云南礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指引

1、附件2云南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南（試行）云南省國土資源廳2017年5月前言為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化改革的有關(guān)要求，切實減少管理環(huán)節(jié)，提高工作效率，減輕礦山企業(yè)負(fù)擔(dān)，按照土地復(fù)墾條例、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定、土地復(fù)墾條例實施辦法以及國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報有關(guān)工作的通知（國土資規(guī)201621號）等有關(guān)要求，將由礦山企業(yè)分別編制的土地復(fù)墾方案和礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案合并編制。為了進(jìn)一步指導(dǎo)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制工作，特制訂云南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制指南（試行），本指南適用于云南省境內(nèi)的礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地

2、復(fù)墾方案編制。本指南包括五個部分，第一部分方案信息表，第二部分方案編寫提綱，第三部分術(shù)語與定義，第四部分編寫技術(shù)要求，第五部分方案格式。第一部分方案信息表礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案信息表礦山企業(yè)企業(yè)名稱法人代表聯(lián)系電話單位地址礦山名稱采礦許可證口新申請口持有口變更以上情況請選擇一種并打編制單位單位名稱法人代表聯(lián)系電話主要編制人員姓名職責(zé)聯(lián)系電話審查中請我單位已按要求編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，保證方案中所引數(shù)據(jù)的真實性，同意按國家相關(guān)保密規(guī)定對文本進(jìn)行相應(yīng)處理后進(jìn)行公示，承諾按批準(zhǔn)后的方案做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾工作。請予以審查。申請單位（礦山企業(yè)）蓋章聯(lián)系人：聯(lián)系電話：第二

3、部分編寫提綱刖百一、任務(wù)的由來二、編制目的三、編制依據(jù)四、方案適用年限五、編制工作概況六、方案簡介第一章礦山基本情況一、礦山簡介二、礦區(qū)范圍及拐點坐標(biāo)三、礦山開發(fā)利用方案概述四、礦山開采歷史及現(xiàn)狀第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息一、礦區(qū)自然地理二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景三、礦區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況四、礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀五、礦山及周邊其他人類重大工程活動六、礦山及周邊礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾案例第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響和土地?fù)p毀評估一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估三、礦山土地?fù)p毀預(yù)測與評估四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析二

4、、礦區(qū)土地復(fù)墾可行性分析第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防工程二、礦山地質(zhì)災(zāi)害治理三、礦區(qū)土地復(fù)墾四、含水層破壞修復(fù)五、水土環(huán)境污染修復(fù)六、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測七、礦區(qū)土地復(fù)墾監(jiān)測和管護(hù)第六章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工作部署一、總體工作部署二、階段實施計劃三、近期年度工作安排第七章經(jīng)費估算與進(jìn)度安排一、經(jīng)費估算依據(jù)二、礦山環(huán)境治理工程經(jīng)費估算三、土地復(fù)墾工程經(jīng)費估算四、總費用匯總與年度進(jìn)度安排第八章保障措施與效益分析一、組織保障二、技術(shù)保障三、資金保障四、監(jiān)管保障五、效益分析六、公眾參與第九章結(jié)論與建議一、結(jié)論二、建議附件:一、附圖1,礦山地質(zhì)環(huán)境影響現(xiàn)狀評估

5、圖2.礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性分區(qū)預(yù)測評估圖3,礦山地質(zhì)分環(huán)境影響預(yù)測綜合分區(qū)評估圖4,礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)工程部署圖5 .主要工程布置剖面或典型（單體、單元）結(jié)構(gòu)圖6 .礦山地形地質(zhì)圖7 .礦山總平面布置圖8 .礦山地下開拓縱投影圖、橫剖面圖9 .礦山露天開采終了平面圖、橫剖面圖10 .復(fù)墾區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用現(xiàn)狀圖（加蓋縣級國土部門公章確認(rèn)）11 .復(fù)墾區(qū)標(biāo)準(zhǔn)分幅土地利用總體規(guī)劃圖（加蓋縣級國土部門公章確認(rèn)）12 .復(fù)墾區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測分析圖總圖13 .損毀單元土地?fù)p毀預(yù)測分析圖及相應(yīng)預(yù)測縱橫剖面圖14 .土地復(fù)墾規(guī)劃總圖15 .復(fù)墾單元典型規(guī)劃設(shè)計圖16 .土地復(fù)墾相關(guān)工程設(shè)計圖冊。備注：涉

6、及排土場、選廠、尾礦庫等功能單元的根據(jù)需要附圖。（二）附圖編圖要求執(zhí)行云南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制實施細(xì)則附錄年口云南省土地整治制圖規(guī)程相關(guān)要求。二、附表三、其他附件第三部分術(shù)語與定義一、礦山地質(zhì)環(huán)境采礦活動所影響到的巖石圈、水圈、土壤圈、生物圈相互作用的客觀地質(zhì)體。二、礦山地質(zhì)環(huán)境問題受采礦活動影響而產(chǎn)生的地質(zhì)環(huán)境破壞的現(xiàn)象。主要包括礦區(qū)地面塌陷、地裂縫、崩塌、滑坡、含水層破壞、地形地貌景觀破壞、水土環(huán)境污染等。三、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估按照一定的指標(biāo)要求和技術(shù)方法，定性或定量地評價和估算采礦活動對地質(zhì)環(huán)境的影響程度。四、礦山地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測對主要礦山地質(zhì)環(huán)境要素與礦山地質(zhì)環(huán)境問題進(jìn)行

7、的時空動態(tài)變化的觀測。五、含水層破壞含水層結(jié)構(gòu)改變、地下水位下降、水量減少或疏干、水質(zhì)惡化等現(xiàn)象。六、地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）破壞因礦山建設(shè)與采礦活動而改變原有的地形條件與地貌特征，造成地質(zhì)遺跡、人文景觀等破壞現(xiàn)象。七、土地復(fù)墾對生產(chǎn)建設(shè)活動和自然災(zāi)害損毀的土地，采取整治措施，使其達(dá)到可供利用狀態(tài)的活動。八、土地復(fù)墾率復(fù)墾的土地面積占復(fù)墾責(zé)任范圍土地面積的百分比。九、生產(chǎn)項目具有相應(yīng)審批權(quán)的國土資源管理部門批準(zhǔn)采礦權(quán)的開采礦產(chǎn)資源、挖沙采石、燒制磚瓦等項目。十、土地?fù)p毀人類生產(chǎn)建設(shè)活動造成土地原有功能部分或完全喪失的過程，包括土地挖損、塌陷、壓占和污染等損毀類型。十一、水土環(huán)境污染因

8、礦山建設(shè)、生產(chǎn)過程中排放污染物，造成水體、土壤原有理化性狀惡化，使其部分或全部喪失原有功能的過程。十二、永久性建設(shè)用地依法征收并用于建設(shè)工業(yè)場地、公路和鐵路等永久性建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)用途的土地。十三、復(fù)墾區(qū)生產(chǎn)建設(shè)項目損毀土地和永久性建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域。十四、土地復(fù)墾責(zé)任范圍復(fù)墾區(qū)中損毀土地及不再留續(xù)使用的永久性建設(shè)用地構(gòu)成的區(qū)域。第四部分編寫技術(shù)要求前言一、任務(wù)的由來說明方案編制委托單位、受托單位，礦業(yè)權(quán)類型（新立、延續(xù)、變更、轉(zhuǎn)讓礦權(quán)等）。按前期準(zhǔn)備、資料收集、野外調(diào)查、室內(nèi)綜合整理和報告編制階段分別敘述工作經(jīng)過、工作方法、完成工作量，并簡要評述成果質(zhì)量，方案公眾參與情況。插主要完成工作

9、量表。編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案按圖1程序進(jìn)行。資料收集及現(xiàn)場踏勘礦山地質(zhì)環(huán)境及土地資源等調(diào)查確定礦山地質(zhì)環(huán)境1評估范圍和復(fù)墾區(qū)1礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估和土地復(fù)墾適宜性評價礦山地質(zhì)環(huán)境佃f心護(hù)與復(fù)墾分區(qū)礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)q土地復(fù)墾方案報告編寫和圖件編繪圖1工作程序框圖二、編制目的闡述本次工作目的，需要完成的具體任務(wù)。明確地質(zhì)災(zāi)害、含水層、地形地貌景觀防治任務(wù)及土地復(fù)墾目標(biāo)。2.1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案是實施礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)、治理和監(jiān)測及土地復(fù)墾的技術(shù)依據(jù)之一。本方案不代替相關(guān)工程勘查、治理設(shè)計、用地報批手續(xù)。2.2 礦山建設(shè)項目的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作納入本方案中的礦山地質(zhì)環(huán)境影

10、響評估，參照地質(zhì)災(zāi)害危險性評估的有關(guān)要求和技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。2.3 編制礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案，要堅持“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”、“耕地優(yōu)先”“科學(xué)規(guī)劃、因地制宜、綜合治理、經(jīng)濟(jì)可行、合理利用”的原則。2.4 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案應(yīng)在礦山地質(zhì)環(huán)境和礦區(qū)土地復(fù)墾調(diào)查和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或礦山開采設(shè)計等基礎(chǔ)上編制，并符合相關(guān)規(guī)劃。2.5 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編制的區(qū)域范圍包括開采區(qū)及采礦活動的影響區(qū)。2.6 礦山企業(yè)擴(kuò)大開采規(guī)模、變更礦區(qū)范圍或用地位置、改變開采方式的，應(yīng)當(dāng)重新編制或修訂礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案。2.7 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與

11、土地復(fù)墾義務(wù)人和方案編制單位應(yīng)對方案的真實性和科學(xué)性負(fù)責(zé)。2.8 建筑用砂石、粘土、油氣、水氣類的礦山，礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾方案可依據(jù)相關(guān)規(guī)范簡化編制。三、編制依據(jù)依據(jù)包括相關(guān)法律法規(guī)、政策文件、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)文件、地方規(guī)劃等。3.1 相關(guān)法律法規(guī)和政策文件1、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法（1996年8月）2、中華人民共和國土地管理法（2004年8月）3、地質(zhì)災(zāi)害防治條例（國務(wù)院令第394號）（2003年11月）4、土地復(fù)墾條例（國務(wù)院令第592號）（2011年2月）5、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定（國土資源部令第44號）（2009年2月）6、土地復(fù)墾條例實施辦法（國土資源部令第56號）（2012年

12、12月）7、國土資源部辦公廳關(guān)于做好礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案編報有關(guān)工作的通知（國土資規(guī)201621號）3.2 規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過本標(biāo)準(zhǔn)的引用而成為本標(biāo)準(zhǔn)的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后所有的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本標(biāo)準(zhǔn)，然而，鼓勵根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成協(xié)議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本標(biāo)準(zhǔn)GB/T958-2015GB/T12328-1990GB12719-1991GB/T14538-1993GB/T21010-2007GB50021-2001GB50330-2013GB3100-3102-1993GB

13、3838-2002GB11607-1989GB15618-2008GB/T16453-2008GB/T18337.2-2001GB/T19231-2003區(qū)域地質(zhì)圖圖例綜合工程地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)礦區(qū)水文地質(zhì)工程地質(zhì)勘探規(guī)范綜合水文地質(zhì)圖圖例及色標(biāo)土地利用現(xiàn)狀分類巖土工程勘察規(guī)范建筑邊坡工程技術(shù)規(guī)范量和單位地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)水土保持綜合治理技術(shù)規(guī)范生態(tài)公益林建設(shè)技術(shù)規(guī)程土地基本術(shù)語DZ/T0157-19951:50000地質(zhì)圖地理底圖編繪規(guī)范DZ/T0179-1997DZ/T0218-2006DZ/T0219-2006DZ/T0220-2006DZ/T0221-2006

14、SL/T183-2005TD/T1012-2000HJ/T192-2015LY/T1607-2003NY/T1120-2006NY/T1634-2008NY/T1342-2007TD/T1007-2003TD/T1014-2007TD/T1036-2013TD/T1044-2014DZ/T0223-2011TD/T1031-2011地質(zhì)圖用色標(biāo)準(zhǔn)及用色原則（1:50000）滑坡防治工程勘查規(guī)范滑坡防治工程設(shè)計與施工技術(shù)規(guī)范泥石流災(zāi)害防治工程勘查規(guī)范崩塌、滑坡、泥石流監(jiān)測規(guī)范地下水監(jiān)測規(guī)范土地開發(fā)整理項目規(guī)劃設(shè)計規(guī)范生態(tài)環(huán)境狀況評價技術(shù)規(guī)范（試行）造林作業(yè)設(shè)計規(guī)程耕地質(zhì)量驗收技術(shù)規(guī)范耕地地力調(diào)查

15、與質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)程人工草地建設(shè)技術(shù)規(guī)程耕地后備資源調(diào)查與評價技術(shù)規(guī)程第二次全國土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程土地復(fù)墾質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)項目土地復(fù)墾驗收規(guī)程礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案編制規(guī)范土地復(fù)墾方案編制規(guī)程財政部、國土部土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)（財綜2011128號）國土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)土地整治工程營業(yè)稅改征增值稅計價依據(jù)調(diào)整調(diào)整過渡實施方案的通知（2016年）土地開發(fā)整理項目預(yù)算定額標(biāo)準(zhǔn)云南省補充預(yù)算定額（云國土資201636號）3.4 相關(guān)技術(shù)資料收集礦山自身特點及當(dāng)?shù)刈匀坏乩?、生態(tài)環(huán)境與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，礦山地質(zhì)（生態(tài)）環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或礦山開采設(shè)計及當(dāng)?shù)刈匀慌c社會經(jīng)濟(jì)等

16、基礎(chǔ)資料。四、方案適用年限礦山的生產(chǎn)年限原則上應(yīng)根據(jù)開發(fā)利用方案確定，方案適用服務(wù)年限根據(jù)開發(fā)利用方案及采礦許可證的剩余有效期確定，一般為5年。方案基準(zhǔn)期按以下原則確定：新建礦山以礦山正式投產(chǎn)之日算起；生產(chǎn)礦山以相關(guān)部門批準(zhǔn)該方案之日五、編制工作概況闡述本次工作概況，包括工作時間、手段、工作量等。六、方案簡介6.1 礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)主要以表格的形式反映，配以簡要文字說明。其內(nèi)容有：礦區(qū)面積、評估面積、評估區(qū)重要程度、地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度、地質(zhì)環(huán)境影響評估級別；礦山地質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀評估、預(yù)測評估、綜合評估，礦山建設(shè)適宜性；恢復(fù)治理工程措施、監(jiān)測工程措施及工程量；估算投資；礦山生產(chǎn)服務(wù)年限，方案的編制

17、年限和適用年限。6.2 土地復(fù)墾主要以表格的形式反映，配以簡要文字說明。其內(nèi)容有：礦山生產(chǎn)項目服務(wù)年限及土地復(fù)墾方案服務(wù)年限。項目用地情況，含礦區(qū)面積、復(fù)墾區(qū)面積、永久性建設(shè)用地面積、復(fù)墾責(zé)任面積；土地?fù)p毀面積（含已損毀和擬損毀），分別描述各損毀形式和程度；土地復(fù)墾目標(biāo)，含土地復(fù)墾率和擬復(fù)墾土地面積、地類；工作計劃安排及保障措施；復(fù)墾工程措施及工程量；投資估算，含靜態(tài)、動態(tài)單位面積投資；插礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案報告表第一章礦山基本情況一、礦山簡介礦山名稱：礦業(yè)權(quán)人名稱：采礦證號或劃定礦區(qū)范圍批文號：其他相關(guān)礦山行政性延續(xù)情況等簡介。二、礦區(qū)范圍及拐點坐標(biāo)說明礦山與附近城鎮(zhèn)的位置關(guān)系，交

18、通狀況。礦山所在的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，礦區(qū)拐點坐標(biāo)。重點突出礦山及其可能影響范圍內(nèi)的名勝古跡、自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、地質(zhì)遺跡、旅游景點、評估區(qū)村莊分布等基本概況。插交通位置圖、礦區(qū)主要拐點坐標(biāo)表三、礦山開發(fā)利用方案概述概述礦山類型、生產(chǎn)開采方式、生產(chǎn)規(guī)模與能力、生產(chǎn)服務(wù)年限和剩余使用年限等。簡要說明礦山開采設(shè)計或者礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案。重點說明以下內(nèi)容:采礦用地組成、礦山生產(chǎn)規(guī)模、礦山開拓布局、開拓工程參數(shù)、剝采比或采掘比、開采段高、采礦方法、掘進(jìn)施工工藝、采礦生產(chǎn)工藝、采場生產(chǎn)能力、采場技術(shù)參數(shù)和接續(xù)方式，礦山批準(zhǔn)的開采層位、開采范圍、開采深度、礦山資源及儲量、礦山設(shè)計生產(chǎn)服務(wù)年限、年生產(chǎn)能

19、力，采區(qū)布置、礦山階段劃分、開采接替順序、開采方式、頂板管理方法，礦山防水方法、表土堆放方案、規(guī)模、面積，礦山固體廢棄物和廢水的排放量、處置情況等。應(yīng)收集以下圖件：總工程平面布置圖、地下開采礦山開拓系統(tǒng)平面圖與剖面圖、露天開采礦山地表開采境界和底部境界圖等。對礦權(quán)延續(xù)礦山、改擴(kuò)建礦山，應(yīng)列表說明礦山原有工程、新增工程和停用工程內(nèi)容。四、礦山開采歷史與現(xiàn)狀4.1 礦山開采歷史情況包括礦權(quán)的延續(xù)和變更、礦權(quán)人情況、采礦許可證取得情況，歷史時期礦山開采范圍、層位、開采方式、深度、生產(chǎn)規(guī)模、開采量、開采年限等。歷史礦山生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)及布局情況等。重點闡述已形成采空區(qū)及老窯情況。4.2 礦山現(xiàn)狀情況包括

20、劃定礦區(qū)范圍批復(fù)及礦山采礦許可證情況，礦山礦山剩余資源及儲量、生產(chǎn)狀態(tài)、開采范圍、層位、開采方式、深度、開采規(guī)模、礦山剩余生產(chǎn)服務(wù)年限等。重點闡述已建生產(chǎn)、生活設(shè)施，相鄰礦山分布與開采情況，本礦山與相鄰礦山的礦界關(guān)系、開采關(guān)系等。插礦界關(guān)系圖。第二章礦區(qū)基礎(chǔ)信息一、礦區(qū)自然地理1.1 氣候重點闡述與地質(zhì)災(zāi)害、地質(zhì)環(huán)境評估，恢復(fù)治理、農(nóng)業(yè)種植相關(guān)的氣溫、降水量、日照時間、蒸發(fā)量、活動積溫、無霜期等主要氣候內(nèi)容。1.2 水文闡述水系的歸屬關(guān)系，水體類型，主要水體的水文特征，如流域面積、流量、水位及動態(tài)變化等；重點介紹項目區(qū)及其周邊可利用灌溉水源地表徑流（例如河流、魯溝）的常年、枯季、洪峰水流量情況

21、和排水承泄區(qū)情況。插水系圖。1.3 地形地貌闡述地貌單元、地貌類型等區(qū)域地貌特征，重點闡述評估區(qū)地形坡度，海撥高度、相對高差，溝谷發(fā)育及各種微地貌形態(tài)特征、規(guī)模、組成物質(zhì)和分布規(guī)律等，地形復(fù)雜的項目區(qū)應(yīng)分區(qū)域說明地形變化情況1.4 土壤闡述土地類型及分布特征，土壤類型及分布特征，結(jié)合外業(yè)調(diào)查典型土壤剖面說明耕地、林地、草地等不同土地利用類型的土壤類型、表土層厚度、耕作層厚度、土壤質(zhì)地、有機質(zhì)含量以及pHfi等主要理化性質(zhì)。插土壤剖面照片1.5 植被礦山及周邊的植被類型（包括天然自被和人工植被）等。天然植被包括地帶性植物群落類型、組成、結(jié)構(gòu)、分布、覆蓋度（郁閉度）和高度。人工植被包括當(dāng)?shù)卦灾驳膯?/p>

22、木林、灌木林、及農(nóng)作物類型。插植被類型圖和不同類型植被圖片。1.6 建筑材料說明與項目工程建設(shè)相關(guān)的建筑材料的分布、質(zhì)量和到項目區(qū)的運距、運輸條件等。二、礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境背景2.1 地層巖性按區(qū)域地層出露概況，評估區(qū)地層巖性分別描述。礦山所在區(qū)域及評價區(qū)巖性特征、結(jié)構(gòu)構(gòu)造、厚度、產(chǎn)狀及分布特征。2.2 地質(zhì)構(gòu)造按區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造，評估區(qū)地質(zhì)構(gòu)造分別描述。2.2.1 礦山所在區(qū)域及評價區(qū)斷裂構(gòu)造的類型、規(guī)模、力學(xué)性質(zhì)、活動性、膠結(jié)和充填程度；褶皺構(gòu)造的類型、形態(tài)、規(guī)模和分布；不同構(gòu)造的水理性質(zhì)、地下水賦存條件和儲水構(gòu)造的分布。2.2.2 礦山所在區(qū)域及評價區(qū)區(qū)域構(gòu)造裂隙的發(fā)育與不同地層、構(gòu)造部位的關(guān)系，

23、裂隙強發(fā)育帶的產(chǎn)狀及分布情況，裂隙發(fā)育程度、充填膠結(jié)情況、裂隙面形態(tài)、地下水活動的痕跡。2.2.3 礦山所在區(qū)域挽近構(gòu)造運動的性質(zhì)和特征，近期地殼升降和斷裂活動對第四紀(jì)沉積物的分布及水文地質(zhì)條件的影響。插構(gòu)造綱要圖。1.1.1 區(qū)域水文地質(zhì)特征簡述水文地質(zhì)單元及地下水的補給、徑流、排泄條件。按松散巖類孔隙水、基巖裂隙水、碳酸鹽巖類巖溶水（含碳酸鹽巖夾碎屑巖類巖溶水）類型，分別描述其含水層巖性、厚度、分布范圍及面積、泉流量、富水性等。1.1.2 評估區(qū)水文地質(zhì)特征闡述評估區(qū)在水文地質(zhì)單元的位置，邊界條件，地下水補徑排條件、地下水埋藏類型及埋藏深度、地下水動態(tài)變化規(guī)律、地下水的物理性質(zhì)及化學(xué)成分等

24、方面的內(nèi)容。生產(chǎn)礦井與老窯水文地質(zhì)特征。礦區(qū)最低侵蝕基準(zhǔn)面標(biāo)高和礦坑水自然排泄面標(biāo)高。構(gòu)造破碎帶的位置、性質(zhì)、規(guī)模、產(chǎn)狀、埋藏條件及其在平面和剖面上的形態(tài)特征，充填物的成分、膠結(jié)程度、溶蝕和風(fēng)化特征，導(dǎo)水性、富水性及其變化規(guī)律，與其它構(gòu)造破碎帶的組合關(guān)系以及溝通各含水層和地表水的情況。1.1.3 地下水開發(fā)利用歷史與現(xiàn)狀重點闡述評估區(qū)地下水水源類型、取水方式、取水層位、取水量，飲用人口,灌溉面積等。插區(qū)域水文地質(zhì)圖。2.3 工程地質(zhì)2.3.1 工程地質(zhì)巖組劃分及特征按云地災(zāi)研20062號文附件三建設(shè)項目地質(zhì)災(zāi)害危險性評估有關(guān)技術(shù)問題的說明和要求要求進(jìn)行巖土體工程地質(zhì)分類命名和論述。著重闡明軟弱

25、巖層的分布、巖性、厚度、水理和物理力學(xué)性質(zhì)及其對井巷圍巖、主要場地的穩(wěn)定性影響。2.3.2 結(jié)構(gòu)面及斷層破碎帶特征評估區(qū)所屬構(gòu)造部位，主要構(gòu)造線方向，劃分各級結(jié)構(gòu)面并闡述各級結(jié)構(gòu)面的特征、分布、產(chǎn)狀、規(guī)模、充填情況、組合關(guān)系及優(yōu)勢結(jié)構(gòu)面對邊坡穩(wěn)定性的影響。插節(jié)理玫瑰花圖或赤平投影圖。2.3.3 不良地質(zhì)現(xiàn)象沖溝：沖溝特征及岸坡穩(wěn)定性。巖溶：巖溶層組類型，巖溶個體形態(tài)、組合形態(tài)及其特征，巖溶發(fā)育程度、分布規(guī)律，巖溶充填、隱伏特征和程度。巖體風(fēng)化：巖石風(fēng)化變異程度，風(fēng)化殼厚度、形態(tài)和性質(zhì)。特殊性巖土：特殊性巖土類型、巖性、層位、厚度及分布特征、埋藏條件。2.4 礦體（層）地質(zhì)特征礦體的數(shù)量、分布、

26、長度、厚度、延深、產(chǎn)狀、埋藏深度、礦石質(zhì)量、化學(xué)成分等，礦體較多時，列表說明。礦層的頂板與底板的厚度、與礦層的關(guān)系。附主要礦體剖面圖。2.5 區(qū)域地殼穩(wěn)定性根據(jù)中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2001及建筑抗震設(shè)計規(guī)范（GB5001J2010）進(jìn)行論述。插地殼穩(wěn)定性圖。三、礦區(qū)社會經(jīng)濟(jì)概況說明所涉及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、行政村的人口和勞動力數(shù)量；概述主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，概述農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況、農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)、機械化程度和農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平等狀況，重點闡述近三年耕地主要農(nóng)作物、產(chǎn)量等。具體要求參照TD/T1031.1-2011中的6.3.3條款。插社會經(jīng)濟(jì)情況統(tǒng)計表。四、項目區(qū)土地利用現(xiàn)狀4.1 土地權(quán)屬說明項目

27、區(qū)土地所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)等權(quán)屬狀況。4.2 土地利用結(jié)構(gòu)根據(jù)土地利用現(xiàn)狀圖和最新土地年度變更調(diào)查成果，重點了解以下內(nèi)容：礦區(qū)土地利用類型、數(shù)量、耕地質(zhì)量、是否涉及基本農(nóng)田、土地權(quán)屬等，是否辦理了用地手續(xù)。按項目涉及的村委會分別統(tǒng)計各類土地面積，編制土地利用現(xiàn)狀地類面積、權(quán)屬統(tǒng)計表。按第二次全國土地調(diào)查分類，統(tǒng)計到二級地類。具體要求參照TD/T1031.1-2011中的6.4.2條款。礦區(qū)土地利用現(xiàn)狀表與土地利用權(quán)屬表參照TD/T1031.1-2011附錄F中表F.1和表F.2。4.3 土地利用程度說明項目區(qū)土地利用率、土地墾殖率、耕地復(fù)種率等，說明項目區(qū)土地利用經(jīng)濟(jì)效果。土地墾殖率=耕

28、地面積X100%項目區(qū)總面積土地利用率=已利用土地面積X100%項目區(qū)總面積耕地復(fù)種率=全年農(nóng)作物總播種面積X100%項目區(qū)區(qū)耕地總面積4.4 基礎(chǔ)設(shè)施條件4.4.1 道路交通設(shè)施說明礦區(qū)對外的道路交通狀況和區(qū)內(nèi)道路等級、分布和質(zhì)量狀況。對可利用道路進(jìn)行重點說明，包括道路等級、寬度、結(jié)構(gòu)形式、通達(dá)狀況等。4.4.2 灌溉排水設(shè)施說明灌溉、排水骨干設(shè)施及區(qū)內(nèi)田間灌溉、排水工程設(shè)施基本狀況（凈空斷面尺寸、結(jié)構(gòu)形式、利用狀況）等。五、礦山及周邊其他人類重大工程活動對礦山及周邊相關(guān)工程建設(shè)等人類活動情況進(jìn)行闡述，如公路、鐵路、橋梁建設(shè)、水利水電工程、其他已有及擬建建設(shè)項目和設(shè)施等。六、礦山及周邊地質(zhì)環(huán)

29、境治理與土地復(fù)墾案例說明礦山開采以來礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境治理工程情況、各類土地的損毀與修復(fù)治理、復(fù)墾面積等情況，收集礦區(qū)及周邊土地復(fù)墾與地質(zhì)環(huán)境治理案例，并進(jìn)行類比分析。參照TD/T1031.1-2011中的6.4.1.2條款。第三章礦山地質(zhì)環(huán)境影響與土地?fù)p毀評估一、礦山地質(zhì)環(huán)境與土地資源調(diào)查概述概述調(diào)查、取樣和評估方法，對土地資源調(diào)查等具體工作開展情況進(jìn)行說明。二、礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估主要包括礦山地質(zhì)災(zāi)害、含水層破壞、地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）破壞、水土環(huán)境污染等，具體要求參照DZ/T0223-2011中的6.3.4、6.3.5和6.3.6條款。2.1 評估范圍和評估級別評估范圍：評估范圍應(yīng)

30、等于或小于調(diào)查范圍，具體由礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查結(jié)果分析確定。評估級別根據(jù)評估區(qū)重要程度、礦山生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模、礦山地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜程度綜合確定。詳見云南省礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)方案編制編制實施細(xì)則附錄A。評估級別分為一級、二級、三級*。評估區(qū)重要程度應(yīng)根據(jù)區(qū)內(nèi)居民集中居住情況、重要工程設(shè)施和自然保護(hù)區(qū)分布情況、重要水源地情況、土地類型等確定，劃分為重要區(qū)、較重要區(qū)和一般區(qū)三級*。礦山地質(zhì)（生態(tài)）環(huán)境條件復(fù)雜程度應(yīng)根據(jù)區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)、地質(zhì)構(gòu)造、環(huán)境地質(zhì)、開采情況、地形地貌確定，劃分為復(fù)雜、中等、簡單三級*。礦山開采規(guī)模按礦種類別和年生產(chǎn)量分大型、中型、小型三類*。2.2 礦山地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀分析

31、與預(yù)測2.2.1 現(xiàn)狀分析對評估范圍內(nèi)的災(zāi)害點進(jìn)行逐一評估，分析地質(zhì)災(zāi)害類型、規(guī)模、發(fā)生時間、表現(xiàn)特征、分布、誘發(fā)因素、危害對象與危害程度。重要災(zāi)點、典型災(zāi)點應(yīng)插相應(yīng)的照片，附剖面圖或平面圖。針對崩塌、滑坡地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀評估，對每個邊坡的穩(wěn)定性、礦山邊坡上方的自然山坡、礦山運輸?shù)缆返姆€(wěn)定性、溝谷區(qū)泥石流易發(fā)性、現(xiàn)場堆土等均作地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀評估；可溶巖分布區(qū)、采空區(qū)應(yīng)作地面塌陷的現(xiàn)狀評估。分析與相鄰礦山采礦活動的相互影響特征與程度。2.2.2 預(yù)測評估預(yù)測評估采礦活動可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害，分析危害對象和危害程度。礦山建設(shè)和生產(chǎn)可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的危險性評估按照地質(zhì)災(zāi)害危險性評估工作的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行地

32、質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范DB33/T881-2012。a）預(yù)測評估采礦活動可能引發(fā)或加劇的地質(zhì)災(zāi)害，分析危害對象和危害程度。主要任務(wù)是依據(jù)礦山工程項目類型、采掘工程布置情況、開采方案、礦山開采歷史等，預(yù)測礦山工程項目在建設(shè)期、生產(chǎn)期、閉坑后對地質(zhì)環(huán)境的改變及影響，評價是否會誘發(fā)或加劇滑坡、泥石流、崩塌、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等地質(zhì)災(zāi)害以及災(zāi)害的范圍、危害對象、危害程度等；預(yù)測評估礦山工程本身可能遭受地質(zhì)災(zāi)害的可能性、危險性和危害程度。b）露天開采礦山評估的重點是露采邊坡和排土場誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的可能性和危險性。影響邊坡穩(wěn)定的因素較多，其中，巖體的巖性、結(jié)構(gòu)、產(chǎn)狀、節(jié)理裂隙、結(jié)構(gòu)面組合特征，地表水、

33、地下水，邊坡形式、邊坡角及開采順序是最主要的因素。止匕外，爆破、地震等對邊坡穩(wěn)定也有一定影響。排土場應(yīng)結(jié)合地形地貌、水文條件、排土排渣設(shè)計等進(jìn)行綜合分析，注意從地質(zhì)災(zāi)害防治角度評估場地選址的合理性、可行性。c）地下開采礦山評估的重點是地下采礦坑口和采空區(qū)地表移動帶。根據(jù)坑口Wm設(shè)置位置、規(guī)格、施工方式，結(jié)合地質(zhì)環(huán)境條件分析評估可能誘發(fā)和遭受地質(zhì)災(zāi)害的類型和承災(zāi)對象，重點分析碉口邊坡穩(wěn)固性。通過計算預(yù)測充分采動條件下采動影響帶（垮落帶、導(dǎo)水裂隙帶）高度，地表移動變形值（最大下沉值最大水平移動值Um;煤礦山需計算最大水平變形e、曲率K、傾斜值i）,分析評估產(chǎn)生地表移動變形、地面塌陷的范圍、程度，采

34、動條件下誘發(fā)或加劇崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的可能性以及承災(zāi)對象。采動影響帶、地表移動變形值可根據(jù)現(xiàn)狀變形調(diào)查、監(jiān)測資料及建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程、礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)勘探規(guī)程中有關(guān)規(guī)定和計算確定。2.3 礦區(qū)含水層破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測2.3.1 現(xiàn)狀分析闡明評估區(qū)取水點的水源類型、含水層位、取水量、供水范圍等基本情況。對于泉水取水點，應(yīng)調(diào)查泉水出露位置、成因類型、補給來源、流量、水溫、水質(zhì)；對于水井取水點應(yīng)調(diào)查了解井位、鉆井日期、井深、成井方法、含水層位置、有關(guān)參數(shù)、抽水試驗數(shù)據(jù)、鉆探單位、使用價值、水質(zhì)資料等。闡明評估區(qū)礦坑水抽排水量、抽排方式，疏干含水層位等。

35、分析已有采礦活動引起的含水層破壞范圍、規(guī)模、程度，水位降低、泉水流量變化，對生產(chǎn)生活用水的影響等。老礦山需評價前期采礦活動導(dǎo)致地下含水層的影響或破壞情況。2.3.2 預(yù)測評估預(yù)測評估礦山含水層結(jié)構(gòu)破壞，含水層疏干、地下水水位下降、泉水流量減少、地下水位降落漏斗的分布范圍、地下水水質(zhì)變化、地下含水層破壞對生產(chǎn)生活用水水源的影響等。分析因地下水水位下降可能出現(xiàn)地面塌陷、地面沉降等環(huán)境水文地質(zhì)問題的性質(zhì)及其影響范圍、程度、特征等，對巖溶充水礦床應(yīng)預(yù)測開采條件下疏干排水產(chǎn)生巖溶塌陷的可能性及對村莊、地表設(shè)施、地表水體等的危害性。含水層結(jié)構(gòu)破壞程度可結(jié)合導(dǎo)水裂隙帶計算成果確定。地下水水位下降影響范圍可采

36、用大井法概略計算，即將采空區(qū)概化為一個大井，礦井排水假設(shè)為抽水，根據(jù)抽水試驗中影響半徑公式概略計算礦井排水的影響范圍，公式如下：潛水：R=2SHK承壓水：R=10S'k式中：S一水位降深（靜水位與疏干水位的高差，mK滲透系數(shù)（m/d）H潛水含水層厚度2.4 礦區(qū)地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）破壞現(xiàn)狀分析與預(yù)測2.4.1 現(xiàn)狀分析闡述評估區(qū)原生的地形地貌景觀的類型、所處地貌部位，涉及自然保護(hù)區(qū)、地質(zhì)公園、風(fēng)景名勝區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)，以及重要交通設(shè)施、城市或重要旅游景區(qū)（點）等的，闡明礦山與這些區(qū)（點）的位置關(guān)系。分析采礦活動對地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞情況；露天采場、

37、排土場對山體和水系的切割、占用情況，以及景觀視線阻擋、損壞情況等。2.4.2 預(yù)測評估預(yù)測評估采礦活動對地形地貌景觀、地質(zhì)遺跡、人文景觀等的影響和破壞程度。主要包括對地貌類型、范圍、影響程度的分析，露天礦山重點關(guān)注露天采場和排土場，地下開采礦山重點關(guān)注采空區(qū)地表移動變形、地面塌陷、地面沉降對地貌形態(tài)的影響?？刹捎脭?shù)據(jù)對比、疊圖等方法進(jìn)行評估。重點對評估區(qū)內(nèi)的村莊、自然保護(hù)區(qū)及重要水利、交通等設(shè)施進(jìn)行影響評估。2.5 礦區(qū)水土環(huán)境污染現(xiàn)狀分析與預(yù)測2.5.1 現(xiàn)狀分析結(jié)合礦區(qū)水文地質(zhì)、工程地質(zhì)條件、開采工藝、選礦方式等情況，闡述礦區(qū)及周邊區(qū)域水土環(huán)境污染現(xiàn)狀。重點說明對礦區(qū)地質(zhì)環(huán)境和土地資源利用

38、的影響程度。按相關(guān)規(guī)范分別收集或采集礦山污染源（礦石、廢水、廢渣）樣品，以及礦山及周邊可能影響的區(qū)域的地表水、地下水及土壤樣品，對照背景值評價礦山及周邊地表水、地下水及土壤的污染現(xiàn)狀。2.5.2 預(yù)測評估按相關(guān)規(guī)范，預(yù)測評估采礦活動對地表水、地下水水質(zhì)、水量的影響預(yù)測評估，以及對土壤污染的預(yù)測評估?？刹扇∫患壴u估定量，二級及以下評估定性或半定量，闡述礦山開采對水土資源可能的影響或破壞的類型、規(guī)模和程度。2.6 村莊及重要設(shè)施影響評估預(yù)測評估采礦活動對村莊、自然保護(hù)區(qū)及重要水利、交通等設(shè)施的影響和破壞程度。2.7 礦山地質(zhì)環(huán)境影響綜合評估綜合礦山現(xiàn)狀評估和預(yù)測評估結(jié)果，進(jìn)行礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性和地

39、質(zhì)環(huán)境影響程度綜合評估，對影響程度進(jìn)行分級、分區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害危險性分級按云南省礦山地質(zhì)災(zāi)害危險性評估技術(shù)要求（試行）表5-1執(zhí)行。地質(zhì)環(huán)境影響程度分級按附錄E執(zhí)行。進(jìn)行礦山建設(shè)適宜性評價。三、礦區(qū)土地?fù)p毀預(yù)測與評估3.1 土地?fù)p毀的環(huán)節(jié)與時序闡述土地?fù)p毀的環(huán)節(jié)與時序，說明礦山生產(chǎn)建設(shè)過程中可能導(dǎo)致土地?fù)p毀的生產(chǎn)建設(shè)工藝及流程，明確各損毀單元具體時序，為復(fù)墾工作計劃安排提供依據(jù)。3.2 已損毀各類土地現(xiàn)狀分析采礦活動對土地資源的影響和破壞情況，闡述因挖損、塌陷、壓占、污染等各種原因造成的土地?fù)p毀范圍、地類、面積和程度等現(xiàn)狀，包括礦山地質(zhì)災(zāi)害破壞土地類型及面積；說明已損毀土地已復(fù)墾情況，包括復(fù)墾面積

40、、范圍、復(fù)墾方向及復(fù)墾效果。插已損毀土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計表、損毀土地及復(fù)墾情況圖片。3.3 擬損毀土地預(yù)測與評估預(yù)測評估采礦活動對土地資源的影響或破壞的類型、面積和程度。依據(jù)礦山生產(chǎn)建設(shè)方式、地形地貌特征等，闡述擬損毀土地的預(yù)測依據(jù)和方法，預(yù)測不同時段或區(qū)段因挖損、塌陷、壓占等破壞土地的范圍、地類、面積和程度等；預(yù)測已損毀土地被重復(fù)損毀的可能性。根據(jù)預(yù)測結(jié)果進(jìn)行擬損毀土地的地類面積統(tǒng)計，分級應(yīng)參考國家和地方相關(guān)部門規(guī)定的劃分標(biāo)準(zhǔn)，也可結(jié)合類比確定，尤其是山區(qū)、丘陵區(qū)的井工開采的礦山。插擬損毀土地利用現(xiàn)狀統(tǒng)計表礦區(qū)土地?fù)p毀現(xiàn)狀分析評估與動態(tài)預(yù)測評估以及應(yīng)附圖件，參照TD/T1031-2011（通則、

41、露天煤礦、井工煤礦、金屬礦、石油天然氣）中的6.4.1、6.4.2、6.4.3條款，以及DZ/T0223-2011中的7.2.2和7.2.3條款規(guī)定的執(zhí)行。四、礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)與土地復(fù)墾范圍4.1 礦山地質(zhì)環(huán)境治理分區(qū)4.1.1 分區(qū)原則及方法礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理分區(qū)應(yīng)根據(jù)礦山地質(zhì)環(huán)境影響評估結(jié)果，劃分為重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)、一般防治區(qū)。根據(jù)各防治區(qū)內(nèi)礦山地質(zhì)（生態(tài)）環(huán)境問題類型的差異，進(jìn)一步細(xì)分為亞區(qū)。4.1.2 分區(qū)評述按照重點防治區(qū)、次重點防治區(qū)和一般防治區(qū)的順序，分別闡明各防治區(qū)的范圍，區(qū)內(nèi)存在或可能引發(fā)的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的類型、特征及危害，以及礦山地質(zhì)環(huán)境問題的防治措施

42、等。4.2 土地復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍依據(jù)土地?fù)p毀分析與預(yù)測結(jié)果，合理確定復(fù)墾區(qū)與復(fù)墾責(zé)任范圍；復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀按TD/T1031.1-2011中的6.4.2條款執(zhí)行。4.3 土地類型與權(quán)屬4.3.1 列表說明復(fù)墾區(qū)及復(fù)墾責(zé)任范圍內(nèi)土地利用類型、數(shù)量、質(zhì)量、損毀類型與程度；闡述農(nóng)田水利和田間道路等配套設(shè)施情況、主要農(nóng)作物生產(chǎn)水平。4.3.2 土地利用現(xiàn)狀分類體系應(yīng)采用GB/T21010-2007,明確至二級地類。土地利用現(xiàn)狀的統(tǒng)計數(shù)據(jù)應(yīng)與所附的土地利用現(xiàn)狀圖上的信息一致。4.3.3 土地利用現(xiàn)狀表參見TD/T1031.1-2011中的附錄F。4.3.4 土地權(quán)屬狀況a）說明復(fù)墾區(qū)土地所有權(quán)、使

43、用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)狀況。集體所有土地權(quán)屬應(yīng)具體到行政村或村民小組。需要征（租）收土地的項目應(yīng)說明征（租）收前權(quán)屬狀況。b）土地利用權(quán)屬表參見TD/T1031.1-2011中的附錄F。第四章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾可行性分析一、礦山地質(zhì)環(huán)境治理可行性分析根據(jù)采礦活動已產(chǎn)生的和預(yù)測將來可能產(chǎn)生的礦山地質(zhì)環(huán)境問題的規(guī)模、特征、分布、危害等，按照問題類型分別闡述實施預(yù)防和治理的可行性和難易程度。二、礦山土地復(fù)墾可行性分析2.1 復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀說明統(tǒng)計復(fù)墾區(qū)土地利用現(xiàn)狀。補充所占用基本農(nóng)田情況，進(jìn)行不可避讓原因分析；如采取地下開采方式的，要對地下開采與基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)重疊區(qū)域進(jìn)行評估分析；2.2 土地

44、復(fù)墾適應(yīng)性評價根損毀類型、地形地貌等明確劃分評價單元，不同損毀類型不應(yīng)劃定為一個評價單元，多種類型同時損毀的應(yīng)以主要損毀方式進(jìn)行劃分。說明適應(yīng)性評價因子及權(quán)重，依據(jù)土地適應(yīng)性評價，確定主要限制因子，進(jìn)行預(yù)測評價，結(jié)合項目區(qū)情況進(jìn)行復(fù)墾方向可行性分析，擬定初步復(fù)墾方向。2.2.1 土地復(fù)墾適宜性評價一般按TD/T1031.1-2011中的6.4.4條款執(zhí)行。a）露天煤礦還應(yīng)按TD/T1031.2的6.4.4條款執(zhí)行。b）井工煤礦還應(yīng)按TD/T1031.3的6.4.3條款執(zhí)行。c）金屬礦還應(yīng)按TD/T1031.4的6.4.4條款執(zhí)行。d）石油天然氣項目還應(yīng)按TD/T1031.5的6.5.1條款執(zhí)行

45、。e）鈾礦還應(yīng)按TD/T1031.7的6.4.4條款執(zhí)行。2.2.2 根據(jù)對損毀土地的分析和預(yù)測結(jié)果，劃分評價單元、選擇評價方法。2.2.3 明確評價依據(jù)及過程，列表說明各評價單元復(fù)墾后的利用方向、面積、限制性因素。2.2.4 依據(jù)土地利用總體規(guī)劃及相關(guān)規(guī)劃，按照因地制宜的原則，在充分尊重土地權(quán)益人意愿的前提下，根據(jù)原土地利用類型、土地?fù)p毀情況、公眾參與意見等，在經(jīng)濟(jì)可行、技術(shù)合理的條件下，確定擬復(fù)墾土地的最佳利用方向（應(yīng)明確至二級地類），劃分土地復(fù)墾單元。2.2.5 土地復(fù)墾適宜性評價方法與步驟參見TD/T1031.1-2011中的附錄C。2.3 水土資源平衡分析2.3.1 供水分析根據(jù)項目

46、區(qū)水源情況，確定可供灌溉的水量。2.3.2 需水分析a）根據(jù)項目區(qū)供水情況，分析并選定項目區(qū)種植的作物，確定種植制度和復(fù)種指數(shù)。b）根據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范（GB50288-99）,確定灌溉設(shè)計保證率。灌溉設(shè)計保證率可綜合考慮作物組成、灌區(qū)氣候條件、灌水方法等因素，參照下表確定。c）根據(jù)用水定額（云南省地方標(biāo)準(zhǔn)DB53/T168-2006）,確定作物在相應(yīng)灌溉設(shè)計保證率的灌溉用水定額。d）根據(jù)種植作物的生理特點和群眾灌水經(jīng)驗，確定作物生育期各月的灌溉水量。e）考慮將項目區(qū)內(nèi)各種作物的各月用水量進(jìn)行疊加，得到項目區(qū)綜合月凈灌溉水量。計算公式：m.凈=13民i*mjm宗.凈為項目區(qū)每月的綜合凈需

47、水量，ai為各種作物種植比例，mj為各種作物每月灌水定額。表E1灌溉保證率參照表灌水方法地區(qū)作物種類灌溉設(shè)計保證率（為地面干旱地區(qū)以旱作為主5075灌溉或水資源緊缺地區(qū)以水稻為主7080半干旱、半濕潤地區(qū)或水資源不穩(wěn)定地區(qū)以旱作為主7080以水稻為主7585濕潤地區(qū)或水資源豐富地區(qū)以旱作為主7585以水稻為主8095噴灌、微灌各類地區(qū)各類作物8595注：表中干旱、濕潤地區(qū)可根據(jù)年降雨量劃分g200mm干旱地區(qū)；200400mm半干旱地區(qū)；400800mm半干旱、半濕潤地區(qū)；8001600mm濕潤地區(qū)；1600mm豐水地區(qū)）。f）確定各月的灌水率。灌水率與灌區(qū)內(nèi)的作物組成、種植比例、作物允許灌水

48、延續(xù)時間等有關(guān)。根據(jù)灌溉與排水工程設(shè)計規(guī)范GB/50288-99,及項目區(qū)以往灌水經(jīng)驗，灌水延續(xù)時間可按5-10大計（根據(jù)區(qū)內(nèi)灌溉特點取灌水時間為10天），根據(jù)灌水率公式：_amq凈8.64Tq凈為凈灌水率，T為灌水時間，m訥各種作物每月灌水定額，a為各種作物種植比例。g）確定項目區(qū)各地類的最大凈灌水率。（渠道、管道橫斷面計算的依據(jù)）h）根據(jù)項目區(qū)供水情況，初步選定灌溉方式。（管灌或渠灌）i）計算灌溉水利用系數(shù)。灌溉水利用系數(shù)的取值與灌區(qū)的大小、水源情況、所采用灌溉系統(tǒng)的方式、灌區(qū)管理水平等因素有關(guān)。j）農(nóng)田灌溉用水量計算。項目區(qū)凈灌溉用水量，再除以灌溉水利用系數(shù)得到項目區(qū)灌溉用水量，即需水量

49、。2.3.4 水資源供需平衡分析將需水量與可供水量進(jìn)行對比，判斷供水是否滿足需水要求。應(yīng)包含兩部分內(nèi)容：總水量是否滿足；最大用水時期供水能力是否滿足要求。2.3.5 一般按TD/T1031.1-2011中的6.4.5條款執(zhí)行，鈾礦還應(yīng)按TD/T1031.7-2011中的6.4.5條款執(zhí)行。2.3.6 土資源平衡分析對礦山生產(chǎn)棄土、廢渣堆放處理進(jìn)行平衡分析，重點結(jié)合復(fù)墾區(qū)表土情況、復(fù)墾方向、標(biāo)準(zhǔn)和措施，進(jìn)行表土量供求平衡分析。2.3.7 需外購?fù)猎吹?，?yīng)說明外購?fù)猎吹臄?shù)量、來源、土源位置、可采量，并提供相關(guān)證明材料。無土源情況下，可綜合采取物理、化學(xué)與生物改良措施。2.3.8 復(fù)墾工程中涉及灌溉

50、工程的，應(yīng)進(jìn)行用水資源分析，明確用水水源地和水量供需及水質(zhì)情況。2.3.9 鈾礦還應(yīng)結(jié)合鈾廢石場、尾礦庫及其他場所防氫析出標(biāo)準(zhǔn)要求，設(shè)計所需覆蓋層厚度，并測算所需土方量。2.4土地復(fù)墾質(zhì)量要求2.4.1 依據(jù)土地復(fù)墾相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合復(fù)墾區(qū)實際情況，針對不同復(fù)墾方向提出不同土地復(fù)墾單元的土地復(fù)墾質(zhì)量要求。2.4.2 土地復(fù)墾質(zhì)量要求一般按TD/T1031.1-2011中的6.5.1條款和TD/T1036-2013相關(guān)條款執(zhí)行。金屬礦還應(yīng)按TD/T1031.4-2011中的6.5.1條款執(zhí)行；石油天然氣礦還應(yīng)按TD/T1031.5-2011中的6.6.1條款執(zhí)行；鈾礦還應(yīng)按TD/T1031.7-

51、2011中的6.5.1條款執(zhí)行。2.4.3 土地復(fù)墾質(zhì)量制定不宜低于原（或周邊）土地利用類型的土壤質(zhì)量與生產(chǎn)力水平。復(fù)墾為耕地的應(yīng)符合省級土地開發(fā)整治工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要求；復(fù)墾為其他方向的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合相關(guān)行業(yè)的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。第五章礦山地質(zhì)環(huán)境治理與土地復(fù)墾工程一、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾預(yù)防工程1.1 目標(biāo)和任務(wù)闡明礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)預(yù)防工程的目標(biāo)和主要任務(wù)，提出預(yù)防措施。確保礦山及周邊居民點及重要設(shè)施、生態(tài)敏感區(qū)等不受采礦活動誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害影響；周邊村民生產(chǎn)生活用水得到保障、不改變地表水、地下水、土壤環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)。1.2 主要技術(shù)措施1.2.1 明確預(yù)防措施減少或避免礦山地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。礦山地質(zhì)環(huán)

52、境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施基本要求為：a）認(rèn)真分析研究開發(fā)利用方案所制定的開采計劃與采礦方案，從地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防角度提出優(yōu)化措施，完善開采方案。b）礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防應(yīng)在確定潛在的地質(zhì)災(zāi)害威脅對象的基礎(chǔ)上，根據(jù)可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的種類、規(guī)模特征，提出具體的預(yù)防措施，合理避讓地質(zhì)災(zāi)害。c）采礦活動可能造成村莊受到地質(zhì)災(zāi)害威脅和危害時，應(yīng)提出礦區(qū)范圍調(diào)整或村莊保護(hù)、搬遷建議。1.2.2 礦山地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防措施，參照DZ/T0223-2011中的9.1.1條款。a）地面塌陷、地裂縫的預(yù)防措施地下開采的固體礦山，有條件的應(yīng)盡量采用充填法開采，及時回填采空區(qū)，避免或減少采空塌陷和地裂縫的發(fā)生；對礦區(qū)內(nèi)

53、不能進(jìn)行拆遷或異地補償?shù)幕A(chǔ)設(shè)施、道路、河流、湖泊、林木等，礦山開采中應(yīng)設(shè)保安礦柱，確保地面塌陷在允許范圍內(nèi)。巖溶充水礦區(qū)，采取充填及排供結(jié)合等措施控制疏排水，防止巖溶塌陷。b）滑坡、崩塌的預(yù)防措施在存在滑坡、崩塌隱患的區(qū)域采礦，要消除隱患或采取措施避讓災(zāi)害。固體廢棄物有序、合理堆放，設(shè)計穩(wěn)定的邊坡角，必要時應(yīng)采取加固措施或修筑攔擋工程。露天礦山開采應(yīng)根據(jù)巖土體結(jié)構(gòu)、構(gòu)造條件，選擇合理的坡角范圍。對排土場、廢石場、井口、工業(yè)場地等建設(shè)形成的不穩(wěn)定斜坡、陡坎，應(yīng)采用擋墻、錨周、削坡、護(hù)坡等措施防止滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害。露天采場、排土場、廢石場、井口、工業(yè)場地建設(shè)應(yīng)根據(jù)地形條件修建排洪溝、截排水溝

54、。c）泥石流的預(yù)防措施對采礦活動所產(chǎn)生的廢石、肝石固體廢物，應(yīng)建專用場所堆放，不亂堆亂放。廢石場、什石場等固體廢物堆放場應(yīng)注意選址的合理性，盡可能避讓已有地質(zhì)災(zāi)害，避免誘發(fā)泥石流。合理堆放固體廢物。堆放場應(yīng)建攔渣壩、排水防洪等防護(hù)設(shè)施，防止誘發(fā)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。固體廢物堆放場排水防洪設(shè)施包括場地上游截洪、兩側(cè)排洪和場地內(nèi)排水。1.2.3 含水層保護(hù)措施，參照DZ/T0223-2011中的9.1.2條款。a）嚴(yán)禁向廢礦井、滲坑、落水洞排放廢水，修筑排水溝、引流渠、防滲漏處理等措施防止有毒有害廢水、固廢淋濾液污染地下水。b）揭穿含水層的井巷工程，應(yīng)采取止水措施，防止地下水用層污染。c）對涉及

55、重要水源地的礦區(qū)，應(yīng)采取提高開采水平等措施優(yōu)化開采方案（如分層開采、充填開采、部分開采），必要時可采取帷幕注漿隔水、灌漿堵漏、防滲墻等工程措施，最大限度的阻止地下水進(jìn)入礦坑，減少礦坑排水量，防止含水層破壞，保護(hù)地下水資源。1.2.4 地形地貌景觀（地質(zhì)遺跡、人文景觀）保護(hù)措施，參照DZ/T0223-2011中的9.1.3條款。a）合理規(guī)劃、優(yōu)化開采方案，盡量避免或少占用耕地，推薦采取內(nèi)排土和剝離一一排土一一造地一一復(fù)墾一體化技術(shù)，減少土地占用。b）加強固體廢棄物綜合利用量，減少土地資源的占用和破壞。c）邊開采邊治理，及時恢復(fù)植被。d）保護(hù)植被，禁止采伐非工程區(qū)范圍內(nèi)的樹木，盡量減少對原生態(tài)環(huán)境的破壞。e）露天礦山設(shè)置表土堆場。通過有序剝離、安全儲存、合理利用，使表土資源化。f）采取避讓、圍欄、警示牌、加固等措施保護(hù)具有重大科學(xué)文化價值的地質(zhì)遺跡和人文景觀。1.2.5 水土環(huán)境污染預(yù)防措施主要包括：提高礦山廢水綜合利用率，減少有毒有害廢水排放，防止水土環(huán)境污染；采取污染源阻斷隔離工程，防止固體廢物淋濾液污染地表水、地下水和土壤；采取堵漏、隔水、止水等措施防止地下水用層污染。1.2.6 土地復(fù)墾預(yù)防控制措施，參照T