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1、城鄉(xiāng)建設(shè)用地論文:城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌效率交叉DEATobit模型【中文摘要】統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略是我國目前最重要的發(fā)展戰(zhàn)略之一。2003年,黨中央第一次提出了“統(tǒng)籌我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟、社會發(fā)展”戰(zhàn)略,緊接著從2004年至2008年,五個中央一號文件均強調(diào)了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,可見統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略目前在我國的重要性和迫切性。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的大背景下,面對一方面經(jīng)濟發(fā)展對城市建設(shè)用地的剛性需求和耕地保護的矛盾日益尖銳,另一方面農(nóng)村建設(shè)用地利用粗放的現(xiàn)狀,成都市從2003年開始了以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地為主要作用機制的“三集中”統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略,且統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地對促進成都市經(jīng)濟發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距、保護耕地和集約節(jié)
2、約利用建設(shè)用地等方面取得顯著成效,2007年,成都市與重慶市被國務(wù)院批準(zhǔn)為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合配套改革實驗區(qū)。因此,對成都市城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌效率研究有著重要的理論和現(xiàn)實意義,不僅有利于提高成都市城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌效率,而且可以為其他地區(qū)提供借鑒。本研究在對城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌效率相關(guān)概念進行界定的基礎(chǔ)上,構(gòu)建城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌效率評價指標(biāo)體系,運用交叉DEA效率評價方法測度和分析成都市城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌效率,以城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌效率值為基礎(chǔ),利用Tobit模型對城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌效率的影響因素進行分析,確定城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌效率的主要影響因素。通過研究分析,得出主要結(jié)論如下:(1)從2003年開始,成都市城鄉(xiāng)建設(shè)
3、用地統(tǒng)籌效率有明顯的提高,說明統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地有利于提高城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌效率,優(yōu)化建設(shè)用地在城鄉(xiāng)之間的配置,同時成都市城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌效率仍有較大的提升空間,有待進一步提高。(2)通過Tobit模型的分析,城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌效率的影響因素依次為財政收入、土地利用政策,城鎮(zhèn)化水平和農(nóng)村居民人均純收入。城建設(shè)用地規(guī)模對城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌效率影響不大,這主要因為建設(shè)用地規(guī)模效率不大。(3)結(jié)合成都市統(tǒng)籌實踐,本研究提出提高成都市城鄉(xiāng)建設(shè)用地統(tǒng)籌效率建議和措施有:積極擴展統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地的資金渠道,加大資金投入力度;加強土地產(chǎn)權(quán)制度建設(shè),細化和完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)用地相關(guān)政策法規(guī);加快城鎮(zhèn)化進程,提高城鎮(zhèn)化質(zhì)
4、量;適當(dāng)提高農(nóng)民補償標(biāo)準(zhǔn),提高農(nóng)民收入水平?!居⑽恼縏heoveralldevelopmentstrategyofurbanandruralisoneofthemostimportantdevelopmentstrategiesinourcountrycurrently.In2003,theCPCcentralcommitteeproposedthe“planasawholeChineseurbanandruraleconomicandsocialdevelopment”strategyforthefirsttime,andthenfrom2004through2008,fivecentr
5、alfirstdocumentsarearoundurbanandruraldevelopmentstrategy,thecoordinationofurbanandruraldevelopmentstrategyisinourcountryatpresenttheurgencyandimportanee.In2007,ChengduandChongqingwasapprovedbythestatecouncilforoverallplanningforurban-ruraldevelopmentsyntheticallyreforminChengduarea,inthecoordinatio
6、nofruralandurbandevelopmentroad,carriedoutaseriesofexploration.Since2003,Chengdubegantothecoordinationofurbanandrurallandforconstructionpurposesasthemainmechanismof“threeconcentrations”haveplayedthecoordinationofurbanandruraldevelopmentstrategy,thecoordinationofurbanandruralconstructionlandbecomethe
7、coordinationofruralandurbandevelopmentisoneofthemostimportantcontent.Thisstudyusesqualitativeanalysisandquantitativeanalysisandempiricalanalysisandmeasurementanalysiscombinationofresearchfirstly,thecoordinationofurbanandruralconstructionlandandurbanconstructionlanduseplanasawholetheconceptofefficien
8、cyforscientificdefinition,onthebasisofurbanconstructionlandoverallefficiencyevaluationindexsystem,usingcrossDEAmodelmeasureChengdu1999until2009urbanandruralconstructionlandbetweenoverallefficiencyvalue,andoverallefficiencyofurbanconstructionlandvalueanalysis.Inurbanandruralconstructionlandobtainedonthebasisofoverallefficiencyvalue,useofurbanconstructionlandTobitmodeltheinflueneefactorsoftheoverallefficiencyofregressionanalysis
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