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文檔簡介
1、風(fēng)險管理培訓(xùn)風(fēng)險管理培訓(xùn)1培訓(xùn)目的培訓(xùn)目的 使全體員工(承包商)掌握風(fēng)險管理知識使全體員工(承包商)掌握風(fēng)險管理知識,做到將風(fēng)險管理應(yīng)用到安全管理中,做到將風(fēng)險管理應(yīng)用到安全管理中 做到員工(承包商)在開始工作前進(jìn)行現(xiàn)做到員工(承包商)在開始工作前進(jìn)行現(xiàn)場風(fēng)險評價場風(fēng)險評價 進(jìn)行作業(yè)時防止事故發(fā)生進(jìn)行作業(yè)時防止事故發(fā)生19861986年年1 1月月2828日,日,“挑戰(zhàn)者挑戰(zhàn)者”號航天飛機(jī)在起飛后號航天飛機(jī)在起飛后短短短短7373秒之后發(fā)生爆炸墜毀。起因只是由于秒之后發(fā)生爆炸墜毀。起因只是由于一個小一個小小的小的O O型封環(huán)失效所致型封環(huán)失效所致,損失:,損失:5555億美元、億美元、7 7名
2、宇航名宇航員員。20082008年年9 9月月1212日,加利福尼亞發(fā)生了歷史上日,加利福尼亞發(fā)生了歷史上最最為慘重的為慘重的列車相撞事故列車相撞事故洛杉磯城市客運(yùn)列車與貨車相撞事洛杉磯城市客運(yùn)列車與貨車相撞事故。損失:故。損失:2525人喪身,損失人喪身,損失5 5億美元億美元。事故原因是由于。事故原因是由于城市列車城市列車司機(jī)司機(jī)當(dāng)時正當(dāng)時正忙于發(fā)短信忙于發(fā)短信而誤闖紅燈所致。而誤闖紅燈所致。 引言:1、乘坐飛機(jī)與乘坐火車的風(fēng)險區(qū)別2、社會人隨時在進(jìn)行風(fēng)險管理。3、系統(tǒng)性的風(fēng)險管理。案例分析案例分析 Case Analysis財務(wù)風(fēng)險財務(wù)風(fēng)險 (Finance)2001年開始,世通公司與擴(kuò)
3、建電信系統(tǒng)工程有關(guān)的大量費(fèi)用沒有被作為正常成本入帳,而是作為資本支出處理,這一會計“技巧”為世通帶來了38億美元的巨額“利潤”。6月25日,迫于壓力,世通不得不發(fā)布聲明,承認(rèn)至少有38億美元的支出被做了手腳,用來虛增現(xiàn)金流和利潤;同時,該公司2001年14億美元的利潤和今年第一季度1.3億美元的贏利也屬子虛烏有。假帳丑聞給世通公司帶來了滅頂之災(zāi),同年7月,世界通訊(Worldcom)公司向紐約南區(qū)地方法院遞交了破產(chǎn)保護(hù)申請。根據(jù)破產(chǎn)申請文件,該公司截至今年第一季度的資產(chǎn)總值超過1000億美元,債務(wù)達(dá)310億美元,破產(chǎn)涉及的資金規(guī)模是去年12月申請破產(chǎn)的安然公司的兩倍,是今年1月份環(huán)球電訊破產(chǎn)案
4、的4倍,成為美國有史以來最大規(guī)模的企業(yè)破產(chǎn)案。信用風(fēng)險信用風(fēng)險 (Credit)2004年12月28日,長虹發(fā)布年度預(yù)虧提示性公告,擬對Apex公司拖欠長虹貨款4億6750萬美元進(jìn)行壞賬計提,預(yù)計最大計提金額為3.1億美元左右,公司2004年度將會出現(xiàn)巨大虧損。在APEX與國內(nèi)廠商的合作中,一般都是先交貨再付款,這種交易方式對賣方而言存在極大的收款風(fēng)險,但長虹在這一環(huán)節(jié)未能及時建立相應(yīng)的風(fēng)險管理措施。案例分析案例分析 Case Analysis投資風(fēng)險投資風(fēng)險 (Investment)中國航油集團(tuán)新加坡公司2001年在新加坡交易所主板上市,成為中國首家利用海外自有資產(chǎn)在國外上市的中資企業(yè)。公司
5、經(jīng)營的成功為其贏來了一連串的聲譽(yù),但是,享譽(yù)在過多成功中,公司忽視了對于石油期權(quán)交易的監(jiān)控和管理,完全忽視了公司的財務(wù)實力,無限開放賭注,對風(fēng)險監(jiān)控失效置若罔聞,并試圖隱瞞真相,中航油在2004年的石油期權(quán)交易就虧損連連。為了彌補(bǔ)虧損,公司不斷加重期權(quán)頭寸,而且對虧損一直未予披露,甚至在2004年11月12日仍然在三季度業(yè)績報告中大唱利好,并向一批基金出售旗下中航油的部分股份,將所得款項用于補(bǔ)倉,最終導(dǎo)致公司投資的巨額虧損和總經(jīng)理身陷囹圄。廣告的風(fēng)險廣告的風(fēng)險 (Advertisement)2006年3月15日,一個在建材業(yè)被反復(fù)提及的裝飾材料品牌,一個號稱在德國擁有百年基業(yè)的地板品牌,“歐典
6、”地板轟然倒地?!暗聡鴼W典創(chuàng)建于1903年”,“在德國擁有一個研發(fā)中心、5個生產(chǎn)基礎(chǔ),產(chǎn)品行銷全球80個國家”,“歐典在德國巴伐利亞州羅森海姆市擁有超過50萬平米的辦公和生產(chǎn)廠區(qū),在央視的“3.15”晚會上,號稱“連續(xù)6年零投訴”、“世界上最好的”歐典地板被爆光。一個好不容易成長起來的本土品牌,由于廣告的夸大其詞,成為媒體與輿論的焦點(diǎn),成為弱勢,奄奄一息,這樣的事例還有很多,三株,巨能鈣,金正。案例分析案例分析 Case Analysis質(zhì)量風(fēng)險質(zhì)量風(fēng)險 (Quality)2005年10月26日,一汽豐田的主力產(chǎn)品銳志風(fēng)光上市,廠家宣稱從2005年9月1日價格發(fā)布以來,銳志訂單已達(dá)到12498
7、輛。2006年,一批銳志發(fā)現(xiàn)油底殼、正時鏈盒出現(xiàn)不同程度的滲漏,隨之天津車主李宏宇因發(fā)動機(jī)維修后二次滲漏,將一汽車豐田告上法庭,銳志“漏油門”事件全面爆發(fā),銳志的銷售也從最高7000多輛,下降到2006年4月份的不足4000輛,5月份銷售又比4月份銷售上降了34%,最終面對強(qiáng)大的市場壓力與無法挽回的局面,一汽豐田最終選擇了讓步。從早年的三菱事件到雅閣的“婚禮門”到銳志的“漏油門”事件,都說明了產(chǎn)品質(zhì)量是一個不可忽視的風(fēng)險。授權(quán)風(fēng)險授權(quán)風(fēng)險 (Authorization)同樣以世通公司為例,在1998年至2002年期間,虛報利潤110億美元。事發(fā)之后,世通于2002年末申請破產(chǎn)保護(hù)令,成為美國歷
8、史上最大的破產(chǎn)個案,該公司于2003年末完成重組。世通的4名主管(包括公司的CEO和CFO)承認(rèn)串謀訛詐,被聯(lián)邦法院刑事起訴。美國證監(jiān)會和法院在調(diào)中發(fā)現(xiàn):世通的董事會持續(xù)賦予公司的CEO(BernardEbbers)絕對的權(quán)力,讓他一人獨(dú)攬大權(quán),整個公司缺乏、甚至可以說是沒有授權(quán)機(jī)制。案例分析案例分析 Case Analysis供應(yīng)商渠道管理風(fēng)險供應(yīng)商渠道管理風(fēng)險 (Supply Chain Management)2000年美國新墨西哥州,飛利浦芯片廠發(fā)生大火,這嚴(yán)重影響了當(dāng)時兩家最大的手機(jī)生產(chǎn)商諾基亞與愛立信的芯片供應(yīng),但由于兩家采取了極不相同的處理方式,諾基亞火線突圍尋找各種替代方式,而愛
9、立信卻行動遲緩,錯失良機(jī),最終諾基來挺過來了,更加確立了市場老大的地位,而愛立信倒下了,最終以被兼并收場。 “當(dāng)你度量你所述的事物,而能用數(shù)字來表達(dá)它,你對這事物已有些認(rèn)識了 .” ( (某一事件發(fā)生的可能性某一事件發(fā)生的可能性) )X X( (結(jié)果的嚴(yán)重程度結(jié)果的嚴(yán)重程度) )風(fēng)險的定義風(fēng)險的定義風(fēng)險風(fēng)險:(risk)n風(fēng)險風(fēng)險:(risk)某一事件發(fā)生的概率和其后果的某一事件發(fā)生的概率和其后果的結(jié)合。結(jié)合。n注注1:術(shù)語風(fēng)險通常僅應(yīng)用于至少有可能產(chǎn):術(shù)語風(fēng)險通常僅應(yīng)用于至少有可能產(chǎn)生負(fù)面結(jié)果的情況。生負(fù)面結(jié)果的情況。n注注2:在某些情況下,風(fēng)險起因于與預(yù)期的:在某些情況下,風(fēng)險起因于與預(yù)期
10、的后果或事件偏離的可能性。后果或事件偏離的可能性。事件:(事件:(event)n特定情況的發(fā)生。特定情況的發(fā)生。n注注1:時間可能是確定的,也可能是不確定:時間可能是確定的,也可能是不確定的。的。n注注2:時間可能是單一的,也可能是系列的。:時間可能是單一的,也可能是系列的。n注注3:對于給定時間內(nèi)事件發(fā)生的概率可以:對于給定時間內(nèi)事件發(fā)生的概率可以估算出來。估算出來。風(fēng)險評價風(fēng)險評價概率概率:(probability)n某一事件發(fā)生的可能程度。某一事件發(fā)生的可能程度。n注注1:概率的數(shù)學(xué)定義:度量某一隨機(jī)事件發(fā)生可能性大小的:概率的數(shù)學(xué)定義:度量某一隨機(jī)事件發(fā)生可能性大小的實數(shù)。實數(shù)。n注注
11、2:在描述風(fēng)險時,常用:在描述風(fēng)險時,常用“頻率頻率”一詞而不是用一詞而不是用“概率概率”一一詞。詞。n注注3:有關(guān)可能性的程度可以用不同等級來表示:有關(guān)可能性的程度可以用不同等級來表示:n-極不可能極不可能/不太可能不太可能/可能可能/很可能很可能/幾乎確定幾乎確定;或者或者n-難以置信難以置信/不可能不可能/可能性極小可能性極小/偶爾偶爾/有可能有可能/經(jīng)常經(jīng)常風(fēng)險識別:(風(fēng)險識別:(risk identification) 風(fēng)險識別是指在風(fēng)險事故發(fā)生之前,人們運(yùn)用各種方法系統(tǒng)風(fēng)險識別是指在風(fēng)險事故發(fā)生之前,人們運(yùn)用各種方法系統(tǒng)的、連續(xù)的認(rèn)識所面臨的各種風(fēng)險以及分析風(fēng)險事故發(fā)生的的、連續(xù)的
12、認(rèn)識所面臨的各種風(fēng)險以及分析風(fēng)險事故發(fā)生的潛在原因潛在原因 。n注注1:感知風(fēng)險:了解各種風(fēng)險(事故)。如在倉庫設(shè)施風(fēng)險:感知風(fēng)險:了解各種風(fēng)險(事故)。如在倉庫設(shè)施風(fēng)險中,可能致?lián)p的風(fēng)險事故有:火災(zāi)、爆炸、交通阻斷等。這中,可能致?lián)p的風(fēng)險事故有:火災(zāi)、爆炸、交通阻斷等。這一認(rèn)識風(fēng)險的過程是感知風(fēng)險。一認(rèn)識風(fēng)險的過程是感知風(fēng)險。n注注2:分析風(fēng)險:分析引起風(fēng)險事故的各種(因素)。即風(fēng)險:分析風(fēng)險:分析引起風(fēng)險事故的各種(因素)。即風(fēng)險因素。研究導(dǎo)致風(fēng)險事故發(fā)生的原因和條件的環(huán)節(jié),稱為分因素。研究導(dǎo)致風(fēng)險事故發(fā)生的原因和條件的環(huán)節(jié),稱為分析風(fēng)險。如對引起火災(zāi)的風(fēng)險原因的分析,象化學(xué)反應(yīng)、自析風(fēng)險
13、。如對引起火災(zāi)的風(fēng)險原因的分析,象化學(xué)反應(yīng)、自燃等。燃等。感知風(fēng)險是風(fēng)險識別的基礎(chǔ),分析風(fēng)險是風(fēng)險識別的關(guān)鍵。感知風(fēng)險是風(fēng)險識別的基礎(chǔ),分析風(fēng)險是風(fēng)險識別的關(guān)鍵。 風(fēng)險評價:(風(fēng)險評價:(risk assessment) 在在風(fēng)險事件風(fēng)險事件發(fā)生之前或之后(但還沒有結(jié)束),發(fā)生之前或之后(但還沒有結(jié)束),該事件給人們的生活、生命、財產(chǎn)等各個方面造該事件給人們的生活、生命、財產(chǎn)等各個方面造成的影響和損失的可能性進(jìn)行量化評估的工作。成的影響和損失的可能性進(jìn)行量化評估的工作。 n包括風(fēng)險識別和風(fēng)險分析、風(fēng)險評估在內(nèi)的全部包括風(fēng)險識別和風(fēng)險分析、風(fēng)險評估在內(nèi)的全部過程。過程。風(fēng)險評價定義風(fēng)險評價定義
14、識別作業(yè)場所或作業(yè)本身的相關(guān)危險識別作業(yè)場所或作業(yè)本身的相關(guān)危險 分析可能產(chǎn)生的結(jié)果分析可能產(chǎn)生的結(jié)果 評價意外發(fā)生的可能性及嚴(yán)重性(風(fēng)險),以及風(fēng)險評價意外發(fā)生的可能性及嚴(yán)重性(風(fēng)險),以及風(fēng)險度和風(fēng)險等級度和風(fēng)險等級風(fēng)險評價必須在工作開始前完成,以確保作業(yè)場所安風(fēng)險評價必須在工作開始前完成,以確保作業(yè)場所安全、且能夠安全完成作業(yè)全、且能夠安全完成作業(yè)風(fēng)險管理:(風(fēng)險管理:(risk management)n指如何在一個肯定有風(fēng)險的環(huán)境里把風(fēng)險減至最指如何在一個肯定有風(fēng)險的環(huán)境里把風(fēng)險減至最低的管理過程。低的管理過程?;蛲ㄟ^風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險駕馭、風(fēng)險監(jiān)控或通過風(fēng)險識別、風(fēng)險評價、風(fēng)險
15、駕馭、風(fēng)險監(jiān)控等一系列活動來防范風(fēng)險的管理工作。等一系列活動來防范風(fēng)險的管理工作。 風(fēng)險管理定義風(fēng)險管理定義 識別作業(yè)場所或作業(yè)本身的相關(guān)危險識別作業(yè)場所或作業(yè)本身的相關(guān)危險 分析可能產(chǎn)生的結(jié)果分析可能產(chǎn)生的結(jié)果 評價意外發(fā)生的可能性及嚴(yán)重性(風(fēng)險),以及風(fēng)險評價意外發(fā)生的可能性及嚴(yán)重性(風(fēng)險),以及風(fēng)險度和風(fēng)險等級度和風(fēng)險等級 落實有效的控制措施落實有效的控制措施 風(fēng)險管理的重點(diǎn)在于有效地預(yù)防和控制風(fēng)險,以杜絕風(fēng)險管理的重點(diǎn)在于有效地預(yù)防和控制風(fēng)險,以杜絕作業(yè)場所、作業(yè)活動發(fā)生事故作業(yè)場所、作業(yè)活動發(fā)生事故風(fēng)險評價及風(fēng)險管理風(fēng)險評價及風(fēng)險管理問問 : : 1.1.傷害發(fā)生的可傷害發(fā)生的可能性
16、有多大?能性有多大?后果有多嚴(yán)重?后果有多嚴(yán)重?2.2.可能會如何發(fā)可能會如何發(fā)生生? ?3.3.會死亡多少人會死亡多少人? ?4.4.什么問題更嚴(yán)什么問題更嚴(yán)重重? ?問和答問和答 : : 這些危險會產(chǎn)生什么傷這些危險會產(chǎn)生什么傷害后果害后果? ?落實控制措施落實控制措施問:問:1. 需要什么控制需要什么控制措施措施?2. 措施是否有效、措施是否有效、充分充分?3. 如何確保措施如何確保措施有效有效?4. 溝通評價結(jié)果溝通評價結(jié)果風(fēng)險評價風(fēng)險評價 與與 事故調(diào)查事故調(diào)查風(fēng)險評價風(fēng)險評價( (主動主動) )事故調(diào)查事故調(diào)查( (被動被動) ) 作業(yè)前進(jìn)行作業(yè)前進(jìn)行 列明作業(yè)步驟列明作業(yè)步驟 確
17、定可能存在的危險確定可能存在的危險 落實相應(yīng)的危險控制措落實相應(yīng)的危險控制措施施 與全體參與人員溝通評與全體參與人員溝通評價結(jié)果價結(jié)果 事故發(fā)生后進(jìn)行事故發(fā)生后進(jìn)行 收集證據(jù)收集證據(jù) 確定事故根本原因確定事故根本原因 落實整改行動以防再次落實整改行動以防再次發(fā)生發(fā)生 學(xué)習(xí)事故教訓(xùn)學(xué)習(xí)事故教訓(xùn)危險(源):危險(源):hazardn可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作可能導(dǎo)致死亡、傷害、職業(yè)病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源或這些情況組合的根源或狀態(tài)。危險源應(yīng)三個要素構(gòu)成:潛在危險性、存在條件和觸發(fā)應(yīng)三個要素構(gòu)成:潛在危險性、存在條件和觸發(fā)因素。因素。 通常
18、是潛藏的、通常是潛藏的、隱性的隱性的帶來不利后果帶來不利后果 - -人員人員 : : 影響健康、受傷,甚至死亡 環(huán)境環(huán)境: : 破壞環(huán)境財產(chǎn)財產(chǎn) : : 財產(chǎn)損失聲譽(yù)聲譽(yù) : : 受損危險有害因素(危險源)危險有害因素(危險源) 定義定義問題問題 : : 是否有傷害可能是否有傷害可能? ?回答回答 : : 如果是如果是, , 那就是危那就是危險險. .后果后果 定義定義由于某種因素使靜止由于某種因素使靜止的勢能轉(zhuǎn)化為動能的勢能轉(zhuǎn)化為動能工件、物料掉落砸工件、物料掉落砸中工人中工人熱灰排放至大氣熱灰排放至大氣 初始后果初始后果 : : 舉例舉例 . . 挖掘裝載機(jī)意外撞挖掘裝載機(jī)意外撞擊擋墻擊擋
19、墻最終后果最終后果挖掘裝載機(jī)損壞,挖掘裝載機(jī)損壞,人員死亡或重傷人員死亡或重傷死亡或重死亡或重傷傷輸氣管線及其輸氣管線及其周邊環(huán)境受到周邊環(huán)境受到破壞破壞后果:后果:(consequence)n某一事件的結(jié)果。某一事件的結(jié)果。n注注1:某一事件可能產(chǎn)生不止一種的后果。:某一事件可能產(chǎn)生不止一種的后果。n注注2:后果可以是正面的和負(fù)面的。然而,從安:后果可以是正面的和負(fù)面的。然而,從安全方面來看,后果往往是負(fù)面的。全方面來看,后果往往是負(fù)面的。n注注3:后果可以定性或定量描述、:后果可以定性或定量描述、2828n關(guān)系圖關(guān)系圖危險源危險源風(fēng)險風(fēng)險傷亡事故傷亡事故疾病疾病根源根源隱患隱患事故事故29
20、危害后果危害后果企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)644186 n物體打擊物體打擊(物體直接作用在人體噪聲的傷亡事故,不含設(shè)備、車輛、起重機(jī)坍(物體直接作用在人體噪聲的傷亡事故,不含設(shè)備、車輛、起重機(jī)坍塌事故)塌事故) n車輛傷害車輛傷害(企業(yè)機(jī)動車輛行駛中人體墜落和倒塌、下落、擠壓傷害,不含提升(企業(yè)機(jī)動車輛行駛中人體墜落和倒塌、下落、擠壓傷害,不含提升機(jī)、牽引機(jī)和車輛停駛時發(fā)生的事故)機(jī)、牽引機(jī)和車輛停駛時發(fā)生的事故)n機(jī)械傷害機(jī)械傷害(機(jī)械設(shè)備部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、(機(jī)械設(shè)備部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、割
21、、刺等傷害)剪切、卷入、絞、碾、割、刺等傷害)n起重傷害起重傷害(各種起重作業(yè)中發(fā)生的擠壓、吊具吊物墜落的物體打擊和觸電)(各種起重作業(yè)中發(fā)生的擠壓、吊具吊物墜落的物體打擊和觸電)n觸電觸電(包括雷擊傷亡)(包括雷擊傷亡)n淹溺淹溺n灼燙灼燙(火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷、光和放射性物質(zhì)引起的灼傷,不含(火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷、光和放射性物質(zhì)引起的灼傷,不含電灼傷和火災(zāi)燒傷)電灼傷和火災(zāi)燒傷)n火災(zāi)火災(zāi)n高處墜落高處墜落(高處作業(yè)中發(fā)生的墜落造成的傷亡,不含觸電墜落)(高處作業(yè)中發(fā)生的墜落造成的傷亡,不含觸電墜落)30危害后果危害后果n坍塌坍塌(挖溝土石方塌方、腳手架坍塌、堆放物
22、倒塌等,不含車輛、起重機(jī)、爆(挖溝土石方塌方、腳手架坍塌、堆放物倒塌等,不含車輛、起重機(jī)、爆破引起的坍塌)破引起的坍塌)n冒頂片幫冒頂片幫n透水透水n爆破爆破n火藥爆炸火藥爆炸n瓦斯爆炸瓦斯爆炸n鍋爐爆炸鍋爐爆炸n容器爆炸容器爆炸n其他爆炸其他爆炸n中毒和窒息中毒和窒息n其他傷害如交通事故其他傷害如交通事故 風(fēng)險評價的具體內(nèi)容包括三個方面:首先要確定事故在一定時間內(nèi)發(fā)生的可能性,即概率的大??;其次要估計一旦事故發(fā)生,可能造成損失的嚴(yán)重程度。最后,根據(jù)事故發(fā)生的可能性及損失的嚴(yán)重程度估計總期望損失的大小,確定風(fēng)險等級。風(fēng)險評價風(fēng)險評價風(fēng)險評價準(zhǔn)則:風(fēng)險評價準(zhǔn)則:(risk criteria)n評
23、價風(fēng)險嚴(yán)重性的依據(jù)。評價風(fēng)險嚴(yán)重性的依據(jù)。n注:風(fēng)險準(zhǔn)則包括相關(guān)的成本及收益,法律注:風(fēng)險準(zhǔn)則包括相關(guān)的成本及收益,法律法規(guī)要求,社會經(jīng)濟(jì)及環(huán)境因素,利益相關(guān)法規(guī)要求,社會經(jīng)濟(jì)及環(huán)境因素,利益相關(guān)者的態(tài)度,優(yōu)先次序和在評估過程中的其他者的態(tài)度,優(yōu)先次序和在評估過程中的其他要素。要素。 企業(yè)制定的評價準(zhǔn)則包括事件發(fā)生的可能企業(yè)制定的評價準(zhǔn)則包括事件發(fā)生的可能性性L L 和后果的嚴(yán)重性和后果的嚴(yán)重性S S及風(fēng)險度及風(fēng)險度R R的大小數(shù)值的確的大小數(shù)值的確定,以及相應(yīng)的風(fēng)險等級大小確定值。定,以及相應(yīng)的風(fēng)險等級大小確定值。評價準(zhǔn)則的制定(評價準(zhǔn)則的制定(LSRLSR的確定)的確定)危害事件發(fā)生的可能
24、性危害事件發(fā)生的可能性(L)(L)事件發(fā)生的可能性事件發(fā)生的可能性(L)(L)判斷準(zhǔn)則判斷準(zhǔn)則等等級級標(biāo)標(biāo) 準(zhǔn)準(zhǔn)5在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施;危害的發(fā)生不能在現(xiàn)場沒有采取防范、監(jiān)測、保護(hù)、控制措施;危害的發(fā)生不能被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng));在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。被發(fā)現(xiàn)(沒有監(jiān)測系統(tǒng));在正常情況下經(jīng)常發(fā)生此類事故或事件。4危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測;危害的發(fā)生不容易被發(fā)現(xiàn),現(xiàn)場沒有檢測系統(tǒng),也未作過任何監(jiān)測;在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng);危害常發(fā)生在現(xiàn)場有控制措施,但未有效執(zhí)行或控制措施不當(dāng);危害常發(fā)生或在預(yù)期情況下發(fā)生。
25、或在預(yù)期情況下發(fā)生。3沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)防裝置、沒有個人防護(hù)用品等沒有保護(hù)措施(如沒有保護(hù)防裝置、沒有個人防護(hù)用品等), ), 未嚴(yán)格未嚴(yán)格按操作程序執(zhí)行;危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng));曾按操作程序執(zhí)行;危害的發(fā)生容易被發(fā)現(xiàn)(現(xiàn)場有監(jiān)測系統(tǒng));曾經(jīng)作過監(jiān)測;過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件;在異常情況下發(fā)生過經(jīng)作過監(jiān)測;過去曾經(jīng)發(fā)生類似事故或事件;在異常情況下發(fā)生過類似事故或事件。類似事故或事件。2危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測;危害一旦發(fā)生能及時發(fā)現(xiàn),并定期進(jìn)行監(jiān)測; 現(xiàn)場有防范控制現(xiàn)場有防范控制措施,并能有效執(zhí)行;過去偶爾發(fā)生危險事故或事件。措施,并能有效執(zhí)行;過去偶爾發(fā)
26、生危險事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施;員工安全衛(wèi)生意有充分、有效的防范、控制、監(jiān)測、保護(hù)措施;員工安全衛(wèi)生意識相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程;極不可能發(fā)生事故或事件。識相當(dāng)高,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程;極不可能發(fā)生事故或事件。企業(yè)在制定評價準(zhǔn)則時,應(yīng)依據(jù):(1)有關(guān)安全法律、法規(guī)要求;(2)行業(yè)的設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);(4)合同規(guī)定;(5)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。 企業(yè)根據(jù)自己的實際特點(diǎn),如生產(chǎn)規(guī)模、危企業(yè)根據(jù)自己的實際特點(diǎn),如生產(chǎn)規(guī)模、危險程度等,參照以上三張表,制定適合本單位的險程度等,參照以上三張表,制定適合本單位的評價準(zhǔn)則,以便于準(zhǔn)確的進(jìn)
27、行風(fēng)險評價。評價準(zhǔn)則,以便于準(zhǔn)確的進(jìn)行風(fēng)險評價。我們是否真的需要對每一個我們是否真的需要對每一個作業(yè)任務(wù)都進(jìn)行風(fēng)險評價作業(yè)任務(wù)都進(jìn)行風(fēng)險評價?43n凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢 !禮記中庸52 企業(yè)應(yīng)進(jìn)行初始風(fēng)險評價應(yīng)綜合考慮:n生產(chǎn)工藝過程風(fēng)險;n危險物質(zhì)風(fēng)險;n設(shè)備、設(shè)施風(fēng)險;n環(huán)境風(fēng)險; n職業(yè)衛(wèi)生風(fēng)險;n管理風(fēng)險;n法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)需求;n相關(guān)方。持續(xù)風(fēng)險評價持續(xù)風(fēng)險評價企業(yè)應(yīng)持續(xù)地進(jìn)行風(fēng)險評價,及時處理重大風(fēng)險。持續(xù)風(fēng)險評價針對:n安全標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)評價,定期進(jìn)行常規(guī)作業(yè)活動的風(fēng)險評價,及時發(fā)現(xiàn)問題、排查隱患,并及時處理重大風(fēng)險;n非常規(guī)作業(yè)活動前的危險預(yù)知;n交接班檢查;n定期安全檢查;n定期
28、檢修;風(fēng)險評價工作風(fēng)險評價工作風(fēng)險評價需要參與工作的人和非常有經(jīng)驗的人先退后一步,在開始作業(yè)前認(rèn)真思考如何安全開展工作。 一般地,在以下情況下進(jìn)行風(fēng)險評價- 班前,或 執(zhí)行作業(yè)前,或 開展一項工作或一個項目前典型的班前或作業(yè)前風(fēng)險評價典型的班前或作業(yè)前風(fēng)險評價例例 維修班組進(jìn)行班前會,討論當(dāng)天需要做的工維修班組進(jìn)行班前會,討論當(dāng)天需要做的工作,要使用的工具,可能面對的危險,以及所要作,要使用的工具,可能面對的危險,以及所要采取的控制措施,以確保工作能安全開展采取的控制措施,以確保工作能安全開展施工方案編制前進(jìn)行風(fēng)險評價施工方案編制前進(jìn)行風(fēng)險評價每個作業(yè)參與人員都應(yīng)該了解這些危險及其控制每個作業(yè)
29、參與人員都應(yīng)該了解這些危險及其控制措施,以及各人的職責(zé)措施,以及各人的職責(zé)在作業(yè)小組不大時,如果每個作業(yè)相關(guān)人員都參在作業(yè)小組不大時,如果每個作業(yè)相關(guān)人員都參與了風(fēng)險評價的小組討論,討論過程也可認(rèn)為是與了風(fēng)險評價的小組討論,討論過程也可認(rèn)為是每個人全面了解危險及其控制措施、風(fēng)險評價結(jié)每個人全面了解危險及其控制措施、風(fēng)險評價結(jié)果的過程果的過程風(fēng)險評價工作風(fēng)險評價工作風(fēng)險評價中需要考慮的主要問題風(fēng)險評價中需要考慮的主要問題 - -作業(yè)所在區(qū)域安全嗎作業(yè)所在區(qū)域安全嗎? ?作業(yè)人員的各種活動是否會妨礙現(xiàn)有運(yùn)行安全作業(yè)人員的各種活動是否會妨礙現(xiàn)有運(yùn)行安全? ?是否有合適的工具和設(shè)備是否有合適的工具和設(shè)
30、備? ?工具設(shè)備狀況是否良好工具設(shè)備狀況是否良好? ?是否有合適的是否有合適的PPE?PPE?是否掌握如何使用工具設(shè)備及穿戴是否掌握如何使用工具設(shè)備及穿戴PPE?PPE?作業(yè)人員之間是否能溝通順暢?是否有高噪聲、視線受阻或語言問題作業(yè)人員之間是否能溝通順暢?是否有高噪聲、視線受阻或語言問題阻礙溝通聯(lián)絡(luò)阻礙溝通聯(lián)絡(luò)? ?如需使用化學(xué)品,作業(yè)人員是否知道其危害及安全控制措施如需使用化學(xué)品,作業(yè)人員是否知道其危害及安全控制措施? ?是否鼓勵作業(yè)人員就安全作業(yè)提出建議是否鼓勵作業(yè)人員就安全作業(yè)提出建議? ?作業(yè)人員是否得到指引知道如何向主管匯報任何不安全狀況作業(yè)人員是否得到指引知道如何向主管匯報任何不
31、安全狀況? ?如果對風(fēng)險評價結(jié)果有任何疑問或擔(dān)心,立即詢問主管、同事或管理如果對風(fēng)險評價結(jié)果有任何疑問或擔(dān)心,立即詢問主管、同事或管理人員。人員。風(fēng)險評價工作風(fēng)險評價工作風(fēng)險評價方法風(fēng)險評價方法 安全檢查表分析安全檢查表分析 工作危害分析工作危害分析 危險可操作性分析危險可操作性分析 預(yù)先危險分析預(yù)先危險分析 故障樹(事故樹)分析故障樹(事故樹)分析 事件樹分析等事件樹分析等 作業(yè)條件危險性分析作業(yè)條件危險性分析選用評價方法 適用范圍 對 象 工作危害分析法(JHA) 人員作業(yè)活動 人員作業(yè)活動作業(yè)條件危險性分析法(LEC) 有危險源、人員暴露的危險環(huán)境(火災(zāi)、爆炸、中毒) 有人員暴露的危險崗
32、位安全檢查表法(SCL) 廣泛的安全檢查 危險有害因素、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)指標(biāo)、工藝參數(shù)偏差、安全設(shè)施完好、現(xiàn)場管理、定期檢驗檢測等 危險可操作性分析(HAZOP) 設(shè)備、裝置的個別部位因誤操作或機(jī)械故障而引起的潛在危險生產(chǎn)裝置和工藝過程 風(fēng)險控制的策劃風(fēng)險控制的策劃控制措施控制措施? ?控制措施:控制措施:安全聯(lián)鎖安全聯(lián)鎖預(yù)防性維修預(yù)防性維修定期檢查定期檢查合適的關(guān)停程序合適的關(guān)停程序帶壓的輸帶壓的輸氣管線氣管線可能的威脅有可能的威脅有 :-:-腐蝕腐蝕堵塞堵塞超壓超壓連接不好連接不好蓄意破壞蓄意破壞電力故障電力故障風(fēng)機(jī)失效風(fēng)機(jī)失效危險風(fēng)險分級風(fēng)險分級- - 風(fēng)險矩陣表風(fēng)險矩陣表0 1
33、234512345 后果后果可能性可能性人員人員各行業(yè)中未各行業(yè)中未聽聞聽聞行業(yè)中聽聞行業(yè)中聽聞 本行業(yè)已發(fā)本行業(yè)已發(fā)生生行業(yè)每年發(fā)行業(yè)每年發(fā)生幾次生幾次本地每年本地每年都發(fā)生幾都發(fā)生幾次次沒有受傷沒有受傷輕微傷輕微傷輕傷輕傷重傷重傷一人死亡一人死亡多人死亡多人死亡不可接受不可接受加強(qiáng)管理持續(xù)改進(jìn)加強(qiáng)管理持續(xù)改進(jìn)采取措施降低風(fēng)險采取措施降低風(fēng)險(合理可行的最低風(fēng)險水平合理可行的最低風(fēng)險水平)嚴(yán)重性嚴(yán)重性風(fēng)險控制措施的原則風(fēng)險控制措施的原則 消除消除 保護(hù)員工做好的方法就是從源頭消除危保護(hù)員工做好的方法就是從源頭消除危險險 工程措施工程措施 如果也不能隔離,采用工程措施在如果也不能隔離,采用工程
34、措施在源頭上控制危險。源頭上控制危險。 個體防護(hù)個體防護(hù) 如果工程措施和管理措施害不足以將如果工程措施和管理措施害不足以將危險降至可接受水平,需佩戴適當(dāng)?shù)膫€人防護(hù)用危險降至可接受水平,需佩戴適當(dāng)?shù)膫€人防護(hù)用品。品。注注 : : 在工程措施安裝過程中也需要使用個人防護(hù)用品在工程措施安裝過程中也需要使用個人防護(hù)用品 管理措施管理措施 如果也無法使用工程措施或工程措如果也無法使用工程措施或工程措施不足,采用管理措施限制接觸危險。施不足,采用管理措施限制接觸危險。 隔離隔離 如果不可能消除,就將人員與危險隔離如果不可能消除,就將人員與危險隔離 風(fēng)險管理的風(fēng)險管理的步驟步驟識別危害識別危害評價風(fēng)險評價風(fēng)
35、險確定是否是可接受風(fēng)險、分級確定是否是可接受風(fēng)險、分級制定風(fēng)險控制定風(fēng)險控制措施制措施(計劃、方案、規(guī)程、預(yù)案)(計劃、方案、規(guī)程、預(yù)案)評審控評審控制措施的制措施的適宜性適宜性確定評價范圍確定評價范圍(列作業(yè)活動清單、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、區(qū)域(列作業(yè)活動清單、關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施、區(qū)域清單)清單)3 3 風(fēng)險管理風(fēng)險管理3.1 3.1 范圍與評價方法范圍與評價方法 3.2 3.2 風(fēng)險評價風(fēng)險評價 3.3 3.3 風(fēng)險控制風(fēng)險控制 3.4 3.4 隱患排查與治理隱患排查與治理3.5 3.5 重大危險源重大危險源3.6 3.6 變更變更3.7 3.7 風(fēng)險信息更新風(fēng)險信息更新3.8 3.8 供應(yīng)商供應(yīng)商65
36、【通用規(guī)范通用規(guī)范】5.2 風(fēng)險管理風(fēng)險管理 5.2.1 范圍與評價方法范圍與評價方法 5.2.2 風(fēng)險評價風(fēng)險評價 5.2.3 風(fēng)險控制風(fēng)險控制 5.2.4 隱患治理隱患治理 5.2.5 重大危險源重大危險源5.2.6 風(fēng)險信息更新風(fēng)險信息更新3.1 3.1 范圍與評價方法范圍與評價方法1.企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評價管理制度,明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準(zhǔn)則。企業(yè)應(yīng)組織制定風(fēng)險評價管理制度,明確風(fēng)險評價的目的、范圍和準(zhǔn)則。2.企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括企業(yè)風(fēng)險評價的范圍應(yīng)包括:(1)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;)規(guī)劃、設(shè)計和建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段;(2)常規(guī)和非常規(guī)活動;)常規(guī)和非常規(guī)活動;
37、(3)事故及潛在的緊急情況;)事故及潛在的緊急情況;(4)所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動;)所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動;(5)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;)原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程;(6)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;)作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品;(7)丟棄、廢棄、拆除與處置;)丟棄、廢棄、拆除與處置;(8)企業(yè)周圍環(huán)境;)企業(yè)周圍環(huán)境;(9)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。)氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。663.1 3.1 范圍與評價方法范圍與評價方法3.企業(yè)可根據(jù)需要,選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險評價方法。常用的評價方企業(yè)可根據(jù)需要,選擇科學(xué)、有效、可行的風(fēng)險評價方法。
38、常用的評價方法有:法有:(1)工作危害分析()工作危害分析(JHA););(2)安全檢查表分析()安全檢查表分析(SCL););(3)預(yù)危險性分析()預(yù)危險性分析(PHA););(4)危險與可操作性分析()危險與可操作性分析(HAZOP););(5)失效模式與影響分析()失效模式與影響分析(FMEA););(6)故障樹分析()故障樹分析(FTA););(7)事件樹分析()事件樹分析(ETA););(8)作業(yè)條件危險性分析()作業(yè)條件危險性分析(LEC)等方法。)等方法。4.企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則:企業(yè)應(yīng)依據(jù)以下內(nèi)容制定風(fēng)險評價準(zhǔn)則:1)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī);)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法
39、規(guī);2)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);)設(shè)計規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);3)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);)企業(yè)的安全管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);4)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。)企業(yè)的安全生產(chǎn)方針和目標(biāo)等。673.2 3.2 風(fēng)險評價風(fēng)險評價681.企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動企業(yè)應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價準(zhǔn)則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業(yè)活動和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險評價時,和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險評價。企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險評價時,應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。應(yīng)從影響人、財產(chǎn)和環(huán)境等三個方面的可能性和嚴(yán)重程度分析。2.企
40、業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作,鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價企業(yè)各級管理人員應(yīng)參與風(fēng)險評價工作,鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。和風(fēng)險控制。3.3 3.3 風(fēng)險控制(風(fēng)險控制(5.2.35.2.3)691.企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果及經(jīng)營運(yùn)行情況等,確定不可接受的風(fēng)險,制定并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選并落實控制措施,將風(fēng)險尤其是重大風(fēng)險控制在可以接受的程度。企業(yè)在選擇風(fēng)險控制措施時:擇風(fēng)險控制措施時:1)應(yīng)考慮:)應(yīng)考慮: 可行性;可行性; 安全性;安全性; 可靠性??煽啃?。2)應(yīng)包括:
41、)應(yīng)包括: 工程技術(shù)措施;工程技術(shù)措施; 管理措施;管理措施; 培訓(xùn)教育措施;培訓(xùn)教育措施; 個體防護(hù)措施。個體防護(hù)措施。2.企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、企業(yè)應(yīng)將風(fēng)險評價的結(jié)果及所采取的控制措施對從業(yè)人員進(jìn)行宣傳、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、培訓(xùn),使其熟悉工作崗位和作業(yè)環(huán)境中存在的危險、有害因素,掌握、落實應(yīng)采取的控制措施。落實應(yīng)采取的控制措施。3.4 3.4 隱患排查與治理隱患排查與治理701.企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患項目企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險評價出的隱患項目,下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理下達(dá)隱患治理通知,限期治理,做到定治理
42、措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺帳。措施、定負(fù)責(zé)人、定資金來源、定治理期限。企業(yè)應(yīng)建立隱患治理臺帳。2.企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:企業(yè)應(yīng)對確定的重大隱患項目建立檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)包括:(1)評價報告與技術(shù)結(jié)論;)評價報告與技術(shù)結(jié)論;(2)評審意見;)評審意見;(3)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;)隱患治理方案,包括資金概預(yù)算情況等;(4)治理時間表和責(zé)任人;)治理時間表和責(zé)任人;(5)竣工驗收報告;)竣工驗收報告;(6)備案文件。)備案文件。3.企業(yè)無力解決的重大事故隱患,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向企業(yè)直接企業(yè)無力解決的重大事故隱患
43、,除采取有效防范措施外,應(yīng)書面向企業(yè)直接主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾?。主管部門和當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?.企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計劃,企業(yè)對不具備整改條件的重大事故隱患,必須采取防范措施,并納入計劃,限期解決或停產(chǎn)。限期解決或停產(chǎn)。3.5 3.5 重大危險源重大危險源711.企業(yè)應(yīng)按照企業(yè)應(yīng)按照GB18218辨識并確定重大危險源,建立重大危險源檔案。辨識并確定重大危險源,建立重大危險源檔案。2.企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定對重大危險源設(shè)置安全監(jiān)控報警系統(tǒng)。3.企業(yè)應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源進(jìn)行安全評估。企業(yè)應(yīng)按照國家有
44、關(guān)規(guī)定,定期對重大危險源進(jìn)行安全評估。4.企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗,并做好記錄。企業(yè)應(yīng)對重大危險源的設(shè)備、設(shè)施定期檢查、檢驗,并做好記錄。5.企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備企業(yè)應(yīng)制定重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案,配備必要的救援器材、裝備,每年至少進(jìn)行,每年至少進(jìn)行1次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。次重大危險源應(yīng)急救援預(yù)案演練。6.企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當(dāng)?shù)乜h級以上企業(yè)應(yīng)將重大危險源及相關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報送當(dāng)?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。7.企業(yè)重大危險源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國家標(biāo)企業(yè)重大危險源的防護(hù)距離應(yīng)滿足國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定的,應(yīng)采取切實可行的防范措
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