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文檔簡(jiǎn)介

1、安全生產(chǎn)隱患治理工作方案為進(jìn)下加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)工作,徹底排查治理安 全生產(chǎn)隱患,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定,以良好 的安全生產(chǎn)環(huán)境迎接黨的十七大勝利召開(kāi),根據(jù)國(guó) 務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患 排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知省人民政府辦公廳關(guān)于 在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行 動(dòng)的通知和省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院 安委辦關(guān)于有關(guān)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域幵展安全生產(chǎn)隱患排 查治理專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知精神,結(jié)合我縣實(shí) 際,現(xiàn)就我縣在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排 查治理專項(xiàng)行動(dòng),制訂以下實(shí)施方案:一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)以貫徹省、市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神為主線,緊 緊圍繞“兩年

2、”活動(dòng)的總體部署,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)的 安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任,通過(guò) 專項(xiàng)行動(dòng),全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真 解決存在的突出問(wèn)題,對(duì)立重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制和重 大隱患排查治理機(jī)制及分級(jí)管理制度,有效防范和遏 制重特大事故的發(fā)生,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定二、排查整治重點(diǎn)根據(jù)文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際,本次安全生產(chǎn)隱 患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)為高危行業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)和 領(lǐng)域的各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,主要包括:礦山、化工、 煙花爆竹、建筑施工、電力等工礦企業(yè);道路交通、 水上交通等交通運(yùn)輸企業(yè);農(nóng)機(jī)、水利等單位;賓館、 飯店、商場(chǎng)、專業(yè)市場(chǎng)、醫(yī)院、學(xué)校、娛樂(lè)場(chǎng)所;“三 合一"建筑以

3、及其他行業(yè)和領(lǐng)域。同時(shí),檢查鄉(xiāng)鎮(zhèn)政 府及有關(guān)部門安全監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況和打擊非法建 設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)情況。三、排查整治責(zé)任分工各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)隱患排查與 治理;縣級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)本行業(yè)及所屬企業(yè)隱患的排 查與治理,縣安委辦負(fù)責(zé)組織全縣專項(xiàng)行動(dòng)工作的指 導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。具體分工如下:安監(jiān)局負(fù)責(zé)非煤礦山、化工、煙花爆竹等行業(yè)的 隱患排查與治理工作;交通局負(fù)責(zé)道路交通運(yùn)輸企業(yè)、公路、水上交通、 公路施工及養(yǎng)護(hù)等行業(yè)的隱患排查與治理;公安局負(fù)責(zé)民爆物品、人員密集場(chǎng)所的隱患排查 與治理;國(guó)土局負(fù)責(zé)對(duì)私開(kāi)濫挖、越層、越界開(kāi)采礦點(diǎn)的 打擊與取締;質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、游樂(lè)設(shè)施等的隱患

4、排查與治理;旅游局負(fù)責(zé)旅游景區(qū)、旅行社、星級(jí)賓館等的隱 患排查與治理;民宗局負(fù)責(zé)寺廟等場(chǎng)所的隱患排查與治理;教育局負(fù)責(zé)做好學(xué)校、幼兒園的隱患排查與治理;文廣新局負(fù)責(zé)文化市場(chǎng)的隱患排查與治理; 工商局負(fù)責(zé)市場(chǎng)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的隱患排查與治理; 農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)機(jī)械及車輛的隱患排查與治理; 規(guī)劃建設(shè)局負(fù)責(zé)公交客運(yùn)、燃?xì)?、供水、建筑?工單位的隱患排查與治理;環(huán)保局負(fù)責(zé)環(huán)境污染方面隱患的排查與治理;氣象局負(fù)責(zé)防雷電方面的隱患排查與治理;水利局負(fù)責(zé)發(fā)電企業(yè)、水庫(kù)、水利施工的隱患排 查與治理;供電局負(fù)責(zé)電方面的隱患排查與治理;開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)企業(yè)隱患排查與治理; 市場(chǎng)辦負(fù)責(zé)所屬專業(yè)市場(chǎng)和場(chǎng)所的隱患排查與治

5、理。四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排根據(jù)全國(guó)統(tǒng)一部署和省、市政府辦公廳的具體要 求,我縣安全生產(chǎn)隱患治理專項(xiàng)行動(dòng)分五個(gè)階段進(jìn)行:安排部署階段:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣安全監(jiān)管、公安、 交通、建設(shè)、教育、旅游、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、電力、 質(zhì)監(jiān)、環(huán)保等有關(guān)部門和單位,接此通知后,要按照 省人民政府辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展安全 生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知和國(guó)務(wù)院安委辦 隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)意見(jiàn)的要求和專項(xiàng)行 動(dòng)的內(nèi)容,結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、企業(yè)特點(diǎn),抓緊研 究制定開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方 案,并將專項(xiàng)行動(dòng)的內(nèi)容和要求及時(shí)傳達(dá)貫徹到企業(yè), 督促其貫徹落實(shí),認(rèn)真開(kāi)展自查自改。企業(yè)自查自糾階段:6月下

6、旬至7月中旬,各類 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要按照有關(guān)要求,認(rèn)真開(kāi)展自查自糾, 全面治理事故隱患,并將事故隱患排查治理情況按照 監(jiān)管關(guān)系及時(shí)上報(bào)所屬政府及安全監(jiān)管和行業(yè)主管部 門。各級(jí)安全監(jiān)管部門和有關(guān)行業(yè)主管部門要結(jié)合隱 患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作方案,及時(shí)掌握企業(yè)自查自 糾工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。督促檢查階段:7月下旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組成由 政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加的檢查組,對(duì)區(qū)域內(nèi)開(kāi)展安全生產(chǎn) 隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢查;有關(guān)行業(yè)主管 部門要根據(jù)行業(yè)監(jiān)管職責(zé),對(duì)本行業(yè)、本系統(tǒng)、本領(lǐng) 域開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行督促檢 查。檢查的主要內(nèi)容包括:企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落 實(shí)情況;隱患排查治理工

7、作到位情況、存在的問(wèn)題和 應(yīng)急措施制訂情況;企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資 金落實(shí)情況;已發(fā)生的事故按照“四不放過(guò)”的原則 處理情況。7月底前完成對(duì)本區(qū)域、本行業(yè)企業(yè)安全 生產(chǎn)隱患排查治理工作情況的督促檢查。迎接督查階段:8月上旬,縣政府將組織督查組, 對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門組織開(kāi)展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)及 打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)和非法經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行督查;8 月中旬,迎接省、市政府組織的由省、市有關(guān)部門參 加的聯(lián)合督查;8月下旬至9月中旬,迎接國(guó)務(wù)院安 委會(huì)組織的聯(lián)合督查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣各有關(guān)部門要 認(rèn)真做好迎接督查的相關(guān)工作。復(fù)查階段:為鞏固隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)成果, 確保取得實(shí)效,在第四季度將對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)

8、、各有關(guān)部門 對(duì)排查出的重大隱患整改落實(shí)情況及隱患排查監(jiān)管機(jī) 制的建立健全情況進(jìn)行再檢查。五、工作要求統(tǒng)一認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真學(xué) 習(xí)省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的通知精 神和省安委辦轉(zhuǎn)發(fā)的國(guó)務(wù)院安委辦有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)指 導(dǎo)意見(jiàn),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)對(duì)隱患治理專項(xiàng)行動(dòng) 的領(lǐng)導(dǎo),建立健全由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管及其他 各有關(guān)部門密切配合的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)工作機(jī) 制。按照指導(dǎo)意見(jiàn)的內(nèi)容和要求,結(jié)合本區(qū)域、 本行業(yè)、本領(lǐng)域的實(shí)際,制訂切實(shí)可行的工作方案, 明確分工,明確責(zé)任,將專項(xiàng)行動(dòng)工作內(nèi)容、工作要 求和工作部署及時(shí)傳達(dá)貫徹到重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的所有 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他相關(guān)單位,并

9、督促企業(yè)落實(shí)安全 生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)搞好隱患自查自改工作。突出重點(diǎn),加強(qiáng)督導(dǎo)。隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要 突出高危行業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 各有關(guān)部門要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任,切實(shí) 加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域隱患自查自改工作的監(jiān)督、 檢查和指導(dǎo),及時(shí)幫助、指導(dǎo)企業(yè)解決在隱患排查治 理專項(xiàng)行動(dòng)中遇到的問(wèn)題。既要切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威 脅安全生產(chǎn)的突出隱患,又要落實(shí)治本之策,加大安 全投入,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)安全管理水平, 全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。廣泛動(dòng)員,群防群治。在隱患自查自改工作中, 要充分發(fā)揮基層工會(huì)的組織作用和職工勞動(dòng)安全衛(wèi)生 監(jiān)督員的監(jiān)督作用,調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性,發(fā)揮

10、他 們的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),組織職工全面細(xì)致地 查找各種事故隱患,積極主動(dòng)地參與隱患治理。對(duì)查 出的問(wèn)題和隱患應(yīng)立即進(jìn)行整改,一時(shí)難以整改的, 要制訂方案,明確人員和責(zé)任,落實(shí)整改資金,限期 進(jìn)行整改,對(duì)重點(diǎn)崗位和部位要嚴(yán)防死守,防止各類 安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要結(jié) 合當(dāng)前正在開(kāi)展的安全生產(chǎn)月活動(dòng),充分發(fā)揮廣播、 電視、報(bào)刊等各種媒體和廣大群眾的監(jiān)督作用,廣泛 宣傳隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的重要性和必要性,大力 宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)典型與經(jīng) 驗(yàn),加強(qiáng)輿論督導(dǎo),營(yíng)造安全生產(chǎn)的濃厚氛圍,對(duì)排 查治理走過(guò)場(chǎng)的單位要及時(shí)予以曝光,確保專項(xiàng)行動(dòng) 取得實(shí)效。要進(jìn)一步完善安全隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,加

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