通信工程建設(shè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)專家及評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法

1、通信工程建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家及評(píng)標(biāo)專家?guī)熘卫矸椒ǖ谝粭l為了增強(qiáng)對(duì)通信工程建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家及評(píng)標(biāo)專家?guī)斓闹卫?提升評(píng)標(biāo)質(zhì)量,保證評(píng)標(biāo)活動(dòng)的公平、公正,根據(jù)?通信工程建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)治理方法?工業(yè)和信息化部令第27號(hào),制定本方法.第二條本方法適用于通信工程建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家以下簡(jiǎn)稱“評(píng)標(biāo)專家的治理及通信工程建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)煲韵潞?jiǎn)稱“評(píng)標(biāo)專家?guī)斓慕M建、使用、治理活動(dòng).第三條工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)專家及評(píng)標(biāo)專家?guī)斓谋O(jiān)督治理,其主要責(zé)任是：一貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),制定評(píng)標(biāo)專家及評(píng)標(biāo)專家?guī)熘卫淼囊?guī)章制度；二統(tǒng)一組建、維護(hù)、治理評(píng)標(biāo)專家?guī)?；三審核評(píng)標(biāo)專家的入庫申請(qǐng)；四建立評(píng)標(biāo)專家的個(gè)人檔案,維護(hù)、治理評(píng)標(biāo)

2、專家信息；五監(jiān)督依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)工程的評(píng)標(biāo)專家抽取過程,依法受理投訴,查處相關(guān)違法行為.六法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任.第四條各省、自治區(qū)、直轄市通信治理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)評(píng)標(biāo)專家的監(jiān)督治理,其主要責(zé)任是：一貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章；二初審本行政區(qū)域內(nèi)評(píng)標(biāo)專家的入庫申請(qǐng)；三維護(hù)、治理本行政區(qū)域內(nèi)的評(píng)標(biāo)專家信息；四監(jiān)督本行政區(qū)域內(nèi)依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)工程的評(píng)標(biāo)專家抽取過程,依法受理投訴,查處本行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)違法行為.五法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他責(zé)任.第五條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信治理局統(tǒng)稱為通信行政監(jiān)督部門.第六條評(píng)標(biāo)專家專業(yè)包括一級(jí)專業(yè)和二級(jí)專

3、業(yè)具體專業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)見附件1.第七條評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)具備以下條件：一從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級(jí)職稱或者同等專業(yè)水平,掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦,可以視為具備本項(xiàng)規(guī)定的條件；二熟悉國(guó)家和通信行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)以及通信建設(shè)治理的法律、法規(guī)和規(guī)章,并具有與招標(biāo)工程有關(guān)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；三能夠認(rèn)真、公正、老實(shí)、廉潔地履行責(zé)任；四未曾因違法、違紀(jì)被取消評(píng)標(biāo)資格,未曾在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法、違紀(jì)行為而受到行政處分或者刑事處分；五身體健康,能夠承當(dāng)評(píng)標(biāo)工作.前款第一項(xiàng)中“同等專業(yè)水平是指本科畢業(yè)滿12年、碩士畢業(yè)滿6年、博士畢業(yè)滿3年、副教授副研究員及以上職稱；“掌握通信新技

4、術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦是指從事通信新技術(shù)相關(guān)工作滿3年、具有碩士及以上學(xué)歷、工作單位認(rèn)可并推薦.第八條評(píng)標(biāo)專家申請(qǐng)進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)斓某绦驗(yàn)椋阂簧暾?qǐng)人通過“通信工程建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)治理信息平臺(tái)網(wǎng)址為 :/ ,以下簡(jiǎn)稱"治理平臺(tái)填寫?通信工程建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家?guī)烊霂焐暾?qǐng)表?見附件2、選擇申請(qǐng)專業(yè)每個(gè)申請(qǐng)人最多可申請(qǐng)兩個(gè)一級(jí)專業(yè),并提供身份證原件掃描件、職稱證書或?qū)W歷證書原件掃描件、通信工程建設(shè)工程評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)合格證書原件掃描件等材料,掌握通信新技術(shù)的特殊人才還需提供工作單位人事部門出具的證實(shí)文件掃描件.二申請(qǐng)人工作單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審核同意后,通過“治理平臺(tái)報(bào)通

5、信行政監(jiān)督部門初審或?qū)徍?三申請(qǐng)人工作單位所在地通信治理局對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行初審,申請(qǐng)人工作單位為部直屬事業(yè)單位或中央治理企業(yè)集團(tuán)公司的,直接由工業(yè)和信息化部審核.四工業(yè)和信息化部組織對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,符合條件的申請(qǐng)人進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)?五工業(yè)和信息化部定期向社會(huì)公布評(píng)標(biāo)專家的名單及其專家編號(hào).第九條從事通信工程建設(shè)工程招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過“治理平臺(tái)在評(píng)標(biāo)專家?guī)熘羞x擇并聘用足夠數(shù)量的評(píng)標(biāo)專家,組本錢機(jī)構(gòu)的評(píng)標(biāo)專家子庫.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)選聘評(píng)標(biāo)專家應(yīng)當(dāng)征得評(píng)標(biāo)專家同意.第十條依法必須進(jìn)行招標(biāo)的通信工程建設(shè)工程,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依據(jù)?通信工程建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)治理方法?第三十條的規(guī)定隨機(jī)抽取或直

6、接確定評(píng)標(biāo)專家.招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家的,其具體程序?yàn)椋阂徽袠?biāo)人自行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)熘谐槿≡u(píng)標(biāo)專家；招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的,可以選擇從招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的評(píng)標(biāo)專家子庫中抽取評(píng)標(biāo)專家.二招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)設(shè)置專家地域、專業(yè)、數(shù)量等抽取條件.設(shè)置抽取條件后,可供抽取的專家總數(shù)不得少于擬抽取專家數(shù)量的5倍.三“治理平臺(tái)隨機(jī)抽取專家,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)逐一聯(lián)系、確認(rèn)評(píng)標(biāo)專家是否出席,系統(tǒng)存檔備查.四評(píng)標(biāo)專家需要回避或因其他原因不能出席的,招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)繼續(xù)隨機(jī)抽取評(píng)標(biāo)專家,直至確認(rèn)出席的專家人數(shù)到達(dá)要求.招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)直接確定評(píng)標(biāo)專家的,應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)專家?guī)煜嚓P(guān)專

7、業(yè)的專家名單中直接確定.第十一條有以下情形之一的,不得擔(dān)任資格審查委員會(huì)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員:一投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；二工程主管部門或通信行政監(jiān)督部門的人員；三與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系,可能影響公正評(píng)審.評(píng)標(biāo)專家有前款規(guī)定情形之一的,應(yīng)當(dāng)主動(dòng)提出回避；未提出回避的,招標(biāo)人和通信行政監(jiān)督部門發(fā)現(xiàn)后,應(yīng)當(dāng)立即停止其參加資格審查或評(píng)標(biāo).第十二條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)評(píng)標(biāo)專家出席資格審查或評(píng)標(biāo)活動(dòng)后,發(fā)生評(píng)標(biāo)專家臨時(shí)不能到場(chǎng)或需要回避等特殊情形的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)原抽取方式補(bǔ)抽確定.第十三條評(píng)標(biāo)專家享有以下權(quán)利：一接受招標(biāo)人或其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聘請(qǐng),擔(dān)任資格審查委員會(huì)或評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員,參加資格審查或評(píng)標(biāo)活

8、動(dòng)；二依法對(duì)資格申請(qǐng)文件或投標(biāo)文件進(jìn)行獨(dú)立評(píng)審,提出評(píng)審意見,不受任何單位或個(gè)人的干預(yù)和影響；三向通信行政監(jiān)督部門舉報(bào)資格審查或評(píng)標(biāo)活動(dòng)存在的違法、違規(guī)或不公正行為；四依法獲取勞動(dòng)報(bào)酬；五對(duì)招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)作出的履職評(píng)議進(jìn)行申辯；六法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他權(quán)利.第十四條評(píng)標(biāo)專家承當(dāng)以下義務(wù)：一嚴(yán)格遵守國(guó)家和通信行業(yè)有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)和規(guī)章,接受通信行政監(jiān)督部門的監(jiān)督治理,協(xié)助配合有關(guān)檢查及投訴處理；二準(zhǔn)時(shí)參加資格審查或評(píng)標(biāo)活動(dòng),并客觀、公正地進(jìn)行評(píng)審,遵守職業(yè)道德,不徇私舞弊,對(duì)所提出的評(píng)審意見承當(dāng)責(zé)任；三遵守評(píng)標(biāo)工作紀(jì)律和保密規(guī)定,不得泄露與資格審查或評(píng)標(biāo)有關(guān)信息,不得私下接觸投

9、標(biāo)人及其利害關(guān)系人,不得收受他人的財(cái)物或其他好處；四具有法定回避情形的,應(yīng)主動(dòng)提出回避；五參加評(píng)標(biāo)專家培訓(xùn)和繼續(xù)教育；六及時(shí)登錄“治理平臺(tái)維護(hù)個(gè)人信息；七法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù).第十五條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)評(píng)標(biāo)專家在資格審查或評(píng)標(biāo)工作期間的食宿、交通等費(fèi)用,并按有關(guān)規(guī)定支付評(píng)標(biāo)專家報(bào)酬.第十六條評(píng)標(biāo)專家工作單位應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)標(biāo)專家參加資格審查或評(píng)標(biāo)活動(dòng)、培訓(xùn)和繼續(xù)教育給予支持.第十七條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在抽取評(píng)標(biāo)專家時(shí),不得利用各種借口拒絕評(píng)標(biāo)專家參加資格審查或評(píng)標(biāo),禁止違規(guī)挑選評(píng)標(biāo)專家.評(píng)標(biāo)專家抽取過程及專家名單應(yīng)當(dāng)保密.第十八條招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格審查或評(píng)標(biāo)工作結(jié)束后,

10、重新登陸“治理平臺(tái)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的綜合表現(xiàn)進(jìn)行履職評(píng)議.履職評(píng)議是指招標(biāo)人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)標(biāo)專家的水平、態(tài)度、成效等進(jìn)行評(píng)分,并填寫相關(guān)評(píng)語.評(píng)標(biāo)專家對(duì)履職評(píng)議無申辯的,該履職評(píng)議記入評(píng)標(biāo)專家檔案；評(píng)標(biāo)專家對(duì)履職評(píng)議有申辯的,由通信行政監(jiān)督部門作出判定.第十九條工業(yè)和信息化部委托有關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)斓脑u(píng)標(biāo)專家進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn).第二十條評(píng)標(biāo)專家的聯(lián)系 、職稱等個(gè)人信息變更的,由評(píng)標(biāo)專家自行登錄“治理平臺(tái)進(jìn)行信息更新.評(píng)標(biāo)專家的工作單位、專業(yè)等變更的,由評(píng)標(biāo)專家工作單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)通過“治理平臺(tái)提交申請(qǐng),評(píng)標(biāo)專家工作單位所在地通信治理局審核通過后,對(duì)專家信息進(jìn)行更新.第二十一條評(píng)標(biāo)專家有以下情

11、形之一的,通信行政監(jiān)督部門核實(shí)后將暫停其參加資格審查和評(píng)標(biāo)活動(dòng)的資格6個(gè)月：一連續(xù)三次被抽取但拒絕參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)；二無正當(dāng)理由,承諾參加但未參加評(píng)標(biāo)活動(dòng)；三評(píng)標(biāo)出現(xiàn)重大疏漏或者錯(cuò)誤；四通信行政監(jiān)督部門依法對(duì)投訴進(jìn)行調(diào)查時(shí),不予配合.第二十二條評(píng)標(biāo)專家有以下情形之一的,工業(yè)和信息化部核實(shí)后將取消其參加資格審查或評(píng)標(biāo)活動(dòng)的資格：一以虛假材料騙取進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)?；二無正當(dāng)理由,中途退出評(píng)標(biāo)活動(dòng)；三評(píng)標(biāo)期間私下接觸投標(biāo)人；四收受投標(biāo)人的財(cái)物或其他好處；五違反保密規(guī)定,泄露資格審查或評(píng)標(biāo)情況；六接受任何單位或者個(gè)人明示或暗示提出的傾向或排斥特定資格審查申請(qǐng)人或投標(biāo)人要求；七暗示或者誘導(dǎo)投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件作出澄

12、清、說明,影響評(píng)審公正性；八自進(jìn)入評(píng)標(biāo)專家?guī)熘掌?年內(nèi)未參加評(píng)標(biāo)專家繼續(xù)教育；九被暫停資格審查和評(píng)標(biāo)資格期滿后,再次出現(xiàn)本方法第二十一條規(guī)定情形之一；十曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受到行政處分或刑事處分.第二十三條評(píng)標(biāo)專家有以下情形,本人申請(qǐng)不再擔(dān)任評(píng)標(biāo)專家的,注銷其相關(guān)信息：一因身體健康原因不能勝任評(píng)標(biāo)工作的；二工作調(diào)動(dòng)不再適宜繼續(xù)參與評(píng)標(biāo)活動(dòng)的；三其他原因.第二十四條評(píng)標(biāo)專家檔案包括以下內(nèi)容：一評(píng)標(biāo)專家個(gè)人情況,包括個(gè)人申請(qǐng)或推薦登記表以及有關(guān)證實(shí)材料,入選專家?guī)斓膶彶榇_認(rèn)過程以及結(jié)果；二評(píng)標(biāo)專家評(píng)標(biāo)情況及其履職評(píng)議；三評(píng)標(biāo)專家獎(jiǎng)懲信息；四參加繼續(xù)教育情況.第二

13、十五條通信行政監(jiān)督部門可依據(jù)?招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告暫行方法?,對(duì)評(píng)標(biāo)專家的違法違紀(jì)行為予以公示.第二十六條通信行政監(jiān)督部門及相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)信息保密的規(guī)定,并增強(qiáng)“治理平臺(tái)的平安防護(hù),預(yù)防相關(guān)信息泄露.第二十七條本方法由工業(yè)和信息化部負(fù)責(zé)解釋.第二十八條本方法自發(fā)布之日起施行,原信息產(chǎn)業(yè)部?通信建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)治理實(shí)施細(xì)那么?信部規(guī)2001632號(hào)同時(shí)廢止.一級(jí)專業(yè)二級(jí)專業(yè)備注線路光電纜水底光電纜用戶接入管道傳輸設(shè)備光電傳輸設(shè)備光電接入設(shè)備WDMOTNSDHPDHPTN等xPONxDSLMSAP光收發(fā)器、協(xié)議轉(zhuǎn)換器等同步設(shè)備配線設(shè)備ODF/DDF/MDF光電交接箱/分線盒等交換數(shù)據(jù)

14、固網(wǎng)交換固網(wǎng)語音網(wǎng),信令網(wǎng),智能網(wǎng)等設(shè)備移動(dòng)網(wǎng)電路域交換移動(dòng)核心語音網(wǎng)、信令網(wǎng)及智能網(wǎng)等設(shè)備移動(dòng)網(wǎng)分組域交換數(shù)據(jù)網(wǎng)GPRS3G分組域、IMS域中的核心網(wǎng)設(shè)備互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備骨干路由器等、IP承載網(wǎng)設(shè)備骨干路由器等、ATM網(wǎng)設(shè)備ATM交換機(jī)等業(yè)務(wù)平臺(tái)移動(dòng)增值業(yè)務(wù)平臺(tái)、固網(wǎng)增值業(yè)務(wù)平臺(tái)IT支撐系統(tǒng)MSS治理支撐系統(tǒng)、BSS業(yè)務(wù)支撐系統(tǒng)、OSS運(yùn)維支撐系統(tǒng)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)微波效勞器及計(jì)算機(jī)終端存儲(chǔ)設(shè)備磁盤陣列、磁帶庫等系統(tǒng)設(shè)備路由器及交換機(jī)廣域網(wǎng)互連設(shè)備、防火墻設(shè)備、局域網(wǎng)交換機(jī)設(shè)備、局域網(wǎng)負(fù)載分擔(dān)設(shè)備等網(wǎng)絡(luò)平安設(shè)備及產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)接入設(shè)備及配套計(jì)算機(jī)軟件數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)軟件及相關(guān)平臺(tái)工具軟件、各類中間件平臺(tái)系統(tǒng)軟件微波專業(yè)設(shè)備及天饋線衛(wèi)星衛(wèi)星專業(yè)設(shè)備及天饋線電源移動(dòng)無線主設(shè)備移動(dòng)通信網(wǎng)的基站限制器、基站設(shè)備等室內(nèi)分布系統(tǒng)室內(nèi)分布系統(tǒng)所用的功率放大器和合路器、功分器、濾波器、耦合器等無源器件無線局域網(wǎng)設(shè)備無線局域網(wǎng)的接入點(diǎn)AP、接入限制器AC寬帶接入效勞器、交換機(jī)等天饋系統(tǒng)移動(dòng)通信天線、饋線和相關(guān)器件等一級(jí)專業(yè)二級(jí)專業(yè)備注應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)急通信系統(tǒng)設(shè)備鐵塔移動(dòng)通信基站鐵塔概預(yù)算財(cái)務(wù)局房配套樓宇智能化消防空調(diào)走線架、槽道工程效勞線路施工設(shè)備施工有線設(shè)計(jì)無線設(shè)計(jì)電信監(jiān)