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文檔簡介
1、合規(guī)性評價報告xx建設(shè)集團(tuán)xx項(xiàng)目部2013年8月30日合規(guī)性評價報告一、評價目的建立、實(shí)施、保持合規(guī)性控制評價過程,對適用的環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求的遵循情況進(jìn)行定期評價,以保證遵守有關(guān)環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)及其他要求。二、評價依據(jù)1.公司識別收集的相關(guān)法律法規(guī)和其他要求的適用性條款,包括(不限于):中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法中華人民共和國建筑法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國消防法安全生產(chǎn)許可證條例浙江省安全生產(chǎn)條例中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國危險化學(xué)品安全管理?xiàng)l例中華人民共和國固體廢棄物防治法中華人民共和國噪聲污染防治法中華人民共
2、和國水污染防治法中華人民共和國大氣污染防治法中華人民共和國節(jié)約能源法建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ146-2004)建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12523-2011城市建筑垃圾管理規(guī)定(建設(shè)部令第139號)2.公司、分公司及項(xiàng)目部的環(huán)境、職業(yè)健康安全監(jiān)測結(jié)果。三、評價范圍所屬施工項(xiàng)目部。四、評價人員xxxxxxxx五、評價時間20xx年x月xx日六、所屬項(xiàng)目部現(xiàn)場環(huán)境和職業(yè)健康安全方面的合規(guī)性評價1 .評價過程及方法首先,針對所識別的環(huán)境因素(其中19項(xiàng)重要環(huán)境因素)和項(xiàng)危險源(其中涉及房屋建筑工程的重大危險源16項(xiàng)),并針對所確定的重要環(huán)境因素和重大危險源,確定了相關(guān)法律法規(guī)和其他
3、要求的適用條款。由公司組織,以項(xiàng)目部為單位進(jìn)行合規(guī)性評價,針對已識別的環(huán)境因素和危險源,特別是重要環(huán)境因素和重大危險源及其控制與監(jiān)測結(jié)果,對照適用的環(huán)境和職業(yè)健康安全法律法規(guī)與其他要求的相關(guān)條款進(jìn)行評價,并結(jié)合審核結(jié)果、相關(guān)方投訴及環(huán)境/職業(yè)健康安全事件(事故)及其處置等信息進(jìn)行綜合評價,得出評價結(jié)論并形成評價報告。2 .評價綜述1)環(huán)境方面:針對中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、森林法、水土保護(hù)法、海洋環(huán)境保護(hù)法、自然保護(hù)區(qū)條例等方面的合規(guī)情況:全部項(xiàng)目的施工許可、土地征用等手續(xù)均由建設(shè)方辦理,且均在手續(xù)完成并合法的前提下開工;對于施工過程需要臨時破壞生態(tài)環(huán)境的,均與建設(shè)方簽訂協(xié)議,并在施工結(jié)束后采
4、取恢復(fù)原貌、種植植被等措施;在施工前,每個項(xiàng)目均結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)、所處環(huán)境等因素,對所確定的噪聲、粉塵、污水及建筑垃圾等重要環(huán)境因素的控制進(jìn)行策劃,并在施工組織設(shè)計(jì)或?qū)m?xiàng)施工方案中明確相應(yīng)的控制措施;在施工過程中產(chǎn)生的建筑垃圾,均按施工合同要求運(yùn)至指定堆放場地。在各項(xiàng)目施工過程中未發(fā)生有對環(huán)境造成破壞而引起的投訴事件。A、噪聲污染噪聲排放主要由混凝土攪拌及澆搗、木工、鋼筋機(jī)械等產(chǎn)生。適用的法律法規(guī)主要有噪聲污染防治法、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ146-2004)建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)(GB12523-2011)等。各項(xiàng)目部通過控制施工時間、合理安排施工任務(wù)、作業(yè)前公示及搭設(shè)工棚采用封
5、閉或半封閉作業(yè)等措施加以控制。經(jīng)對噪聲敏感區(qū)域項(xiàng)目施工場界的噪聲監(jiān)測結(jié)果表明符合相關(guān)要求。一年以來,未發(fā)生噪聲擾民事件。B、大氣污染大氣污染主要由建筑物/構(gòu)筑物/外架拆除、各類固廢焚燒、運(yùn)輸車輛揚(yáng)塵及場地清掃等產(chǎn)生。適用的法律法規(guī)主要有大氣污染防治法及其實(shí)施細(xì)則、鄭州市區(qū)城市揚(yáng)塵污染防治管理辦法(試行)等地方要求、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ146-2004)等。項(xiàng)目部通過施工用道路硬化處理并不定時灑水、清掃前灑水、選擇密閉式運(yùn)輸車輛、施工現(xiàn)場主要采用商品混凝土、商品砂漿,項(xiàng)目部攪拌場所采用封閉或降塵措施等措施加以控制,未發(fā)生有大量揚(yáng)塵現(xiàn)象。C、水土污染水土污染主要由施工污水、生活污水排
6、放產(chǎn)生。適用的法律法規(guī)主要有水法、水污染防治法、建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ146-2004)、污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)、飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定等。采取的措施主要有:生活污水經(jīng)隔油處理及沉淀后排入城市污水管網(wǎng),施工污水經(jīng)沉淀后排入河流或污水管網(wǎng),對隔油池、沉淀池定期清理等措施,一年以來,未發(fā)生有相關(guān)方投訴事件。D固廢排放固廢主要由涂料廢桶、施工垃圾、生活垃圾產(chǎn)生。適用的法律法規(guī)主要有建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)(JGJ146-2004)、城市建筑垃圾管理規(guī)定(建設(shè)部令第139號)等。通過涂料廢桶由供應(yīng)商回收再利用、施工現(xiàn)場設(shè)置密閉式垃圾站,施工及生活垃圾分類存放并及時清運(yùn)等措施
7、加以控制,能符合要求。E、節(jié)能降耗各項(xiàng)目部施工過程中嚴(yán)格按照建筑節(jié)能法規(guī)要求和建筑設(shè)計(jì)本身的要求,制定切實(shí)可行的先進(jìn)技術(shù)方案,積極推廣建設(shè)部確定的十項(xiàng)新技術(shù),在選擇建筑原材料時,積極推薦使用國家推廣的建設(shè)工程新型節(jié)能材料,努力控制使用實(shí)心粘土磚、多孔粘土磚等材料,積極推廣應(yīng)用非粘土類新型墻體材料。加強(qiáng)成本控制,降低材料消耗,減少環(huán)境污染;在有用水部位落實(shí)節(jié)水措施,使用節(jié)水型產(chǎn)品和安裝計(jì)量裝置;合理使用施工用電設(shè)備,大力提倡節(jié)能設(shè)備和節(jié)能照明工具,嚴(yán)禁使用電爐及非節(jié)能型的大功率用電器具;施工模板以節(jié)約木材為原則,地下部分施工除特殊情況經(jīng)審批同意外,禁止使用木模板。同時經(jīng)常教育員工提高認(rèn)識,樹立“
8、浪費(fèi)可恥”的觀念,建立健全的制度,減少能源、材料的損耗。2)職業(yè)健康安全方面:公司按照中華人民共和國建筑法、中華人民共和國安全生產(chǎn)法和安全生產(chǎn)許可證條例等法律法規(guī)要求,依法取得了相應(yīng)的資質(zhì),公司的注冊資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備等滿足建筑法規(guī)定的從業(yè)資格要求;依法取得了安全生產(chǎn)許可證,并在有效期內(nèi);公司基本具備了安全生產(chǎn)所需條件,包括:建立了安全牛產(chǎn)責(zé)任M,制定了較完備的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;安全投入基本符合安全生產(chǎn)要求;設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),配備了專職安全生產(chǎn)管理人員;主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)考核合格;特種作業(yè)人員經(jīng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門考核合格,取得特種作業(yè)操作資格證書;現(xiàn)場從業(yè)人
9、員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格;依法參加工傷保險,為從業(yè)人員繳納保險費(fèi);作業(yè)場所和安全設(shè)施、設(shè)備、工藝基本符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求;制定有職業(yè)危害防治措施,并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;依法進(jìn)行安全檢查評價;進(jìn)行了重大危險源辨識和風(fēng)險評估、制定有監(jiān)控措施和應(yīng)急預(yù)案;有生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立了應(yīng)急救援小組,明確了應(yīng)急救援人員的職責(zé),配備有必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。公司所有承建工程項(xiàng)目開工前均依法辦理了施工許可證;自管理體系建立實(shí)施以來,公司及所屬項(xiàng)目部未發(fā)生過輕傷及以上的安全事件(事故),也沒有發(fā)生一起職業(yè)病、傳染病和食物中毒事件(事故)。A、安
10、全管理為實(shí)施有效的安全管理,確保員工的健康安全,公司按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求建立實(shí)施了文件化的職業(yè)健康安全管理體系,并確保其在所屬各施工項(xiàng)目部得到有效運(yùn)行;建立、健全安全施工責(zé)任制度,完善安全施工條件,確保安全施工。公司與各項(xiàng)目部、項(xiàng)目部與各施工班組和管理人員都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書,自覺接受上級主管部門和業(yè)主、監(jiān)理的指導(dǎo)和監(jiān)督;對重大危險源進(jìn)行了識別和控制,建立了各級安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu),按規(guī)定配備了專職安全生產(chǎn)管理人員,并定期組織安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。一年以來,沒有發(fā)生一起輕傷及以上傷亡事故和職業(yè)病。B、道路安全公司/項(xiàng)目部經(jīng)常對職工進(jìn)行道路交通安全教育,組織駕駛?cè)藛T學(xué)習(xí)有關(guān)的交通法規(guī),按時
11、對車輛進(jìn)行年檢,對駕駛?cè)藛T進(jìn)行健康檢查和行車安全考核;及時進(jìn)行車輛的維護(hù)保養(yǎng)和修理,保持車輛性能完好。機(jī)動車上路前,要求司機(jī)對機(jī)動車的安全技術(shù)性能進(jìn)行認(rèn)真檢查;不得駕駛安全設(shè)施不全或者機(jī)件不符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等具有安全隱患的機(jī)動車。禁止酒后駕車、超速、超載、人貨混裝等違法行車的情況發(fā)生等。一年以來,沒有發(fā)生過一起交通事件(事故)。C、用電安全制訂了各類電器設(shè)備的安全操作規(guī)程,各員工嚴(yán)格按照規(guī)程操作,電工做到持證上崗,對電器設(shè)備、線路等定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有觸電隱患的及時整改。及時做好絕緣防護(hù)用品的管理并嚴(yán)格按照規(guī)定做好停、送電的管理等。一年以來,沒有發(fā)生過一起用電事故。D施工機(jī)具及特種設(shè)備項(xiàng)目部對各類
12、施工機(jī)具(設(shè)施)都制定了嚴(yán)格的操作規(guī)程,對施工機(jī)具(設(shè)施)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和預(yù)防性檢修,確保設(shè)備技術(shù)狀態(tài)完好,對進(jìn)場機(jī)具按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收、檢測,符合要求的才能使用,在有較大危險因素的機(jī)具、設(shè)施上,設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。并定期進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改;項(xiàng)目部特種作業(yè)操作人員均持證上崗,并嚴(yán)格按照操作規(guī)程操作機(jī)械,做好定期檢測,對特種設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù),所有機(jī)械操作人員都經(jīng)定期培訓(xùn)和健康檢查,一年以來,公司所屬項(xiàng)目部沒有發(fā)生因施工機(jī)具(設(shè)施)故障或作業(yè)人員操作不當(dāng)造成的人身傷害事故。E、職業(yè)健康企業(yè)堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針,實(shí)行分類管理、綜合治理,定期體檢,建立責(zé)任制,制定了職業(yè)病防治方案,積
13、極開展職業(yè)病防治的宣傳教育,普及職業(yè)病防治的知識,增強(qiáng)員工職業(yè)病防治觀念,提高員工的自我健康保護(hù)意識;項(xiàng)目部對所有人員都購買了工傷保險,并對有關(guān)人員定期進(jìn)行職業(yè)健康檢查。施工現(xiàn)場加大灑水頻率,避免揚(yáng)塵對人員造成傷害,并給施工人員配備了齊全的勞動防護(hù)用品,在高溫季節(jié)作業(yè)時,配備必要的防暑降溫用品,改善勞動作業(yè)條件。食堂工作人員持證上崗,做好食品的衛(wèi)生、消毒管理。一年以來,沒有發(fā)生一起職業(yè)病、傳染病和食物中毒事故。F、消防安全公司制定有消防管理制度、消防安全操作規(guī)程,實(shí)行防火安全責(zé)任制,針對本單位及項(xiàng)目的特點(diǎn)對職工進(jìn)行消防宣傳教育,定期檢查,消防設(shè)施完好,設(shè)置消防安全標(biāo)志。保障疏散通道、安全出口暢
14、通。各項(xiàng)目部均編制了火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,建立了消防組織機(jī)構(gòu),各場所配備的了相應(yīng)的消防器材,并組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)消防和火災(zāi)應(yīng)急相關(guān)知識;定期對消防器材和消防隱患進(jìn)行檢查。需要動明火,必須提前辦理動火證,批準(zhǔn)后,項(xiàng)目部派人監(jiān)督實(shí)施。對于電氣火災(zāi),要求各作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。公司針對全公司進(jìn)行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)隱患,立即整改。一年以來,沒有發(fā)生過一起消防事故。G化學(xué)物品本公司所屬項(xiàng)目主要使用的化學(xué)品為氧氣、乙烘等,均做到了妥善儲存和防護(hù),在儲存場所配備了消防器材,禁止動用明火和亂拉亂接,一年以來,沒有發(fā)生因化學(xué)品管理不當(dāng)造成的火災(zāi)或泄漏造成的環(huán)境污染和人身傷害事故。H、安全教育培訓(xùn)公司/項(xiàng)目部對
15、從業(yè)人員進(jìn)行了與其所從事崗位相應(yīng)的安全教育培訓(xùn);對調(diào)整工作崗位或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的作業(yè)人員,均對其進(jìn)行了專門的安全教育和培訓(xùn);對所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員均進(jìn)行了三級安全教育和考試,未經(jīng)安全教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè);并在作業(yè)前實(shí)施了針對性的安全技術(shù)交底。I、勞動保護(hù)和工傷保險公司/項(xiàng)目部為作業(yè)人員配備了符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品;對女職工、特殊工種人員嚴(yán)格按照規(guī)定提供適當(dāng)?shù)膭趧颖Wo(hù),對勞動防護(hù)用品的配備和使用情況進(jìn)行檢查。到目前沒有發(fā)生一起因勞動保護(hù)而引起的事故和職業(yè)病的情況。公司按照國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定參加工傷保險,為員工按時足額繳納工傷保險費(fèi),按
16、照國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)保障職工的工傷保險待遇。認(rèn)真貫徹安全第一,預(yù)防為主”的方針,遵守勞動安全衛(wèi)生法規(guī)制度,嚴(yán)格執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),防止勞動過程中的事故,減少職業(yè)危害。職工因工致殘被鑒定為一級至四級的,退出施工、工作崗位,終止與企業(yè)的勞動關(guān)系,按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)給工傷傷殘撫恤證件。一年以來,沒有發(fā)生過一起工傷事故。J、應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)公司/項(xiàng)目部對潛在的事件和緊急情況進(jìn)行了識別,分別制定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,成立了應(yīng)急救援小組、明確了應(yīng)急救援人員的職責(zé),并配備了必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備;還根據(jù)實(shí)際情況組織了相應(yīng)的應(yīng)急演練。一年以來,公司及所屬項(xiàng)目部未發(fā)生過安全事件或有關(guān)的緊急情況。七、合規(guī)性評價小結(jié)一年以來,公司整合體系運(yùn)行正常,公司領(lǐng)導(dǎo)十分重視對法律、法規(guī)的收集和理解。管理人員對法規(guī)要求的認(rèn)識不斷提高,作業(yè)人員違規(guī)違章的現(xiàn)象明顯減少,公司辦公區(qū)域基本不存在違規(guī)行為。對施工過程嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及相關(guān)要求實(shí)施控制與管理;項(xiàng)
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