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文檔簡介
1、2016年職業(yè)教育年度大事件(16件)2016年,隨著分管職教工作的高層領(lǐng)導(dǎo)密集調(diào)整,職業(yè)教育進(jìn)入了很長時間的深度調(diào)整期。新的政策指向不明晰,反腐工作持續(xù)強(qiáng)化,后“示范?!睍r期的彷徨,莫些職校急于求成而釀下的惡果似乎各種壓抑的情緒都在不斷疊加,被時代所左右的職教人頗有些無奈。不過先抑后揚(yáng)的戲碼總是中國式團(tuán)圓劇情的標(biāo)配。隨著時間的推移,年初的族口蹦終歸還是回到了發(fā)展的道路上,而政策的利好以及各地各校的堅定改革,都給了職教人更強(qiáng)的信心未來依舊美好,職教不會輸!職業(yè)教育,依舊是那列沒有回頭路的列車,一路向前,車窗外的風(fēng)景雖有四季的更迭,但我們依舊懷揣的希冀奔向下一站的美好。盡管在這風(fēng)云際會的時代中,
2、我們的力量微薄,對于偏見和流言,我們能改變的很少,但只要前行就能證明職教的價值,就可以安放我們?yōu)槁毥滩恍傅呐Α?016年職業(yè)教育年度大事件(16件)大事件01職教換帥2016年,教育部部長、副部長、職成司司長等教育主管部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了“大換血”。1月12日,中央政府網(wǎng)站發(fā)布人事任免消息,免去魯昕的教育部副部長職務(wù)。7月,中華人民共和國主席令第四十九號,2016年7月2日的決定:“免去袁貴仁的教育部部長職務(wù);任命陳寶生為新任教育部部長?!笔藢弥醒胛瘑T,國家行政學(xué)院黨委書記、副院長陳寶生,將接班已滿65歲的袁貴仁,成為新一任教育部黨組書記。10月13日教育部黨組決定,免去葛道凱同志的職業(yè)教育與成
3、人教育司司長職務(wù),另有任用。新一任職成司司長暫未確定。11月,國務(wù)院決定任命原武漢大學(xué)校長李曉紅為教育部副部長,主要負(fù)責(zé)發(fā)展規(guī)劃、民辦教育、職業(yè)教育、民族教育、繼續(xù)教育、教師教育(師范教育)等方面工作。相信深受學(xué)生喜愛的網(wǎng)紅校長“曉紅哥”在部長職位上能繼續(xù)發(fā)光發(fā)熱。大事件02教育部要求職校教師每5年累計不少于6個月企業(yè)實(shí)踐2016年5月11日,教育部等七部門印發(fā)職業(yè)學(xué)校教師企業(yè)實(shí)踐規(guī)定,要求,進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)職業(yè)學(xué)校教師專業(yè)發(fā)展,提升教師實(shí)踐教學(xué)水平;職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)每5年必須累計不少于6個月到企業(yè)或生產(chǎn)服務(wù)一線實(shí)踐。大事件03職業(yè)院校教學(xué)診改201
4、5年高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動計劃(2015-2018年)»發(fā)布,要求進(jìn)一步要求“建立診斷改進(jìn)機(jī)制”“以高等職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作狀態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),開展教學(xué)診斷和改進(jìn)工作?!蓖?月,教育部辦公廳印發(fā)了關(guān)于建立職業(yè)院校教學(xué)工作診斷與改進(jìn)工作制度的通知,受到職業(yè)院校的廣泛關(guān)注和省市教育行政部門的高度重視。2016年1月,教育部印發(fā)高等職業(yè)院校內(nèi)部質(zhì)量保證體系診斷與改進(jìn)指導(dǎo)方案(試行),決定從今年秋季學(xué)期開始,逐步在全國職業(yè)院校推進(jìn)建立教學(xué)工作診斷與改進(jìn)制度,全面開展教學(xué)診斷與改進(jìn)工作。6月,教育部職成司確定在天津市等18個?。▍^(qū)、市)分別開展中、高等職業(yè)學(xué)校教學(xué)診改試點(diǎn)工作,中、高職試點(diǎn)各為
5、9個省份27所院校,試點(diǎn)工作為期3年。建立“診改”制度是一項(xiàng)事關(guān)職業(yè)院校內(nèi)部管理體制改革的大膽探索,根本生發(fā)點(diǎn)是為了探索建立適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)需要的職業(yè)院校內(nèi)部教育質(zhì)量保證體系,營造中國特色、職業(yè)教育特點(diǎn)的現(xiàn)代質(zhì)量文化。大事件04高??蒲薪?jīng)費(fèi)松綁為科研報銷找發(fā)票發(fā)愁?還要絞盡腦汁編寫經(jīng)費(fèi)預(yù)算和方案?擔(dān)心年底花不完錢不得已突擊花錢?2015年7月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步完善中央財政科研項(xiàng)目資金管理等政策的若干意見,“勞務(wù)費(fèi)不設(shè)比例限制”、“年度剩余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用”等6大亮點(diǎn)助推科研創(chuàng)新,擴(kuò)大高??蒲许?xiàng)目資金、差旅會議、基本建設(shè)、科研儀器設(shè)備采購等方面的管理權(quán)限,激發(fā)學(xué)校
6、科研人員創(chuàng)新,“松綁+激勵”措施讓高??蒲腥藛T無需為報銷發(fā)愁。大事件05取消教師編制7月22日,人社部召開2016年第二季度新聞發(fā)布會,人社部新聞發(fā)言人李忠在介紹事業(yè)單位人事制度改革工作安排時明確表示:人社部將“研究制定高校、公立醫(yī)院不納入編制管理后的人事管理銜接辦法”,所謂“不納入編制管理”,就是取消事業(yè)單位編制,實(shí)行全員合同聘任制,但保留事業(yè)單位性質(zhì),由財政進(jìn)行差額撥款?!备咝=處煛拌F飯碗”應(yīng)聲而碎,消息一由教育圈炸開了鍋。有機(jī)遇有陣痛,支持方表示,編制的存在導(dǎo)致高校教師缺乏流動性,工作會相對懶散,缺乏競爭性,不納入編制管理的做法深得人心;反對方則認(rèn)為,取消高校事業(yè)單位編制會導(dǎo)致今后學(xué)校管
7、理混亂,而且在體系設(shè)計不夠健全的情況下將高校推向市場,并不科學(xué)大事件06中職生文明公約9月1日,教育部發(fā)布中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約。針對中職校學(xué)生的特點(diǎn),提生了8條48字公約內(nèi)容,對中職校學(xué)生道德品質(zhì)和行為規(guī)范進(jìn)行了高度濃縮,增強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校德育的針對性、實(shí)效性,教育引導(dǎo)學(xué)生自覺養(yǎng)成良好的思想品質(zhì)和行為習(xí)慣。各地各院校也紛紛響應(yīng)要求,在校內(nèi)組織中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生公約簽約儀式,踐行公約內(nèi)容。中職生公約涵蓋面廣,涉及到學(xué)生健康及成長的方方面面,期待公約成為中職生的“道德指南”。1 .愛祖國,有夢想。熱愛祖國,熱愛人民,熱愛中國共產(chǎn)黨。志存高遠(yuǎn),服務(wù)人民,奉獻(xiàn)社會。2 .愛學(xué)習(xí),有專長。崇尚科學(xué),追求真知
8、;勤學(xué)苦練,精益求精;不會就學(xué),不懂就問。3 .愛勞動,圖自強(qiáng)。尊重勞動,勇于創(chuàng)造;艱苦奮斗,勤儉節(jié)約;從我做起,腳踏實(shí)地。4 .講文明,重修養(yǎng)。尊師孝親,友善待人;誠實(shí)守信,言行一致;知錯就改,見賢思齊。5 .遵法紀(jì),守規(guī)章。遵守法律,依法做事;遵守校紀(jì),依紀(jì)行為;遵守行規(guī),依規(guī)行事。6 .辨美丑,立形象。情趣健康,向善向美;儀容整潔,衣著得體;舉止文明,落落大方。7 .強(qiáng)體魄,保健康。按時作息,堅持鍛煉;講究衛(wèi)生,保持清潔;珍愛生命,注意安全。8 .樹自信,勇?lián)?dāng)。自尊自信,樂觀向上;珍惜青春,不怕挫折;敬業(yè)樂群,勇?lián)?zé)任。大事件07允許教師依法兼職兼薪11月7日,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦
9、公廳印發(fā)的關(guān)于實(shí)行以增加知識價值為導(dǎo)向分配政策的若干意見指由,允許科研人員和教師依法依規(guī)適度兼職兼薪。高校教師經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可開展多點(diǎn)教學(xué)并獲得合法報酬收入。豉勵利用網(wǎng)絡(luò)平臺等多種媒介,推動精品教材和課程等優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的社會共享,授課教師按照市場機(jī)制取得報酬。兩辦發(fā)文,表明了國家對兼職兼薪行為的一種態(tài)度,激發(fā)科研人員和教師積極性,增加知識價值,也有利于在社會營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍。大事件08教育部:促進(jìn)職業(yè)院校教師素質(zhì)提升2016年11月,教育部、財政部兩部門聯(lián)合印發(fā)的關(guān)于實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計劃(2017-2020年)的意見,意見指由,將組織職業(yè)院校校長、
10、專業(yè)帶頭人、雙師型骨干教師、優(yōu)秀青年教師分層分類參加國家級培訓(xùn),開展中職、高職、應(yīng)用型高校教師團(tuán)隊(duì)研修和協(xié)同創(chuàng)新,推進(jìn)教師和企業(yè)人員雙向交流合作,組織職業(yè)院校專業(yè)教師到企業(yè)進(jìn)行為期不少于4周的企業(yè)實(shí)踐。大事件09職教法頒布20周年12月2日,由教育部和中華職業(yè)教育社主辦的“推進(jìn)職業(yè)教育現(xiàn)代化座談會一一紀(jì)念職業(yè)教育法公布實(shí)施20周年”在京召開。李克強(qiáng)總理作由重要批示指由:加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,對于發(fā)揮我國人力和人才資源巨大優(yōu)勢、提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)綜合競爭力具有重要意義。教育部副部長李曉紅作了題為“依法推進(jìn)職業(yè)教育持續(xù)健康發(fā)展”的講話。自從1996年職業(yè)教育法公布實(shí)施,到2016年至今已有20年歷史,也
11、標(biāo)志著職業(yè)教育進(jìn)入法制軌道20年;2008年,職業(yè)教育法提上修訂日程,至今已有8年,沒有最終由臺,期待著新職業(yè)教育法早日修訂完成!大事件10人社部第一個關(guān)于技工教育的五年規(guī)劃2016年12月,中國人力資源與社會保障部印發(fā)技工教育“十三五”規(guī)劃,這是人社部第一個關(guān)于技工教育的五年規(guī)劃。規(guī)劃系統(tǒng)闡述了“十三五”時期技工教育事業(yè)發(fā)展的4條基本原則、6大發(fā)展目標(biāo)、10項(xiàng)主要指標(biāo)等若干重點(diǎn)舉措。為全國技工教育事業(yè)描繪發(fā)展藍(lán)圖,推動全國技工院??茖W(xué)發(fā)展。大事件11教育部補(bǔ)增13個專業(yè)一一電子競技專業(yè)赫然在列2016年8月,內(nèi)蒙古錫林郭勒職業(yè)院校開設(shè)國內(nèi)首個電竟中專專業(yè);9月5日,教育部職成司公布關(guān)于做好2
12、017年高等職業(yè)學(xué)校擬招生專業(yè)申報工作的通知,同時公布教育部增補(bǔ)的13個專業(yè),電子競技運(yùn)動與管理專業(yè)赫然由現(xiàn)在其中,專業(yè)類屬于“體育類”;當(dāng)月末,湖南體育職業(yè)學(xué)院宣布,將于明年開設(shè)電荒運(yùn)動與管理專業(yè),培養(yǎng)包括電荒運(yùn)動員在內(nèi)的電荒相關(guān)從業(yè)人員,電竟從此步入中國高校;10月,國務(wù)院由臺意見,要求推動電荒健康發(fā)展。頂層正逐步對電竟“松綁”。大事件12職業(yè)資格取消自2015年起,人社部副部長就透露未來將有超過三分之一的資格證書被取消,并且九成地方職業(yè)資格都應(yīng)該取消;016年1月20日,國務(wù)院公布取消包括“咖啡師”、“注冊人力資源管理師”在內(nèi)的61項(xiàng)職業(yè)資格許可;6月1日,李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會
13、,決定再取消“招標(biāo)師”、“物業(yè)管理師”、“插花員”等47項(xiàng)職業(yè)資格,這已是第六批決定取消職業(yè)資格;11月23日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,決定在已分六批取消319項(xiàng)職業(yè)資格的基礎(chǔ)上,再取消114項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。至此,國務(wù)院部門設(shè)置的職業(yè)資格共取消433項(xiàng)占70%以上;12月16日,人社部發(fā)布國家職業(yè)資格目錄清單,擬列入151項(xiàng)職業(yè)資格。取消紛繁的職業(yè)資格許可,對個人來說,從業(yè)范圍變得更大了,就業(yè)門檻降低,有利于就業(yè)工作。對企業(yè)而言,選擇勞動者的門路也更廣了,雇工也會變得越來越容易。清理不是廢除,是為了更好地完善職業(yè)資格證書制度。大事件13五部門聯(lián)合印發(fā)職校生實(shí)習(xí)規(guī)定,杜絕職?!傲畠r勞動力”
14、今年,職校生“被實(shí)習(xí)”負(fù)面新聞新聞頻由:“實(shí)習(xí)補(bǔ)貼縮水一半”“被派分揀快遞一天工作10小時報酬10元”嚴(yán)重?fù)p害了職校生權(quán)利,使之淪為“廉價勞動力”。4月11日,教育部、財政部等五部門聯(lián)合印發(fā)了職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定,對實(shí)習(xí)中的禁止情形作曲明確要求:不得安排學(xué)生到酒吧、夜總會、歌廳、洗浴中心等營業(yè)性娛樂性場所實(shí)習(xí);不得通過中介機(jī)構(gòu)或有償代理組織、安排和管理學(xué)生實(shí)習(xí)工作;不得安排參加實(shí)習(xí)的女學(xué)生從事女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定中禁忌從事的勞動;不得安排未滿16周歲的學(xué)生跟崗實(shí)習(xí)、頂崗實(shí)習(xí)等還首次提由職校生實(shí)習(xí)報酬底線,為職校生實(shí)習(xí)撐起保護(hù)傘!11月22日,教育部發(fā)文點(diǎn)名通報5所職校違規(guī)組織學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)
15、,并將始終保持治理實(shí)習(xí)違規(guī)問題的高壓態(tài)勢!大事件14工匠精神一一2016政府工作報告新詞2016年3月5日,李克強(qiáng)在政府工作報告中首次提由“工匠精神”這一新詞,“工匠精神”一詞迅速流行開來,成為制造行業(yè)的熱詞。隨后,不僅制造行業(yè),各行各業(yè)都開始提倡“工匠精神”。于是使用范圍擴(kuò)展,任何行業(yè)、任何人“精益求精,力求完美”的精神,都可稱“工匠精神”,每個行業(yè)也都需要這種精神!12月14日,咬文嚼字雜志發(fā)布“2016年十大流行語”:“工匠精神”“洪荒之力”“供給側(cè)”等的今年生現(xiàn)率比較高的熱詞脫穎而生入選年度十大流行語。大事件15教育部部長陳寶生首次對職業(yè)教育提要求,讓職業(yè)教育“香、亮、忙、強(qiáng)、活、特”2016年,12月12日,教育部和福建省人民政府在福州聯(lián)合召開現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展推進(jìn)會,會上教育部部長陳寶生對現(xiàn)代職教發(fā)展的說了六句話:第一、讓職業(yè)教育香起來,香不香看思想;第二、讓職業(yè)教育亮起來,亮不亮看質(zhì)量;第三、讓職業(yè)教育忙起來,忙不忙看市場;第四、讓職業(yè)教育強(qiáng)起來,強(qiáng)不強(qiáng)看成長;第五、讓職業(yè)教育活起來,活不活看政策;第六、讓職業(yè)教育特起來,特不特看工作!這是陳寶生部長主政教育部以來對職業(yè)教育發(fā)展的首次發(fā)聲,也是對職業(yè)教育今后發(fā)展提由的要求。大事件16
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