第九課 北美大陸上的新體制

1、北美大陸上的新體制2016年美國(guó)大選宣傳海報(bào)一.新體制的確立聯(lián)邦憲法的制定一、聯(lián)邦憲法的制定1、歷史背景1776年，北美十三州發(fā)表獨(dú)立宣言，宣告獨(dú)立，美利堅(jiān)合眾國(guó)誕生。思考：美國(guó)獨(dú)立后，國(guó)家是以什么形式組織的？這樣能否維持政權(quán)的穩(wěn)定？一、聯(lián)邦憲法的制定2、邦聯(lián)制的弊端經(jīng)濟(jì)上：各州享有獨(dú)立與主權(quán)，邦聯(lián)無(wú)權(quán)實(shí)行統(tǒng)一的保護(hù)關(guān)稅政策，給了英國(guó)商品傾銷以可乘之機(jī)；政治上：松散的邦聯(lián)無(wú)法形成強(qiáng)有力的中央政府來(lái)穩(wěn)定統(tǒng)治秩序、保護(hù)國(guó)家的利益與主權(quán)。需要加強(qiáng)中央權(quán)力邦聯(lián)制無(wú)以為繼一、聯(lián)邦憲法的制定3、費(fèi)城制憲會(huì)議（1）時(shí)間：1787年；地點(diǎn)：費(fèi)城（2）主要人物：麥迪遜美國(guó)憲法之父 會(huì)議一開(kāi)始，詹姆斯麥迪遜就找了

2、個(gè)好座位，可以聽(tīng)清楚各個(gè)角落的發(fā)言。他要做一份筆記。他從頭到尾記錄了會(huì)議的發(fā)言和一次次表決，同時(shí)還積極參與討論。白天，他用各種速記符號(hào)記下代表的發(fā)言，入夜之后，他獨(dú)自埋首工作，重新整理成文。他的完整筆記，還有其他幾位代表的簡(jiǎn)要筆記，為后世提供了1787年費(fèi)城制憲會(huì)議的全過(guò)程。 如彗星劃過(guò)夜空一、聯(lián)邦憲法的制定3、費(fèi)城制憲會(huì)議（3）1787年憲法的主要原則一、聯(lián)邦憲法的制定3、費(fèi)城制憲會(huì)議（3）1787年憲法的主要原則. 聯(lián)邦制原則憲法規(guī)定了一個(gè)強(qiáng)有力的聯(lián)邦政府，包括總統(tǒng)、全國(guó)性議會(huì)、最高法院。聯(lián)邦政府只擁有在憲法中列舉的有限權(quán)力，而其余未列明的權(quán)利都屬于各州或人民，各州保留了較大的自主權(quán)。一、

3、聯(lián)邦憲法的制定3、費(fèi)城制憲會(huì)議（3）1787年憲法的主要原則. 分權(quán)與制衡原則國(guó)家權(quán)力立法權(quán)司法權(quán)行政權(quán)國(guó)會(huì)(參議院、眾議院)最高法院總統(tǒng)國(guó)會(huì)立 法總統(tǒng)行 政最高法院司 法總統(tǒng)可否決國(guó)會(huì)通過(guò)的法律最高法院可宣布總統(tǒng)違憲總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參院確認(rèn)最高法院可宣布法律不合憲法三權(quán)分立、制衡示意圖三權(quán)分立、制衡示意圖國(guó)會(huì)三分之二通過(guò)被否決法令美國(guó)三權(quán)分立美國(guó)三權(quán)分立和隋唐三省六部制和隋唐三省六部制本質(zhì)一樣嗎？本質(zhì)一樣嗎？本質(zhì)不同本質(zhì)不同.民主原則總統(tǒng)和國(guó)會(huì)議員都由選舉產(chǎn)生民眾選舉人總統(tǒng)眾議院各州參議院參議院一、聯(lián)邦憲法的制定（3）1787年憲法的主要原則 一、聯(lián)邦憲法的制定3、費(fèi)

4、城制憲會(huì)議（4）1787年憲法的意義世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級(jí)成文憲法，確立了美國(guó)的總統(tǒng)共和制體制。羅曼諾夫王朝的專制統(tǒng)治波旁王朝的專制統(tǒng)治四分五裂德川幕府的專制統(tǒng)治封建主義中央集權(quán)制度（乾隆時(shí)期） 一、聯(lián)邦憲法的制定3、費(fèi)城制憲會(huì)議（5）1787年憲法的局限A.沒(méi)有真正解決人權(quán)問(wèn)題，婦女、印第安人、黑人奴隸的選舉權(quán)被剝奪。B.承認(rèn)奴隸制和黑奴貿(mào)易，留下種族歧視和壓迫的烙印。二.新體制的鞏固維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭(zhēng)1. 背景美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)聯(lián)邦法律是全國(guó)最高法律，有權(quán)強(qiáng)制各州實(shí)施聯(lián)邦法律。州權(quán)主義(任何一州都有權(quán)宣布聯(lián)邦國(guó)會(huì)的某項(xiàng)法律、法案無(wú)效)矛盾導(dǎo)火線奴隸制存廢問(wèn)題二、維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭(zhēng)1. 背景美

5、國(guó)內(nèi)戰(zhàn)美國(guó)內(nèi)戰(zhàn)（南北戰(zhàn)爭(zhēng)）的爆發(fā)與哪一觀念活躍有關(guān)？ 林肯在內(nèi)戰(zhàn)中的首要目標(biāo)是什么？ 維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一 北方以戰(zhàn)爭(zhēng)的方式維護(hù)美國(guó)統(tǒng)一的依據(jù)是什么？ 憲法規(guī)定，聯(lián)邦政府有權(quán)強(qiáng)制各州實(shí)施聯(lián)邦法律 州權(quán)主義 二、維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭(zhēng)2. 措施. 憲法13條修正案：廢除奴隸制. 憲法14條修正案：任何一州，都不得制定或?qū)嵤┫拗坪媳妵?guó)公民合眾國(guó)公民的特權(quán)或豁免權(quán)的任何法律。維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一二、維護(hù)聯(lián)邦統(tǒng)一的斗爭(zhēng)三.新體制的發(fā)展美國(guó)的兩黨制1. 兩黨制的淵源三、兩黨制19世紀(jì)50年代中期，美國(guó)兩黨對(duì)峙格局形成。 19世紀(jì)70年代，德裔美國(guó)政治漫畫家托馬斯納斯特在哈潑斯周刊上分別以長(zhǎng)耳朵的驢和長(zhǎng)鼻子的象比擬民主黨和

6、共和黨，后來(lái)用來(lái)比喻當(dāng)時(shí)的兩黨競(jìng)選。兩黨都欣然接受了這兩種動(dòng)物每到選舉季節(jié)，海報(bào)和報(bào)紙鋪天蓋地是驢和象的“光輝形象”。1. 兩黨制的淵源 民主黨1828年成立，主要代表南方種植園主 共和黨1854年成立，主要代表北方工業(yè)集團(tuán)和西部農(nóng)場(chǎng)主的利益 2. 兩黨制的社會(huì)基礎(chǔ)三、兩黨制1. 兩黨制形成的原因2. 兩黨制的社會(huì)基礎(chǔ)實(shí)質(zhì)：都是資產(chǎn)階級(jí)政黨，兩黨交替執(zhí)政，也是避免專制的體現(xiàn)，是美國(guó)共和政體的一大特色以兩黨制的形式，進(jìn)一步鞏固了制衡原則和民主原則。3. 兩黨制的作用三、兩黨制英國(guó)君主立憲制與美國(guó)總統(tǒng)共和制的異同英 國(guó)美 國(guó)國(guó)家元首世襲的國(guó)王：象征性的國(guó)家元首，職責(zé)多數(shù)是禮儀性的選舉產(chǎn)生的總統(tǒng)：總攬行政權(quán)力，統(tǒng)率海陸空三軍