龍湖地產(chǎn)工程項目管理規(guī)劃

1、細節(jié)龍湖細節(jié)龍湖-2010版版最新工程項目管理規(guī)劃全揭秘最新工程項目管理規(guī)劃全揭秘（絕對猛料）（絕對猛料） 目錄目錄工程項目管理規(guī)劃概述工程項目管理規(guī)劃概述1工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容2工程項目管理規(guī)劃案例工程項目管理規(guī)劃案例4工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制3 3Back3.1 工程項目管理規(guī)劃概述工程項目管理規(guī)劃概述 規(guī)劃規(guī)劃是指一項綜合性的、完整的、全面的總體計劃。是指一項綜合性的、完整的、全面的總體計劃。它包含目標(biāo)、政策、程序、任務(wù)的分配、采取的步驟、使它包含目標(biāo)、政策、程序、任務(wù)的分配、采取的步驟、使用的資源及為完成既定行動所需要的其他因素。用的資源及為

2、完成既定行動所需要的其他因素。 項目管理規(guī)劃項目管理規(guī)劃是對項目管理的各項工作進行的綜合性是對項目管理的各項工作進行的綜合性的、完整的、全面的總體計劃。的、完整的、全面的總體計劃。主要內(nèi)容包括：主要內(nèi)容包括：項目管理項目管理目標(biāo)的研究與目標(biāo)的細化；項目的范圍管理和項目的結(jié)構(gòu)目標(biāo)的研究與目標(biāo)的細化；項目的范圍管理和項目的結(jié)構(gòu)分解；項目管理實施組織策略的制定；項目管理工作程序；分解；項目管理實施組織策略的制定；項目管理工作程序；項目管理組織和任務(wù)的分配；項目管理所采用的步驟、方項目管理組織和任務(wù)的分配；項目管理所采用的步驟、方法；項目管理所需資源的安排和其他問題的確定等。法；項目管理所需資源的安排

3、和其他問題的確定等。3.1.1 工程項目管理規(guī)劃的定義工程項目管理規(guī)劃的定義 （1）項目管理規(guī)劃是對項目構(gòu)思、項目目標(biāo)更為詳細項目管理規(guī)劃是對項目構(gòu)思、項目目標(biāo)更為詳細的論證。在項目的總目標(biāo)確定后，通過項目管理規(guī)劃可以的論證。在項目的總目標(biāo)確定后，通過項目管理規(guī)劃可以分析研究總目標(biāo)能否實現(xiàn)，總目標(biāo)確定的費用、工期、功分析研究總目標(biāo)能否實現(xiàn)，總目標(biāo)確定的費用、工期、功能要求是否能得到保證，是否能夠達到綜合平衡。能要求是否能得到保證，是否能夠達到綜合平衡。 （2）規(guī)劃結(jié)果是許多更細、更具體的目標(biāo)的組合，是規(guī)劃結(jié)果是許多更細、更具體的目標(biāo)的組合，是各個階段的責(zé)任及中間決策的依據(jù)。各個階段的責(zé)任及中間

4、決策的依據(jù)。 （3）規(guī)劃是項目管理實際工作的指南和項目實施控制規(guī)劃是項目管理實際工作的指南和項目實施控制的依據(jù)。即規(guī)劃是對項目管理實施過程進行監(jiān)督、跟蹤和的依據(jù)。即規(guī)劃是對項目管理實施過程進行監(jiān)督、跟蹤和診斷的依據(jù)，是評價和檢驗項目管理實施成果的尺度，是診斷的依據(jù)，是評價和檢驗項目管理實施成果的尺度，是對各層次項目管理人員業(yè)績評價和獎勵的依據(jù)。對各層次項目管理人員業(yè)績評價和獎勵的依據(jù)。3.1 工程項目管理規(guī)劃概述工程項目管理規(guī)劃概述3.1.2 工程項目管理規(guī)劃的作用工程項目管理規(guī)劃的作用 （4）為業(yè)主和項目的其他方面為業(yè)主和項目的其他方面(如投資者如投資者)提供需要了提供需要了解和利用的項目管

5、理規(guī)劃信息。在現(xiàn)代工程項目中，沒有解和利用的項目管理規(guī)劃信息。在現(xiàn)代工程項目中，沒有周密的項目管理規(guī)劃，或項目管理規(guī)劃得不到貫徹和保證，周密的項目管理規(guī)劃，或項目管理規(guī)劃得不到貫徹和保證，就不可能取得項目的成功。就不可能取得項目的成功。3.1 工程項目管理規(guī)劃概述工程項目管理規(guī)劃概述（1）目標(biāo)的研究與分解）目標(biāo)的研究與分解 管理規(guī)劃是為保證實現(xiàn)項目管理總目標(biāo)而做的各種安管理規(guī)劃是為保證實現(xiàn)項目管理總目標(biāo)而做的各種安排，因此目標(biāo)是規(guī)劃的靈魂，必須詳細地分析項目總目標(biāo)，排，因此目標(biāo)是規(guī)劃的靈魂，必須詳細地分析項目總目標(biāo)，弄清總?cè)蝿?wù)，并與相關(guān)各方就總目標(biāo)達成共識。如果對目弄清總?cè)蝿?wù)，并與相關(guān)各方就總

6、目標(biāo)達成共識。如果對目標(biāo)和任務(wù)理解有誤，或不完全，必然會導(dǎo)致項目管理規(guī)劃標(biāo)和任務(wù)理解有誤，或不完全，必然會導(dǎo)致項目管理規(guī)劃的失誤。這是工程項目管理的最基本要求。的失誤。這是工程項目管理的最基本要求。3.1 工程項目管理規(guī)劃概述工程項目管理規(guī)劃概述3.1.3 工程項目管理規(guī)劃的要求工程項目管理規(guī)劃的要求（2）符合實際）符合實際 項目管理規(guī)劃的制定和執(zhí)行過程中應(yīng)進行充分的調(diào)查項目管理規(guī)劃的制定和執(zhí)行過程中應(yīng)進行充分的調(diào)查研究，以保證規(guī)劃的科學(xué)性和實用性。研究，以保證規(guī)劃的科學(xué)性和實用性。 符合環(huán)境條件。符合環(huán)境條件。大量的環(huán)境調(diào)查和充分利用調(diào)查結(jié)大量的環(huán)境調(diào)查和充分利用調(diào)查結(jié)果，是制定正確計劃的前

7、提條件。果，是制定正確計劃的前提條件。 反映項目本身的客觀規(guī)律。反映項目本身的客觀規(guī)律。按工程規(guī)模、質(zhì)量水平、按工程規(guī)模、質(zhì)量水平、復(fù)雜程度、工程項目自身的邏輯性和規(guī)律性做計劃，不能復(fù)雜程度、工程項目自身的邏輯性和規(guī)律性做計劃，不能過于強調(diào)壓縮工期、降低費用和提高質(zhì)量。過于強調(diào)壓縮工期、降低費用和提高質(zhì)量。3.1 工程項目管理規(guī)劃概述工程項目管理規(guī)劃概述 反映項目管理相關(guān)各方的實際情況。反映項目管理相關(guān)各方的實際情況。包括業(yè)主的支包括業(yè)主的支付能力、設(shè)備供應(yīng)能力、管理和協(xié)調(diào)能力；承包商的施工付能力、設(shè)備供應(yīng)能力、管理和協(xié)調(diào)能力；承包商的施工能力、勞動力供應(yīng)能力、設(shè)備裝備水平，生產(chǎn)效率和管理能力

8、、勞動力供應(yīng)能力、設(shè)備裝備水平，生產(chǎn)效率和管理水平，過去同類工程的經(jīng)驗；承包商現(xiàn)有在手工程的數(shù)量，水平，過去同類工程的經(jīng)驗；承包商現(xiàn)有在手工程的數(shù)量，對本工程能夠投入的資源數(shù)量；設(shè)計單位、供應(yīng)商、分包對本工程能夠投入的資源數(shù)量；設(shè)計單位、供應(yīng)商、分包商等完成相關(guān)項目任務(wù)的能力和組織能力等。商等完成相關(guān)項目任務(wù)的能力和組織能力等。3.1 工程項目管理規(guī)劃概述工程項目管理規(guī)劃概述（3）全面性）全面性 項目管理規(guī)劃必須包括項目管理的各個方面和各種要項目管理規(guī)劃必須包括項目管理的各個方面和各種要素，必須對項目管理的各個方面做出安排，提供各種保證，素，必須對項目管理的各個方面做出安排，提供各種保證，形成

9、一個非常周密的多維的系統(tǒng)。特別要考慮項目的設(shè)計形成一個非常周密的多維的系統(tǒng)。特別要考慮項目的設(shè)計和運行維護，考慮項目的組織及項目管理的各個方面。與和運行維護，考慮項目的組織及項目管理的各個方面。與過去的工程項目計劃和項目的規(guī)劃不同，項目管理規(guī)劃更過去的工程項目計劃和項目的規(guī)劃不同，項目管理規(guī)劃更多地考慮項目管理的組織、項目管理系統(tǒng)、項目的技術(shù)定多地考慮項目管理的組織、項目管理系統(tǒng)、項目的技術(shù)定位、功能策劃、運行準(zhǔn)備和運行維護，以使項目目標(biāo)能夠位、功能策劃、運行準(zhǔn)備和運行維護，以使項目目標(biāo)能夠順利實現(xiàn)。順利實現(xiàn)。3.1 工程項目管理規(guī)劃概述工程項目管理規(guī)劃概述（4）內(nèi)容的完備性和系統(tǒng)性）內(nèi)容的完

10、備性和系統(tǒng)性 由于項目管理對項目實施和運營的重要作用，項目管由于項目管理對項目實施和運營的重要作用，項目管理規(guī)劃的內(nèi)容十分廣泛，涉及項目管理的各個方面。通常理規(guī)劃的內(nèi)容十分廣泛，涉及項目管理的各個方面。通常包括項目管理的目標(biāo)分解、環(huán)境調(diào)查、項目范圍管理和結(jié)包括項目管理的目標(biāo)分解、環(huán)境調(diào)查、項目范圍管理和結(jié)構(gòu)分解、項目實施策略、項目組織和項目管理組織設(shè)計，構(gòu)分解、項目實施策略、項目組織和項目管理組織設(shè)計，以及對項目相關(guān)工作的總體安排（如功能策劃、技術(shù)設(shè)計、以及對項目相關(guān)工作的總體安排（如功能策劃、技術(shù)設(shè)計、實施方案和組織、建設(shè)、融資、交付、運行的全部）等。實施方案和組織、建設(shè)、融資、交付、運行的

11、全部）等。3.1 工程項目管理規(guī)劃概述工程項目管理規(guī)劃概述（5）集成化）集成化 項目管理規(guī)劃所涉及的各項工作之間應(yīng)有很好的接口。項目管理規(guī)劃所涉及的各項工作之間應(yīng)有很好的接口。項目管理規(guī)劃體系應(yīng)反映規(guī)劃編制的基礎(chǔ)工作，規(guī)劃的各項目管理規(guī)劃體系應(yīng)反映規(guī)劃編制的基礎(chǔ)工作，規(guī)劃的各項工作，以及規(guī)劃編制完成后的相關(guān)工作之間的系統(tǒng)聯(lián)系，項工作，以及規(guī)劃編制完成后的相關(guān)工作之間的系統(tǒng)聯(lián)系，主要包括：主要包括： 各個相關(guān)計劃的先后次序和工作過程關(guān)系；各個相關(guān)計劃的先后次序和工作過程關(guān)系； 各相關(guān)計劃之間的信息流程關(guān)系；各相關(guān)計劃之間的信息流程關(guān)系； 計劃相關(guān)各個職能部門之間的協(xié)調(diào)關(guān)系；計劃相關(guān)各個職能部門之

12、間的協(xié)調(diào)關(guān)系； 項目各參加者項目各參加者(如業(yè)主、承包商、供應(yīng)商、設(shè)計單位如業(yè)主、承包商、供應(yīng)商、設(shè)計單位等等)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。之間的協(xié)調(diào)關(guān)系。3.1 工程項目管理規(guī)劃概述工程項目管理規(guī)劃概述（6）有彈性，留有余地）有彈性，留有余地 由于項目管理規(guī)劃的執(zhí)行過程中會受到許多因素的干由于項目管理規(guī)劃的執(zhí)行過程中會受到許多因素的干擾，編制時要留足空間。擾，編制時要留足空間。需要調(diào)整的有：需要調(diào)整的有： 市場變化，環(huán)境變化，氣候的影響，使原目標(biāo)和規(guī)市場變化，環(huán)境變化，氣候的影響，使原目標(biāo)和規(guī)劃內(nèi)容不符合實際，必須做調(diào)整；劃內(nèi)容不符合實際，必須做調(diào)整； 投資者的情況的變化，新的主意、新的要求；投資者的情

13、況的變化，新的主意、新的要求； 其他方面的干擾，如政府部門的干預(yù)、新的法律的其他方面的干擾，如政府部門的干預(yù)、新的法律的頒布；頒布； 可能存在計劃、設(shè)計考慮不周、錯誤或矛盾，造成可能存在計劃、設(shè)計考慮不周、錯誤或矛盾，造成工程量的增加、減少或方案的變更，以及由于工程質(zhì)量不工程量的增加、減少或方案的變更，以及由于工程質(zhì)量不合格而引起返工。合格而引起返工。3.1 工程項目管理規(guī)劃概述工程項目管理規(guī)劃概述（7）風(fēng)險分析）風(fēng)險分析 規(guī)劃中必須包括相應(yīng)的風(fēng)險分析的內(nèi)容，對可能發(fā)生規(guī)劃中必須包括相應(yīng)的風(fēng)險分析的內(nèi)容，對可能發(fā)生的困難、問題和干擾作出預(yù)測，并提出預(yù)防措施。的困難、問題和干擾作出預(yù)測，并提出預(yù)

14、防措施。3.1 工程項目管理規(guī)劃概述工程項目管理規(guī)劃概述3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容 項目管理目標(biāo)分析的目的是為了確定適合建設(shè)期項目項目管理目標(biāo)分析的目的是為了確定適合建設(shè)期項目特點和要求的項目目標(biāo)體系。項目管理規(guī)劃是為了保證項特點和要求的項目目標(biāo)體系。項目管理規(guī)劃是為了保證項目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，目標(biāo)是項目管理規(guī)劃的靈魂。目管理目標(biāo)的實現(xiàn)，目標(biāo)是項目管理規(guī)劃的靈魂。 項目立項后，項目的總目標(biāo)已經(jīng)確定。通過對總目標(biāo)項目立項后，項目的總目標(biāo)已經(jīng)確定。通過對總目標(biāo)的研究和分解即可確定階段性的項目管理的目標(biāo)。在這個的研究和分解即可確定階段性的項目管理的目標(biāo)。在這個階段還應(yīng)確定編制

15、項目管理規(guī)劃的指導(dǎo)思想或策略，使各階段還應(yīng)確定編制項目管理規(guī)劃的指導(dǎo)思想或策略，使各方面的人員在計劃的編制和執(zhí)行過程中有總的指導(dǎo)方針。方面的人員在計劃的編制和執(zhí)行過程中有總的指導(dǎo)方針。3.2.1 工程項目管理目標(biāo)的分析工程項目管理目標(biāo)的分析 項目環(huán)境分析項目環(huán)境分析是項目管理規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作。在規(guī)劃是項目管理規(guī)劃的基礎(chǔ)性工作。在規(guī)劃工作中，掌握相應(yīng)的項目環(huán)境信息，是開展各個工作的前工作中，掌握相應(yīng)的項目環(huán)境信息，是開展各個工作的前提和重要依據(jù)。通過環(huán)境調(diào)查，確定項目管理規(guī)劃的環(huán)境提和重要依據(jù)。通過環(huán)境調(diào)查，確定項目管理規(guī)劃的環(huán)境因素和制約條件，收集影響項目實施和項目管理規(guī)劃執(zhí)行因素和制約條件，

16、收集影響項目實施和項目管理規(guī)劃執(zhí)行的宏觀和微觀的環(huán)境因素的資料。特別要注意盡可能利用的宏觀和微觀的環(huán)境因素的資料。特別要注意盡可能利用以前同類工程項目的總結(jié)和反饋信息。以前同類工程項目的總結(jié)和反饋信息。 3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2.2 工程項目實話環(huán)境分析工程項目實話環(huán)境分析 （1）根據(jù)項目管理的目標(biāo)，分析和劃定項目的范圍。根據(jù)項目管理的目標(biāo)，分析和劃定項目的范圍。 （2）對項目范圍內(nèi)的工作進行研究和分解，即工作的對項目范圍內(nèi)的工作進行研究和分解，即工作的系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分解。系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)分解。 工作結(jié)構(gòu)分解在國外稱為工作結(jié)構(gòu)分解在國外稱為WBS（Work Breakd

17、own Structure），指把工作對象（工程、項目、管理等過程），指把工作對象（工程、項目、管理等過程）作為一個系統(tǒng)，將它們分解為相互獨立、相互影響（制約）作為一個系統(tǒng)，將它們分解為相互獨立、相互影響（制約）和相互聯(lián)系的活動（或過程）。通過分解，有助于項目管和相互聯(lián)系的活動（或過程）。通過分解，有助于項目管理人員更精確地把握工程項目的系統(tǒng)組成，并為建立項目理人員更精確地把握工程項目的系統(tǒng)組成，并為建立項目組織、進行項目管理目標(biāo)的分解、安排各種職能管理工作組織、進行項目管理目標(biāo)的分解、安排各種職能管理工作提供依據(jù)。提供依據(jù)。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2.3 工程

18、項目范圍的劃定和工作結(jié)構(gòu)分解工程項目范圍的劃定和工作結(jié)構(gòu)分解 進行工程施工和項目管理（包括編制計劃、計算造價、進行工程施工和項目管理（包括編制計劃、計算造價、工程結(jié)算等），應(yīng)進行工作結(jié)構(gòu)分解；進行施工項目目標(biāo)工程結(jié)算等），應(yīng)進行工作結(jié)構(gòu)分解；進行施工項目目標(biāo)管理，也必須進行工作結(jié)構(gòu)分解。編制施工項目管理規(guī)劃管理，也必須進行工作結(jié)構(gòu)分解。編制施工項目管理規(guī)劃的前提就是項目結(jié)構(gòu)分解。的前提就是項目結(jié)構(gòu)分解。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容 工程項目實施方針和組織策略的制定就是確定項目實工程項目實施方針和組織策略的制定就是確定項目實施和管理模式總的指導(dǎo)思想和總體安排，施和管理模式

19、總的指導(dǎo)思想和總體安排，包括：包括： （1）如何實施該項目，業(yè)主如何管理項目如何實施該項目，業(yè)主如何管理項目,控制到什控制到什么程度；么程度； （2）采用的發(fā)包方式，采取的材料和設(shè)備供應(yīng)方式；采用的發(fā)包方式，采取的材料和設(shè)備供應(yīng)方式； （3）由自己組織內(nèi)部完成的管理工作，由承包商或委由自己組織內(nèi)部完成的管理工作，由承包商或委托管理公司完成的管理工作，準(zhǔn)備投入的管理力量。托管理公司完成的管理工作，準(zhǔn)備投入的管理力量。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2.4 工程項目實施方針和組織策略的制定工程項目實施方針和組織策略的制定 工程項目實施總計劃包括：工程項目實施總計劃包括： （

20、1）工程項目總體的時間安排，重要的里程碑事件安工程項目總體的時間安排，重要的里程碑事件安排；排； （2）工程項目總體的實施順序；工程項目總體的實施順序； （3）工程項目總體的實施方案，如施工工藝、設(shè)備、工程項目總體的實施方案，如施工工藝、設(shè)備、模板方案，給模板方案，給(排排)水方案等；各種安全和質(zhì)量的保證措施；水方案等；各種安全和質(zhì)量的保證措施；采購方案；現(xiàn)場運輸和平面布置方案；各種組織措施等。采購方案；現(xiàn)場運輸和平面布置方案；各種組織措施等。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2.5 工程項目實施總計劃工程項目實施總計劃 工程項目組織設(shè)計的主要內(nèi)容是確定項目的管理模式工程

21、項目組織設(shè)計的主要內(nèi)容是確定項目的管理模式和項目實施的組織模式，建立建設(shè)期項目組織的基本架構(gòu)和項目實施的組織模式，建立建設(shè)期項目組織的基本架構(gòu)和責(zé)權(quán)利關(guān)系的基本思路。和責(zé)權(quán)利關(guān)系的基本思路。（1）項目實施組織策略）項目實施組織策略 采用的分標(biāo)方式，采用的工程承包方式，項目可采用采用的分標(biāo)方式，采用的工程承包方式，項目可采用的管理模式。的管理模式。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2.6 工程項目組織設(shè)計工程項目組織設(shè)計（2）項目分標(biāo)策劃）項目分標(biāo)策劃 對項目結(jié)構(gòu)分解得到的項目活動進行分類、打包和發(fā)對項目結(jié)構(gòu)分解得到的項目活動進行分類、打包和發(fā)包，考慮哪些工作由項目管理組織

22、內(nèi)部完成，哪些工作需包，考慮哪些工作由項目管理組織內(nèi)部完成，哪些工作需要委托出去。要委托出去。（3）招標(biāo)和合同策劃工作）招標(biāo)和合同策劃工作 包括招標(biāo)策劃和合同策劃兩部分。包括招標(biāo)策劃和合同策劃兩部分。（4）項目管理模式的確定）項目管理模式的確定 業(yè)主所采用的項目管理模式，如設(shè)計管理模式、施工業(yè)主所采用的項目管理模式，如設(shè)計管理模式、施工管理模式，是否采用監(jiān)理制度等。管理模式，是否采用監(jiān)理制度等。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容（5）項目管理組織設(shè)置）項目管理組織設(shè)置 按照項目管理的組織策略、分標(biāo)方式、管理模式等按照項目管理的組織策略、分標(biāo)方式、管理模式等構(gòu)建項目管理組織體系

23、。構(gòu)建項目管理組織體系。 部門設(shè)置。部門設(shè)置。管理組織中的部門，是指承擔(dān)一定管理管理組織中的部門，是指承擔(dān)一定管理職能的組織單位，是某些具有緊密聯(lián)系的管理工作和人員職能的組織單位，是某些具有緊密聯(lián)系的管理工作和人員的集合，它分布在項目管理組織的各個層次上。部門設(shè)置的集合，它分布在項目管理組織的各個層次上。部門設(shè)置的過程，實質(zhì)上就是進行管理工作的組合過程，即按照一的過程，實質(zhì)上就是進行管理工作的組合過程，即按照一定的方式，遵循一定的策略和原則，將項目管理組織的各定的方式，遵循一定的策略和原則，將項目管理組織的各種管理工作加以科學(xué)分類、合理組合，進而設(shè)置相應(yīng)的部種管理工作加以科學(xué)分類、合理組合，進

24、而設(shè)置相應(yīng)的部門來承擔(dān)，同時授予該部門從事這些管理業(yè)務(wù)所必需的各門來承擔(dān)，同時授予該部門從事這些管理業(yè)務(wù)所必需的各種職權(quán)。種職權(quán)。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容 部門的職責(zé)分工。部門的職責(zé)分工。繪制項目管理責(zé)任矩陣，針對項繪制項目管理責(zé)任矩陣，針對項目組織中某個管理部門，規(guī)定其基本職責(zé)、工作范圍、擁目組織中某個管理部門，規(guī)定其基本職責(zé)、工作范圍、擁有權(quán)限、協(xié)調(diào)關(guān)系等，并配備具有相應(yīng)能力的人員以適應(yīng)有權(quán)限、協(xié)調(diào)關(guān)系等，并配備具有相應(yīng)能力的人員以適應(yīng)項目管理的需要。項目管理的需要。 管理規(guī)范的設(shè)計。管理規(guī)范的設(shè)計。為了保證項目組織結(jié)構(gòu)能夠按照為了保證項目組織結(jié)構(gòu)能夠按照設(shè)計要

25、求正常地運行，需要項目管理規(guī)范，這是項目組織設(shè)計要求正常地運行，需要項目管理規(guī)范，這是項目組織設(shè)計中制度化和規(guī)范化的過程。管理規(guī)范包含的內(nèi)容較多，設(shè)計中制度化和規(guī)范化的過程。管理規(guī)范包含的內(nèi)容較多，在大型建設(shè)項目管理規(guī)劃階段，管理規(guī)范設(shè)計主要著眼于在大型建設(shè)項目管理規(guī)劃階段，管理規(guī)范設(shè)計主要著眼于項目管理組織中各部門的責(zé)任分工及項目主要管理工作的項目管理組織中各部門的責(zé)任分工及項目主要管理工作的流程設(shè)計。流程設(shè)計。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容 主要管理工作的流程設(shè)計。主要管理工作的流程設(shè)計。項目中的管理工作流程，項目中的管理工作流程，按照其涉及的范圍大小，可以劃分為不同

26、的層次。在項目按照其涉及的范圍大小，可以劃分為不同的層次。在項目管理規(guī)劃中，主要研究部門之間在具體管理活動中的流程管理規(guī)劃中，主要研究部門之間在具體管理活動中的流程關(guān)系，流程設(shè)計的成果是各種主要管理工作的工作流程圖。關(guān)系，流程設(shè)計的成果是各種主要管理工作的工作流程圖。工作流程圖的種類很多，有箭頭圖、矩陣框圖工作流程圖的種類很多，有箭頭圖、矩陣框圖(表格式表格式)和和程序圖等。程序圖等。(6)項目管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃項目管理信息系統(tǒng)的規(guī)劃 對新的大型的項目，必須對項目管理的信息系統(tǒng)作出對新的大型的項目，必須對項目管理的信息系統(tǒng)作出總體規(guī)劃?？傮w規(guī)劃。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的

27、內(nèi)容(7)其他其他 根據(jù)需要，項目管理規(guī)劃還會有許多內(nèi)容，但它們會根據(jù)需要，項目管理規(guī)劃還會有許多內(nèi)容，但它們會因不同的對象而異，這在下節(jié)中可以看出。因不同的對象而異，這在下節(jié)中可以看出。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容（1）項目概況）項目概況 包括：項目產(chǎn)品的構(gòu)成、基礎(chǔ)特征、結(jié)構(gòu)特征、建筑包括：項目產(chǎn)品的構(gòu)成、基礎(chǔ)特征、結(jié)構(gòu)特征、建筑裝飾特征、使用功能、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、建設(shè)意義等。裝飾特征、使用功能、建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、建設(shè)意義等。（2）項目實施條件分析）項目實施條件分析 包括：合同條件、現(xiàn)場條件、法規(guī)條件及相關(guān)市場、包括：合同條件、現(xiàn)場條件、法規(guī)條件及相關(guān)市場、自然

28、和社會條件等的分析。自然和社會條件等的分析。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2.7 項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃的內(nèi)容項目管理規(guī)劃大綱和項目管理實施規(guī)劃的內(nèi)容3.2.7.1 項目管理規(guī)劃大綱的內(nèi)容項目管理規(guī)劃大綱的內(nèi)容（3）項目管理目標(biāo)）項目管理目標(biāo) 包括：質(zhì)量、成本、工期和安全的總目標(biāo)及其所分解包括：質(zhì)量、成本、工期和安全的總目標(biāo)及其所分解的子目標(biāo)的子目標(biāo);施工合同要求的目標(biāo)，承包人自己對項目的規(guī)劃施工合同要求的目標(biāo)，承包人自己對項目的規(guī)劃目標(biāo)。目標(biāo)。（4）項目組織結(jié)構(gòu)）項目組織結(jié)構(gòu) 包括：擬選派的項目經(jīng)理，擬建立的項目經(jīng)理部的主包括：擬選派的項目經(jīng)理，擬建立的

29、項目經(jīng)理部的主要成員、部門設(shè)置和人員數(shù)量等。要成員、部門設(shè)置和人員數(shù)量等。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容（5）質(zhì)量目標(biāo)和施工方案）質(zhì)量目標(biāo)和施工方案 包括：招標(biāo)文件包括：招標(biāo)文件(或發(fā)包人或發(fā)包人)要求的質(zhì)量目標(biāo)及其分解，要求的質(zhì)量目標(biāo)及其分解，保證質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的主要技術(shù)組織措施保證質(zhì)量目標(biāo)實現(xiàn)的主要技術(shù)組織措施;重點單位工程或重重點單位工程或重點分部工程的施工方案，包括工程施工程序和流向，擬采點分部工程的施工方案，包括工程施工程序和流向，擬采用的施工方法、新技術(shù)和新工藝，擬選用的主要施工機械，用的施工方法、新技術(shù)和新工藝，擬選用的主要施工機械，勞動的組織與管理措施。勞動

30、的組織與管理措施。（6）工期目標(biāo)和施工總進度計劃）工期目標(biāo)和施工總進度計劃 包括：招標(biāo)文件包括：招標(biāo)文件(或發(fā)包人或發(fā)包人)的總工期目標(biāo)及其分解，的總工期目標(biāo)及其分解，主要的里程碑事件及主要施工活動的進度計劃安排；施工主要的里程碑事件及主要施工活動的進度計劃安排；施工進度計劃表，保證進度目標(biāo)實現(xiàn)的措施。進度計劃表，保證進度目標(biāo)實現(xiàn)的措施。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容（7）成本目標(biāo)）成本目標(biāo) 包括：總成本目標(biāo)和總造價目標(biāo)，主要成本項目及成包括：總成本目標(biāo)和總造價目標(biāo)，主要成本項目及成本目標(biāo)分解；人工及主要材料用量，保證成本目標(biāo)實現(xiàn)的本目標(biāo)分解；人工及主要材料用量，保證成本

31、目標(biāo)實現(xiàn)的技術(shù)措施。技術(shù)措施。（8）項目風(fēng)險預(yù)測和安全目標(biāo)）項目風(fēng)險預(yù)測和安全目標(biāo) 包括：根據(jù)工程的實際情況對施工項目的主要風(fēng)險因包括：根據(jù)工程的實際情況對施工項目的主要風(fēng)險因素作出預(yù)測，相應(yīng)的對策措施，風(fēng)險管理的主要原則素作出預(yù)測，相應(yīng)的對策措施，風(fēng)險管理的主要原則;安全安全責(zé)任目標(biāo)，施工過程中的不安全因素，安全技術(shù)組織措施；責(zé)任目標(biāo)，施工過程中的不安全因素，安全技術(shù)組織措施；專業(yè)性較強的施工項目，應(yīng)當(dāng)編制安全施工組織設(shè)計，并專業(yè)性較強的施工項目，應(yīng)當(dāng)編制安全施工組織設(shè)計，并采取安全技術(shù)措施。采取安全技術(shù)措施。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容（9）項目現(xiàn)場管理和施工平面圖

32、）項目現(xiàn)場管理和施工平面圖 包括：項目現(xiàn)場管理目標(biāo)和管理原則，項目現(xiàn)場管理包括：項目現(xiàn)場管理目標(biāo)和管理原則，項目現(xiàn)場管理主要技術(shù)組織措施主要技術(shù)組織措施;承包人對施工現(xiàn)場安全、衛(wèi)生、文明施承包人對施工現(xiàn)場安全、衛(wèi)生、文明施工、環(huán)境保護、建設(shè)公害治理、施工用地和平面布置方案工、環(huán)境保護、建設(shè)公害治理、施工用地和平面布置方案等的規(guī)劃安排等的規(guī)劃安排,施工現(xiàn)場平面特點，施工現(xiàn)場平面布置原則，施工現(xiàn)場平面特點，施工現(xiàn)場平面布置原則，施工平面圖及其說明。施工平面圖及其說明。（10）投標(biāo)和簽訂施工合同）投標(biāo)和簽訂施工合同 包括：投標(biāo)和簽訂合同總體策略，工作原則，投標(biāo)小包括：投標(biāo)和簽訂合同總體策略，工作原則

33、，投標(biāo)小組組成，簽訂合同談判組成員，談判安排，投標(biāo)和簽訂施組組成，簽訂合同談判組成員，談判安排，投標(biāo)和簽訂施工合同的總體計劃安排。工合同的總體計劃安排。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容（11）文明施工及環(huán)境保護）文明施工及環(huán)境保護 主要根據(jù)招標(biāo)文件的要求，現(xiàn)場的具體情況，考慮企主要根據(jù)招標(biāo)文件的要求，現(xiàn)場的具體情況，考慮企業(yè)的可能性和競爭的需要，對發(fā)包人作出現(xiàn)場文明施工及業(yè)的可能性和競爭的需要，對發(fā)包人作出現(xiàn)場文明施工及環(huán)境保護方面的承諾。環(huán)境保護方面的承諾。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容（1）工程概況）工程概況 包括：工程特點，建設(shè)地點特征，施工條件

34、，項目管包括：工程特點，建設(shè)地點特征，施工條件，項目管理特點及總體要求。理特點及總體要求。（2）施工部署）施工部署 包括：該項目的質(zhì)量、進度、成本及安全總目標(biāo)；施包括：該項目的質(zhì)量、進度、成本及安全總目標(biāo)；施工程序；項目管理總體安排，即組織、制度、控制、協(xié)調(diào)、工程序；項目管理總體安排，即組織、制度、控制、協(xié)調(diào)、總結(jié)分析與考核；擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)；分包規(guī)總結(jié)分析與考核；擬投入的最高人數(shù)和平均人數(shù)；分包規(guī)劃，勞動力吸納規(guī)劃，材料供應(yīng)規(guī)劃，機械設(shè)備供應(yīng)規(guī)劃劃，勞動力吸納規(guī)劃，材料供應(yīng)規(guī)劃，機械設(shè)備供應(yīng)規(guī)劃等。等。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容3.2.7.2 項目管理實施

35、規(guī)劃的內(nèi)容項目管理實施規(guī)劃的內(nèi)容（3）施工方案）施工方案 包括：施工流向和施工程序；施工段劃分包括：施工流向和施工程序；施工段劃分;施工方法和施工方法和施工機械選擇；安全施工設(shè)計等。施工機械選擇；安全施工設(shè)計等。（4）施工進度計劃）施工進度計劃 如果是建設(shè)項目施工，應(yīng)編制施工總進度計劃；如果如果是建設(shè)項目施工，應(yīng)編制施工總進度計劃；如果是單項工程或單位工程施工，應(yīng)編制單位工程施工進度計是單項工程或單位工程施工，應(yīng)編制單位工程施工進度計劃。劃。（5）資源供應(yīng)計劃）資源供應(yīng)計劃 包括：勞動力供應(yīng)計劃，主要材料和周轉(zhuǎn)材料供應(yīng)計包括：勞動力供應(yīng)計劃，主要材料和周轉(zhuǎn)材料供應(yīng)計劃，機械設(shè)備供應(yīng)計劃，預(yù)制品

36、訂貨和供應(yīng)計劃，大型工劃，機械設(shè)備供應(yīng)計劃，預(yù)制品訂貨和供應(yīng)計劃，大型工具、器具供應(yīng)計劃等。編制的每種計劃應(yīng)明確分類、數(shù)量具、器具供應(yīng)計劃等。編制的每種計劃應(yīng)明確分類、數(shù)量和需用時間，宜用表格表示。和需用時間，宜用表格表示。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容（6）施工準(zhǔn)備工作計劃）施工準(zhǔn)備工作計劃 包括：施工準(zhǔn)備工作組織及時間安排包括：施工準(zhǔn)備工作組織及時間安排;技術(shù)準(zhǔn)備技術(shù)準(zhǔn)備;施工施工現(xiàn)場準(zhǔn)備現(xiàn)場準(zhǔn)備;作業(yè)隊伍和管理人員的組織準(zhǔn)備作業(yè)隊伍和管理人員的組織準(zhǔn)備;物資準(zhǔn)備物資準(zhǔn)備;資金資金準(zhǔn)備等。準(zhǔn)備等。（7）施工平面圖）施工平面圖 包括：施工平面圖說明包括：施工平面圖說明,

37、包括設(shè)計依據(jù)、設(shè)計說明、使包括設(shè)計依據(jù)、設(shè)計說明、使用說明用說明;擬建工程各種臨時設(shè)施、施工設(shè)施及圖例擬建工程各種臨時設(shè)施、施工設(shè)施及圖例;施工平施工平面圖管理規(guī)劃等。面圖管理規(guī)劃等。 施工平面圖必須按現(xiàn)行繪圖標(biāo)準(zhǔn)和制圖要求進行繪制，施工平面圖必須按現(xiàn)行繪圖標(biāo)準(zhǔn)和制圖要求進行繪制，不得有隨意性。不得有隨意性。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容（8）施工技術(shù)組織措施計劃）施工技術(shù)組織措施計劃 包括：保證進度目標(biāo)的措施包括：保證進度目標(biāo)的措施;保證質(zhì)量目標(biāo)的措施；保保證質(zhì)量目標(biāo)的措施；保證安全目標(biāo)的措施；保證成本目標(biāo)的措施；保護環(huán)境的措證安全目標(biāo)的措施；保證成本目標(biāo)的措施；保護環(huán)

38、境的措施；文明施工措施；保證季節(jié)施工的措施等。施；文明施工措施；保證季節(jié)施工的措施等。 各項施工技術(shù)組織措施計劃均宜包括技術(shù)措施、組織各項施工技術(shù)組織措施計劃均宜包括技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟措施及合同措施。措施、經(jīng)濟措施及合同措施。（9）項目風(fēng)險管理）項目風(fēng)險管理 包括：風(fēng)險因素識別一覽表包括：風(fēng)險因素識別一覽表;風(fēng)險可能出現(xiàn)的概率及損風(fēng)險可能出現(xiàn)的概率及損失值估計；風(fēng)險管理重點；風(fēng)險防范對策；風(fēng)險管理責(zé)任失值估計；風(fēng)險管理重點；風(fēng)險防范對策；風(fēng)險管理責(zé)任等。等。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容（10）技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的計算與分析）技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)的計算與分析 根據(jù)所編制的項目管理

39、實施規(guī)劃，列出以下規(guī)劃指根據(jù)所編制的項目管理實施規(guī)劃，列出以下規(guī)劃指標(biāo)：總工期標(biāo)：總工期;分部工程及單位工程達到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，單項工分部工程及單位工程達到的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，單項工程和建設(shè)項目質(zhì)量水平；總造價和總成本，單位工程造價程和建設(shè)項目質(zhì)量水平；總造價和總成本，單位工程造價和成本，成本降低率；總用工量，平均人數(shù)，高峰人數(shù)；和成本，成本降低率；總用工量，平均人數(shù)，高峰人數(shù)；勞動力不均衡系數(shù)，單位面積用工；主要材料消耗量及節(jié)勞動力不均衡系數(shù)，單位面積用工；主要材料消耗量及節(jié)約量；主要大型機械使用數(shù)量、臺班量及利用率。約量；主要大型機械使用數(shù)量、臺班量及利用率。 對以上指標(biāo)的水平高低作出分析和評價。對以

40、上指標(biāo)的水平高低作出分析和評價。 針對實施難點提出對策。針對實施難點提出對策。3.2 工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容工程項目管理規(guī)劃的內(nèi)容3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制 項目管理規(guī)劃大綱的編制依據(jù)為：項目管理規(guī)劃大綱的編制依據(jù)為： （1）招標(biāo)文件及發(fā)包人對招標(biāo)文件的解釋；招標(biāo)文件及發(fā)包人對招標(biāo)文件的解釋； （2）對招標(biāo)文件的分析研究結(jié)果；對招標(biāo)文件的分析研究結(jié)果； （3）工程現(xiàn)場情況；工程現(xiàn)場情況； （4）發(fā)包人提供的工程信息和資料；發(fā)包人提供的工程信息和資料； （5）有關(guān)競爭信息；有關(guān)競爭信息； （6）企業(yè)決策層的投標(biāo)決策意見。企業(yè)決策層的投標(biāo)決策意見。3.3.1 編制依據(jù)編制

41、依據(jù) 項目管理實施規(guī)劃的編制依據(jù)為：項目管理實施規(guī)劃的編制依據(jù)為： （1）項目管理規(guī)劃大綱；項目管理規(guī)劃大綱； （2）項目管理目標(biāo)責(zé)任書；項目管理目標(biāo)責(zé)任書； （3）合同及相關(guān)文件；合同及相關(guān)文件； （4）項目經(jīng)理部的管理水平；項目經(jīng)理部的管理水平； （5）項目經(jīng)理部掌握的有關(guān)信息。項目經(jīng)理部掌握的有關(guān)信息。3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制 以上介紹項目管理規(guī)劃內(nèi)容的先后順序，亦應(yīng)是它們以上介紹項目管理規(guī)劃內(nèi)容的先后順序，亦應(yīng)是它們的編制程序。這個程序不能顛倒，因為后一項內(nèi)容的編制的編制程序。這個程序不能顛倒，因為后一項內(nèi)容的編制必須利用前項內(nèi)容已產(chǎn)生的資料，且實現(xiàn)前項內(nèi)容

42、的有關(guān)必須利用前項內(nèi)容已產(chǎn)生的資料，且實現(xiàn)前項內(nèi)容的有關(guān)要求。要求。3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制3.3.2 編制程序編制程序（1）工作分解結(jié)構(gòu)的概念）工作分解結(jié)構(gòu)的概念 工作分解結(jié)構(gòu)是一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu)，是將項目按工作分解結(jié)構(gòu)是一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu)，是將項目按一定的方法劃分為可以管理的項目單元，通過控制這些單一定的方法劃分為可以管理的項目單元，通過控制這些單元的費用、進度和質(zhì)量目標(biāo)，使它們之間的關(guān)系協(xié)調(diào)一致，元的費用、進度和質(zhì)量目標(biāo)，使它們之間的關(guān)系協(xié)調(diào)一致，從而達到控制整個項目目標(biāo)的目的。從而達到控制整個項目目標(biāo)的目的。3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃

43、的編制3.3.3 工作分解結(jié)構(gòu)工作分解結(jié)構(gòu)3.3.3.1 工作分解結(jié)構(gòu)的概念和目的工作分解結(jié)構(gòu)的概念和目的 工作分解結(jié)構(gòu)可以滿足各級別的項目參與者的需要。工作分解結(jié)構(gòu)可以滿足各級別的項目參與者的需要。工作分解結(jié)構(gòu)可與項目組織結(jié)構(gòu)有機地結(jié)合在一起，有助工作分解結(jié)構(gòu)可與項目組織結(jié)構(gòu)有機地結(jié)合在一起，有助于項目經(jīng)理根據(jù)各個項目單元的技術(shù)要求，賦予項目各部于項目經(jīng)理根據(jù)各個項目單元的技術(shù)要求，賦予項目各部門和各職員相應(yīng)的職責(zé)。同時，項目計劃人員也可以對門和各職員相應(yīng)的職責(zé)。同時，項目計劃人員也可以對WBS中的各個單元進行編碼，以滿足項目控制的各種要求。中的各個單元進行編碼，以滿足項目控制的各種要求。

44、例如例如，大型工程項目在實施階段的工作內(nèi)容相當(dāng)多，大型工程項目在實施階段的工作內(nèi)容相當(dāng)多，其工作分解結(jié)構(gòu)通?？梢苑纸鉃榱?。一級為工程項目；其工作分解結(jié)構(gòu)通?？梢苑纸鉃榱墶Ｒ患墳楣こ添椖?；二級為單項工程；三級為單位工程；四級為任務(wù)；五級為二級為單項工程；三級為單位工程；四級為任務(wù)；五級為工作包；六級為工作或活動。工作包；六級為工作或活動。3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制 第一級工程項目由多個單項工程組成，這些單項工程第一級工程項目由多個單項工程組成，這些單項工程之和構(gòu)成整個工程項目。每個單項工程又可以分解成單位之和構(gòu)成整個工程項目。每個單項工程又可以分解成單位工程工程(第

45、三級第三級)，這些單位工程之和構(gòu)成該單項工程。以此，這些單位工程之和構(gòu)成該單項工程。以此類推，一直分解到第六級類推，一直分解到第六級(或認為合適的等級或認為合適的等級)。 一般，前三級由業(yè)主做出規(guī)定，更低級別的分解則由一般，前三級由業(yè)主做出規(guī)定，更低級別的分解則由承包商完成并用于對承包商的施工進度進行控制。工作分承包商完成并用于對承包商的施工進度進行控制。工作分解結(jié)構(gòu)中的每一級都有其重要作用：第一級用于授權(quán)，第解結(jié)構(gòu)中的每一級都有其重要作用：第一級用于授權(quán)，第二級用于編制項目預(yù)算，第三級用于編制里程碑事件進度二級用于編制項目預(yù)算，第三級用于編制里程碑事件進度計劃。這三個級別是復(fù)合性的工作，與特

46、殊的職能部門無計劃。這三個級別是復(fù)合性的工作，與特殊的職能部門無關(guān)。再往下的三個級別用于承包商的施工控制。工作包或關(guān)。再往下的三個級別用于承包商的施工控制。工作包或工作應(yīng)分派給某個人或某個作業(yè)隊，由其唯一負責(zé)。工作應(yīng)分派給某個人或某個作業(yè)隊，由其唯一負責(zé)。3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制 工作分解結(jié)構(gòu)將項目依次分解成較小的項目單元，直工作分解結(jié)構(gòu)將項目依次分解成較小的項目單元，直到滿足項目控制需要的最低層次，這就形成了一種層次化到滿足項目控制需要的最低層次，這就形成了一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu)。這一樹狀結(jié)構(gòu)將項目合同中規(guī)定的全部工作的樹狀結(jié)構(gòu)。這一樹狀結(jié)構(gòu)將項目合同中規(guī)定的全部工

47、作分解為便于管理的獨立單元，并將完成這些單元工作的責(zé)分解為便于管理的獨立單元，并將完成這些單元工作的責(zé)任賦予相應(yīng)的具體部門或人員，從而在項目資源與項目工任賦予相應(yīng)的具體部門或人員，從而在項目資源與項目工作之間建立了一種明確的目標(biāo)責(zé)任關(guān)系，這就形成了一種作之間建立了一種明確的目標(biāo)責(zé)任關(guān)系，這就形成了一種職能責(zé)任矩陣。如圖職能責(zé)任矩陣。如圖3.1所示。所示。 這種結(jié)構(gòu)或框架具有層次性，簡單的項目只需分成三這種結(jié)構(gòu)或框架具有層次性，簡單的項目只需分成三層，即項目、子項目、工作；復(fù)雜的或大型的項目，為清層，即項目、子項目、工作；復(fù)雜的或大型的項目，為清晰起見，則分成五至六層。工作分解結(jié)構(gòu)中，每下降一級

48、晰起見，則分成五至六層。工作分解結(jié)構(gòu)中，每下降一級表示項目單元的描述逐漸變得詳細。表示項目單元的描述逐漸變得詳細。3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制（2）工作分解結(jié)構(gòu)的目的）工作分解結(jié)構(gòu)的目的 將整個項目劃分為相對獨立、易于管理的較小的項將整個項目劃分為相對獨立、易于管理的較小的項目單元，這些較小的項目單元有時也稱為工作或活動；目單元，這些較小的項目單元有時也稱為工作或活動； 將這些工作或活動與組織機構(gòu)相聯(lián)系，將完成每一將這些工作或活動與組織機構(gòu)相聯(lián)系，將完成每一工作或活動的責(zé)任賦予具體的組織或個人，這就是組織或工作或活動的責(zé)任賦予具體的組織或個人，這就是組織或個人的目標(biāo)；個

49、人的目標(biāo)； 對每一工作或活動作出較為詳細的時間、費用估計，對每一工作或活動作出較為詳細的時間、費用估計，并進行資源分配，形成進度目標(biāo)和費用目標(biāo)；并進行資源分配，形成進度目標(biāo)和費用目標(biāo)；3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制 可以將項目的每一工作或活動與公司的財務(wù)賬目相可以將項目的每一工作或活動與公司的財務(wù)賬目相聯(lián)系，及時進行財務(wù)分析；聯(lián)系，及時進行財務(wù)分析； 確定項目需要完成的工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和項目各確定項目需要完成的工作內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和項目各項工作或活動的順序；項工作或活動的順序； 估計項目全過程的費用；估計項目全過程的費用； 可與網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)共同使用，以規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)圖的形態(tài)?？?/p>

50、與網(wǎng)絡(luò)計劃技術(shù)共同使用，以規(guī)劃網(wǎng)絡(luò)圖的形態(tài)。3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制圖圖3.1 矩陣管理方法示意圖矩陣管理方法示意圖 Back 建立工作分解結(jié)構(gòu)是根據(jù)項目的具體內(nèi)容將項目建立工作分解結(jié)構(gòu)是根據(jù)項目的具體內(nèi)容將項目(或或系統(tǒng)系統(tǒng))分解為一些子項目或組成單元。這些子項目或組成單分解為一些子項目或組成單元。這些子項目或組成單元是一些既相互關(guān)聯(lián)，又相對獨立于項目其他部分的單項元是一些既相互關(guān)聯(lián)，又相對獨立于項目其他部分的單項工程、單位工程、分部工程或分項工程。相互關(guān)聯(lián)是指這工程、單位工程、分部工程或分項工程。相互關(guān)聯(lián)是指這

51、些工作同屬于一個項目，在工作順序安排上有先后之分；些工作同屬于一個項目，在工作順序安排上有先后之分；而相對獨立則是指這些工作可以單獨去管理和實施，在管而相對獨立則是指這些工作可以單獨去管理和實施，在管理和實施期間是相對獨立的。理和實施期間是相對獨立的。3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制3.3.3.2 建立工作分解結(jié)構(gòu)的步驟建立工作分解結(jié)構(gòu)的步驟 工作分解結(jié)構(gòu)包括了項目所要實施的全部工作，建立工作分解結(jié)構(gòu)包括了項目所要實施的全部工作，建立工作分解結(jié)構(gòu)就是將項目實施的過程、項目的成果和項目工作分解結(jié)構(gòu)就是將項目實施的過程、項目的成果和項目組織有機地結(jié)合在一起。工作分解結(jié)構(gòu)劃分的詳

52、細程度要組織有機地結(jié)合在一起。工作分解結(jié)構(gòu)劃分的詳細程度要視具體的項目而定。視具體的項目而定。建立工作分解結(jié)構(gòu)的步驟為：建立工作分解結(jié)構(gòu)的步驟為：（1）確定項目總目標(biāo)）確定項目總目標(biāo) 根據(jù)項目技術(shù)規(guī)范和項目合同的具體要求，確定最終根據(jù)項目技術(shù)規(guī)范和項目合同的具體要求，確定最終完成項目需要達到的項目總目標(biāo)。完成項目需要達到的項目總目標(biāo)。（2）確定項目目標(biāo)層次）確定項目目標(biāo)層次 確定項目目標(biāo)層次就是確定工作分解結(jié)構(gòu)的詳細程度確定項目目標(biāo)層次就是確定工作分解結(jié)構(gòu)的詳細程度(即即WBS的分層數(shù)的分層數(shù))。3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制（3）劃分項目建設(shè)階段）劃分項目建設(shè)階段 將項

53、目建設(shè)的全過程劃分成不同的、相對獨立的階段。將項目建設(shè)的全過程劃分成不同的、相對獨立的階段。如設(shè)計階段、施工階段等。如設(shè)計階段、施工階段等。（4）建立項目組織結(jié)構(gòu)）建立項目組織結(jié)構(gòu) 項目組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)包括參與項目的所有組織或人員，項目組織結(jié)構(gòu)中應(yīng)包括參與項目的所有組織或人員，以及項目環(huán)境中的各個關(guān)鍵人員。以及項目環(huán)境中的各個關(guān)鍵人員。（5）確定項目的組成結(jié)構(gòu)）確定項目的組成結(jié)構(gòu) 根據(jù)項目的總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，將項目的最終成果根據(jù)項目的總目標(biāo)和階段性目標(biāo)，將項目的最終成果和階段性成果進行分解，列出達到這些目標(biāo)所需的硬件和階段性成果進行分解，列出達到這些目標(biāo)所需的硬件（如設(shè)備、各種設(shè)施和結(jié)構(gòu)）和軟件

54、（如信息資料和服（如設(shè)備、各種設(shè)施和結(jié)構(gòu)）和軟件（如信息資料和服務(wù)），實際上是按工程內(nèi)容對子項目或項目的組成部分進務(wù)），實際上是按工程內(nèi)容對子項目或項目的組成部分進一步分解形成的結(jié)構(gòu)圖表。一步分解形成的結(jié)構(gòu)圖表。 3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制 這一過程簡述如下：這一過程簡述如下： 識別項目的主要組成部分識別項目的主要組成部分 a.可作為獨立的可交付成果?？勺鳛楠毩⒌目山桓冻晒＊毩⒌目山桓冻晒侵釜毩⒌目山桓冻晒侵钙渚哂邢鄬Κ毩⑿?，一旦建成，可馬上移交給業(yè)主使用或其具有相對獨立性，一旦建成，可馬上移交給業(yè)主使用或投產(chǎn)運營。投產(chǎn)運營。 b.便于實際管理。便于實際管理。即

55、考慮如何管理每個組成部分。即考慮如何管理每個組成部分。因此，在確定各個可交付成果因此，在確定各個可交付成果(或子項目或子項目)的開始和完成時的開始和完成時間時，應(yīng)注意在可行的情況下，先完成的可交付成果間時，應(yīng)注意在可行的情況下，先完成的可交付成果(或子或子項目項目)應(yīng)能相對獨立地投產(chǎn)運營。應(yīng)能相對獨立地投產(chǎn)運營。3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制 確定該級別的每一單元是否可以恰當(dāng)?shù)毓浪阗M用和確定該級別的每一單元是否可以恰當(dāng)?shù)毓浪阗M用和工期。工期。不同的單元可以有不同的分解級別，這就是不同的單元可以有不同的分解級別，這就是“恰當(dāng)恰當(dāng)”的含義。的含義。 識別每一可交付成果的組成單

56、元。識別每一可交付成果的組成單元。這些單元在完成這些單元在完成后可產(chǎn)生切實的、有形的成果，以便實施進度測量。后可產(chǎn)生切實的、有形的成果，以便實施進度測量。 證實分解的正確性。證實分解的正確性?？赏ㄟ^回答下列問題，進一步可通過回答下列問題，進一步證明項目分解的正確性：證明項目分解的正確性： a.目前所分解的層次對完成所分解的單元是否很必要目前所分解的層次對完成所分解的單元是否很必要且足夠詳細且足夠詳細?否則，必須修改組成單元否則，必須修改組成單元(增加單元、刪除單增加單元、刪除單元或重新定義元或重新定義)；3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制 b.是否清晰和完整地定義了每一個事項

57、是否清晰和完整地定義了每一個事項?否則，必須修否則，必須修改有關(guān)工作描述并增加描述內(nèi)容；改有關(guān)工作描述并增加描述內(nèi)容； c.能否恰當(dāng)?shù)卮_定每個事項的起止時間和作出費用估能否恰當(dāng)?shù)卮_定每個事項的起止時間和作出費用估算算?這個事項是否已分派給某一部門這個事項是否已分派給某一部門(小組或個人小組或個人)?他們是他們是否愿意承擔(dān)完成該事項的全部責(zé)任否愿意承擔(dān)完成該事項的全部責(zé)任?否則，應(yīng)作出修改，以否則，應(yīng)作出修改，以進行有效的管理控制。進行有效的管理控制。 圖圖3.2為可行性研究的工作分解結(jié)構(gòu)。為可行性研究的工作分解結(jié)構(gòu)。（6）建立工作分解結(jié)構(gòu)）建立工作分解結(jié)構(gòu) 以公司現(xiàn)有財務(wù)圖表為基礎(chǔ)，建立項目工

58、作分解結(jié)構(gòu)以公司現(xiàn)有財務(wù)圖表為基礎(chǔ)，建立項目工作分解結(jié)構(gòu)的編碼體系。的編碼體系。3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制（7）編制總網(wǎng)絡(luò)計劃）編制總網(wǎng)絡(luò)計劃 將上述將上述(3)(6)項結(jié)合在一起，即形成了工作分解結(jié)構(gòu)。項結(jié)合在一起，即形成了工作分解結(jié)構(gòu)。（8）編制總網(wǎng)絡(luò)計劃）編制總網(wǎng)絡(luò)計劃 根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)的第二或第三層，編制項目總體網(wǎng)根據(jù)工作分解結(jié)構(gòu)的第二或第三層，編制項目總體網(wǎng)絡(luò)計劃?？傮w網(wǎng)絡(luò)計劃可以再利用網(wǎng)絡(luò)計劃的一般技術(shù)絡(luò)計劃?？傮w網(wǎng)絡(luò)計劃可以再利用網(wǎng)絡(luò)計劃的一般技術(shù)(如如關(guān)鍵線路法關(guān)鍵線路法)進行細化。總體網(wǎng)絡(luò)計劃確定了項目的總進度進行細化?？傮w網(wǎng)絡(luò)計劃確定了項目的總進度

59、目標(biāo)和關(guān)鍵子目標(biāo)。在項目實施過程中，項目總體網(wǎng)絡(luò)計目標(biāo)和關(guān)鍵子目標(biāo)。在項目實施過程中，項目總體網(wǎng)絡(luò)計劃用于向項目的高級管理層報告項目的進展?fàn)顩r，即完成劃用于向項目的高級管理層報告項目的進展?fàn)顩r，即完成進度目標(biāo)的情況。進度目標(biāo)的情況。3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制（9）建立職能矩陣）建立職能矩陣 分析工作分解結(jié)構(gòu)中各個子系統(tǒng)或單元與組織機構(gòu)之分析工作分解結(jié)構(gòu)中各個子系統(tǒng)或單元與組織機構(gòu)之間的關(guān)系，用以明確組織機構(gòu)內(nèi)各部門應(yīng)負責(zé)完成的項目間的關(guān)系，用以明確組織機構(gòu)內(nèi)各部門應(yīng)負責(zé)完成的項目子系統(tǒng)或項目單元，并建立項目系統(tǒng)的責(zé)任矩陣。如圖子系統(tǒng)或項目單元，并建立項目系統(tǒng)的責(zé)任矩陣

60、。如圖3.1所示。所示。（10）建立項目財務(wù)圖表）建立項目財務(wù)圖表 將工作分解結(jié)構(gòu)中的每一個項目單元進行編碼，形成將工作分解結(jié)構(gòu)中的每一個項目單元進行編碼，形成項目結(jié)構(gòu)的編碼系統(tǒng)。此系統(tǒng)與項目的財務(wù)編碼系統(tǒng)相結(jié)項目結(jié)構(gòu)的編碼系統(tǒng)。此系統(tǒng)與項目的財務(wù)編碼系統(tǒng)相結(jié)合，即可對項目實施財務(wù)管理，制作各種財務(wù)圖表，建立合，即可對項目實施財務(wù)管理，制作各種財務(wù)圖表，建立費用目標(biāo)。費用目標(biāo)。3.3 工程項目管理規(guī)劃的編制工程項目管理規(guī)劃的編制（11）編制關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)計劃）編制關(guān)鍵線路網(wǎng)絡(luò)計劃 前述的步驟完成后，形成了一個完整的工作分解結(jié)構(gòu)，前述的步驟完成后，形成了一個完整的工作分解結(jié)構(gòu)，它是制定詳細網(wǎng)絡(luò)計劃