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文檔簡介
1、1 編制說明1.1編制原則如:1.2編制依據(jù)國家和地方法律法規(guī) 如:中華人民共和國安全生產(chǎn)法(中華人民共和國主席令70號,2002年11月1日起實施)。危險化學品安全管理條例(國務院令344號令, 2002年3月15日起實施)。危險化學品建設項目安全許可實施辦法國家安監(jiān)總局令,第8號令,2006年10月1日起實施)。壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定(原勞動部2006140號)。使用有毒物品作業(yè)場所勞動安全保護條例(國務院令第352號)。安全生產(chǎn)許可條例(國務院令第397號)。特種設備安全監(jiān)察條例(原國務院令第373號;現(xiàn)國務院549號)。特種設備質量監(jiān)督與安全監(jiān)察規(guī)定(國家質量技術監(jiān)督局第
2、13號)。中華人民共和國職業(yè)病防治法(2002年5月1日起實施)。職業(yè)病危害因素分類目錄(衛(wèi)監(jiān)法(2002)63號)。中華人民共和國消防法(中華人民共和國主席令第4號)。道路危險貨物運輸管理規(guī)定(交通部令2005年第9號)。編制規(guī)定 如:危險化學品建設項目安全設施設計專篇編制導則。危險化學品建設項目安全設施目錄。石油化工裝置基礎工程設計內容規(guī)定SHSG-033-2003。設計遵循的主要標準與規(guī)范 如:生產(chǎn)過程安全衛(wèi)生要求總則 GB12801-1991工業(yè)企
3、業(yè)設計衛(wèi)生標準 GBZ1-2002工作場所有害因素職業(yè)接觸限 化學有害因素GBZ2.1-2007工作場所有害因素職業(yè)接觸限 物理因素GBZ2.2-2007重大危險源辨識
4、 GB18218-2000建筑滅火器配置設計規(guī)范 GB50140-2005火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范 GB50116-1998常用化學危險品貯存通則 GB15603-19
5、95石油化工企業(yè)設計防火規(guī)范 GB50160-92(1999年版)建筑設計防火規(guī)范 GB50016-2006構筑物抗震設計規(guī)范
6、60; GB50191-93爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范GB50058-92工業(yè)企業(yè)噪聲控制設計規(guī)范 GBJ87-85防止靜電事故通用導則 GB12158-1990石油化工企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生設計規(guī)范 SH3047
7、-1993建筑物防雷設計規(guī)范 GB50057-94 (2000年局部修改條文)建筑抗震設計規(guī)范 GB50011-2001石油化工靜電接地設計規(guī)范
8、 SH3097-2000職業(yè)性接觸毒物危害程度分級 GB5044-85勞動防護用品選用規(guī)則 GB11651-89固定式工業(yè)防護欄桿安全技術條件 &
9、#160; GB4053.3-1993重大危險源辨識 GB18218-2000化工企業(yè)靜電接地設計規(guī)程 HG20675-1990化工企業(yè)安全衛(wèi)生
10、設計規(guī)定 HG20571-95化工設備管道外防腐設計規(guī)定 HG/T20679-1990工業(yè)金屬管道設計規(guī)范
11、GB50316-2000(2008年版)防火堤設計規(guī)范 GB50351-2005其它依據(jù) 如:項目的可行性研究報告及其批復意見項目的安全預評價報告【或設立安全評價報告】及其批復意見劇毒化學品目錄(2002年版)高度物品目錄(2003年版)危險化學品目錄(2002年版)1.3設計范圍與分工說明:根據(jù)項目的具體情況具
12、體說明專篇涉及到的范圍。2建設項目概況2.1建設項目內部基本情況建設項目的主要技術、工藝(方式)和國內、外同類建設項目水平對比情況。建設項目所在的地理位置、用地面積和生產(chǎn)(儲存)規(guī)模。建設項目涉及的主要原輔材料和品種(包括產(chǎn)品、中間產(chǎn)品,下同)名稱、數(shù)量。建設項目的工藝流程和主要裝置(設備)和設施的布局及其上下游生產(chǎn)裝置的關系。建設項目配套和輔助工程名稱、能力(或者負荷)、介質(或者物料)來源。建設項目的主要裝置(設備)和設施名稱、型號(或者規(guī)格)、材質、數(shù)量和主要特種設備。2.2建設項目外部基本情況建設項目所在地的氣象、水文、地質、地震等自然情況。建設項目投入生產(chǎn)或者使用后可能出現(xiàn)的最嚴重事
13、故波及的范圍,以及在此范圍內的24小時生產(chǎn)、經(jīng)營活動和居民生活的情況。建設項目中危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存數(shù)量構成重大危險源的儲存設施與下列場所、區(qū)域的距離:居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域;學校、醫(yī)院、影劇院、體育場(館)等公共設施;供水水源、水廠及水源保護區(qū);車站、碼頭(按照國家規(guī)定,經(jīng)批準,專門從事危險化學品裝卸作業(yè)的除外)、機場以及公路、鐵路、水路交通干線、地鐵風亭及出入口;基本農田保護區(qū)、畜牧區(qū)、漁業(yè)水域和種子、種畜、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;河流、湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū);軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。說明:首先要辨識是否屬于重大危險源。重大危險源辨識,
14、應安裝GB18218-2000的要求進行。注意:GB18281規(guī)定:如果一個(套)生產(chǎn)裝置、設施或者場所,或同屬一個工廠的且邊緣距離小于500m的幾個(套)生產(chǎn)裝置、設施或場所,可以并為一個重大危險源。3建設項目涉及的危險、有害因素和危險、有害程度3.1危險、有害因素建設項目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學品危險類別及數(shù)據(jù)來源。說明:首先,應將具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學品全部且逐一列出(也就是辨識出來)。然后,在此處,可以使用安全評價報告中給出的危險危害特性一覽表。注意:項目中涉及到的所有化學品,均應進行是否是危險化學品的辨識!建設項目可能出現(xiàn)爆炸、火災、中毒、灼燙事故的
15、危險、有害因素。說明:要求描述哪些因素,或者出現(xiàn)什么樣的問題,可能會使本項目出現(xiàn)爆炸、火災、中毒、灼燙事故??梢苑珠T別類進行說明,如溫度、壓力、流量劇烈變化產(chǎn)生的影響,等。也可以按項目的區(qū)域進行說明,如爐區(qū)、泵閥、塔區(qū)、框架區(qū)、罐區(qū)、裝卸車區(qū)等。建設項目可能出現(xiàn)作業(yè)人員傷亡的其它危險、有害因素。說明:其它危險、有害因素:危害因素很多,如特種設備危害【特種設備包括:鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施等】觸電危害【包括電氣危害、靜電危害】機械傷害物體打擊高空墜落噪聲危害振動危害車輛危害腐蝕危害自然環(huán)境危害【包括高溫、低溫、風沙等】化學灼傷射線危害【主要是使用放射性料位
16、計帶來的影響】管理與操作不當危害,等。3.2危險、有害程度固有危險程度定量分析建設項目工藝流程中涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學品數(shù)量、濃度(含量)、狀態(tài)和所在的作業(yè)場所(部位)及其狀況(溫度、壓力)。說明:按照上述要求,分類給出危險化學品各部位的量以及操作條件,并給出相應的狀態(tài)【液體、氣體等】等。定性分析建設項目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學品的固有危險程度。說明:爆炸性是指“可燃氣體的火災危險性分類”,按GB50160或者GB50016進行劃分;可燃性是指“液化烴、可燃液體的火災危險性分類” ,按GB50160或者GB50016進行劃分;毒性是指:a.如果可以,先給出
17、物品的毒性劇毒、高毒、低毒;b.對于高毒物品,應給出相關的接觸限值的相關標準,如中國標準、美國標準、前蘇聯(lián)標準等;在中國國家標準中,接觸限值的有關符號含義:MAC為工作場所空氣中有毒物質最高容許濃度。PC-TWA為工作場所空氣中有毒物質時間加權平均容許濃度。PC-STEL為工作場所空氣中有毒物質短時間接觸容許濃度。上述MAC、PC-TWA、PC-STEL的限值,在GBZ2.1-2007、高毒物品目錄(2003年版)中,均有具體指標。c.對于劇毒化學品,應給出化學文摘號CAS號和UN代號?!疽妱《净瘜W品目錄(2002年版)】。d.給出LC50和LD50值。LC50是指:以動物試驗得出的呼吸道吸入
18、半數(shù)致死濃度;LD50是指經(jīng)口、經(jīng)皮半數(shù)致死量。LC50和LD50,在“安全預評價報告”中都會有顯示。腐蝕性是指危險化學品分類中第XX.XX腐蝕品。如:鹽酸是第8.1類酸性腐蝕品,危規(guī)號為81013;燒堿是第8.2類堿性腐蝕品,危規(guī)號為82001;硫酸是第8.1類酸性腐蝕品,危規(guī)號為81007,等?!疽娢kU化學品目錄(2002年版)】。宜通過下列計算,定量分析建設項目涉及具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學品的各個作業(yè)場所的固有危險程度:具有爆炸性的化學品的質量及相當于梯恩梯(TNT)的摩爾量;具有可燃性的化學品的質量及燃燒后放出的熱量;具有毒性的化學品的濃度及質量;具有腐蝕性的化學品的濃度
19、及質量。說明:對于本條目中和,安全預評價報告中一般都有具體的數(shù)字或者圖表,可以直接引用。就設計單位而言,有關計算,特別是項要求的計算,是有很大難度的。風險程度通過國內外同類生產(chǎn)或者儲存裝置、設施發(fā)生的事故情況,定性、定量分析和預測建設項目的以下幾方面內容:作業(yè)場所出現(xiàn)具有爆炸性、可燃性、毒性、腐蝕性的化學品泄漏的可能性;說明:定性說明通過采取措施和采用安全設施,而可能不會發(fā)生上述事故。涉及具有爆炸性、可燃性的化學品的作業(yè)場所出現(xiàn)泄漏后,具備造成爆炸、火災事故的條件和需要的時間;涉及具有毒性的化學品的作業(yè)場所出現(xiàn)具有毒性的化學品泄漏后擴散速率及達到人的接觸最高限值的時間;涉及具有爆炸性、可燃性、
20、毒性、腐蝕性的化學品的作業(yè)場所出現(xiàn)爆炸、火災、中毒、灼燙事故造成人員傷亡的范圍。說明:的內容,可以參考安全預評價報告中的數(shù)據(jù),特別是,一般的評價報告中都有此范圍。預測建設項目涉及具有爆炸性、可燃性的化學品的作業(yè)場所出現(xiàn)最大爆炸、火災事故產(chǎn)生的污水數(shù)量和最嚴重爆炸、火災事故產(chǎn)生的污水數(shù)量。說明:與消防專業(yè)一道計算此結果。并且要明確污水的收集與處理辦法。4建設項目設立安全評價報告中的安全對策和建議采納情況說明4.1列出落實建設項目設立安全評價報告中每項安全對策與建議,所采取的全部安全設施及所在作業(yè)場所(部位)。4.2說明未落實或者部分落實的建設項目設立安全評價報告中每項安全對策與建議的論證情況或者
21、理由。說明:應按上述要求,對設立安全評價報告中每項安全對策與建議,逐條記錄,并逐條答復采納或者不采納。對于采納的對策和建議,應說明所采取的全部安全設施及所在作業(yè)場所(部位);對于不采納或者未落實的對策和建議,必須給足理由。5采用的安全設施和措施詳細列出建設項目設計中所采用(?。┑娜堪踩O施,并對每個安全設施說明符合或者高于國家現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準的具體條款,或者借鑒國內外同類建設項目所采取(用)的安全設施。說明:采用的安全設施與措施,可以從以下方面進行描述:總平面布置【如防火間距、消防道路的設置,運輸、裝卸、道路設計,等】;工藝技術及工藝路線【含工藝和裝置中安全設施的配
22、備,如:選用的防火、防爆等安全設施和必要的監(jiān)控、檢測、檢驗設施,可燃氣體探測報警裝置的配備等,操作控制室的安全防護;生產(chǎn)過程的控制水平及重要部位的參數(shù)的測量、報警、自動連鎖保護,等】; 壓力管道;鍋爐與壓力容器;建構筑物設計【包括控制室、配電室、化驗室的地坪與門窗設置,所有建構筑物的結構形式、耐火等級、生產(chǎn)類別(甲、乙、丙等),建筑物的泄壓面積、建筑面積、安全疏散以及疏散口個數(shù)、樓梯形式,等】;機械設備【防機械傷害,等】;電氣設施【含供電安全;根據(jù)爆炸和火災危險場所的類別、等級、范圍選擇電氣設備;各單元的防雷、防靜電;事故照明等設施,等】;儀表與自動控制【儀表選型、主要自控連鎖設置,有毒可燃氣
23、體檢測與報警,事故狀態(tài)下的緊急停車的安全控制措施,等】;給水排水與通風;消防【包括水量、電源設置、消火栓設置、滅火器設置,等】; 防毒【劇毒化學品的生產(chǎn)、儲存和使用安全措施;設備管道的密封措施和防腐措施;對產(chǎn)生有毒、有害氣體的場所采取的風向標、防毒器具、勞動保護用品等安全措施,等】防腐蝕【設備、管道、建構筑物,等】噪聲及振動控制高溫與低溫【如防燙傷、防凍傷】防機械傷害和防車輛傷害防墜落及防淹溺【如防護欄桿、檢修平臺、圍欄等防高空墜落、跌落措施;池子蓋板、絲網(wǎng)、隔離帶,等】儲存與裝卸車安全【防儲罐沉降;呼吸閥、阻火器;裝卸車靜電接地、密閉裝卸車;儲罐區(qū)消防;儲罐應急注水,等】安全疏散安全色和警示
24、標識其它安全防范措施和設施:對于危險、危害因素辨識時已經(jīng)辨識出來的危險、危害因素,都應該有對應的安全措施或設施。6事故預防及應急救援措施6.1應急救援組織或應急救援人員的設置或配備情況。6.2消防隊伍的依托或者建設情況。6.3應急救援器材的配備情況。6.4消防器材的配備情況。6.5應急救援措施。7安全管理機構的設置及人員配備7.1對建設項目投入生產(chǎn)或者使用后設置安全管理機構及其職責的建議。7.2對建設項目投入生產(chǎn)或者使用后配備安全管理人員的條件和數(shù)量的建議。8安全設施投資概算8.1建設項目總投資概算。8.2建設項目中安全設施投資概算和分類投資概算。8.3建設項目中安全設施投資概算占總投資概算的比例,建設項目中安全設施分類投資概算占安全設施投資概算的比例。說明:安全設投資概算,應按照危險化學品建設項目安全設施目錄的要求,按照3大類即“預防事故設施”、“控制事故設施”、“減少與消除事故影響設施”中的13項內容逐一明確。按照上述要求分類分項概算,可以不再給出“安全設施一覽表”。否則,專家們會要求列出詳細的“安全設施一覽表”。9結論和建議9.1結論根據(jù)國、內外同類裝置(設施)設計發(fā)展情況和國家現(xiàn)行有關安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準的規(guī)定和要求,從下列幾方面作出結論:建設項目所
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