危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度實(shí)施辦法規(guī)定

1、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度實(shí)施辦法危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度實(shí)施辦法發(fā)布時(shí)間：2005-12-22 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可制度實(shí)施辦法(征求意見稿，2004年3月20日) 第一章總則 第一條為了嚴(yán)格規(guī)范從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)活動(dòng)的企業(yè)（以下簡稱危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)）安全生產(chǎn)條件，防止和減少發(fā)生事故，依據(jù)安全生產(chǎn)許可證條例和國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，制定本實(shí)施辦法。 第二條本辦法以附件的形式，列出危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件最低應(yīng)符合的國家有關(guān)安全生產(chǎn)主要的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)目錄（以下簡稱法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)目錄）。 當(dāng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件涉

2、及2（含）個(gè)以上國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)以較嚴(yán)格的國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。 根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)的制、修定等情況，國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門將對(duì)法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)目錄不定期進(jìn)行調(diào)整。 第三條本辦法適用于在中華人民共和國境內(nèi)依法取得法人資格的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)是指依法設(shè)立的從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的國民經(jīng)濟(jì)各個(gè)領(lǐng)域的企業(yè)，包括生產(chǎn)最終產(chǎn)品和中間產(chǎn)品是危險(xiǎn)化學(xué)品名錄中危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)。 第四條國家對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)許可制度。 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)本辦法的規(guī)定取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證（以下簡稱

3、安全生產(chǎn)許可證），未取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，不得從事生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的活動(dòng)。 第五條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)下列中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理： （一）中央管理的企業(yè)中的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)； （二）中央管理的企業(yè)所屬的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)； （三）中央管理的企業(yè)控股的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。 省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)下列非中央管理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的頒發(fā)和管理。 國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以下也稱安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。 第六條安全生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)頒發(fā)給本辦法

4、第五條規(guī)定的企業(yè)所屬的相對(duì)獨(dú)立核算生產(chǎn)成本的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)單位。 第二章危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)條件 第七條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有每個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制和每個(gè)職能機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)職責(zé)。 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有包括從業(yè)人員的安全教育、培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)用具（品）、保健，安全設(shè)施、設(shè)備，作業(yè)場所防火、防毒、防爆、職業(yè)衛(wèi)生，倉庫、罐區(qū)，安全檢修、作業(yè)，安全檢查、隱患整改，危險(xiǎn)化學(xué)品，事故處理，廠區(qū)道路交通等內(nèi)容的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。 有租賃、承包設(shè)施、廠房和外來施工單位及人員的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)的安全管理制度；生產(chǎn)劇毒化學(xué)品的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有劇毒化學(xué)品安全管理制度；

5、有重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有重大危險(xiǎn)源管理制度；有專用碼頭、鐵路專用線的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有專用碼頭、鐵路專用線安全管理制度；有廠區(qū)道路運(yùn)輸貨物的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有廠區(qū)道路運(yùn)輸貨物管理制度。 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有下列操作規(guī)程： （一）根據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)工藝、技術(shù)、設(shè)備的特點(diǎn)和原材料、輔助材料、產(chǎn)品的危險(xiǎn)性，編制的崗位安全操作規(guī)程（安全操作法）。 （二）符合或者不低于法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)目錄中相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全作業(yè)規(guī)程。 第八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有下列安全投入： （一）從業(yè)人員的安全培訓(xùn)、教育費(fèi)用； （二）從業(yè)人員配備勞動(dòng)防護(hù)用品的經(jīng)費(fèi)； （三）從業(yè)

6、人員的保健費(fèi)用； （四）安全設(shè)施、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)的費(fèi)用； （五）作業(yè)場所職業(yè)危害防治措施投入和維護(hù)保養(yǎng)的費(fèi)用； （六）事故隱患整改所需費(fèi)用； （七）安全檢查工作及其有關(guān)器材投入得維護(hù)保養(yǎng)的費(fèi)用； （八）事故應(yīng)急救援器材、設(shè)備投入和維護(hù)保養(yǎng)的費(fèi)用； （九）事故應(yīng)急救援定期演練的費(fèi)用； （十）依法提取的安全費(fèi)用； （十一）安全評(píng)價(jià)所需費(fèi)用； （十二）安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金。 第九條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理的機(jī)構(gòu)，配備不少于占本企業(yè)從業(yè)人員的1%且至少保證有1名的專職安全生產(chǎn)管理人員。 第十條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)過

7、安全生產(chǎn)培訓(xùn)，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門考核合格，取得培訓(xùn)合格證書。 第十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理辦法和特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則（GB5306）的規(guī)定，參加培訓(xùn)并經(jīng)考核合格，取得特種作業(yè)操作資格證書。 第十二條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的規(guī)定，由本企業(yè)或委托有資質(zhì)的安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格，取得培訓(xùn)合格證（上崗資格證）。 特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)過特種設(shè)備安全教育和培訓(xùn)，并經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得特種作業(yè)人員證書。 第十三條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照工傷保險(xiǎn)條例

8、和國務(wù)院勞動(dòng)和社會(huì)保障部門的規(guī)定，參加工傷保險(xiǎn)，繳納從業(yè)人員的保險(xiǎn)費(fèi)。 第十四條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得采用和使用產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄淘汰、禁止使用的工藝、設(shè)備。 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)廠房、作業(yè)場所，安全設(shè)施、設(shè)備（包括特種設(shè)備）、工藝，儲(chǔ)存方式、設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合或者不低于法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)目錄中相應(yīng)的有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的規(guī)定。 進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程需經(jīng)公安消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收合格。 第十五條有職業(yè)危害防治措施，并為從業(yè)人員配備符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品； 第十六條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例第十七條和生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品裝置、設(shè)施安全現(xiàn)狀綜合評(píng)價(jià)管理

9、辦法的規(guī)定，對(duì)本單位進(jìn)行安全評(píng)價(jià)。 第十七條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)目錄中相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)，辯識(shí)、確定本企業(yè)存在的重大危險(xiǎn)源。對(duì)已確定的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)當(dāng)有符合或者不低于法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)目錄中相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的檢測、評(píng)估和監(jiān)控措施，定期檢測、檢查，并建立重大危險(xiǎn)源檢測、檢查檔案。 第十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有按照國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門制定的危險(xiǎn)化學(xué)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則的要求,編制的危險(xiǎn)化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案。 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)有與本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案相配套的危險(xiǎn)化學(xué)事故應(yīng)急救援組織或者應(yīng)急救援人員。大型危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)有專職消防隊(duì)，其

10、他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)有義務(wù)消防隊(duì)。 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備與本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)事故應(yīng)急救援預(yù)案相配套的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。 第十九條生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的車間、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的周邊防護(hù)距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。 危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的儲(chǔ)存設(shè)施，與下列場所、區(qū)域的距離必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定： （一）居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域； （二）學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設(shè)施； （三）供水水源、水廠及水源保護(hù)區(qū)； （四）車站、碼頭（按照國家規(guī)定，

11、經(jīng)批準(zhǔn)，專門從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外）、機(jī)場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭及出入口； （五）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地； （六）河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)和自然保護(hù)區(qū)； （七）軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)； （八）法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護(hù)的其他區(qū)域。 第二十條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位生產(chǎn)的危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品或新化學(xué)品已進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別、評(píng)估，對(duì)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品已進(jìn)行登記，設(shè)立應(yīng)急咨詢服務(wù)電話，建立本企業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品檔案。 應(yīng)當(dāng)按照法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)目錄中相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)編制化學(xué)品安全技術(shù)說明書和安全標(biāo)簽，并向用戶提供化學(xué)品安全技術(shù)說明書和在危險(xiǎn)化學(xué)品的包裝上

12、拴掛或粘貼化學(xué)品安全標(biāo)簽，使用定點(diǎn)生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物、容器。 應(yīng)當(dāng)取得危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。 第三章生產(chǎn)許可證辦理程序 第二十一條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品前，應(yīng)當(dāng)依照本辦法第五條的規(guī)定，向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。 第二十二條具備本辦法第二章所列安全生產(chǎn)基本條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的時(shí)間規(guī)定如下： （一）中華人民共和國安全生產(chǎn)法施行前，已經(jīng)進(jìn)行危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在2005年1月12日前提出申請(qǐng)。 （二）中華人民共和國安全生產(chǎn)法(以下簡稱

13、安全生產(chǎn)法)施行后，安全生產(chǎn)許可證條例施行前，已經(jīng)安全設(shè)施驗(yàn)收合格投入生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本辦法施行之日起20日內(nèi)提出申請(qǐng)。 （三）安全生產(chǎn)法施行后的新建和在建的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)在安全設(shè)施驗(yàn)收合格后投入生產(chǎn)前提出申請(qǐng)。 第二十三條具備本辦法第二章所列安全生產(chǎn)基本條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的申請(qǐng)者規(guī)定如下： （一）中央管理的企業(yè)中的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其所屬危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，由中央管理的企業(yè)中的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出申請(qǐng)； （二）中央管理的企業(yè)所屬的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，由中央管理的企業(yè)提出申請(qǐng)； （三）中央管理的企業(yè)控股的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其所屬的危險(xiǎn)化學(xué)

14、品生產(chǎn)企業(yè)，由中央管理的企業(yè)控股的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出申請(qǐng)； （四）跨省、自治區(qū)、直轄市的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其所屬的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，由跨省、自治區(qū)、直轄市的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)分別向注冊(cè)地和其危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所在地的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)； （五）其他具有法人資格有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)及其所屬的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)，由具有法人資格有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出申請(qǐng)。 第二十四條申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，應(yīng)當(dāng)如實(shí)向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提交下列文件、資料，并對(duì)申請(qǐng)文件、資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)： （一）安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書； （二）提交的材料目錄清單； （三）安全生產(chǎn)許可證

15、申請(qǐng)表一式3份和1份電子版申請(qǐng)表； （四）企業(yè)崗位設(shè)置及責(zé)任制文件（復(fù)制件）； （五）企業(yè)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)文件（復(fù)制件）； （六）企業(yè)安全生產(chǎn)管理制度清單； （七）企業(yè)操作規(guī)程清單； （八）安全生產(chǎn)管理檔案清單； （九）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和專職安全生產(chǎn)管理人員的設(shè)置和配備文件（復(fù)制件）； （十）主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)考核情況表及證書復(fù)制件； （十一）安全管理人員培訓(xùn)考核情況表及證書復(fù)制件； （十二）特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核情況表及證書復(fù)制件； （十三）特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)考核情況表及證書復(fù)制件； （十四）其他從業(yè)人員培訓(xùn)考核情況表； （十五）保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)出具的從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)的證明文件； （十六）廠房等建筑

16、工程清單； （十七）進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的建筑工程的公安消防機(jī)構(gòu)消防驗(yàn)收文件復(fù)制件； （十八）作業(yè)場所清單； （十九）依法取得的作業(yè)場所的檢驗(yàn)檢測報(bào)告復(fù)制件； （二十）安全設(shè)施清單； （二十一）依法取得的安全設(shè)施的檢驗(yàn)檢測報(bào)告復(fù)制件； （二十二）主要生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施清單； （二十三）依法取得的特種設(shè)備的檢驗(yàn)檢測報(bào)告復(fù)制件； （二十四）依法取得的其它設(shè)備、設(shè)施的安全檢驗(yàn)檢測報(bào)告復(fù)制件； （二十五）職業(yè)危害防治措施清單； （二十六）從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品配備情況清單； （二十七）從業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品維護(hù)保養(yǎng)情況表； （二十八）有國家局認(rèn)可資質(zhì)的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告； （二十九）重大危險(xiǎn)源清單； （

17、三十）重大危險(xiǎn)源檢測、評(píng)估報(bào)告復(fù)制件； （三十一）重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施清單； （三十二）重大危險(xiǎn)源應(yīng)急預(yù)案； （三十三）危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案； （三十四）其它生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； （三十五）應(yīng)急救援組織或應(yīng)急救援人員的設(shè)置或配備的文件復(fù)制件； （三十六）應(yīng)急救援器材、設(shè)備配備清單； （三十七）應(yīng)急救援器材、設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)情況表； （三十八）自申請(qǐng)日起前3年發(fā)生的事故調(diào)查處理情況報(bào)告復(fù)制件； （三十九）供查驗(yàn)的工商營業(yè)執(zhí)照副本或工商核準(zhǔn)通知； （四十）供查驗(yàn)的危險(xiǎn)化學(xué)品登記證； （四十一）供查驗(yàn)的危險(xiǎn)性不明的化學(xué)品或新化學(xué)品已進(jìn)行危險(xiǎn)性鑒別、評(píng)估報(bào)告； （四十二）供查驗(yàn)的安全設(shè)施竣工驗(yàn)收

18、文件。 申請(qǐng)材料中除提交證書、證件、檢驗(yàn)檢測報(bào)告等復(fù)制件或者可供查驗(yàn)的副本外，其它材料一律提交用A4白色膠板紙（70克以上），正文采用仿宋體4號(hào)字，打印文本，并裝訂成冊(cè)。 第二十五條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)收到危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)文件、資料后，應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定分別作出受理或者不予受理的處理： （一）對(duì)不屬于本安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)即時(shí)出具不予受理的書面憑證，并告知提出申請(qǐng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)向相應(yīng)的安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)； （二）對(duì)申請(qǐng)文件、資料存在可以當(dāng)場更改的錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)允許提出申請(qǐng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)代表人當(dāng)場更正，并即時(shí)出具受理的書面憑證； （三

19、）對(duì)申請(qǐng)文件、資料不齊全或者不符合要求的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者5日內(nèi)書面告知提出申請(qǐng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)需要補(bǔ)充的內(nèi)容；逾期不告知的，則應(yīng)當(dāng)出具受理的書面憑證，受理日期為收到申請(qǐng)文件、資料的日期； （四）對(duì)申請(qǐng)文件、資料齊全且符合本辦法規(guī)定或者按照本條第（三）項(xiàng)書面告知的內(nèi)容全部補(bǔ)正的，應(yīng)當(dāng)出具受理的書面憑證，受理日期為收到申請(qǐng)文件、資料的日期。 第二十六條對(duì)已經(jīng)受理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提交的申請(qǐng)文件、資料和企業(yè)的現(xiàn)場，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員或者專家按照下列規(guī)定進(jìn)行審查： （一）組織有關(guān)人員對(duì)安全生產(chǎn)法施行后已經(jīng)安全設(shè)施驗(yàn)收合格的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)第一次申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證提交的申請(qǐng)

20、文件、資料進(jìn)行符合性審查，并提出審查意見； （二）組織專家對(duì)安全生產(chǎn)法施行前已經(jīng)有關(guān)部門組織驗(yàn)收的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證提交的申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行符合性審查，并提出審查意見。必要時(shí)，可對(duì)企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場進(jìn)行核查； （三）組織專家對(duì)安全生產(chǎn)法施行前未經(jīng)有關(guān)部門組織驗(yàn)收的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證提交的申請(qǐng)文件、資料和現(xiàn)場進(jìn)行符合性審查，并提出審查意見。必要時(shí)，可委托有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)裝置、設(shè)備、設(shè)施、作業(yè)場所等進(jìn)行檢測、檢驗(yàn)。 第二十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)審查意見進(jìn)行討論，作出頒發(fā)或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的決定，決定應(yīng)當(dāng)加蓋安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)公

21、章。 第二十八條對(duì)決定頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自決定之日起10日內(nèi)向危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)送達(dá)、郵寄或者通知領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證；對(duì)不予頒發(fā)的，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)書面通知該危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，并說明理由。 第二十九條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證有效期滿時(shí)需要延期的，應(yīng)當(dāng)于有效期滿前3個(gè)月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出安全生產(chǎn)許可證延期申請(qǐng)，并提交本辦法第二十四條規(guī)定的文件、資料。 第三十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第二十五條規(guī)定，做出受理或者不予受理延期申請(qǐng)的處理。 第三十一條對(duì)已經(jīng)受理的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提交的申請(qǐng)文件、資料和企業(yè)的現(xiàn)場，安全生產(chǎn)許可

22、證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)人員或者專家進(jìn)行審查，提出審查意見，并按照本辦法第二十七條、第二十八條規(guī)定進(jìn)行處理。 第三十二條安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿時(shí)需要延期的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)符合下列條件的，可以向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出直接延期3年的申請(qǐng)，并提交本辦法第二十四條規(guī)定的文件、資料： （一）遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和本實(shí)施辦法的規(guī)定； （二）取得安全生產(chǎn)許可證后，加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理，未降低安全生產(chǎn)條件； （三）接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)及所在地安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查； （四）未發(fā)生生產(chǎn)性責(zé)任死亡事故。 經(jīng)原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)同意不再進(jìn)行審查，

23、并辦理安全生產(chǎn)許可證延期手續(xù)。 第三十三條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的審查、頒發(fā)工作，應(yīng)當(dāng)自受理之日起45個(gè)工作日內(nèi)完成。 第三十四條取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自工商營業(yè)執(zhí)照變更之日起10日內(nèi)，向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提供查驗(yàn)的工商營業(yè)執(zhí)照副本： （一）變更法人代表或者主要負(fù)責(zé)人的； （二）企業(yè)下屬生產(chǎn)單位隸屬關(guān)系發(fā)生變化的； （三）企業(yè)下屬生產(chǎn)單位終止生產(chǎn)活動(dòng)的； （四）變更企業(yè)名稱的。 第三十五條取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)自改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)

24、施驗(yàn)收合格后，投入生產(chǎn)前，向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)機(jī)關(guān)提出變更申請(qǐng)，并提交與危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目相應(yīng)的本辦法第二十四條規(guī)定的文件、資料。 第三十六條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提交變更安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)文件、資料進(jìn)行符合性審查，并辦理安全生產(chǎn)許可證變更手續(xù)。 第三十七條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)可以將其負(fù)責(zé)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)申請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證的審查、核實(shí)工作，委托下級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織審查、核實(shí)。 第三十八條取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)生之日起10內(nèi)向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)提出補(bǔ)辦申請(qǐng)，并提交相關(guān)的證明、證件： （一）安全

25、生產(chǎn)許可證遺失的； （二）安全生產(chǎn)許可證被盜的； （三）安全生產(chǎn)許可證損毀的。 第三十九條取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)有下列情形之一的，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)辦理危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的注銷手續(xù)： （一）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證有效期屆滿未延續(xù)的； （二）危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)依法終止生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品活動(dòng)的； （三）危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證被依法吊銷的。 第四十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)或者安全生產(chǎn)許可證監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的，根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，撤銷安全生產(chǎn)許可證： （一）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出頒發(fā)危險(xiǎn)

26、化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定的； （二）安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)超越職權(quán)作出頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定的； （三）違反本辦法規(guī)定的程序作出頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證決定的； （四）對(duì)不具備本辦法第二章規(guī)定的安全生產(chǎn)基本條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)頒發(fā)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的； （五）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)許可證的。 第四章監(jiān)督管理 第四十一條安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。自安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)簽發(fā)之日起至第三年安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)簽發(fā)日的前1日止。 第四十二條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一規(guī)定安全生產(chǎn)許可證的式樣、

27、統(tǒng)一發(fā)放編號(hào)。安全生產(chǎn)許可證分為正本和副本，正本為懸掛式，副本為折頁式。 第四十三條安全生產(chǎn)許可證正本的主要內(nèi)容包括：危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)名稱、所在地地址、主要負(fù)責(zé)人、有效期、發(fā)證機(jī)關(guān)名稱、公章；危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本除包括正本的主要內(nèi)容外，還包括：生產(chǎn)方式、生產(chǎn)范圍等。 第四十四條安全生產(chǎn)許可證由安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)自行印制。 第四十五條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得涂改，倒賣、出租、出借或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓已取得的安全生產(chǎn)許可證。 第四十六條未取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不得冒用其他危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證。 第四十七條取得安全生

28、產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)每半年向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告一次本企業(yè)安全生產(chǎn)情況；發(fā)生重大事故的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，在安全生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，每月向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)報(bào)告一次本企業(yè)安全生產(chǎn)情況。 第四十八條縣級(jí)、市區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)。 第四十九條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)不得向危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當(dāng)要求。 第五十條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立、健全安全生產(chǎn)許可證檔案管理制度。 第五十一條

29、自本辦法施行之日起，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)每3個(gè)月向社會(huì)公布取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)情況。 第五十二條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批、頒發(fā)情況抄送危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)所在地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。 第五十三條國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門建立全國危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的信息系統(tǒng)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)的信息系統(tǒng)。 省、自治區(qū)、直轄市人民安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年12月15日前將本轄區(qū)內(nèi)除中央管理的企業(yè)以外的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證審批頒發(fā)情況報(bào)送國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

30、0;第五章罰則 第五十四條安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)違反有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定處理。 第五十五條已取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)涂改安全生產(chǎn)許可證的，依照安全生產(chǎn)許可證條例第十九條規(guī)定進(jìn)行處罰。 第五十六條取得安全生產(chǎn)許可證的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格，擅自投入生產(chǎn)的，依照安全生產(chǎn)許可證條例第十九條規(guī)定進(jìn)行處罰。 第五十七條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證遺失、被盜、損毀后，不按期申請(qǐng)補(bǔ)辦的，責(zé)令限期補(bǔ)辦，處1萬元以上2萬元以下罰款。 第五十八條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)不按本辦法第三十四條規(guī)定申請(qǐng)變更的，責(zé)令停止生產(chǎn)

31、，沒收違法所得，并處1萬元以上2萬元以下罰款；逾期仍不辦理變更手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，依照安全生產(chǎn)許可證條例第十九條規(guī)定進(jìn)行處罰。 第五十九條安全生產(chǎn)許可證條例施行已經(jīng)進(jìn)行生產(chǎn)危險(xiǎn)化學(xué)品的企業(yè)有下列情況之一的，依照安全生產(chǎn)許可證條例第十九條規(guī)定進(jìn)行處罰： （一）2005年1月12日前未申請(qǐng)辦理安全生產(chǎn)許可證的； （二）經(jīng)審查不符合規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的。  第六章附則 第六十條本辦法未作出規(guī)定的，依照安全生產(chǎn)許可證條例和國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六十一條在本辦法的法律法規(guī)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)目錄中的標(biāo)準(zhǔn)頒布以前或者最新版本以前建成投產(chǎn)

32、的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)，認(rèn)為確實(shí)在本辦法規(guī)定的時(shí)間內(nèi)難以達(dá)到本辦法規(guī)定的某些安全生產(chǎn)基本條件的，應(yīng)當(dāng)商請(qǐng)安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)組織專家進(jìn)行論證，制定整改方案。在確保安全生產(chǎn)的前提下，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)頒發(fā)臨時(shí)安全生產(chǎn)許可證，并加強(qiáng)監(jiān)督其整改方案的實(shí)施。 第六十二條本辦法下列用語的含義是： 危險(xiǎn)化學(xué)品，是指各種化學(xué)元素、由元素組成的化合物及其混合物，無論是天然的或人造的。 危險(xiǎn)化學(xué)品，是指具有易燃、易爆、有毒、有害及有腐蝕特性，會(huì)對(duì)人員、設(shè)施、環(huán)境造成傷害或損害的化學(xué)品。包括爆炸品，壓縮氣體和液化氣體，易燃液體，易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品，氧化劑和有機(jī)過氧化物，有毒品，腐蝕品等。 危險(xiǎn)化學(xué)品名錄，是指國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例公布的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄。 中間產(chǎn)品，是指危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)為滿足生產(chǎn)的需要，生產(chǎn)一種或多種產(chǎn)品作為下一個(gè)生產(chǎn)過程參與化學(xué)反應(yīng)的原料。 第六十三條安全生產(chǎn)許可證申請(qǐng)書、變更申請(qǐng)書、延期申請(qǐng)書、受理憑證的格式由國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定，安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)自行印制，并免費(fèi)向危險(xiǎn)化