農(nóng)村住房調(diào)研報(bào)告

1、建設(shè)新農(nóng)村加速奔小康-農(nóng)村住房調(diào)查報(bào)告摘要：2009年7月，我們迎來了大學(xué)里的第一個(gè)暑假。如何利用好暑假，也是我們大學(xué)生的必修課。因此，我們土木工程系利用了短學(xué)期組織了實(shí)踐活動(dòng)，我們土木0801第二小分隊(duì)的活動(dòng)名為“農(nóng)村住房調(diào)查”，意在讓同學(xué)們通過收集資料，對農(nóng)村住房狀況有一個(gè)大致的了解，為未來專業(yè)學(xué)習(xí)打下感性的基礎(chǔ)，切身的體驗(yàn)。我的家鄉(xiāng)是浙江省麗水市，本市位于浙江省的西南部、浙閩兩省的結(jié)合處，經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對于浙江省的其他市要有所靠后，但是麗水是個(gè)歷史悠久、資源豐富、山清水秀的天然大氧吧，是個(gè)修身養(yǎng)息的好去處。此次調(diào)查，是我單獨(dú)進(jìn)行的，觀察了麗水市蓮都區(qū)近郊的黃泥敦村，使用問卷調(diào)查的形式了解了該

2、村的大體住房狀況以及環(huán)境、生活狀況。關(guān)鍵詞：實(shí)踐農(nóng)村住房環(huán)境衛(wèi)生生活條件大學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐作為促進(jìn)大學(xué)生素質(zhì)教育，加強(qiáng)和改進(jìn)青年學(xué)生思想政治工作，引導(dǎo)學(xué)生健康成長成才的重要舉措，作為培養(yǎng)和提高學(xué)生實(shí)踐、創(chuàng)新和專業(yè)培養(yǎng)能力的重要途徑，一直來深受學(xué)校黨委的高度重視。今年，土木系領(lǐng)導(dǎo)組織安排我們土木專業(yè)的大一學(xué)生進(jìn)行農(nóng)村住房調(diào)查的暑期實(shí)踐活動(dòng)，使同學(xué)們對農(nóng)村住房有所了解，對未來的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)有所幫助。緊密結(jié)合土木專業(yè)的同時(shí)，更讓同學(xué)們對農(nóng)村建筑，建設(shè)新農(nóng)村等有所關(guān)注。通過對農(nóng)民進(jìn)行問卷調(diào)查，鍛煉了同學(xué)們的交流能力，又使廣大學(xué)生加深了對社會(huì)、農(nóng)村、群眾的了解。一、農(nóng)村基本情況該村位于麗水市蓮都區(qū)東郊

3、的火車站附近。據(jù)該村村民介紹，進(jìn)入90年代后，交通便利多了，近郊的農(nóng)村隨著市區(qū)的發(fā)展也漸漸的發(fā)展起來，村民許多都去了市區(qū)打工賺錢，農(nóng)產(chǎn)品的銷量也逐漸好起來，一些村民將祖先那留傳下的土房子拆除，建起來新房。先富帶動(dòng)后富，一些發(fā)家致富的村民調(diào)動(dòng)了其他村民，開始種植越來越多的水果蔬菜，越來越多的人到城里工作。村里的人們漸漸都富裕了，土房子越來越少，取代它的是一幢幢嶄新的樓房。而今，絕大部分村民都住上了舒適的房子，但是還是有很少一部分村民存在住房困難的問題。二、房屋狀況走進(jìn)村落，首先觀察到房屋分布非常整齊，主干道兩邊各分部房屋，戶與戶之間的前后間隔大約為57米。每戶人家的房子都是三層樓的，很少看見有兩

4、層的住戶。通過走訪調(diào)查，了解到一般農(nóng)村一戶人家都是4口人，有的孩子多的也有5、6個(gè)人住一戶的。據(jù)了解，該村大部分房屋是建于大約20年前的，由于那時(shí)候物價(jià)并不是很高，所以200itf以上的房屋造價(jià)也不過是17000元到20000元之間，一些裝修材料好的也就20000多。那時(shí)建成的房屋都是經(jīng)過設(shè)計(jì)的，有的村民說設(shè)計(jì)過的房子住起來安心且舒服，的確如此，有幾戶人家連頂層漏水都罕見。70%勺住戶的住房是全屋裝修的，他們住房的外墻大多數(shù)用的是瓷磚，但是也有少數(shù)是馬賽克和瓷磚同時(shí)使用，還有及少數(shù)是用醇。另外30%勺住戶外墻并沒有經(jīng)過特殊的裝修，只是用水泥。大部分的住戶衛(wèi)生間和室內(nèi)地板均用瓷磚，根據(jù)他們所說的

5、，瓷磚清潔起來比較方便，而且價(jià)格也不是很高，但也有一小部分的住戶用的是水泥地。過去，他們在修建的過程中，房屋樓板材料均用預(yù)制板，且房屋層高大多數(shù)用戶都設(shè)計(jì)為3.2m,每家每戶都擁有兩個(gè)或者三個(gè)廁所，方便家庭成員的使用。三、農(nóng)村居住的環(huán)境“干凈整潔的村道，錯(cuò)落有致的房舍”，這是走進(jìn)黃泥敦村的第一印象，經(jīng)過走訪調(diào)查，發(fā)現(xiàn)村民處理垃圾的意識還是比較強(qiáng)的。2003年以來，該村進(jìn)行垃圾集中處理，要求村民將生活垃圾倒在垃圾桶里。但那時(shí)很多人不習(xí)慣用垃圾桶，他們習(xí)慣于將垃圾傾倒在自留地或是河邊，有的村民甚至把垃圾掃到路上。為此，該村按照熱愛家鄉(xiāng)、尊老愛幼、遵紀(jì)守法、文明誠信、創(chuàng)業(yè)致富、家鄰和睦、生態(tài)綠化、勤

6、儉節(jié)約、樂于奉獻(xiàn)、衛(wèi)生整潔十項(xiàng)要求，修改完善了村規(guī)民約，并將村民中存在的陋習(xí)搬上廣播進(jìn)行曝光，讓村民在收聽中提高文明意識，改變村民的思想，漸漸地，垃圾桶里滿起來了。垃圾桶越來越滿，帶來的是村莊變得干凈而整潔了。以前的黃泥敦，被形容為“屋內(nèi)現(xiàn)代化，屋外臟亂差”，村民衛(wèi)生意識極差，垃圾到處扔，污水隨地流，村莊環(huán)境極為惡劣。而今，黃泥敦村發(fā)生了脫胎換骨的變化，道路兩邊整齊有序，村民房前屋后干凈整潔。眼下，“干凈整潔”已成為黃泥敦村民心目中衡量家庭文明的標(biāo)準(zhǔn)之一。四、關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)據(jù)新華社國家環(huán)保總局2006年10月26日發(fā)布國家農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃，提出我國將在2010年初步解決并改善農(nóng)村環(huán)境問題。

7、行動(dòng)計(jì)劃說，我國將在2010年初步解決農(nóng)村環(huán)境“臟、舌L、差”問題，農(nóng)村地區(qū)工業(yè)企業(yè)污染防治取得階段性成效，農(nóng)村飲用水環(huán)境得到改善，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染得到基本控制，新增一批有機(jī)食品生產(chǎn)基地，生態(tài)示范創(chuàng)建活動(dòng)全面展開，農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管能力得到加強(qiáng)，公眾環(huán)保意識進(jìn)一步提高，農(nóng)村環(huán)境得到初步改善。我市堅(jiān)持正確發(fā)揮政府和市場的作用，政府制定住房規(guī)劃和政策，搞好土地合理供應(yīng)、集約利用和管理，重點(diǎn)發(fā)展面向中低收入家庭的住房，高收入家庭的住房需求主要通過市場調(diào)節(jié)解決，堅(jiān)持加強(qiáng)對房地產(chǎn)市場的調(diào)控和監(jiān)管，促進(jìn)房產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展。健全廉租房制度，加快廉租房建設(shè)，增加中低價(jià)位，中小型普通商品房供應(yīng)，建立多渠道投資融資機(jī)制

8、，綜合運(yùn)用稅收，信貸，土地等手段，增加住房有效供給，抑制不合理需求，防止房價(jià)過快上漲，加強(qiáng)農(nóng)村住房建設(shè)規(guī)劃和管理，切實(shí)解決農(nóng)村困難群眾的住房安全問題。由此可見，和諧社會(huì)的構(gòu)建需要各個(gè)部門，每個(gè)公民的共同努力。所以我認(rèn)為，一定要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持我們原有的方針政策，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、糾正不足，除此之外，我想還需要做到以下幾個(gè)方面：1. 教育方面，一定要繼續(xù)提高農(nóng)村辦學(xué)質(zhì)量，努力培養(yǎng)出德智體全面發(fā)展的高素質(zhì)人才；2. 在醫(yī)療方面，相關(guān)部門應(yīng)多組織村民，居民體檢，開展傳染病的宣傳防治工作；3. 在收入方面，需要為百姓提供多方面的收入渠道，特別是需要擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場，為農(nóng)民增收創(chuàng)造更為便利的條件，也為緩解就業(yè)壓力起

9、到一定作用。4. 在社會(huì)保障方面，要堅(jiān)持實(shí)行廣覆蓋，?；?，多層次，可持續(xù)的方針。健全的社會(huì)保障體系，是人民生活的“安全空間”，是社會(huì)運(yùn)行的“穩(wěn)定器”和收入分配的“調(diào)節(jié)器”，直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，一定要更加重視、強(qiáng)化這項(xiàng)工作。5. 在住房方面，要盡快解決貧困戶的住房困難問題，在合理利用土地的基礎(chǔ)上，使危房住戶盡快新搬入新建住宅。必須堅(jiān)定不移地推進(jìn)住房改革和建設(shè)，抓緊建立科學(xué)，合理的住房保障體系。新農(nóng)村建設(shè)任重道遠(yuǎn)，我們在思想認(rèn)識上要有長期打算，在發(fā)展規(guī)劃上要有長遠(yuǎn)眼光，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上要有長期考慮，在制定目標(biāo)上要把握關(guān)鍵，在工作開展上要有重點(diǎn)，同時(shí)通過全民動(dòng)員、城鄉(xiāng)互動(dòng)、各職能部門上下聯(lián)動(dòng)的方

10、式，共同促進(jìn)我市新農(nóng)村建設(shè)又好又快地發(fā)展。參考文獻(xiàn)：都市快報(bào)、麗水信息港篇二：關(guān)于農(nóng)村住房建設(shè)的調(diào)查報(bào)告關(guān)于農(nóng)村住房建設(shè)的調(diào)查報(bào)告學(xué)號：*調(diào)查人：*指導(dǎo)老師：*時(shí)間：2013年10月02日2013年10月03日地點(diǎn)：*正文：【關(guān)鍵字】農(nóng)村；住房；問題；工作根據(jù)政治理論課程的要求，我利用國慶假期，選擇自己的家鄉(xiāng)，開展了以“農(nóng)村住房建設(shè)”為主題的社會(huì)實(shí)踐調(diào)查活動(dòng)。首先，簡要介紹一下家鄉(xiāng)的基本情況。我的家鄉(xiāng)位于*。根據(jù)黨中央提出的要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)1 ,家鄉(xiāng)的整體面貌有了較大地改善，但在建設(shè)新農(nóng)村的過程中也存在著很多問題。房屋

11、是村民居住和進(jìn)行日?；顒?dòng)的基本場所，有了錢，首先要蓋房，是中國農(nóng)民的傳統(tǒng)。住房在中國農(nóng)民的心中有著較重的地位，因而在新農(nóng)村建設(shè)中，正確地解決住房建設(shè)問題是重中之重。農(nóng)村住房建設(shè)中的問題：一、村莊布局相對散亂，舊村面貌有待改善。目前，農(nóng)村住宅由于分散建設(shè)，沒有形成一個(gè)整體的村莊形象。村莊四周新房林立，村內(nèi)破破爛爛，布局散亂，形成了“空心村”。舊村、空心村布局混亂，道路不暢，配套缺乏，衛(wèi)生較差，與新農(nóng)村建設(shè)極不相稱。新農(nóng)村建設(shè)面臨著“年年建新房，年年不見新農(nóng)村”的尷尬局面。二、農(nóng)民正常建房需求量大，建房用地得不到保證。近年來為加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，對農(nóng)村私人建房用地從嚴(yán)審批，而相應(yīng)配套政策卻未及時(shí)跟

12、上，導(dǎo)致一些符合建房條件的住房困難戶無法申請宅基地建房。而這些農(nóng)戶當(dāng)中許多又屬于無實(shí)力到集鎮(zhèn)和城區(qū)購房，迫于無奈在本來應(yīng)該拆除整理復(fù)耕的舊村莊內(nèi)，再次進(jìn)行翻建加層，甚至未批先建，給村莊建設(shè)和宅基地整理復(fù)耕工作帶來極大的被1H一五規(guī)劃綱要建議2 /4動(dòng)。三、違章建筑勢頭難控，“一戶兩宅”情況普遍。近年來，雖然政府相關(guān)部門加大了農(nóng)村宅基地和農(nóng)村建房的管理力度，但農(nóng)民建房違法用地和違法建設(shè)現(xiàn)象仍十分突出。部分農(nóng)民違章搭建、擴(kuò)建、翻建房屋，企盼在今后舊村改造、征地拆遷中得到更多的補(bǔ)償，從而使得違章建筑越來越多。同時(shí)，農(nóng)村建新不拆舊的情況十分普遍，部分農(nóng)民建了新房不拆舊房。四、農(nóng)村建房用地困難，新農(nóng)村配

13、套設(shè)施跟不上。在新農(nóng)村規(guī)劃點(diǎn)集中建造村民住宅，必然涉及農(nóng)戶之間宅基地調(diào)劑問題。由于群眾“戀土”心態(tài)較為嚴(yán)重，村民補(bǔ)償要求高等因素的存在，使得村民之間難以達(dá)成調(diào)劑共識，導(dǎo)致土地征用、調(diào)劑難以實(shí)施，農(nóng)民建房無法供地，無形中加大了村民建房的難度。部分村民借土地征用之機(jī)，對拆遷安置提出過分要求，不給滿足就不讓征地，阻礙建設(shè)，也是導(dǎo)致農(nóng)村建房用地困難的一個(gè)重要原因。新農(nóng)村的建設(shè)需要大量資金做好路、排、水、電等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施，建房后基礎(chǔ)設(shè)施配套不及時(shí)，提供配套后相應(yīng)設(shè)施不完善或檔次不高，這也一定程度上影響到農(nóng)民進(jìn)入新農(nóng)村生活的意愿。根據(jù)調(diào)查成果，結(jié)合老師的指導(dǎo)，我認(rèn)為，農(nóng)村住房建設(shè)作為加快新型

14、城市化的重要載體，多層次推進(jìn)農(nóng)村住房集聚建設(shè)和農(nóng)村人口集中居住的同時(shí)，應(yīng)不斷完善相關(guān)體系、機(jī)制。特別是要加快完成以下五方面的工作：一是鼓勵(lì)村莊整理，優(yōu)化資源利用。加快改造步伐，允許以房屋置換土地，獲取建房指標(biāo)，加大宅基地整理力度，盤活閑置建設(shè)用地。土地整理后增加的農(nóng)用地要全部用于農(nóng)民建房，把節(jié)約出來的土地收益主要用于農(nóng)民社保和小區(qū)配套、物業(yè)管理資金以及發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。二是科學(xué)合理分配建房指標(biāo)，加大幫扶力度。年度用地指標(biāo)分配，優(yōu)先考慮并保證一定比例的指標(biāo)用于農(nóng)民住宅建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民住宅建設(shè)難。對無力建房的困難戶、危房戶，可通過村集體統(tǒng)一調(diào)劑農(nóng)戶新建住宅后閑置的部分舊房，安置一批無力建房的無

15、房戶、危房戶，確保其居住安全。三是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突破農(nóng)民住宅建設(shè)的規(guī)劃制約。要在現(xiàn)有村莊規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化村莊規(guī)劃點(diǎn)布局。堅(jiān)持長期性原則，為農(nóng)村住房改造建設(shè)和其他建設(shè)預(yù)留發(fā)展空間。堅(jiān)持尊重農(nóng)民意愿原則，統(tǒng)籌考慮農(nóng)村生產(chǎn)生活需要和公共服務(wù)配套，方便群眾的生活。在規(guī)劃中要充分考慮老年人公寓的建設(shè)。堅(jiān)持同步規(guī)劃原則，在編制農(nóng)村新社區(qū)布點(diǎn)規(guī)劃的同時(shí)，抓好舊村改造利用規(guī)劃和宅基地整理復(fù)墾規(guī)劃，使新村建設(shè)、舊村改造和宅基地復(fù)墾工作得以統(tǒng)籌有序推進(jìn)。堅(jiān)持節(jié)約用地原則，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)，村莊規(guī)劃盡量不占或少占耕地，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)村住房建設(shè)新增用地與建設(shè)用地復(fù)墾土地總量平衡。3 /4四是打造平安工程。堅(jiān)持“憑

16、圖施工、內(nèi)行人建房、憑合同審批”的工作要求，加強(qiáng)農(nóng)村建筑工匠的培訓(xùn)、加強(qiáng)施工隊(duì)伍和施工環(huán)節(jié)管理，將規(guī)劃區(qū)農(nóng)民住宅建設(shè)管理從土地使用審批、登記延伸到建筑施工管理。加強(qiáng)農(nóng)民建房法律法規(guī)政策宣傳，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)建房，提高農(nóng)村房屋防災(zāi)能力。建立健全農(nóng)村建筑安全、工程質(zhì)量監(jiān)管的長效機(jī)制，加強(qiáng)對村鎮(zhèn)建筑工匠的培訓(xùn)和資質(zhì)管理，推行建筑許可證制度，堅(jiān)持有圖施工、持證上崗、按圖施工，保證農(nóng)民住宅建設(shè)的安全與質(zhì)量。五是加大建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的民主及法律監(jiān)督作用。避免打著新農(nóng)村建設(shè)的旗號，侵犯農(nóng)民的切身利益和破壞土地資源。依托舊村落的現(xiàn)有規(guī)模進(jìn)行改造，因地制宜，不搞一刀切的發(fā)展模式。在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，對于那些利用

17、新農(nóng)村建設(shè)政策，破壞土地資源，大搞房地產(chǎn)開發(fā)的政府部門和其他人員，堅(jiān)決給以嚴(yán)厲的打擊。確保黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革路線順利的進(jìn)行下去。最后，國家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度。非農(nóng)業(yè)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的，按照“占多少，墾多少”的原則，由占用耕地的單位負(fù)責(zé)開墾與所占用耕地的數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母亍?十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地是我國的基本國策。新農(nóng)村住房建設(shè)問題的背后是深植于中國農(nóng)村的土地問題。在新農(nóng)村的建設(shè)過程中，切實(shí)貫徹相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持黨的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革路線，有利于改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)村建設(shè)水平；有利于優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置，為城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展贏得空間；有利于改善群眾居住條件，提高群眾生活品質(zhì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村跨

18、越式發(fā)展。參考文獻(xiàn)：1 中國法制出版社.中華人民共和國土地管理法（案例應(yīng)用版）m.中國法制出版社,2009.2 江華，楊秀琴.農(nóng)村集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)m.北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社,2011.3 韓俊.中國農(nóng)村土地問題調(diào)查m.上海：上海遠(yuǎn)東出版社，2009.4 馬艷敏.農(nóng)村住房改造建設(shè)調(diào)研報(bào)告r/ol.2013-11-9.附：實(shí)踐日志關(guān)于農(nóng)村住房建設(shè)調(diào)查的實(shí)踐日志2 中華人民共和國土地管理法第三十一條3 /44 /4簽名：篇三：農(nóng)村住房調(diào)研報(bào)告（報(bào)紙發(fā)表）【學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研材料】酒泉市農(nóng)村住房現(xiàn)狀及發(fā)展對策市房地產(chǎn)管理局局長史勇（2009年4月5日）農(nóng)村住房建設(shè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最直觀的反映，也是農(nóng)民生

19、活水平、生活質(zhì)量最集中的體現(xiàn)。加快農(nóng)村住房建設(shè)和改造是全面實(shí)現(xiàn)小康、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的重要內(nèi)容和切入點(diǎn)，是促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措，也是提升城市整體發(fā)展能力和綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的迫切要求。長期以來我市農(nóng)村房屋建設(shè)和管理處于盲目無序狀態(tài)，在當(dāng)前全市深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀之際，破解農(nóng)村住房建設(shè)和管理困境、探索和建立新形勢下農(nóng)村房屋管理的體制和機(jī)制、推動(dòng)農(nóng)村各項(xiàng)建設(shè)和管理納入法制化和科學(xué)化軌道顯得尤為突出和重要。一、我市農(nóng)村住房現(xiàn)狀與特點(diǎn)近年來，我市以新農(nóng)村小康住宅示范點(diǎn)建設(shè)為龍頭，大力實(shí)施農(nóng)村危舊房改造工程，著力改善農(nóng)村居住條件，取得了較好成效。1 、人均住房面

20、積明顯上升。目前，我市大多數(shù)農(nóng)村群眾住房較為寬敞，基本上達(dá)到了“住有所居”的目標(biāo)。全市農(nóng)村現(xiàn)有住房2798.11萬平方米，戶均住房面積174.77平方米，人均住房面積達(dá)到46.78平方米，部分鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）超過50平方米，比2003年增加近10平方米。2 、建設(shè)改造速度加快。2003年，我市全面啟動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)以來，先后建成敦煌南湖鄉(xiāng)、肅州上壩鎮(zhèn)、玉門花海鎮(zhèn)、金塔鼎新鎮(zhèn)、瓜州環(huán)城鄉(xiāng)等一批樣式美觀、結(jié)構(gòu)堅(jiān)固、抗災(zāi)性能好的小康住宅示范點(diǎn)工程，農(nóng)村住房條件發(fā)生了顯著變化。6年來，全市新建改建農(nóng)村住房4萬戶，其中新建2.8萬套，占總農(nóng)戶的19%全市科木磚混結(jié)構(gòu)的住房比重達(dá)到了33%比2003年提高了16個(gè)百分

21、點(diǎn)。小康示范村農(nóng)戶磚木、磚混結(jié)構(gòu)住房比重達(dá)到63%3 、居住環(huán)境明顯改善。近年來，我市以新農(nóng)村建設(shè)、集鎮(zhèn)建設(shè)和“村村通”道路建設(shè)為載體，通過飲水工程建設(shè)、沼氣推廣使用、廁所圈舍改造、垃圾集中處理等基礎(chǔ)設(shè)施的逐步完善，使農(nóng)村舊貌換新顏，逐步改善了農(nóng)村群眾的居住環(huán)境和生活質(zhì)量。全市農(nóng)村公路通達(dá)率達(dá)到99%居民點(diǎn)硬化率達(dá)到80.3%,有線電視入戶率達(dá)到97%太陽能熱水器用戶突破2萬戶，沼氣用戶達(dá)到1.6萬座。4 、住房大多以方便民生為主。我市大多農(nóng)民都以土地耕作為主，其住房一般都與耕地相鄰，村民間住房分布相對零散，主要以方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為前提。二、農(nóng)村住房存在的主要問題及原因1 、住房結(jié)構(gòu)以磚土木、土坯

22、房為主，抵御自然災(zāi)害的能力差。我市農(nóng)村磚土木、土坯房的比例占農(nóng)村住房總面積的67.42%。該部分房屋建筑標(biāo)準(zhǔn)低、使用年限長、維修不到位，存在嚴(yán)重的安全因隱患，防災(zāi)、抗災(zāi)能力極差?！?.12”汶川地震給我們敲響了警鐘，有資料顯示，80%的地震發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)，地震死亡人數(shù)90%也在農(nóng)村。一旦發(fā)生地震，這部分房屋就會(huì)大量倒塌，給農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全帶來極大的威脅。2 、建房超標(biāo)準(zhǔn)占地，土地浪費(fèi)嚴(yán)重。目前，國家實(shí)行“一戶一宅”的私人宅基地政策，農(nóng)民大多各自修建庭院式住房，前房后圈，占地面積較多。雖然我市規(guī)定宅基地使用面積最多一戶不超過0.5畝，但實(shí)際上農(nóng)村超標(biāo)建房、違章搭建現(xiàn)象十分嚴(yán)重，群眾戲言“前

23、有廣場，后有操場”。這種現(xiàn)象不僅嚴(yán)重浪費(fèi)了土地資源，而且還滋生了相互攀比的不良之風(fēng)。3 、部分村莊布局不合理，村容村貌亟待改善。受地理?xiàng)l件和傳統(tǒng)風(fēng)水觀念等因素的影響，部分村莊房屋隨地勢而建，還有的在住宅的布局上論風(fēng)水、講朝向，有的村民建新房對上輩遺留下來的老宅舍不得拆除，致使村莊建設(shè)布局零亂亂、土地利用率低，嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村整體居住質(zhì)量的改善和提高。此外，受傳統(tǒng)生產(chǎn)生活方式的影響，村民習(xí)慣于把生活用房和生產(chǎn)用房合二為一，住房和畜禽圈舍建在一塊，使大部分的村莊衛(wèi)生條件無法改善，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。4 、使用功能不盡完善，配套設(shè)施不到位。長期以來，農(nóng)村大多數(shù)建房是自己摸索著建，外觀雖一次比一次好，

24、一家比一家強(qiáng)，但住宅設(shè)計(jì)不合理、質(zhì)量無保證、設(shè)施不配套等現(xiàn)狀，致使房屋更新?lián)Q代速度快，浪費(fèi)嚴(yán)重。同時(shí)，道路、給排水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施和教育、文化、衛(wèi)生、醫(yī)療等公共事業(yè)建設(shè)滯后，配套性、共享性差，普遍不能適應(yīng)農(nóng)民群眾日益提高的生活質(zhì)量要求。5 、住房普遍沒有規(guī)劃設(shè)計(jì)，整體質(zhì)量欠佳。目前，農(nóng)村修建住房一般都是憑借傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)和建筑施工常識進(jìn)行，整個(gè)建房過程缺乏科學(xué)的施工管理、抗震設(shè)計(jì)和工程質(zhì)量認(rèn)定。農(nóng)民建房幾乎都沒有正規(guī)設(shè)計(jì)圖紙，施工隊(duì)伍大多是個(gè)體工匠組成，絕大多數(shù)沒有經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，專業(yè)水平低，工藝落后，缺少必要的質(zhì)量監(jiān)督，加之部分農(nóng)戶建房用的是舊房子拆下的建筑材料，質(zhì)量整體欠佳，抗災(zāi)能力較差。針對存在

25、的問題，我認(rèn)為主要有以下原因：一是農(nóng)村生產(chǎn)力水平相對落后，農(nóng)民生產(chǎn)收入不高，經(jīng)濟(jì)支付能力有限，收入水平是制約農(nóng)民改善居住條件的主要因素；二是因近年建材漲價(jià)，建筑費(fèi)用不斷提高，造成修建房屋成本高，農(nóng)民無力承受；三是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城市化進(jìn)程加快，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力不斷向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)人口逐年減少，加之，農(nóng)村自然條件較差，交通不便，部分有錢的農(nóng)戶不愿意在農(nóng)村重新修建房屋；四是住房規(guī)劃缺乏指導(dǎo)，在住房建設(shè)上仍沿襲祖輩傳統(tǒng)模式，風(fēng)俗習(xí)慣難改，攀比心理嚴(yán)重，貪大求闊，質(zhì)量難以保證。三、加快農(nóng)村住房建設(shè)的幾點(diǎn)建議1 、加強(qiáng)對農(nóng)村住房建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計(jì)管理。在今后一段時(shí)期內(nèi)，農(nóng)民自建住房仍是農(nóng)村住房建設(shè)和供給的

26、主要模式。因此，要結(jié)合農(nóng)村住房建設(shè)實(shí)際和當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境，因地制宜、科學(xué)合理地編制鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村住房建設(shè)規(guī)劃，把農(nóng)村建設(shè)納入全市總體規(guī)劃布局，統(tǒng)一規(guī)劃管理，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性、指導(dǎo)性和嚴(yán)肅性。在具體操作中，針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活習(xí)性，在“節(jié)能、節(jié)地、節(jié)材、環(huán)?！钡那疤嵯?，充分考慮現(xiàn)實(shí)需要、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)承受能力和農(nóng)村未來發(fā)展趨勢，使實(shí)用性和前瞻性有機(jī)結(jié)合。同時(shí)，要充分體現(xiàn)地域特色，把握建筑與環(huán)境、人文、地理的協(xié)調(diào)性，營造和提煉農(nóng)村住宅的建筑美，提高農(nóng)村住宅的藝術(shù)品位。2 、盡快出臺農(nóng)村住房建設(shè)配套政策措施。制訂出臺符合全市實(shí)際而且統(tǒng)一的農(nóng)村房屋建設(shè)管理辦法、質(zhì)量監(jiān)督和竣工驗(yàn)收管理辦法，明確責(zé)任主體，建立健全

27、監(jiān)管機(jī)制。強(qiáng)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在農(nóng)村房屋建設(shè)管理工作中的責(zé)任主體地位，明確政府有關(guān)職能部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）在農(nóng)村房屋建設(shè)中的審批權(quán)限、管理責(zé)任和執(zhí)法主體；建立考核驗(yàn)收機(jī)制，把農(nóng)村房屋篇四：新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研報(bào)告新農(nóng)村建設(shè)調(diào)研一、調(diào)研目的建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村是黨中央按照科學(xué)發(fā)展觀作出的重大戰(zhàn)略部署。為了進(jìn)一步貫徹和落實(shí)中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見精神，積極投身到學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“八榮八恥”重要思想，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，投身到和諧社會(huì)，社會(huì)主義新農(nóng)村和節(jié)約型社會(huì)主義建設(shè)中，認(rèn)真學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”的重要思想。在此背景下我們對重

28、慶市巴南區(qū)跳石鎮(zhèn)圣燈山村新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)行了一次調(diào)查。二、具體情況統(tǒng)計(jì)我們根據(jù)自填式問卷特點(diǎn)合理制作調(diào)查問卷，共發(fā)放調(diào)查問卷50份，回U問卷33份。調(diào)查內(nèi)容包括：個(gè)人一般情況，如：性別、年齡、家庭人口數(shù)、家庭勞動(dòng)人口數(shù)；家庭財(cái)政收支方面，如：家庭的年收入、收入的主要來源、家庭每年的食品支出、家庭支出的主要項(xiàng)目；家庭設(shè)施方面，如：家里是否用上自來水、是否有電視；村民對當(dāng)?shù)卣闆r的相關(guān)反映，如：對村干部的滿意度、村里選舉是否民主、村里的黨員能否代表農(nóng)民的利益、反映農(nóng)民的意見、村里的黨員在實(shí)際行動(dòng)中是否起帶頭作用、村里的村務(wù)收支狀況是否公開；村民參加的活動(dòng)方面，如：村民是否加入了醫(yī)療保險(xiǎn)、每年有機(jī)會(huì)參

29、加科技人員或者相關(guān)專家的指導(dǎo)次數(shù)、村里有沒有活動(dòng)中心、每年參加村里舉辦活動(dòng)的次數(shù)；村民對政府開辦活動(dòng)的滿意度及評價(jià)，如：村民對當(dāng)?shù)卣谵r(nóng)民增收上做出的努力的評價(jià)、對村級公路況滿意度、對新型農(nóng)村合作醫(yī)療住院報(bào)銷情況滿意度、對村的治安狀況滿意度、對指導(dǎo)或者培訓(xùn)的滿意度、對活動(dòng)中心的的評價(jià)；村民會(huì)對新農(nóng)村建設(shè)從調(diào)查反饋的情況來看，（一）調(diào)研對象基本情況所調(diào)查的人群男女性別比為22:11。調(diào)查人群的平均年齡為50歲左右。從文化程度來看，人群總體的文化程度較低，在被調(diào)查人群中3/4的人具有初中以下文憑，其中40歲以下人群受教育程度高于40歲以上的人群。從婚姻狀況來看，90%TB已婚。從職業(yè)狀況來看，8

30、0%的調(diào)查者的職業(yè)都是務(wù)農(nóng)。家庭平均人口為5人左右。家庭勞動(dòng)力人口平均3人左右。家庭年收入平均4000左右。（二）對新農(nóng)村建設(shè)的了解情況調(diào)查中的相關(guān)問題有4道小題，在此引用兩道小題，分別用表格形式展示：例：1、您認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)除增收外還應(yīng)從哪方面入手？2、瞧，那小河環(huán)繞的村莊，那片片綠蔭中的小洋房，那穿梭于村道中的小轎車這巨大的變化，在每一個(gè)細(xì)節(jié)，每一個(gè)角落，每一張笑臉中都充分體現(xiàn)。這是我對本村30戶人家進(jìn)行了一次調(diào)查，一起來看看我的調(diào)查結(jié)果吧：一：馬路寬了，汽車多了走進(jìn)村莊，再也不見泥濘的小路，取而代之的是寬闊的水泥馬路伸到了家家戶戶門口。汽車也走進(jìn)了尋常百姓人家。在被調(diào)查的家庭中，31%勺

31、家庭已買了車，26%勺家庭已有了買車的打算，23%勺家庭正在考駕照或者準(zhǔn)備考駕照，只有20%勺家庭還得繼續(xù)使用自行車、電動(dòng)車、摩托車等作為交通工具。二：經(jīng)濟(jì)好了，新房多了村莊里隨處可見一幢幢“小洋樓”、“小別墅”，排列整齊，美觀大方，里面的設(shè)施空調(diào)、彩電等一應(yīng)俱全。聽奶奶說這一帶原來都是破破爛爛的矮平房，可現(xiàn)在已有63%勺家庭住進(jìn)了這樣的新房子，11%勺家庭正在買房，9%勺家庭正在建房，只有17%勺家庭暫時(shí)還不能住進(jìn)三：生活好了，環(huán)境變了以往農(nóng)村給人的總體印象是“臟、舌L、差”，然而今天村民們都開始重視環(huán)境的改善，村里成立了“保潔隊(duì)”，垃圾集中處理，條條村道干干凈凈，以往的垃圾滿地，隨地大小便

32、等現(xiàn)象再也看不到了。村綠化面積每年都在不斷地增加。四：更加重視知識了原先的農(nóng)民，似乎只知道整天勞作。而今天的農(nóng)民，開始懂得知識對生活的重要性，在被調(diào)查的家庭中，文化程度都有了普遍的提高，幾乎100%勺家庭都非常重視孩子的教肓，21%的家庭把孩子送進(jìn)了所謂“貴族學(xué)校”，70%勺家庭為孩子準(zhǔn)備了充足的學(xué)習(xí)工具，如電腦、學(xué)習(xí)機(jī)等。五：風(fēng)氣大有改善過去因?yàn)楦F，村里失竊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而且有不少是本村人所為。而去年一年只有九戶人家被偷（據(jù)事后調(diào)查，全為外地人所為。）現(xiàn)在全村尊老愛幼，互幫互助等現(xiàn)象已蔚然成風(fēng)六：生活更有保障全村100%勺村民參加了合作醫(yī)療保險(xiǎn)，再也不用擔(dān)心生病沒錢醫(yī)了。60歲以上的老人還可

33、享受每月150元的養(yǎng)老金呢！（四）農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)的期望與要求1 、希望進(jìn)一步加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。（1）推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)兩個(gè)根本性轉(zhuǎn)變的有效途徑，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。希望各級在調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面有更多扶持政策，以推動(dòng)農(nóng)村結(jié)構(gòu)調(diào)整既要有量的擴(kuò)張，更要抓質(zhì)的提高。（2）希望加快對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培育發(fā)展。龍頭企業(yè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體。而目前通元當(dāng)?shù)責(zé)o一家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，整個(gè)海鹽的農(nóng)業(yè)企業(yè)也屈指可數(shù)，海鹽希望各級部門能夠出臺更多的扶持政策，集中人力、財(cái)力，對有一定規(guī)模且科技含量高、牽動(dòng)力大的龍頭企業(yè)進(jìn)行扶強(qiáng)扶壯，盡快培植起一批以主導(dǎo)產(chǎn)

34、業(yè)和骨干農(nóng)產(chǎn)品為基礎(chǔ)原料的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，盡快改變目前這種“種菜無法賣，種糧無法加工”的局面。（3）希望著力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗御市場風(fēng)險(xiǎn)能力。（4）希望大力發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售難的問題。2 、希望以農(nóng)民增收為目標(biāo)，抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。只有發(fā)展富民產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)民增收致富有保障，才能支撐起真正意義上的新農(nóng)村。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，65%的農(nóng)民都迫切希望政府在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面應(yīng)做好引導(dǎo)，在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中積極發(fā)揮以點(diǎn)帶面和典型輻射的帶動(dòng)作用，促進(jìn)二、三產(chǎn)業(yè)的快速、健康發(fā)展，提高農(nóng)民收入。3 、希望進(jìn)一步加強(qiáng)村環(huán)境建設(shè)。目前道路硬化率仍然偏低，農(nóng)民群眾希望村級組織應(yīng)從關(guān)心熱點(diǎn)問題入

35、手，發(fā)動(dòng)農(nóng)民，出資出力，解決村道路雨天泥濘、秋季塵飛的局面。目前農(nóng)村河道常年淤塞，水質(zhì)黑臭，不僅影響環(huán)境，而且影響居民生活，反映強(qiáng)烈。4 、希望加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要求構(gòu)筑政府在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)作用，發(fā)揮公共財(cái)政職能，調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大投入力度，使農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。5 、希望各級在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要堅(jiān)持兩手抓。在落實(shí)財(cái)力投入的同時(shí)，希望各級黨組織要加強(qiáng)對農(nóng)民的思想政治工作和基層黨的建設(shè)，培養(yǎng)農(nóng)民創(chuàng)造新精神，通過創(chuàng)業(yè)改善自己生活，幫助困難群眾致富，共同建設(shè)文明富裕和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。6 、希望以新農(nóng)村建設(shè)為依托，加強(qiáng)農(nóng)民素質(zhì)教育，培育新農(nóng)民。三農(nóng)問題的核心是提高農(nóng)民素

36、質(zhì)。應(yīng)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展對農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，面向市場為農(nóng)民提供職業(yè)技能培訓(xùn)，使廣大適齡農(nóng)民成為具有較高科學(xué)文化素質(zhì)和較強(qiáng)就業(yè)能力的新型農(nóng)民。7 、希望以創(chuàng)建文明村為先導(dǎo)，塑造新風(fēng)貌。應(yīng)著力整治農(nóng)村環(huán)境，植樹造林，美化、凈化村容村貌，盡快改變農(nóng)村的臟亂差現(xiàn)象。同時(shí)，扎實(shí)開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，改變農(nóng)村的各種生活陋習(xí)，倡導(dǎo)健康、文明、科學(xué)的生活方式，創(chuàng)造一個(gè)農(nóng)民群眾安居樂業(yè)、物質(zhì)文化生活豐富多彩、人與人和諧相處的良好環(huán)境。8 、希望加強(qiáng)基層帶頭人和村級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村工作的基礎(chǔ)，也是建設(shè)新農(nóng)村的組織實(shí)施者。通過走訪發(fā)現(xiàn)，農(nóng)戶希望加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、創(chuàng)建好班子作為農(nóng)村各項(xiàng)工

37、作的龍頭，通過強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高農(nóng)村干部的素質(zhì)和能力，為加快新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。10、希望整頓農(nóng)村藥品市場，進(jìn)一步加大新型合作醫(yī)療的減免力度，改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件。提高醫(yī)務(wù)工作人員的醫(yī)療和職業(yè)道德水平，加大對藥品的監(jiān)督管理，嚴(yán)禁假冒偽劣和過期藥品在農(nóng)村市場橫行?？刂扑幤穬r(jià)格，讓農(nóng)民能夠看得起病，放心看病。（五）當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題1 、建設(shè)宣傳力度不夠。雖然中央、省級媒體對新農(nóng)村建設(shè)宣傳力度較大，但是部分黨員群眾還沒有真正認(rèn)識到位。同時(shí)，由于不同類型的村，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和地理位置不同，在新農(nóng)村建設(shè)中又缺乏相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，目標(biāo)不明確，使具體操作中難以把握，在一定程

38、度上影響了各村新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程和積極性。2 、在新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識和實(shí)踐中存在諸多問題與誤區(qū)。一是個(gè)別單位存在著較為嚴(yán)重的“等、靠、要”思想。基層干部雖然對新農(nóng)村建設(shè)20字方針很清楚，但是說起如何結(jié)合實(shí)際推進(jìn)工作，不少人卻表示要等上面布置；多數(shù)農(nóng)民也沒有把自己擺進(jìn)去，表示“上面要干啥就干啥”。部分村干部認(rèn)為提不提新農(nóng)村建設(shè)，對抓建設(shè)促發(fā)展沒有區(qū)別。二是一些干部對于新農(nóng)村建設(shè)存在模糊認(rèn)識，思想上希望立竿見影、早見實(shí)效，指望兩三年工夫就能建成新農(nóng)村，有的提出全部拆除現(xiàn)有住房，實(shí)現(xiàn)村民的整體搬遷，老百姓最擔(dān)心的是“大拆大建，搞面子工程、形象工程”。3 、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平有待提高。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式不適應(yīng)市

39、場化發(fā)展的需要，分散、小規(guī)模的粗放經(jīng)營格局還沒有得到根本改變，產(chǎn)業(yè)化水平不高，農(nóng)業(yè)效益低下，市場競爭力不強(qiáng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式的任務(wù)還十分艱巨繁重。村級發(fā)展不平衡，各村差異較大。4 、農(nóng)業(yè)增收壓力大。農(nóng)民增收既面臨著農(nóng)業(yè)內(nèi)部受資源約束，增收潛力不大的壓力，又面臨著農(nóng)業(yè)外部就業(yè)競爭加劇的巨大壓力，提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、致富農(nóng)民的任務(wù)還十分艱巨繁重。5 、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足。免征農(nóng)業(yè)稅后，農(nóng)村財(cái)政“缺口”大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足，硬化、綠化、美化、凈化、亮化等硬件基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金短缺，村農(nóng)田水利建設(shè)和土地治理很難開展，農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱，制約著新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。6 、農(nóng)村穩(wěn)定工作亟待加強(qiáng)

40、。隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村各種社會(huì)矛盾進(jìn)一步凸現(xiàn)，群體性事件增多，加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會(huì)的任務(wù)還十分艱巨繁重。7、基層組織建設(shè)仍然薄弱。隨著開發(fā)建設(shè)的逐步深入，農(nóng)村基層黨員、干部難以適應(yīng)新時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢、新要求。一是帶領(lǐng)群眾致富本領(lǐng)不高。目前，農(nóng)村干部科技文化素質(zhì)偏低，對新時(shí)期農(nóng)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)的新情況、新問題束手無策，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的能力不強(qiáng)，發(fā)展的路子不寬，工作方法不多，在群眾“盼富”面前力不從心。二是工作作風(fēng)不扎實(shí)。服務(wù)意識不強(qiáng)，缺乏對農(nóng)村工作的熱情和對農(nóng)民群眾的感情，做“撞鐘和尚”、做“太平官”。三是村級集體經(jīng)濟(jì)相對薄弱。部分村集體經(jīng)濟(jì)收

41、入微薄，僅能維持正常的辦公費(fèi)，因此村級組織作用無法發(fā)揮，村黨組織及村委會(huì)的凝聚力、戰(zhàn)斗力、號召力隨之減弱。四是農(nóng)民的法治意識淡薄。農(nóng)村法制建設(shè)相對滯后，法律在調(diào)整和化解社會(huì)矛盾、維護(hù)公民合法權(quán)益過程中，未能發(fā)揮應(yīng)有的作用，農(nóng)村社會(huì)法治文化程度不高，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。三、新農(nóng)村建設(shè)的幾點(diǎn)建議1 、夯實(shí)基層組織，奠定農(nóng)村發(fā)展的組織保證(1)抓好村級干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施村級后備干部人才庫工程，拓寬選人用人的渠道和范圍，實(shí)行大范圍、寬領(lǐng)域選拔村級干部(2)加強(qiáng)一般黨員教育。在黨員教育中，一是在黨員中廣泛開展新農(nóng)村建設(shè)帶頭人活動(dòng)，并對活動(dòng)中表現(xiàn)突出的給予表彰；二是實(shí)行黨員責(zé)任區(qū)負(fù)

42、責(zé)制，給每個(gè)黨員劃定一個(gè)責(zé)任區(qū)，明確黨員在責(zé)任區(qū)的職責(zé)；三是建立黨員幫扶制度。2 、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)發(fā)展是社會(huì)主義新農(nóng)村的物質(zhì)基礎(chǔ)。只有生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)壯大了，農(nóng)民生活水平的提高、生活質(zhì)量的改善才具有現(xiàn)實(shí)條件。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，一是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大公路建設(shè)投入，加強(qiáng)對村級公路的管護(hù)及綠化，確保道路無積水、坑洼，時(shí)時(shí)通暢無阻。有計(jì)劃、有步驟地對農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行維修整治，確保旱能灌、澇能排、人行便道到田間，不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵抗自然災(zāi)害的能力；二是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。圍繞市場需求，發(fā)揮主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展以生態(tài)型無公害農(nóng)產(chǎn)品為特色，優(yōu)化品種品質(zhì)。加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，通

43、過典型示范、政策引導(dǎo)、科技帶動(dòng)等措施，大力發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)；三是大力發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)。充分利用現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品資源，在農(nóng)副產(chǎn)品的加工增值上做文章，推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工，延伸農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈3 、拓寬農(nóng)民增收渠道，促進(jìn)生活寬裕生活寬裕是社會(huì)主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn)。促進(jìn)農(nóng)民生活寬裕，就是要千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。一是引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)展壯大農(nóng)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，提高示范基地帶動(dòng)效果，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到位；二是加強(qiáng)對農(nóng)村非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策引導(dǎo)，促進(jìn)農(nóng)民家庭二、加快第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的優(yōu)化配置；4 、加強(qiáng)精神文明建設(shè)，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明鄉(xiāng)風(fēng)文明是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的靈魂。促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，必須加強(qiáng)農(nóng)村文化陣

44、地建設(shè)，豐富農(nóng)民的精神文化生活。一是積極倡導(dǎo)文明新風(fēng)，利用板報(bào)、宣傳隊(duì)等多種形式，宣傳黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)法律、法規(guī)，讓先進(jìn)文化占領(lǐng)農(nóng)村主陣地。二是加快發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，加大農(nóng)民培訓(xùn)力度，大力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的新型農(nóng)民，提高農(nóng)民的整體素質(zhì)。三是建立健全鄉(xiāng)風(fēng)文明的評比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民遵紀(jì)守法、文明禮貌、誠實(shí)守信、勤勞致富、愛崗敬業(yè)。四是加強(qiáng)農(nóng)村文化陣地建設(shè)，廣泛開展思想道德、科技文化、法制教育、文明生活“四進(jìn)農(nóng)家”的活動(dòng)，把健康文化建設(shè)融入到每家每戶中，讓農(nóng)民真正受到文化的熏陶。五是加強(qiáng)科普工作，大力宣傳科學(xué)知識、科學(xué)思想、科學(xué)精神、科學(xué)方法，形成崇尚科學(xué)文明、反對封建迷信的良

45、好社會(huì)氛圍。四、調(diào)研結(jié)果從以上調(diào)查中發(fā)現(xiàn)祖國在日新月異的變化，我們新農(nóng)村也在飛速發(fā)展！城鄉(xiāng)差距正在縮小，相信在黨和國家美好政策的指導(dǎo)下我們新農(nóng)村的建設(shè)會(huì)更加完善，明天的新農(nóng)村會(huì)更美好！篇五：關(guān)于某區(qū)農(nóng)村住房集中建設(shè)的調(diào)研報(bào)告關(guān)于鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村住房集中建設(shè)的調(diào)研報(bào)告科學(xué)推進(jìn)農(nóng)村住房建設(shè)是我省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、提升農(nóng)民生活品質(zhì)，推進(jìn)城市化進(jìn)程的重要抓手。近年來，鎮(zhèn)海區(qū)按照城鄉(xiāng)一體化和集約節(jié)約利用土地的要求，加快推進(jìn)農(nóng)村住房集中建設(shè)，取得了一定成效，具有借鑒意義。一、鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村住房集中建設(shè)的主要做法根據(jù)寧波市委、市政府關(guān)于積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村住房制度改革試點(diǎn)的實(shí)施意見（甬政辦發(fā)（2007）107號）和關(guān)于推進(jìn)

46、農(nóng)村住房制度改革和住房集中改建的意見（甬黨（2009）7號），鎮(zhèn)海區(qū)制定出臺了鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)村新型居住區(qū)建設(shè)暫行辦法、關(guān)于加快農(nóng)村住房集中建設(shè)的實(shí)施意見等配套政策，先后編制實(shí)施二輪鎮(zhèn)海區(qū)域村莊布局規(guī)劃方案，將區(qū)域村莊布局結(jié)構(gòu)確定為“2016”形態(tài)，即在生態(tài)帶內(nèi)保留改造20個(gè)村民集居點(diǎn)，在城市規(guī)劃建設(shè)用地及備用地上建設(shè)16個(gè)集中居住區(qū)。同時(shí)結(jié)合土地利用總體規(guī)劃修編，深化和完善原有村莊建設(shè)性詳規(guī)，做到“二規(guī)合一”，使規(guī)劃落地。目前16個(gè)集中居住區(qū)，已有13個(gè)居住區(qū)完成建設(shè)規(guī)劃編制，20個(gè)村民集居點(diǎn)中，清水湖等10個(gè)集居點(diǎn)已完成建設(shè)性規(guī)劃編制?！?016”工程全部完成后，可節(jié)約土地400公頃。根據(jù)不同村的

47、具體情況和特點(diǎn)，鎮(zhèn)海區(qū)在實(shí)踐中摸索了幾種不同建設(shè)模式。1 、整體拆建。對于城中村、園中村、城郊村和規(guī)劃撤并拆遷村，主要實(shí)施拆舊建新，建設(shè)多層或高層住宅，實(shí)施社區(qū)化管理。如調(diào)研組實(shí)地考察的蛟川街道“銀鳳曉月”安置區(qū)，該項(xiàng)目是為適應(yīng)舟山連島大橋、寧波繞城高速公路等重點(diǎn)工程建設(shè)和城市化加快推進(jìn)的需要建設(shè)的，按照城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，總投資10億元、建筑面積30萬itf,安置15個(gè)自然村1070余戶拆遷戶和住房困難戶，可節(jié)約用地122.66畝。2 、集中改建。針對居住比較分散、宅基地占地面積偏大、整理和開發(fā)具有一定潛力的規(guī)劃保留村，主要是拆并整合空殼自然村、小型自然村，按照農(nóng)村社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行集中改建，鼓勵(lì)建

48、設(shè)多層住宅，因地制宜建設(shè)多戶聯(lián)排，嚴(yán)格控制單家獨(dú)院，逐步實(shí)現(xiàn)人口集聚。如正在建設(shè)中的清水湖村民集居點(diǎn)，將村莊改造與宅基地整理相結(jié)合，探索成本價(jià)購新拆舊，實(shí)行集體土地住宅就地集中安置，把13個(gè)自然村逐步拆并整合為一個(gè)中心村，可節(jié)約土地100畝。3 、特色創(chuàng)建。針對一些具有歷史文化內(nèi)涵的村莊，注重傳承歷史文脈，挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村自然和人文特色，巧借田園風(fēng)光，塑造山水美景，建設(shè)具有地域文化特征和個(gè)性風(fēng)格的特色鄉(xiāng)村。如瀚浦鎮(zhèn)十七房村按照鄭氏十七房景區(qū)開發(fā)建設(shè)需要，注重保護(hù)文化遺存和生態(tài)環(huán)境，實(shí)施既有多戶聯(lián)排、又有多層住宅的集居區(qū)建設(shè)，較好地解決了鄭氏十七房建設(shè)拆遷戶和住房困難戶的住房安置和村莊遷建等問題。二、農(nóng)村住房集中建設(shè)的主要成效調(diào)研發(fā)現(xiàn)，通過四年多的農(nóng)村集中居住區(qū)（點(diǎn)）建設(shè)，鎮(zhèn)海區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化工作取得了明顯的成效。1 、農(nóng)村環(huán)境面貌和農(nóng)民居