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文檔簡介

1、財政的特征:(1)公共財政是彌補“市場失靈”的財政(2)公共財政必須為市場提供無差別的、一視同仁的服務(wù)(3)公共財政具有非營利的性質(zhì)(4).公共財政是法治化的財政公共產(chǎn)品包括幾個層次?各自的職責(zé)是什么?公共產(chǎn)品包括3個層次,即純公共產(chǎn)品、準(zhǔn)公共產(chǎn)品、視同公共產(chǎn)品純公共產(chǎn)品包括國防、外交、司法等。公共財政提供此類公共產(chǎn)品的職責(zé)在于保證國家機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的財力需要。準(zhǔn)公共產(chǎn)品包括高等教育、醫(yī)療機構(gòu)、價格補貼等。公共財政提供此類公共產(chǎn)品的職責(zé)在于保證市場資源配置不能有效解決的社會科學(xué)、教育、文化事業(yè)發(fā)展的需要。視同公共產(chǎn)品包括郵政、電信、煤氣等。公共財政提供此類公共產(chǎn)品的職責(zé)在于保證為社會再生產(chǎn)順利運

2、轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件的大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施等建設(shè)支出的需要。與自然經(jīng)濟相比,市場經(jīng)濟基礎(chǔ)上的財政模式有什么不同。1. 財政收入主要來源于工業(yè)和服務(wù)業(yè)2. 財政收入主要依靠的是流轉(zhuǎn)稅和所得稅3. 國家財政完全采取貨幣形式4. 能量負(fù)擔(dān)和公平分配成為財政的主要原則5. 財政和金融充當(dāng)了國家調(diào)控經(jīng)濟的主要工具6. 財政具備較為健全的法制和管理手段財政如何調(diào)節(jié)資源在地區(qū)之間的配置?在世界的各個國家之間,經(jīng)濟發(fā)展不平衡是普遍現(xiàn)象。在我國,這種現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。解決地區(qū)之間經(jīng)濟發(fā)展不平衡的問題,單靠市場經(jīng)濟體制往往收效不大,有時還會出現(xiàn)差距越來越大的問題,即資源從落后地區(qū)向發(fā)達地區(qū)流動,使落后地區(qū)更落后,發(fā)達地區(qū)更發(fā)

3、達。從整體上看,這樣不利于經(jīng)濟的均衡發(fā)展和社會的穩(wěn)定。這就要求通過各種財政手段使財政資源配置職能在這方面發(fā)揮作用。例如,通過財政投資西氣東輸、西電東送等工程,加強西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);通過稅收優(yōu)惠政策吸引內(nèi)外資到西部投資,增加對西部地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付等。財政的職能;(1)財政的職能是指財政在社會生活中所具有的職責(zé)與功能,資源配置職能,是指通過各種財政手段,諸如稅收.財政支出等,對現(xiàn)有人力,財力等社會經(jīng)濟資源進行合理配置,實現(xiàn)資源配置職能的合理化,使其得到最有效的使用,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化,其內(nèi)容有:1調(diào)節(jié)資源在公共需要之間的配置, 2調(diào)節(jié)資源在地區(qū)之間的配置, 3調(diào)節(jié)資源在產(chǎn)業(yè)部門之間的

4、配置,收入分配職能是指通過各種財政收支活動,直接或間接的影響全社會范圍內(nèi)收入與財產(chǎn)的分配,使之達到公平分配的目標(biāo)。內(nèi)容:1調(diào)節(jié)企業(yè)利潤水平. 2調(diào)節(jié)居民個人收入水平.經(jīng)濟穩(wěn)定職能包括四個方面:一充分就業(yè),二物價穩(wěn)定,三經(jīng)濟的適度增長,四國際收支平衡 如何理解經(jīng)濟穩(wěn)定的含義經(jīng)濟穩(wěn)定的含義包括:1. 充分就業(yè):是指有工作能力、且愿意工作的勞動者能夠就業(yè)2. 物價穩(wěn)定:一般認(rèn)為,物價上漲率3%可視為物價穩(wěn)定3. 經(jīng)濟的適度增長4. 國際收支平衡,即指在國際貿(mào)易中沒有出現(xiàn)大的逆差或者順差經(jīng)濟穩(wěn)定內(nèi)容包括:1.通過政府預(yù)算政策,調(diào)節(jié)社會總供求的平衡2.通過財政的制度建設(shè),發(fā)揮財政內(nèi)在穩(wěn)定器的作用財政如何

5、調(diào)節(jié)貧富差距1調(diào)節(jié)企業(yè)利潤水平.政府主要運用稅收、財政補貼等手段,目的是通過調(diào)節(jié),使企業(yè)的利潤水平能夠比較客觀的反映企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理和主觀努力狀況,使企業(yè)在條件大致相同的條件下獲得大致相同的利潤。如征收消費稅可以剔除或減少價格的影響,征收資源稅、房產(chǎn)稅、土地使用稅等可以剔除或減少用于資源、房產(chǎn)、土地不同而形成的級差收入的影響等。除此之外,統(tǒng)一稅制,公平稅負(fù)也是企業(yè)實現(xiàn)公平競爭的一個重要外部條件。2調(diào)節(jié)居民個人收入水平.在堅持以按勞分配為主題、多種分配形式并存的制度,堅持效率優(yōu)先、兼顧公平的前提下,貫徹執(zhí)行現(xiàn)行收入分配制度,既要合理拉開收入差距,又要防止兩極分化,逐步實現(xiàn)共同富裕。主要通過兩個

6、方面進行調(diào)節(jié).一是通過征收個人所得稅、遺產(chǎn)稅、贈與稅等調(diào)節(jié)個人收入差距和個人財產(chǎn)分布狀況;二是通過轉(zhuǎn)移性支出,如社會保障支出、救濟支出、財政補貼等、維持居民最低生活水平和福利水平。4財政支出的分類(一)按財政支出的功能分類:我國財政支出功能分類一般設(shè)置類、款、項三級科目。(二)按財政支出的經(jīng)濟性質(zhì)分類 :科目設(shè)類、款二級科目,分為經(jīng)常性支出和資本性支出(三)按財政支出是否具有補償性分類 :分為購買性支出和轉(zhuǎn)移性支出(四)(按財政支出的管理權(quán)限分類):分為中央財政支出和地方財政支出。經(jīng)常性支出的內(nèi)容經(jīng)常性支出是指財政預(yù)算用于維持國家政權(quán)活動,發(fā)展科教文衛(wèi)體等社會事業(yè)和社會保障等方面的支出。國家政

7、權(quán)建設(shè)支出行政管理費支出是國家的一項基本支出。 國防支出是國家生存與發(fā)展的安全保障。科教文衛(wèi)體支出 科教文衛(wèi)體支出是國家財政用于履行國家的社會公共職能,滿足人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)文化需要,發(fā)展科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生、體育等事業(yè)的支出總稱。社會保障支出:社會保障支出是政府向喪失勞動能力、失去就業(yè)機會以及遇到其他事故而面臨經(jīng)濟困難的社會成員提供資金和物資援助的支出,以保證居民最基本的生活需要。財政補貼支出:財政補貼是政府為實現(xiàn)特定的政治、經(jīng)濟和社會目標(biāo),通過財政資金的再分配,給予某些行業(yè)和企業(yè)以及居民個人等一定的財政性特定補助。我國行政管理費規(guī)模變化為什么會出現(xiàn)與其他國家不同的情形?因為長期的計劃經(jīng)濟

8、體制使我國的政府職能包羅萬象,無所不管。政府設(shè)立眾多的行政機構(gòu),養(yǎng)大量的行政人員,使財政成了“吃飯財政”。改革開放以來,行政改革有長期滯后于經(jīng)濟改革,尤其是在新舊體制轉(zhuǎn)換的過程中,與市場經(jīng)濟運行和經(jīng)濟體制改革有關(guān)的政府機構(gòu)要增設(shè),同時,舊體制下設(shè)立的與市場經(jīng)濟發(fā)展不相適應(yīng)的一些政府機構(gòu)又沒有相應(yīng)精簡,這樣新舊體制疊加的結(jié)果,必然使政府機構(gòu)空前膨脹,導(dǎo)致行政管理費支出急劇增加。社會保障制度的內(nèi)容社會保障支出:社會保障支出是政府向喪失勞動能力、失去就業(yè)機會以及遇到其他事故而面臨經(jīng)濟困難的社會成員提供資金和物資援助的支出,以保證居民最基本的生活需要。主要包括:社會保險:社會保險是保障勞動者在失去勞動

9、能力、市區(qū)工資收入之后仍然能享有的基本生活保障,是一國居民的基本保障。社會救濟:社會救濟是財政用于解決城鄉(xiāng)人民生活困難以及用于災(zāi)民的經(jīng)費。內(nèi)容:濟貧和救災(zāi)。社會優(yōu)撫:社會優(yōu)撫是指國家和社會對軍人及其家屬所提供的各種優(yōu)待、撫恤、養(yǎng)老、就業(yè)安置等待與和服務(wù)的保障制度。(4)社會福利:社會福利事業(yè)費是民政部門主管的福利事業(yè)支出。包括社會福利事業(yè)單位經(jīng)費、假肢事業(yè)費、其他福利費。(5)住房保障制度:我國逐步實行了住房公積金制度、經(jīng)濟適用房制度、廉租住房制度為主要內(nèi)容的住房保障制度。政府采購方式有哪些 政府采購制度是指有關(guān)政府采購的一系列法規(guī)、政策和制度的總稱,是指以公開招標(biāo)、投標(biāo)為主要方式選擇供應(yīng)商,

10、從國內(nèi)外市場上為政府部門或所屬團體購買商品或服務(wù)的一種制度。1 開招標(biāo)采購:邀請招標(biāo)采購:競爭性談判采購 詢價采購 單一來源采購什么是財政收入,形式有哪些財政收入是財政分配過程的一個階段。從動態(tài)的角度看,財政收入是政府籌集資金、組織收入的過程、從靜態(tài)的角度看,財政收入是一定量的資金,即政府憑借憑借政治權(quán)力和經(jīng)濟權(quán)力參與社會產(chǎn)品的分配而籌集到的一定量的貨幣資金。稅收收入:稅收收入是政府通過征稅的形式籌集的財政資金。政府非稅收入債務(wù)收入:債務(wù)收入是政府憑借其信譽,通過有借有還的方式,主要以發(fā)型債券的形式從國內(nèi)外籌集的財政資金,包括國內(nèi)債務(wù)收入和國外債務(wù)收入。其他收入:除上述三種形式外,還有其他的一

11、些財政收入形式,如基本建設(shè)貸款歸還收入、對外貸款歸還收入、政府間轉(zhuǎn)移收入等。簡述財政收入的結(jié)構(gòu)1. 財政收入的價值構(gòu)成:社會產(chǎn)品價值由C、V、M、三部分構(gòu)成,實行市場經(jīng)濟后,我國財政收入中來源于C的部分極少。由于居民平均收入水平較低,財政收入來自V的部分也較少。財政收入最主要的來源是M,,M增長是財政收入增長的堅實基礎(chǔ)2.財政收入的所有制構(gòu)成:也稱財政收入的 經(jīng)濟成分構(gòu)成,是指來源于各種經(jīng)濟成分的財政收入所占的比重,我國財政收入主要來源于國有經(jīng)濟。3.財政收入的部門構(gòu)成:是指來源于工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通業(yè)以及服務(wù)業(yè)等部門的收入在財政收入中所占比重。 稅收的基本特征稅收是政府憑借政治權(quán)利,強制、固定、

12、無償?shù)貙ι鐣a(chǎn)品進行的再分配。強制性:強制性是指政府以社會管理者的身份,依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定征稅,納稅人依法納稅。無償性:無償性是指征稅后,稅款即為政府所有,既不需要支付報酬,也不再直接返還給納稅人。固定性:固定性是指征稅是以法律形、法規(guī)的形式預(yù)先規(guī)定了征稅的范圍和征稅的比例以及征稅的其他問題。稅收制度的構(gòu)成要素稅收制度是國家有關(guān)稅收的法令、條例、和征收辦法的總稱。納稅人:納稅人是稅法規(guī)定的直接負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個人。課稅對象:課稅對象又稱征稅對象,是征稅的目的物。稅率:稅率是征稅的比例或征稅的額度。減稅、免稅:減稅、免稅指根據(jù)國家相關(guān)政策,對特定的納稅人和課稅對象采取減少征稅或免予征稅的特

13、殊規(guī)定。納稅期限:納稅期限是指納稅人按照稅法規(guī)定繳納稅款的期限,它包括多長時間納一次稅和在什么時間繳納。違章處理:違章處理是對納稅人違反稅法的行為采取的出發(fā)。納稅人、稅率、課稅對象是稅收制度的三個基本要素。稅收有哪些主要分類方式按課稅對象分:分為流轉(zhuǎn)稅、所得稅、資源稅、財產(chǎn)稅、行為稅。按計稅依據(jù)分:分為從價稅和從量稅按稅收與價格的關(guān)系分:分為價外稅和價內(nèi)稅按能否轉(zhuǎn)嫁分:分為直接稅和間接稅。 財政收入的價值構(gòu)成是什么 社會產(chǎn)品價值由C、V、M、三部分構(gòu)成:C是補償生產(chǎn)資料消耗的部分,V是新創(chuàng)造的價值歸勞動者個人支配的部分,M是剩余產(chǎn)品價值。 實行市場經(jīng)濟后,我國財政收入中來源于C的部分極少。由于

14、居民平均收入水平較低,財政收入來自V的部分也較少。財政收入最主要的來源是M,,M增長是財政收入增長的堅實基礎(chǔ)。在國民經(jīng)濟中,影響M的因素主要有三個:生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品價格。如何理解政府預(yù)算含義政府預(yù)算也稱國家預(yù)算,是指由政府編制的年度財政收入和財政支出的計劃,是財政的基本財政計劃。2 財政預(yù)算是國家基本的財政計劃,是所在年度財政預(yù)算收支一覽表。3 政府預(yù)算是重要的立法文件,即政府預(yù)算編制后,必須經(jīng)國家權(quán)力機關(guān)審議,審議通過方可生效。政府預(yù)算是政府財政政策工具,是國家宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要手段之一政府預(yù)算管理體制的內(nèi)容預(yù)算級次的確定政府預(yù)算收支的劃分建立政府之間的轉(zhuǎn)移支付制度試述分稅制的主要內(nèi)

15、容分稅制是分稅制預(yù)算管理體制的簡稱,是指在劃分中央與地方事權(quán)的基礎(chǔ)上,確定中央與地方預(yù)算支出范圍,并按稅種劃分中央與地方預(yù)算收入的政府預(yù)算管理體制,在劃分事權(quán)的基礎(chǔ)上,劃分中央與地方的預(yù)算支出范圍。按稅種劃分收入、明確中央與地方的收入范圍。政府間轉(zhuǎn)移支付制度。分設(shè)國稅和地稅兩套稅務(wù)機構(gòu),分別征收管理。分稅制的優(yōu)點有利于理順并規(guī)范各級政府間的財政分配關(guān)系,消除政府之間財力分配的隨意性,使各級政府真正建立起獨立的一級預(yù)算。有利于調(diào)動中央和地方的積極性,在促使整個財政收入增長的同時,逐步提高中央財政所占比重,增強其宏觀調(diào)控能力。改變按企業(yè)隸屬關(guān)系劃分收入的辦法,有利于實現(xiàn)政企分開和政府職能的轉(zhuǎn)變,有

16、利于資源優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整。我國貨幣層次如何劃分一 M0(現(xiàn)金)。不包括商業(yè)銀行的庫存現(xiàn)金,而是指流通與銀行體系以外的現(xiàn)鈔,即居民手中的現(xiàn)鈔和企業(yè)單位的備用金。二M1(狹義貨幣)。由M0加上商業(yè)銀行活期存款構(gòu)成。三 M2(廣義貨幣)。由M1加上準(zhǔn)貨幣構(gòu)成。所謂準(zhǔn)貨幣,一般是指由銀行的定期存款、儲蓄存款、外幣存款,以及各種短期信用工具,如銀行承兌匯票、短期國庫券等構(gòu)成。簡述我國貨幣制度的主要內(nèi)容(簡述貨幣制度)二:人民幣是我國的法定貨幣三:人民幣是我國唯一的合法通貨四:人民幣的發(fā)行權(quán)集中于中央。五:人民幣的發(fā)行保證是以商品物資做基礎(chǔ)六:人民幣逐步成為可兌換貨幣。 簡述我國貨幣制度的構(gòu)成

17、要素一:貨幣制度是指由國家法律所確定的有關(guān)貨幣發(fā)行和流通的規(guī)定二:貨幣單位的確定三:幣材的確定四:本位幣和輔幣的發(fā)行和流通的確定五:準(zhǔn)備制度的確定簡述通貨膨脹的成因1需求拉上型通貨膨脹:這種理論以需求過度來解釋通貨膨脹,認(rèn)為通貨膨脹的原因在于經(jīng)濟發(fā)展過程中總需求大于總供給,引起一般物價水平持續(xù)上升。2成本推進型通貨膨脹:具體的說,就是歸結(jié)為貨幣工資的過快增長或壟斷組織的肆意提價。3結(jié)構(gòu)失衡型通貨膨脹:主要指由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)、部門結(jié)構(gòu)等的失衡而引發(fā)通貨膨脹。 簡述通貨膨脹的影響1. 通貨膨脹破壞生產(chǎn)發(fā)展2. 通貨膨脹擾亂流通秩序3. 通貨膨脹引起國民收入盲目分配4. 通貨膨脹影響財政收支平

18、衡5. 通貨膨脹引起貨幣危機治理通貨膨脹的對策1. 控制需求:包括:(1)緊縮性貨幣政策-抽緊銀根 (2)緊縮性財政政策 (3)緊縮性收入政策2. 改善供給:包括:(1)降低稅率,促進生產(chǎn)發(fā)展 (2)實行有松有緊、區(qū)別對待的信貸政策 (3)發(fā)展對外貿(mào)易,改善供給狀況 20論述通貨膨脹的影響通貨膨脹破壞生產(chǎn)發(fā)展:首先,通貨膨脹使企業(yè)的各項專用基金貶值,使企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造難以進行。其次,由于原材料等初級產(chǎn)品價格的上漲往往快于產(chǎn)成品,因而會普遍出現(xiàn)投資不如投機,生產(chǎn)不如囤積的現(xiàn)象。結(jié)果,一方面使生產(chǎn)領(lǐng)域的資金大量流向流通領(lǐng)域,導(dǎo)致生產(chǎn)萎縮;另一方面造成原材料越短缺,越囤積,出現(xiàn)短缺與積壓并存的

19、惡果。再次,通貨膨脹解除了企業(yè)價格競爭和非價格競爭的壓力,使企業(yè)既不必用降低成本的方式來贏得市場,也不必用提高商品質(zhì)量的方式增加競爭能力,這就極不利于提高企業(yè)素質(zhì)和產(chǎn)品質(zhì)量。最后,通貨膨脹不利于促進生產(chǎn)者勤奮努力工作,生產(chǎn)者將以物價上漲為充分理由,要求增加工資和補貼。如果要求得不到滿足,將會影響生產(chǎn)者情緒,影響勞動生產(chǎn)率的提高。通貨膨脹擾亂流通秩序首先,通貨膨脹使市場價格失真,使商品價格升降并不能真正反映出某些商品供求關(guān)系的變化。失真的價格導(dǎo)向會使社會資源盲目流動和組合,引起社會資源的巨大浪費。其次,通貨膨脹使商品需求發(fā)生變態(tài)。在通貨膨脹時期,人人怕貨幣貶值,為了保值和防止物價進一步上升,都要

20、盡快的把手中的貨幣換成商品,而不考慮這種商品對他是否必須。這種需求變態(tài)和搶購行為使商品供應(yīng)更加短缺,進而又會進一步加劇通貨膨脹。通貨膨脹引起國民收入盲目分配債務(wù)人、投機者成為通貨膨脹的得益者,而債權(quán)人、固定收入者、低收入者、納稅人成為通貨膨脹的受害者。農(nóng)民的實際收入水平也往往因為生產(chǎn)資料價格上漲而成下降趨勢。通貨膨脹使實際工資水平下降,沖擊按勞分配原則,使收入不公正的從買者手中向賣者手中轉(zhuǎn)移,加劇了分配不公。通貨膨脹會引起貨幣信用危機首先,通貨膨脹有利于債務(wù)人,有損于債權(quán)人,使正常的信用活動遭到破壞,使各種債券的發(fā)行受阻,擠兌風(fēng)盛行。其次,通貨膨脹使貨幣符號的價值儲藏功能喪失,人們的貨幣幻覺消

21、亡,擠兌風(fēng)盛行,有可能引起銀行的破產(chǎn)和倒閉,導(dǎo)致更大的經(jīng)濟混亂。通貨緊縮會造成什么影響1通貨緊縮會加速經(jīng)濟的衰退:由于物價的持續(xù)下跌,必然導(dǎo)致人們對經(jīng)濟前景的悲觀預(yù)期,持幣觀望,使消費或投資進一步萎縮。物價的下跌還會提高實際利率,加重債務(wù)人的負(fù)擔(dān),即使名義利率下降,資金成本仍然會比較高,致使企業(yè)不敢貸款投資,或難以償債。2通貨緊縮對生產(chǎn)者而言是弊大于利:1生產(chǎn)過剩。產(chǎn)品沒有銷路,有行無市,庫存增加,生產(chǎn)越多,虧損越多。2普遍的價格下跌縮小了獲利空間。3收縮生產(chǎn)使設(shè)備閑置,無力支付銀行利息。4在目前職工保障沒有社會化的前提下,減產(chǎn)不能同時減資、減人,人員包袱增大。3通貨緊縮對政府的影響:通貨緊縮

22、對政府而言也不是件好事。因為在市場經(jīng)濟條件下,就業(yè)水平的高低是衡量政府工作績效的基本標(biāo)準(zhǔn)之一,一個失業(yè)率很高的國家,很難說它的政府是一個負(fù)責(zé)人的政府。通貨緊縮的弊端(四條)1生產(chǎn)過剩。產(chǎn)品沒有銷路,有行無市,庫存增加,生產(chǎn)越多,虧損越多。2普遍的價格下跌縮小了獲利空間。3收縮生產(chǎn)使設(shè)備閑置,無力支付銀行利息4在目前職工保障沒有社會化的前提下,減產(chǎn)不能同時減資、減人,人員包袱增大。治理通貨緊縮的對策實行積極的財政政策實行穩(wěn)健的貨幣政策繼續(xù)深化改革用自己的話表述現(xiàn)代市場經(jīng)濟中普遍存在的債權(quán)債務(wù)關(guān)系一:居民將收入存入銀行,也可以購買股票、企業(yè)債券或政府債券,這時居民就以債權(quán)人或股東的身份出現(xiàn)在居民與

23、銀行、企業(yè)、政府之間的信用關(guān)系中。居民向銀行貸款,采用賒購方式進行消費,居民就以債務(wù)人的身份出現(xiàn)在居民與銀行、企業(yè)之間的信用關(guān)系中。二:企業(yè)通過向金融機構(gòu)借款、發(fā)行企業(yè)債券或股票來籌集資金;企業(yè)暫時閑置的資金可以存入銀行或作其他投資。這就形成了企業(yè)與居民、金融機構(gòu)等之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。三:政府往往用發(fā)行國債的方式來彌補財政赤字。國債的發(fā)行就形成了居民、金融機構(gòu)、政府之間的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。四:隨著經(jīng)濟全球化進程的發(fā)展,國家間的信用關(guān)系也越來越發(fā)達。信用的特征信用是一種以償還和付息為條件的借貸行為,體現(xiàn)一定的債權(quán)債務(wù)關(guān)系。一:信用的標(biāo)的是一種所有權(quán)與使用權(quán)相分離的資金。二:已還本付息為條件。三:以相

24、互信任為基礎(chǔ)四:以收益最大化或成本最小化為目標(biāo)五:具有特殊的運動形式。信用的經(jīng)濟職能1. 積聚資金的作用。信用還本付息的特點,可以廣泛調(diào)動社會閑置資金,然后通過貸款等方式投向需要資金的方面。2. 加速商品流轉(zhuǎn)的作用。轉(zhuǎn)賬結(jié)算不動用現(xiàn)金,既方便,又可大大節(jié)約使用現(xiàn)金的各種耗費3. 宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟的作用。當(dāng)經(jīng)濟蕭條時,資金供給大于需求,市場利率下降,從而刺激投資和需求,信用擴張,促進經(jīng)濟復(fù)蘇,反之,情況相反。簡述我國現(xiàn)代信用形式一:商業(yè)信用是指企業(yè)之間以賒購商品和預(yù)付貨款等形式 提供的信用。二:銀行信用是指銀行以貨幣形式向企業(yè)和個人提供的信用三:國家信用是以國家為債務(wù)人,向國內(nèi)企業(yè)和個人取得的信

25、用四:消費信用是指工商企業(yè)、銀行或其他金融機構(gòu)對消費者個人提供的,用以滿足其消費方面的貨幣需求的信用。五:國際信用是指國與國之間的企業(yè)、經(jīng)濟組織、金融機構(gòu)及國際經(jīng)濟組織相互提供的與國際貿(mào)易密切聯(lián)系的信用形式。六:民間信用是民間個人之間的借貸活動,存在經(jīng)濟基礎(chǔ)是個體經(jīng)濟和多種經(jīng)營方式的存在。單利、復(fù)利各自的特點用單利計算利息,手續(xù)簡便,易于計算借款成本,有利于減輕借款者的負(fù)擔(dān)。用復(fù)利計算利息,有利于提高資金的時間觀念,有利于發(fā)揮利息杠桿調(diào)節(jié)作用和提高社會資金的使用效益,因此,短期存款、貸款多用單利法計算,長期投資應(yīng)考慮貨幣的時間價值,多用復(fù)利法計算。利率的作用1調(diào)節(jié)蓄與消費的關(guān)系:2調(diào)節(jié)投資規(guī)模

26、以及通貨膨脹與緊縮:利息是企業(yè)投資的成本,利率越高,成本越大,生產(chǎn)和投資的收益越低,投資規(guī)模會縮小。反之,低利率會減少投資成本,使投資量增加。3調(diào)節(jié)對外經(jīng)濟活動:1對進出口的影響。2對資本輸出輸入的影響。 影響利率的因素一:平均利潤率:平均利潤率是在商品經(jīng)濟條件下覺得利息率的基本因素,因為利息是平均利潤的一部分。二:資本供求狀況和競爭三:通貨膨脹 四:銀行成本五:經(jīng)濟運行周期:經(jīng)濟運行周期是影響利率的決定性因素。六:國家經(jīng)濟政策央行的性質(zhì)及業(yè)務(wù)特征中央銀行是一個國家的金融管理機構(gòu),是在商業(yè)銀行的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的,具有國家管理機關(guān)的性質(zhì)。一:不以營利為目的二:不經(jīng)營普通商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)三:為實現(xiàn)國

27、家政策服務(wù)。簡述我國金融機構(gòu)體系構(gòu)成一:中央銀行是一個國家的金融管理機構(gòu),是在商業(yè)銀行的基礎(chǔ)上發(fā)展形成的,是現(xiàn)代各國金融系統(tǒng)的核心,具有特殊的地位和功能。二:商業(yè)銀行是指以營利為目的,直接面向社會企業(yè)、單位和個人,以經(jīng)營存放款和匯兌為主要業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)。三:政策性銀行是由政府設(shè)立的,以貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)域發(fā)展政策為目的,不以營利為目標(biāo)的金融機構(gòu)。四:非銀行金融機構(gòu)是指不通過吸收存款籌集資金的金融機構(gòu)。五:目前,我國基本形成了以中央銀行為核心,以商業(yè)銀行為主體,政策性銀行和多種非銀行金融機構(gòu)并存的金融機構(gòu)體系。央行的三大職能 由于世界各國的社會經(jīng)濟條件不同,各國中央銀行的類型,名稱和具體職責(zé)也

28、就有所不同。但作為中央銀行,一般都具有三大職能即:發(fā)行的銀行,銀行的銀行,國家的銀行。發(fā)行的銀行:發(fā)行的銀行即中央銀行壟斷銀行券的發(fā)行權(quán),成為全國唯一的現(xiàn)金發(fā)行機構(gòu)。銀行的銀行:銀行的銀行即中央銀行只與商業(yè)銀行等金融機構(gòu)發(fā)生業(yè)務(wù)往來,而不直接面向社會企業(yè)單位和個人經(jīng)辦金融業(yè)務(wù)。國家的銀行:國家的銀行即中央銀行經(jīng)理國庫及為國家提供各種金融服務(wù),代表國家制定和執(zhí)行貨幣金融政策。貼現(xiàn)與一般貸款的區(qū)別與聯(lián)系貼現(xiàn)實質(zhì)上是一種特殊形式的貸款。它與一般貸款的共同點是:都是以銀行為債權(quán)人,客戶為債務(wù)人,都收取利息。不同點是:貸款是事后收取利息,貼現(xiàn)則是業(yè)務(wù)發(fā)生時即從票據(jù)面額中預(yù)扣利息;貸款利率略高于貼現(xiàn)利率;

29、貼現(xiàn)的期限一般較短,最長不超過6個月,而貸款期限可長可短。簡述商業(yè)銀行中間業(yè)務(wù)的特點1.成本低,收益高,風(fēng)險少。2.以接受客戶委托的方式開展業(yè)務(wù)3.創(chuàng)造了新的信用形式4.中間業(yè)務(wù)的交叉性5.充分利用了商業(yè)銀行的資源金融工具的特征償還性 流動性 安全性 收益性如何認(rèn)識股票是風(fēng)險與收益共存的有價證券股票是收益與風(fēng)險共存的有價證券,投資股票的收益主要來源于兩個方面:一是股票投資者可憑所持股票按公司章程獲取股息和紅利,股息和紅利的多少取決于公司的經(jīng)營狀況,二是股票投資者利用股票市場的價格波動,高拋低吸,賺取交易差價。 證券投資基金的特點1集合投資:投資基金能最廣泛的吸收零散資金,并交給專業(yè)機構(gòu)投資于各

30、類金融工具,以謀求資產(chǎn)的增值。2專家管理:基金實行專家管理制度。3分散風(fēng)險:以科學(xué)的投資組合降低風(fēng)險、提高收益是基金的另一特點。什么是股票指數(shù)?常見的股票指數(shù)又哪幾種?股票指數(shù):即股票價格指數(shù),是由證券交易所或金融服務(wù)機構(gòu)編制的表明股票行市變動的一種供參考的指示數(shù)字。我國滬市、深市常用的是上證綜合指數(shù)和深證成分指數(shù),還有美國紐約的道瓊斯股票指數(shù)、日本的日經(jīng)股價指數(shù),倫敦金融時報指數(shù),香港恒生指數(shù)。政府債券的特點1. 安全性好 利率低于其他債券 擔(dān)保價值高 免稅待遇資本市場的特點1. 資金周轉(zhuǎn)期限長 風(fēng)險較大 盈利較高 價格波動頻繁,市場行情變動靈敏度高匯率的標(biāo)價有哪些,各自有哪些特點一:直接標(biāo)

31、價法是指以一定單位的外國貨幣為標(biāo)準(zhǔn)來計算折合多少單位的本國貨幣,特點:外幣數(shù)額固定不變,折合本幣的數(shù)據(jù)根據(jù)外國貨幣與本國貨幣幣值對比的變化而變化。二:間接標(biāo)價法是指以一定單位的本國貨幣為標(biāo)準(zhǔn)來計算折合若干單位的外國貨幣。特點:以本幣為計價標(biāo)準(zhǔn),固定不變,折合外幣的數(shù)額根據(jù)本幣與外幣幣值對比的變化而變化。三:美元標(biāo)價法:是指一單位美元折合多少其他國家貨幣來表示。特點:世界各金融中心的國際銀行所公布的外匯牌價,都是以美元對其他主要貨幣的匯率。影響匯率的因素作為一國貨幣對外價格的表現(xiàn)形式,匯率同時受到國內(nèi)和國際因素的影響,經(jīng)濟因素外,貨幣作為國家主權(quán)的一種象征,還常常受到政治和社會因素的影響。1國際

32、收支2相對通貨膨脹率3相對利率4總需求與總供給5國際儲備6其他因素一種貨幣成為外匯的三個前提條件1自由對換性:即這種外幣能自由地兌換成其他國家的貨幣或自由的對第三國進行支付2普遍接受性:即這種外幣在國際經(jīng)濟往來中被各國普遍的接受和使用3可償性:即這種外幣資金是可以保證得到償付的 國際收支平衡表的內(nèi)容國際收支平衡表是指一個國家將一定時期內(nèi)的國際收支情況,系統(tǒng)的予以記錄,分類,整理并按一定的形式編制而成的一種統(tǒng)計報表。經(jīng)常項目包括1勞務(wù)支出2貿(mào)易支出3單方面轉(zhuǎn)移資本項目:國與國之間的資本轉(zhuǎn)移和非生產(chǎn)、非金融資產(chǎn)的收買或放棄所作的統(tǒng)計,即資本的輸出和輸入與各種無形資產(chǎn)以及租賃和其他可轉(zhuǎn)讓合同的交易。

33、平衡項目包括:1錯誤與遺漏2官方儲備 如果一國國際收支經(jīng)常保持一定量的順差有何利弊如果一國的國際收支,經(jīng)常保持一定量的順差,積累一定的國際儲備,表明這個國家的外匯和金融實力雄厚,該國產(chǎn)品一貫占領(lǐng)市場,對收外支付能力和籌集外資的能力較強,但若長期存在順差,說明本國資源大量被外國使用,本國產(chǎn)品大量被外國人消費,而外匯資金并未充分用于引進先進技術(shù)和產(chǎn)品,不利于促進本國經(jīng)濟發(fā)展。巨額的貿(mào)易順差還會給國際貿(mào)易保護組織以口實,增加貿(mào)易摩擦,也使國內(nèi)市場資金過盛,本幣升值,壓力大,對內(nèi)出現(xiàn)通貨膨脹,物價上漲。簡述財政政策的類型擴張性財政政策:又稱膨脹性財政政策或“松”的財政政策,它是指通過減少財政收入,擴大

34、財政支出來增加和刺激社會總需求的財政政策。緊縮性財政政策:是指通過增加財政收入,減少財政支出來抑制總需求的財政政策。中性財政政策:又稱“均衡性”財政政策或“穩(wěn)健”的財政政策,是指采取財政收支平衡的辦法,既不刺激總需求,也不抑制總需求的財政政策貨幣政策工具包括哪些一般性貨幣政策工具包括:法定存款準(zhǔn)備金率,再貼現(xiàn)政策和公開市場業(yè)務(wù)選擇性貨幣政策工具包括:消費信用控制,證券市場信用控制,不動產(chǎn)信用控制直接信用控制工具包括:利率最高限,信用配額。流動性比率,直接干預(yù)。間接信用控制工具包括:道義勸告,窗口指導(dǎo)財政政策工具有哪些,各自對國民經(jīng)濟的影響是什么一:稅收:主要表現(xiàn)在:1稅收對經(jīng)濟穩(wěn)定增長的作用

35、2稅收對資源合理配置的作用 3稅收對公平收入分配的作用。二:國債:國債是國家利用信用方式籌集財政資金的一種形式,也是政府實施宏觀調(diào)控的重要政策工具。表現(xiàn)在:1國債可以調(diào)節(jié)社會資金的使用結(jié)構(gòu) 2國債可以調(diào)節(jié)國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu),協(xié)調(diào)宏觀經(jīng)濟效益與微觀經(jīng)濟效益之間的矛盾。 3國債可以調(diào)節(jié)貨幣供給和貨幣流通。三:財政支出:財政支出是增加社會總需求的重要渠道,主要表現(xiàn)在:1購買性支出對經(jīng)濟穩(wěn)定增長的作用。購買性支出的增減變動情況會引起社會總需求的擴張或者收縮,進而對經(jīng)濟穩(wěn)定增長產(chǎn)生影響。2轉(zhuǎn)移性支出對公平收入分配的作用。主要表現(xiàn)在兩個方面:(1)通過轉(zhuǎn)移性支付來實施社會保障,提高低收入者的個人消費水平 (2)

36、通過政府投資增加低收入者的公共福利,相應(yīng)提高其生活質(zhì)量。四:政府投資: 主要表現(xiàn)在1政府投資是實現(xiàn)資源有效配置的重要手段。2政府投資是影響經(jīng)濟穩(wěn)定增長的決定性因素。五:財政補貼:主要表現(xiàn)在:1財政補貼對經(jīng)濟穩(wěn)定增長的作用, 2財政補貼對資源合理配置的作用 3財政補貼對公平收入分配的作用。財政政策目標(biāo)財政政策目標(biāo)是財政政策的核心內(nèi)容包括:物價穩(wěn)定 充分就業(yè) 經(jīng)濟增長 公平收入分配財政政策與貨幣政策的組合運用方式有幾種一:松的財政政策和松的貨幣政策相配合,即“雙松”政策松的財政政策是通過減少財政收入,擴大政府支出規(guī)模來增加社會總需求,松的貨幣政策是指通過降低法定存款準(zhǔn)備金率,降低再貼現(xiàn)率,降低利率

37、,擴大再貸款等措施來擴大信貸支出規(guī)模。增加貨幣供給量,刺激投資,刺激社會總需求?!半p松”政策的積極效應(yīng)是可以強烈的刺激投資,促進經(jīng)濟增長。消極效應(yīng)是往往產(chǎn)生財政赤字、信用膨脹并誘發(fā)通貨膨脹。二:緊的財政政策與緊的貨幣政策相配合。即“雙緊”政策緊的財政政策是通過增加稅收和削減政府支出規(guī)模、限制消費和投資,從而抑制社會總需求;緊的貨幣政策是通過提高法定存款準(zhǔn)備金率、提高再貼現(xiàn)率。提高利率來削減信貸支出的規(guī)模,增加儲蓄,減少貨幣供給量,抑制社會總需求。“雙緊”政策一般是在經(jīng)濟過熱、需求過旺和通貨膨脹壓力下采取的對策。其積極效應(yīng)是可以強烈的抑制總需求,控制通貨膨脹,消極效應(yīng)是容易造成經(jīng)濟萎縮與停滯。三

38、:松的財政政策與緊的貨幣政策相配合松的財政政策目的在于刺激需求,對克服經(jīng)濟蕭條較為有效;緊的貨幣政策通過控制信用規(guī)模來控制貨幣供給的增長,從而防止通貨膨脹。這種政策組合效應(yīng)就是在控制通貨膨脹的同時,保持經(jīng)濟適度增長。但如果長期運用這種政策組合,會使財政赤字不斷擴大。四:緊的財政政策和松的貨幣政策相配合緊的財政政策可以再一定程度上防止總需求膨脹和經(jīng)濟過熱,松的貨幣政策可以使經(jīng)濟保持一定的增長率。這種組合的效應(yīng)就是在保持經(jīng)濟適度增長的同時,盡可能的避免通貨膨脹。但貨幣政策過松,也難以控制通貨膨脹。論述如何搭配貨幣和財政政策對經(jīng)濟進行調(diào)控(一)選擇“雙緊”政策當(dāng)經(jīng)濟處于過熱狀態(tài),通貨膨脹嚴(yán)重時,應(yīng)選

39、擇“雙緊”政策,抑制社會總需求,控制通貨膨脹,在“雙緊”政策中,應(yīng)以貨幣政策為主,而將緊財政政策放在相對次要的位置。(二)選擇“雙松”政策當(dāng)經(jīng)濟處于嚴(yán)重衰退或蕭條狀態(tài)中,政府往往選擇“雙松”政策,以擴大社會總需求。在擴大社會總需求方面,財政政策比貨幣政策的作用更大、更直接、更明顯。因此,在雙松政策中,應(yīng)以“松財政”為主,更多的發(fā)揮財政政策在實行經(jīng)濟擴張時的重要作用。 (三)選擇“松緊”政策 在經(jīng)濟滯漲條件下,如果政府以抑制通貨膨脹為主要的政策目標(biāo),選擇“松財政、緊貨幣”的組合,更有利于實現(xiàn)在抑制通貨膨脹的前提下促進經(jīng)濟適度增長的目標(biāo)。如果以啟動閑置資金、促進經(jīng)濟增長為主要政策目標(biāo),則應(yīng)選擇“緊

40、財政、松貨幣”的組合,更有利于實現(xiàn)在經(jīng)濟保持適度增長的前提下盡可能控制通貨膨脹的目標(biāo)。財政政策與貨幣政策協(xié)調(diào)配合的可能性與必要性(1) 財政政策與貨幣政策的共同點決定其協(xié)調(diào)配合的可能性1 政策實施主體與調(diào)控的最終目標(biāo)的一致性2 財政政策與貨幣政策都是調(diào)節(jié)需求總量的重要工具3 財政政策與貨幣政策都是調(diào)節(jié)需求結(jié)構(gòu)的重要工具4 財政政策與貨幣政策都是間接調(diào)節(jié)總供給的重要工具(2) 財政政策與貨幣政策的側(cè)重點不同決定其協(xié)調(diào)配合的必要性1 側(cè)重調(diào)節(jié)的領(lǐng)域不同2 財政政策調(diào)節(jié)的側(cè)重點是結(jié)構(gòu),貨幣政策調(diào)節(jié)的側(cè)重點是總量3 財政政策側(cè)重于經(jīng)濟增長,貨幣政策側(cè)重于物價穩(wěn)定4 財政政策側(cè)重于經(jīng)濟利益的公平分配,貨幣政策側(cè)重于提高經(jīng)濟的運行效率5 財政政策側(cè)重于彌補市場缺陷,貨幣

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