理和領導所管部門完成施工管理、合同管理、安全管理、環(huán)保管理、綜合事務管

33、理、協(xié)調(diào)管理等各項工作，分管工程管理部、安全管理部、綜合管理部，工作職責包括但不限于：負責分管部門的體系建設及制度建設工作，并落實相關制度的執(zhí)行；負責施工建設管理；負責接口管理方案制定和落實，接口控制文件審核和落實；負責施工組織總體策劃的執(zhí)行及控制；負責施工現(xiàn)場管理；負責項目進度計劃的制定和落實，包括年、季、月度計劃的制定和落實，年、季、月度計劃執(zhí)行情況報告等；負責組織按法定程序完成項目建設各項報建手續(xù)；負責安全監(jiān)督管理工作，確保項目施工安全；負責對安全生產(chǎn)進行檢查和考評，負責落實安全技術措施、安全文明施工等工作，負責職業(yè)健康管理工作；負責環(huán)境體系的建設工作；負責對環(huán)境管理工作進行檢查和考評；

34、負責施工現(xiàn)場的現(xiàn)場文明的體系建設、文明施工檢查、考核；(4負責人力資源管理工作；負責治安保衛(wèi)工作；負責項目公司檔案管理；負責項目公司固定資產(chǎn)管理及日常辦公用品管理；負責項目信息化管理工作；©負責施工過程發(fā)生的各種問題及時與相關單位進行協(xié)調(diào)，包括管線遷移、綠化改移、交通疏解、征租地規(guī)劃、設計、施工、征遷糾紛等協(xié)調(diào)工作；(5)總工程師(質(zhì)量、技術管理)職責協(xié)助總經(jīng)理和領導所管部門完成質(zhì)量管理、技術設計管理等各項工作，分管質(zhì)量監(jiān)督管理部、技術設計管理部，工作職責包括但不限于：d負責分管部門的體系建設及制度建設工作，并落實相關制度的執(zhí)行；負責質(zhì)量管理工作，確保項目施工質(zhì)量；負責組織項目公司工

35、程管理部、技術設計管理部、標段項目部等檢查工程實體質(zhì)量和項目部相關質(zhì)量管理工作，并實施評比和獎懲考核；負責質(zhì)量專題會的檢查、監(jiān)督與考核管理；負責新工法、新工藝、新材料、新設備的應用、監(jiān)測及試驗等；負責項目公司工程施工技術組織協(xié)調(diào)管理工作；負責主持編制項目公司施工組織設計，組織職能部門，對標段項目部施工組織設計、施工方案進行審查；負責組織職能部門和系統(tǒng)貫徹標準規(guī)范、施工工藝、工法、作業(yè)標準，制定新技術、新工藝、新設備、新材料應用計劃，推動項目公司科技進步和產(chǎn)品質(zhì)量的提高；負責組織相關部門及相關單位對設計方案、施工圖、設計變更進行審查，組織匯總、整理、編制竣工資料，組織工程初驗、竣工驗收及竣工檔案

36、移交等工作；3、項目公司各部門職責(1)融資管理部(1負責研究國家信貸、資金政策，優(yōu)化融資平臺，擴大資信、信貸規(guī)模；降低資金成本，提高資金的運作效率和效益，實現(xiàn)資金價值最大化。負責投融資項目預算的編制與執(zhí)行；負責投融資項目的資金回收及清欠管理；(4牽頭組織對投融資項目可行性進行研究并編寫項目立項報告并組織審核，完成內(nèi)部審批程序;參與合同協(xié)議文本擬定及合同評審。(2)財務部(1制定月、季、年度的建設資金使用計劃；管理項目公司建設資金專用賬戶；負責資金往來及合同款項支付；(4項目公司投資及財務統(tǒng)計報表。(3)經(jīng)營采購部(1負責設計施工總承包工程合同管理，負責合同洽商管理；負責招投標文件及合同的擬定

37、，牽頭招投標評審及合同評審；負責招標的實施并組織簽約，制定專業(yè)(指項目公司無相應資質(zhì)的專業(yè)項目)的招標計劃并組織實施；(4負責制定重要材料設備采購招標計劃并組織實施，根據(jù)工程總進度計劃，制定重要材料、設備加工訂貨、供貨計劃并組織落實；負責合同變更、索賠、法律糾紛以及合同價款審核管理；負責驗工計價，并協(xié)助完成設計施工總承包合同監(jiān)管等相關工作；負責投資估算、預算、結(jié)算管理等工作；(8負責項目成本控制，包括工程造價、合同執(zhí)行、成本測算、過程計量等；負責承包合同指標的擬訂、經(jīng)營績效考核。(4)工程管理部負責施工體系建設和制度建設；負責施工組織策劃的編制、執(zhí)行及控制，制定施工組織總體方案并組織實施；負責

38、施工組織工作的監(jiān)督、檢查、評價、考核；(4負責制定施工進度計劃并組織實施，編制施工進度報告并按要求上報由有關部門；負責施工現(xiàn)場管理；負責制定施工人力、機械與設備配置方案并組織實施，負責機械設備及能源管理；負責施工技術、新工法、新工藝、新材料、新設備的應用、監(jiān)測及試驗；編制生產(chǎn)統(tǒng)計報表、報告工作。(5)綜合管理部負責項目公司人事管理，包括制定公司人力資源規(guī)劃，并進行實施、檢查及修訂；實現(xiàn)人力資源合理配置，保證公司組織機構(gòu)的正常高效運轉(zhuǎn)；負責人才招聘、培訓、績效管理、薪酬福利管理及勞動關系管理等工作；負責人力資源職能內(nèi)相關風險管理，保證公司人力資源管理工作的合法及安全性；會同相關職能塑造、維護、發(fā)

39、展和傳播企業(yè)文化，營造良好的企業(yè)文化環(huán)境；(4負責行政事務管理，包括文秘、調(diào)研、會務工作、內(nèi)外文件管理、檔案管理、印章管理、機要保密、項目公司領導層事務、接待管理等工作；負責行政固定資產(chǎn)管理，包括固定辦公資產(chǎn)(不包括營建器材)的購置、分發(fā)、登記、管理，并會同財務部定期清查資產(chǎn)；負責車輛、會議室等公司資產(chǎn)及設施的管理；負責信息化管理工作，包括公司內(nèi)部網(wǎng)絡建設和管理、各項信息系統(tǒng)的應用與維護；負責企業(yè)治安環(huán)境維護及綜合治理工作、安全保衛(wèi)工作、黨群工作；負責信息收集、管理和發(fā)布，包括與業(yè)主、政府有關部門的信息傳遞；協(xié)助領導搞好綜合協(xié)調(diào)工作，包括與政府職能部門定期溝通，維護與政府職能部門的關系；施工期

40、間各類糾的紛協(xié)調(diào)管理；與外部單位的協(xié)調(diào)、銜接及信息交流；公司領導、會議、文件決定的事項進行催辦、查辦和落實；各部門計劃執(zhí)行情況的督促與情況反饋；(6)安全管理部(1負責安全管理、職業(yè)建康管理的體系及制度建設；負責制定施工安全管理計劃并組織實施；負責組織安全檢查、分析與改善，對所屬單位、分包單位(施工現(xiàn)場)的安全工作進行監(jiān)督、處罰；(4負責制定災害預防計劃及緊急應變計劃書并組織實施；負責施工現(xiàn)場清理工作的檢查與管理；負責施工現(xiàn)場的現(xiàn)場文明體系建設、文明施工檢查、考核。(7)質(zhì)量監(jiān)督管理部負責質(zhì)量管理體系的建設和制度建設，制定質(zhì)量管理計劃并組織實施；負責施工環(huán)境保護檢查、分析與改善，制定環(huán)境保護措

41、施并組織落實；負責質(zhì)量管理組織保障體系建設，明確項目公司領導、各管理職能部門及職能人員質(zhì)量職責；明確項目公司質(zhì)量管理的內(nèi)容、質(zhì)量標準、管理方法及主要采取的措施，全面規(guī)劃項目公司及標段項目部質(zhì)量管理工作。(4負責技術質(zhì)量交底、質(zhì)量檢查、分析與改善工作的管理；負責質(zhì)量工作的監(jiān)督、檢查、評價、考核管理；負責組織項目公司工程管理部、技術設計管理部、標段項目部等檢查工程實體質(zhì)量和項目部相關質(zhì)量管理工作，并實施評比和獎懲考核。負責質(zhì)量專題會的檢查、監(jiān)督與考核管理。負責制定質(zhì)量培訓計劃并組織實施，組織工程創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)獎的管理。組織對工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事件、質(zhì)量事故的調(diào)查、分析與處理。(8)技術設計管理部(1負責施

42、工圖設計進度的協(xié)調(diào)管理工作，負責施工圖設計進度、設計接口、設計變更等協(xié)調(diào)管理工作；負責各專業(yè)、各合同工程接口界面的劃定和設計接口的協(xié)調(diào)管理工作；負責設計變更的協(xié)調(diào)管理；(4負責設計出圖及圖紙內(nèi)部發(fā)放的管理；負責技術管理辦法，明確技術管理組織保障體系，明確項目公司領導、各管理職能部門及職能人員技術職責；明確項目公司技術管理的內(nèi)容、管理方法及主要采取的措施，全面規(guī)劃項目公司及標段項目部技術管理工作；(負責組織工程管理部、技術設計管理部、標段項目部進行圖紙會審和設計交底工作；負責標段項目部施工組織設計、施工方案、專項方案的編審管理，負責技術交底工作的管理；(8制定施工技術培訓計劃并組織實施；針對工程

43、“難、新、特、異”，組織技術攻關，實施科研課題立項技術研究。負責新技術、新工藝、新材料、新設備的推廣應用管理。負責技術專題會的檢查、監(jiān)督與考核管理。(9)運營維護中心d負責公司運營管理業(yè)務體系建設和制度建設；負責所管道路管網(wǎng)等工程的維修、保養(yǎng)；負責運營期間財務、內(nèi)業(yè)及對外溝通；(4負責交通樞紐及站前廣場物業(yè)管理；負責市政道路、管網(wǎng)、綠化、景觀等物業(yè)管理。第四節(jié)項目公司擬派管理人員簡介項目公司擬派管理人員匯總表類別或部門姓名職務職稱在本項目中擬擔任工作主要資歷及承擔的項目項目公司經(jīng)理層張剛中國五冶集團有限公司一分公司經(jīng)理高級工程師項目公司總經(jīng)理職業(yè)經(jīng)理人市政工程專業(yè)局，全國造價員安全能力考核合格

44、A證12年工程施工管理經(jīng)驗史東芳中國五冶集團有限公司一分公司總會計師高級會計師項目公司財務總監(jiān)高級會計師30年財務、資金及投融資管理經(jīng)驗廖兵中國五冶集團有限公司一分公司副經(jīng)理高級工程師項目公司副總經(jīng)理（經(jīng)營采購）市政工程專業(yè)高級工程師全國造價師13年經(jīng)營、采購管理經(jīng)驗許宏中國五冶集團有限公司一分公司副經(jīng)理教授級高級工程師項目公司副總經(jīng)理（施工綜合、安全環(huán)保）教授級高級工程師安全能力考核合格B證31年房建、市政、公路工程施工管理經(jīng)驗文常娟中國五冶集團有限公司一分公司總工程師教授級高級工程師項目公司總工程師（技術、質(zhì)里、協(xié)調(diào)）注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格一級建造師安全生產(chǎn)考核合格B證市政工程專業(yè)教授級局

45、級工程師27年工程技術、質(zhì)量管理經(jīng)驗融資管理部羅曉鳳中國五冶集團有限公司一分公司副總會計師高級會計師項目公司融資管理部經(jīng)理高級會計師13年財務、資金及投融資管理經(jīng)驗財務部魏剛中國五冶集團有限公司一分公司經(jīng)理助理高級會計師項目公司財務部經(jīng)理高級會計師19年財務、資金管理經(jīng)驗政府出資方委派項目公司財務部副經(jīng)理經(jīng)營采購部鐘雨杉中國五冶集團有限公司一分公司職員工程師項目公司經(jīng)營采購部經(jīng)理7年經(jīng)營、合同管理經(jīng)驗工程管理部柏光平中國五冶集團有限公司一分公司工程部部長高級工程師項目公司工程管理部經(jīng)理二級建造師市政工程專業(yè)高級工程師24年工程施工、技術、質(zhì)量管理經(jīng)驗類別或部門姓名職務職稱在本項目中擬擔任工作主

46、要資歷及承擔的項目綜合管理部張偉鋒中國五冶集團有限公司一分公司辦公室副主任經(jīng)濟師項目公司綜合管理部經(jīng)理助理經(jīng)濟師4年綜合管理經(jīng)驗安全管理部宋建成中國五冶集團有限公司一分公司安全技術部部長高級工程師項目公司安全管理部經(jīng)理市政工程專業(yè)工程師注冊安全工程師31年工程安全管理經(jīng)驗質(zhì)量監(jiān)督管理部姜慶建中國五冶集團有限公司一分公司質(zhì)量部部長高級工程師項目公司質(zhì)量監(jiān)督管理部經(jīng)理市政工程專業(yè)高級工程師一級建造師、全國造價師、監(jiān)理工程師34年工程質(zhì)量監(jiān)督管理經(jīng)驗技術設計管理部李坤中國五冶集團有限公司一公司技術部副部長工程師項目公司技術設計管理部經(jīng)理建筑工程專業(yè)一級建造師市政工程專業(yè)工程師6年建筑設計、施工管理經(jīng)

47、驗運營維護中心楊建斌中國五冶集團有限公司物業(yè)公司副經(jīng)理高級工程師項目公司運營維護中心經(jīng)理注冊物業(yè)管理師10年物業(yè)管理經(jīng)驗注：項目公司成立時再配置部門職員。第四章項目公司內(nèi)部組織管理與溝通第一節(jié)項目公司內(nèi)部組織主要管理流程1、招標采購流程招標采購流程2、合同管理流程3、進度報量計價程序流程項目技術管理工作復雜變更技術交底編制實施性施工組織設計圖紙審查設計變更工程交驗豉立期且總同百愛甘逑領導.卜比m-fc；即nf；叫森線理刷汨后T且餐閉印之徐理（雄T）.旗T青幡沿h土同用美郵”於責人客括出審且他曜I-沒讓哲埋郵機電裝鷲如4相.H采購卻T竟再邱怦翔;程智坦弟7啟音理蜥耐耗業(yè)人品的持正皮知在弘、點且慈

48、阪、惻行施工工藝W施哲理.舉及寄住品.快行蛹作概螺親施管理.格粽果m都對1程材配展軟學滿w國充掙海展an實施百屢.電計恃星源.TM崔理皆,軸施TH己的同學合明瓜、先菰慎親嵬守理.工提特理據(jù)一安周年赤蜘射各掉聯(lián)明日耙創(chuàng)夠.西愧世吉府的題工作業(yè)身境賣眥可星與花窗.辰曼'S星1-崗汽業(yè)生.fiB.由育質(zhì)星瞄搭R江物疊與歌螯商量評比及聆收項目公司工期管理小組組長：項目公司經(jīng)理副組長：項目公司施工副經(jīng)理、成員：項目公司各部門領導及駐標段管理人員項目前期籌備組經(jīng)營采購部工程管理部按計劃工期提供場地招標采購按計劃工期要求提前供貨根據(jù)里程碑工期確定工序銜接管理負責人對工期監(jiān)管意見段管理人員對工期監(jiān)管建

49、議建設單位要求調(diào)整工期項目公司經(jīng)理審批工期調(diào)整計劃定期組織召開工程例會和進行進度偏差分析業(yè)主單位項目公司監(jiān)理檢查由工程管理部調(diào)整進度計劃，并將調(diào)整后的進度計劃以文件下發(fā)至各標段各標段工期管理小組組長：項目經(jīng)理副組長：項目副經(jīng)理、項目總工成員：項目部各部門標段經(jīng)營采購部標段工程管理部檢查進場材料質(zhì)量、數(shù)量設備數(shù)量是否滿足按計劃開工檢查地上地下是否有障礙物按計劃開工日期提供場地檢查檢查交開工通導解報告及批復是否是否完辦理成檢查供水供電能否滿足施工進度要求檢查重點難點工程和專項施工方案是否通過專家評審檢查冬雨施工措施是否可行標段安全監(jiān)督部審查施工方案是否滿足質(zhì)量和安全要求審查施工活動是否違反環(huán)保規(guī)定

50、不滿足開工前檢查檢查滿足開工要求監(jiān)理或業(yè)主檢查標段工期管理小組過程檢查項目公司工期管理小組專項或分部工程開工-進度指標檢查節(jié)點工期目標檢查人員配置檢查a設備配置及效率檢查材料供應檢查供水供電檢查其它施工條件檢查一滿足里程碑工期要求檢杳安全報表匕報情況檢查預防安全事故措施H防杳麻曾理力梨執(zhí)IJ-海有H富安全活動安全工作總匕8、成本管理流程否調(diào)整資金計劃進度與融資審核總經(jīng)理10、項目風險管理流程持續(xù)改進第二節(jié)項目公司主要管理制度項目公司為了規(guī)范內(nèi)部組織管理，必須要建立事項管理制度，主要管理制度應該至少涵蓋下列管理制度。1、內(nèi)部組織機構(gòu)責任制度項目公司應對項目管理人員進行分工，制定項目管理人員的崗位

51、職責，做到職責清晰，便于提高工作效率。2、工作績效考核制度項目公司應制定項目管理人員的工作成績與薪酬高低掛鉤的考核制度，通過對工作完成的及時性，完成的質(zhì)量，對公司帶來的效益等方面進行考核，獎勵先進，鞭策落后，淘汰部分不盡責人員。3、項目投資融資管理制度確定項目融資方案，同銀行、基金建立良好的合作關系，保證及時有效的溝通，維護好融資渠道，保證本項目的資金及時到位。根據(jù)項目公司合同管理部項目投資需求計劃負責制定項目投融資籌措計劃，并負責資金籌措及融資財務成本控制與管理工作。同政府相關部門保持聯(lián)系和溝通，確保租金及回報能按時或足額回款。4、項目風險管理制度建立風險預警機制，分析項目風險源，制定風險預

52、防方案，將項目風險管理提升到一定高度，將項目的投資風險，質(zhì)量風險、安全風險、環(huán)保風險、民工工資糾紛、當?shù)鼐用耵[事、媒體危機事件等風險均分析全面，做好應急預案，保證項目建設順利。5、項目成本控制管理制度建立成本控制的組織機構(gòu)，和控制成本的措施，并分解下發(fā)到各崗位，做到?jīng)]事項均實施精細化管理，降本增效。6、項目財務付款審批制度項目財務要有內(nèi)部和外部的付款流程和審批流程，包括審批權限，做到賬務清晰，監(jiān)督和制衡項目的管理。7、項目信息管理制度項目要實現(xiàn)信息化手段進行進度、安全、技術、質(zhì)量、經(jīng)營采購等方面的管理，提高辦事效率，保證信息流暢快捷，實現(xiàn)無紙化辦公節(jié)約項目成本。各個系統(tǒng)如何實現(xiàn)信息化，我公司已經(jīng)有多年的使用經(jīng)驗，派出人員均對軟件非常精通。8、設計管理制度為了確保本項目的費用控制目標的實現(xiàn)，應當采取限額設計的制度，