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文檔簡介

1、 城 區(qū) 系 婁 清 芳 51060803018v1、人口安全的定義、人口安全的定義v2、我國發(fā)展中的主要的人口安全問題、我國發(fā)展中的主要的人口安全問題 (1) 人口規(guī)模問題 (2) 人口結(jié)構(gòu)問題 (3) 流動人口問題v2003年,國家人口和計生委主任張維慶首次明確地提出了“人 口安全”的概念,提升 了人們對人口問題的認識 v人口安全“在一定時期、一定區(qū)域和一定的社會經(jīng)濟發(fā)展條件下 ,人口發(fā)展及其相關(guān)領(lǐng)域各種風(fēng)險因素得到相對控制 ,避免或化解可能出現(xiàn)危機的狀態(tài)?!眝 廣義的人口安全廣義的人口安全 (1)人口自身的安全: 指一個國家或地區(qū)的人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)和分布的狀態(tài)與變化,不會使人口自身受到損害

2、,不會影響到人口自身的存續(xù)和發(fā)展。 (2)人口關(guān)聯(lián)因素的安全: 通過人口因素來保障國家和社會的安全,使其安全不因人口的種種問題而受到威脅。 v (1) 人口規(guī)模問題v (2) 人口結(jié)構(gòu)問題v (3) 流動人口問題v當(dāng)代中國青年人口發(fā)展狀況報告:中國當(dāng)代青年未婚比例越來越高。v1 1、戶籍人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)峰谷交錯、戶籍人口年齡結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)峰谷交錯類型年末常住其中外來人口數(shù)量1 815.08467.26單位:(萬人)2006年上海市常住人口數(shù)據(jù)來源:上海統(tǒng)計年鑒(2007)v第一 、長期以來形成的戶籍制度、就業(yè)制度和社會保障制度等二元社會體制對外來人 口的社會融合構(gòu)成了制度性的“整體排斥”;v第二 、

3、在文化、觀念、習(xí)俗等方面存在差異 ,在利益分配方面存在競爭 ,上海人觀念及行為上仍存在一定程度的“個體排斥”;v第三 、“大分散 、小集中”的居住方式 、不體面的生存狀態(tài)以及狹窄的個人關(guān)系網(wǎng)絡(luò)一方面制約了外來人口與城市社會的融合程度,另一方面也是外來人口犯罪率高的動因。v不同社會群體的收入差異和消費能力變化的總體趨勢,收入差距逐漸擴大并呈現(xiàn)多層分化的特點。v水、能源、環(huán)境等v住房和基礎(chǔ)設(shè)施壓力“都市病都市病”的產(chǎn)生:的產(chǎn)生:v基礎(chǔ)建設(shè)水平低下v“內(nèi)密外疏”的人口分布格局 近年來 ,伴隨著大規(guī)模城市建設(shè)的快速推進,住房緊張的局面有了很大改善,但由分布問題導(dǎo)致的中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施壓力依然很大。人口規(guī)模和密度居全國城市首位人口規(guī)模和密度居全國城市首位v相關(guān)人口政策的制定應(yīng)該適應(yīng)上海經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級的需要 ,積極地推動城市功能的提升。v改善流動人口管理模式,

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