重大決策集體議事制度

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上重大事項(xiàng)集體議事制度第一章 議事原則第一條 為規(guī)范和監(jiān)督集體決策行為，推進(jìn)重大事項(xiàng)決策科學(xué)化、民主化、規(guī)范化，形成有效的議事決策機(jī)制，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)，制訂本制度。第二條 院長辦公會(huì)為重大事項(xiàng)決策機(jī)構(gòu)。第三條 堅(jiān)持民主集中制，遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則，按照先行調(diào)研、周密論證、集體議事、會(huì)議表決的程序，作出集體決定。不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見等形式代替集體議事和會(huì)議表決。第二章 議事范圍第四條 本制度所指重大事項(xiàng)為：（一）根據(jù)上級(jí)重要文件、會(huì)議精神及重大決策，研究制定本院貫徹落實(shí)的意見和措施；（二）發(fā)展規(guī)劃、計(jì)劃及全局性、政策性的重大問題

2、：1、研究科研發(fā)展長期性的發(fā)展規(guī)劃；2、研究和審定全年工作安排和工作計(jì)劃；3、討論審定以院名義制發(fā)的重要文件；4、研究本單位思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的目標(biāo)、任務(wù)和措施，對重大違紀(jì)問題確定處理意見；5、研究領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)問題。（三）人事、機(jī)構(gòu)變動(dòng)及干部的任免：1、研究班子成員的分工及調(diào)整等問題；2、研究審定機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、設(shè)備配置；3、研究干部人事推薦、任免、調(diào)整、獎(jiǎng)懲、學(xué)習(xí)培訓(xùn)及人員錄用等問題；4、研究審定全局性的表彰決定。（四）財(cái)務(wù)收支計(jì)劃和大額資金使用：1、研究審定年度收支預(yù)算、財(cái)務(wù)決算；2、討論審定20萬元以上的計(jì)劃內(nèi)支出資金，10萬元以上計(jì)劃外支出資金的使用意見和固

3、定資產(chǎn)的處置意見。（五）涉及群眾利益的重要問題：1、討論干部評(píng)職進(jìn)級(jí)、工資調(diào)整的方案；2、研究審定職工福利待遇的意見；3、研究審定群眾反映強(qiáng)烈的問題的處理意見。（六）重要事項(xiàng)處理決定：1、研究制定全局性的規(guī)章制度；2、研究討論重大事件的處理意見；3、討論重大項(xiàng)目可行性方案及公開招投標(biāo)方案；4、其他需要集體討論的重大事項(xiàng)。第三章 議事程序第五條 重大事項(xiàng)決策前，應(yīng)做下列幾項(xiàng)工作：（一）提出議題。按照職能分工，各單位和部門提出問題內(nèi)容，由主管院長初審并提出建議，初步確定重大事項(xiàng)議題。（二）調(diào)查研究。圍繞重大事項(xiàng)，廣泛深入地開展調(diào)查研究，掌握基本情況，形成較為成熟的建議意見。（三）擬訂方案。在調(diào)查研

4、究的基礎(chǔ)上，對重大事項(xiàng)進(jìn)行綜合論證，擬訂初步方案。（四）征求意見。擬訂方案后，按涉及范圍進(jìn)行協(xié)商并充分聽取相關(guān)單位和部門的意見。對關(guān)鍵問題，要進(jìn)行合法性、合理性的論證，由主管院長審核把關(guān)，相關(guān)部門形成議題材料。第六條 集體研究決定重大事項(xiàng)，按下列程序進(jìn)行：（一）確定議題。由辦公室匯總需要集體研究決定的重大事項(xiàng)，經(jīng)院長確定后，辦公室提前通知班子成員和有關(guān)人員做好準(zhǔn)備。（二）溝通醞釀。議題確定后，由分管領(lǐng)導(dǎo)組織相關(guān)部門人員準(zhǔn)備上會(huì)材料（包括方案材料和論證材料），同時(shí)，將議題內(nèi)容及有關(guān)材料提前送達(dá)與會(huì)人員，保證與會(huì)人員有足夠時(shí)間熟悉情況。（三）召開會(huì)議。會(huì)議由領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或其指定的領(lǐng)導(dǎo)班子成員

5、召集并主持。領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)按時(shí)出席會(huì)議，如有特殊情況需事先請假。非領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)需要列席。會(huì)議先由分管院長或相關(guān)單位和部門負(fù)責(zé)人介紹上會(huì)材料，然后安排足夠的時(shí)間對議題進(jìn)行充分討論。討論時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人不應(yīng)首先表明自己的觀點(diǎn)，須聽取其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故未到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的意見，可用書面形式在會(huì)上表達(dá)。與會(huì)人員的討論意見和未到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的書面意見，要全程記錄清楚。（四）會(huì)議表決。會(huì)議實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，逐項(xiàng)進(jìn)行。對各項(xiàng)議題應(yīng)議而有決。表決采取口頭表決或舉手表決的方式進(jìn)行。每位班子成員的表決意見需記錄在案。干部人事等敏感問題，可進(jìn)行無記名表決。未到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子

6、成員的書面意見不計(jì)入票數(shù)（政策法規(guī)另有規(guī)定的除外）。會(huì)議列席人員不參加表決。討論決定的事項(xiàng)，涉及與會(huì)人員本人及親屬的，本人必須回避。如對重要問題有不同意見，除情況緊急必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外，一般應(yīng)暫緩表決。會(huì)后再進(jìn)行認(rèn)真的調(diào)查、論證和溝通，適時(shí)進(jìn)行表決。決定干部的任免或提名，應(yīng)逐個(gè)進(jìn)行討論決定。如原擬定人選被否定，應(yīng)由人事部門按規(guī)定的程序重新提出人選，不能由個(gè)別班子成員臨時(shí)動(dòng)議，倉促做出決定。（五）作出決策。重大事項(xiàng)表決實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的形式，按表決意見形成會(huì)議決議，贊成票數(shù)超過應(yīng)到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的半數(shù)為通過。（六）形成紀(jì)要。重大事項(xiàng)決策會(huì)議應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)記錄。除有特殊保密需要的議題，內(nèi)容可

7、以從簡外，會(huì)議紀(jì)要須記錄每個(gè)議題的討論、表決情況及最后決定。會(huì)議主持人否定多數(shù)人意見作出最后決定，須在會(huì)議記錄中注明詳細(xì)情況。（七）公示聽證。重大行政決策事項(xiàng)的公示、聽證應(yīng)當(dāng)遵循公正、透明、規(guī)范和效率的原則。擬作出的重大行政決策事項(xiàng)公示后需要聽證的，應(yīng)在公示結(jié)束后五個(gè)工作日內(nèi)作出決定，并向社會(huì)相關(guān)利害關(guān)系人公告聽證會(huì)的時(shí)間、地點(diǎn)、聽證內(nèi)容、參加方式及參加人的范圍、條件、人數(shù)等事項(xiàng)。第四章 集體決策的基本要求第七條 凡研究決定重大事項(xiàng)的會(huì)議，須領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部到會(huì)方可召開。第八條 會(huì)議討論通過的重大事項(xiàng)決議，需以正式文件上報(bào)或下發(fā)的，由院長簽發(fā)。第九條 對重大突發(fā)事件和緊急情況，來不及召開會(huì)議進(jìn)

8、行集體決策的，分管領(lǐng)導(dǎo)可臨時(shí)處理，事后應(yīng)及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子報(bào)告。第五章 集體決策的落實(shí)和檢查第十條 會(huì)議討論決定的重大事項(xiàng)，應(yīng)由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照分工負(fù)責(zé)督促、檢查和落實(shí)。對決策進(jìn)行重大調(diào)整或變更，應(yīng)重新按照本規(guī)則規(guī)定的程序集體討論決定。第十一條 根據(jù)會(huì)議決定，明確由相關(guān)部門負(fù)責(zé)落實(shí)的，分管院長應(yīng)及時(shí)傳達(dá)，辦公室需明確掌握落實(shí)重大事項(xiàng)的具體責(zé)任單位和責(zé)任人，提出建議落實(shí)的時(shí)限，對落實(shí)情況及時(shí)跟蹤督辦，啟動(dòng)跟蹤反饋和評(píng)議制度。各承辦部門必須將重大事項(xiàng)落實(shí)情況及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)班子作出書面報(bào)告。第六章 紀(jì)律要求第十二條 重大事項(xiàng)不按本規(guī)則進(jìn)行集體議事和會(huì)議表決形成決定的，應(yīng)立即糾正，重新進(jìn)行議事與決策。第十三條 會(huì)議形成的決議，領(lǐng)導(dǎo)班子成員個(gè)人無權(quán)改變，必須無條件執(zhí)行，不同意見允許保留，但在行動(dòng)上不能有任何反對的表示。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)新的情況需要復(fù)議，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人同意后，可提交決策機(jī)構(gòu)復(fù)議，但在沒有重新做出決定前，不得有任何與院黨組會(huì)或院長辦公會(huì)決議相悖的言論和行動(dòng)。第十四