秦皇島船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理細則

1、秦皇島船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理細則2012-03-21第一章總則第一條為了加強船舶交通管理，預防和減少船舶交通事故的發(fā)生，提高船舶交通效率，保護海洋環(huán)境，依據(jù)中華人民共和國海上交通安全法、 中華人民共和國船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)則等有關法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本細則。第二條 本細則適用于秦皇島船舶交通管理系統(tǒng)覆蓋區(qū)域 （以下簡稱 VTS區(qū)域）內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的船舶、 設施（以下簡稱船舶） 及其所有人、 經(jīng)營人、代理人和相關單位及人員。第三條 中華人民共和國秦皇島海事局是實施本細則的主管機關（以下簡稱主管機關）。秦皇島海事局船舶交通管理中心 （以下簡稱交管中心） 依據(jù)本細則負責具體實施

2、船舶交通管理。第二章船舶報告第四條船舶所有人、經(jīng)營人或代理人應當提前24 小時（航程不足24 小時的，船舶離開上一港口時）將船舶進出VTS區(qū)域動態(tài)計劃以傳真或數(shù)據(jù)交換方式報告至秦皇島交管中心。預報內(nèi)容如有變化，應以傳真或數(shù)據(jù)交換方式報告變更內(nèi)容。港口 ( 含貨主碼頭、船廠等) 生產(chǎn)調(diào)度部門應每日0800 時和 2000 時前將 12 小時內(nèi)船舶進出港口動態(tài)計劃按統(tǒng)一格式書面?zhèn)髦燎鼗蕧u交管中心。如有變更， 應當至少提前4 小時將變更內(nèi)容書面?zhèn)髦燎鼗蕧u交管中心。交管中心對船舶進出港動態(tài)計劃進行審定， 對不符合航行安全條件和靠泊條件的船舶動態(tài)計劃，不予實施交通組織。第五條 引航機構應在每日 0830

3、 時和 1730 時向交管中心書面報告船舶引航計劃，船舶引航計劃變更，應及時向交管中心報告。第六條 VTS 區(qū)域?qū)嵭写皥蟾嬷贫龋捍L超過 20 米的船舶（漁業(yè)船舶和軍事船舶除外）進出 VTS 區(qū)域或在 VTS區(qū)域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)時，應按規(guī)定向交管中心報告。其他船舶可自愿參加船舶動態(tài)報告。在下列情況下，船舶應當通過甚高頻無線電話（以下簡稱VHF）向交管中心報告本船船名、位置、 動態(tài)及交管中心需要了解的其他情況；如通過 VHF不能建立有效聯(lián)系，應當采取一切盡可能的手段向交管中心報告并得到確認。（一）船舶進出VTS區(qū)域；（二）船舶在錨地拋錨；（三）船舶擬進行靠泊、移泊、離泊、穿越航道、錨地、 V

4、TS區(qū)域報告線以及從錨地離港等航行活動；（四）船舶航行計劃變更或錨位發(fā)生變動；（五）客船應當在駛離碼頭前 10 分鐘向交管中心報告本船船名、載客人數(shù)、航行計劃和航行范圍；（六）從事拖帶、施工、加油、加水、過駁等作業(yè)的船舶在作業(yè)前 10 分鐘應當向交管中心報告， 內(nèi)容包括：時間、作業(yè)內(nèi)容、作業(yè)地點、 航行路線； 作業(yè)結束后也應當及時報告；（七）船舶在 VTS區(qū)域內(nèi)實施下列活動，應當采取必要的安全措施并在活動開始前10分鐘向交管中心報告，經(jīng)同意后方可進行。活動結束后應及時報告：1. 檢修主機、舵機、錨機、電臺、鍋爐以及其他影響船舶操縱性能的設備；2. 試航、試車、校正磁羅經(jīng)；3. 進行救生、消防、

5、防污染等演習；4. 其他可能影響船舶和港口安全的作業(yè)。第七條引航員引領船舶進（出）港時，應遵照船舶報告制度，向交管中心報告，內(nèi)容包括：引航員編號、登（離）船的時間、船位、船舶最大吃水、航行路線、及交管中心需要了解的其他情況。第八條船舶發(fā)生交通事故、污染事故或其它緊急情況時，應立即通過VHF或其他一切有效手段向交管中心報告。第九條船舶在 VTS區(qū)域發(fā)現(xiàn)航道變異、導助航標志及設施移位、滅失、損壞等異常情況，以及發(fā)現(xiàn)有礙航行安全的障礙物、漂流物或其它妨礙航行安全的情況時，應當及時向交管中心報告。第十條按規(guī)定要求配備船舶自動識別系統(tǒng)( 以下簡稱AIS) 的船舶應當使AIS 設備始終保持工作狀態(tài)，確保A

6、IS 信息準確。第三章船舶交通管理第十一條在 VTS區(qū)域內(nèi)航行、停泊和作業(yè)的船舶，除應遵守1972 年國際海上避碰規(guī)則的規(guī)定外，還應當遵守下列規(guī)定：（一）保持VHF08頻道連續(xù)守聽，并接受交管中心指揮；（二）航行時，應謹慎駕駛，使用安全航速；（三）船舶使用航道進出港，應當事先向交管中心報告，經(jīng)同意后方可使用；（四）未經(jīng)交管中心同意，任何船舶不得穿越港口錨地和航道；不得在航道、錨地內(nèi)試航或測速；（五）錨泊船舶應當遵守錨泊秩序、保持安全錨泊距離，并保持VHF08頻道值守。未經(jīng)交管中心同意，任何船舶不得在錨地以外區(qū)域錨泊；（六）任何船舶不得在主管機關公布的禁錨區(qū)、港池、航道拋錨。緊急情況下拋錨應當立

7、即報告交管中心；（七）任何船舶不得在港池、航道、錨地及其附近區(qū)域從事捕撈、駛帆或進行其它有礙船舶航行安全的活動；（八） 引航員應當在主管機關公布的引航員登船區(qū)域上船，特殊原因需在引航員登船區(qū)域以外區(qū)域上船，應當事先報經(jīng)交管中心同意。（九）航經(jīng) VTS區(qū)域的船舶應服從交管中心指揮，并按照要求及時報告船舶航行動態(tài)。第十二條交管中心根據(jù)VTS區(qū)域內(nèi)海上交通安全需要，有權對船舶進出港動態(tài)計劃予以調(diào)整、變更，實施交通組織和交通管制，相關船舶應當服從其統(tǒng)一指揮。第十三條交管中心發(fā)現(xiàn)船舶有交通違法行為時，將依據(jù)有關規(guī)定發(fā)出警告，被警告船舶應當立即糾正違法行為，接受調(diào)查處理。第十四條遇有下列情形之一時，交管中

8、心可以根據(jù)情況采取限航或禁航等臨時性交通管制措施：（一）大風、大浪、能見度不良等惡劣天氣的影響程度超出航道設計通航標準時；（二）水上水下活動；（三）影響航行的水上交通事故；（四）影響通航安全的其他情況。第四章船舶交通服務第十五條交管中心每日0930 時和 1530 時或其他認為必要的時間通過VHF08 頻道播發(fā)船舶動態(tài)、水文氣象、航行通（警）告、助航標志及其它有關航行安全信息。第十六條應船舶請求或交管中心認為必要時，交管中心可向船舶提供下列信息：（一）船舶動態(tài)計劃、水文氣象、航行通（警）告及其他安全信息；（二）助航意見或建議；（三）傳遞救助、打撈或清除污染物等信息。第十七條當發(fā)現(xiàn)船舶可能存在潛

9、在航行危險時，為避免緊迫局面和交通事故的發(fā)生，交管中心可向船舶提出航行建議或發(fā)出危險警告，相關船舶應及早采取安全措施。第五章通訊第十八條 VHF16 頻道為船舶遇險、 緊急和安全呼叫頻道； VHF08頻道為船舶與交管中心之間通訊及業(yè)務通話頻道； VTS區(qū)域內(nèi)船舶應在規(guī)定的頻道上保持連續(xù)守聽，注意收聽交管中心播發(fā)的航行安全信息，并及時回答交管中心呼叫詢問。第十九條使用 VHF通話時應該簡明、扼要，使用的語言為漢語普通話或英語。第二十條 任何船臺和岸臺都應遵守公共通訊秩序，禁止占用和干擾交管中心的工作頻道；除緊急情況外，任何船臺和岸臺不得影響或干擾交管中心正常通話。第二十一條當有船舶遇險或海難救助

10、時，無關船舶的VHF不得影響遇險救助通訊。第六章法律責任第二十二條 對違反本細則的船舶和人員，主管機關將依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章給予行政處罰。對違反本細則并涉嫌犯罪的人員，移送司法機關依法追究其刑事責任。第二十三條 本細則在任何情況下都不免除船長對本船安全航行的責任，也不妨礙在引航過程中引航員和船長之間的職責關系。第二十四條為避免危及人命、財產(chǎn)或環(huán)境污染等緊急情況發(fā)生，船長或引航員在背離本規(guī)定的有關條款時， 可延時報告交管中心； 緊急情況解除后， 應當及時向交管中心補報并說明原因。第七章附則第二十五條本細則所指秦皇島VTS區(qū)域是以秦皇島南山頭燈塔（39° 54 39.4 N 119

11、° 37 00.34 E）為圓心，18 海里為半徑所做的弧與大陸岸線所圍成的扇形水域。第二十六條 本細則未及事項，依照我國有關法律、法規(guī)、規(guī)章以及相關國際公約的規(guī)定執(zhí)行。第二十七條本細則不免除船舶應按照有關規(guī)定向主管機關報告的其他責任。第二十八條本細則由中華人民共和國河北海事局負責解釋。第二十九條 本細則自發(fā)布之日起施行。原秦皇島船舶交通管理系統(tǒng)安全監(jiān)督管理規(guī)定文件廢止。出師表兩漢：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內(nèi)，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄

12、，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內(nèi)外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向?qū)?，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所?！澳?”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當世之事，由是感激，遂許先帝以驅(qū)馳。后值傾覆，受任于敗軍之際，奉命于危難之間，爾來二十有一年矣。先帝知臣謹慎，故臨崩寄臣以大事也。受命以來，夙夜憂嘆，恐托付不效，以傷