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1、撫順新鋼鐵有限責(zé)任公司制度編號:150W8006Y02制度頁數(shù):共18頁環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(暫行)編 制 人:于明濤審 核 人:梁寶才批 準(zhǔn) 人:萬如鐵主辦單位:安全生產(chǎn)處發(fā)布日期:2007年1月31日生效日期:2007年2月 1日第一章 總 則第一條 為防治污染,保護(hù)和改善公司環(huán)境,保障員工身體健康,促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、遼寧省環(huán)境保護(hù)條例等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合公司實(shí)際,制定本規(guī)定。第二條 撫順新鋼鐵有限責(zé)任公司所屬單位和個(gè)人,都必須遵守本規(guī)定。第二章 職 責(zé)第三條 環(huán)境保護(hù)必須堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合、管治并重、講究實(shí)效的方針,堅(jiān)持保護(hù)資源與合理利用資源相結(jié)合、
2、誰污染誰治理的原則。第四條 公司總經(jīng)理是公司環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,應(yīng)認(rèn)真遵守國家環(huán)保法律法規(guī)和方針、政策,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作和污染防治,對本規(guī)定的貫徹落實(shí)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。第五條 公司各單位領(lǐng)導(dǎo)對本單位環(huán)境保護(hù)工作負(fù)責(zé),使之與其它各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展,并納入考核。 第六條 公司安全生產(chǎn)處負(fù)責(zé)具體貫徹實(shí)施國家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)、方針和政策,對本公司環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,在專業(yè)上接受控股公司工程技術(shù)部的指導(dǎo)和管理。主要職責(zé):1、監(jiān)督檢查環(huán)境保護(hù)法律、條例和標(biāo)準(zhǔn)的貫徹執(zhí)行;2、擬定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃,推動(dòng)環(huán)保項(xiàng)目的進(jìn)行;3、建立適應(yīng)企業(yè)發(fā)展需要的、健全的環(huán)境保護(hù)管理體系和從事環(huán)境保護(hù)的專業(yè)或兼管隊(duì)伍
3、,建立健全環(huán)境管理制度;4、監(jiān)督項(xiàng)目籌建部門,確保新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)環(huán)保的“三同時(shí)”;5、負(fù)責(zé)公司污染防治、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行的監(jiān)督管理,并會同有關(guān)部門做好資源再利用,推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作;6、負(fù)責(zé)公司環(huán)境監(jiān)測,掌握環(huán)境質(zhì)量狀況和發(fā)展趨勢;7、負(fù)責(zé)公司各單位污染物排放量和排污費(fèi)的核定。會同有關(guān)部門對污染事故進(jìn)行調(diào)查處理;8、開展環(huán)??蒲泻托麄鹘逃?。積極推廣環(huán)保先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。第七條 各生產(chǎn)部門在組織好生產(chǎn)的同時(shí),必須把環(huán)境保護(hù)放在重要位置,確保環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行,并對生產(chǎn)過程中的污染事故負(fù)責(zé)。第八條 項(xiàng)目籌建部門在組織新、擴(kuò)、改建項(xiàng)目論證審查時(shí),要將環(huán)境保護(hù)列入項(xiàng)目重要內(nèi)容,確保環(huán)?!叭?/p>
4、時(shí)”,并采用先進(jìn)適用的污染治理技術(shù)。第九條 應(yīng)將環(huán)保設(shè)施納入生產(chǎn)設(shè)施統(tǒng)一管理,確保環(huán)保設(shè)施運(yùn)行正常有效,設(shè)備工程處并對環(huán)保設(shè)備的技術(shù)狀況和正常運(yùn)行負(fù)責(zé)。對于采購的環(huán)保設(shè)備必須有產(chǎn)品合格證,符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),達(dá)到設(shè)計(jì)的處理效果。采購涉及放射源的生產(chǎn)設(shè)施時(shí),須事先經(jīng)公司報(bào)請上級環(huán)保部門批準(zhǔn)后,方可進(jìn)行采購。第十條 供應(yīng)處應(yīng)在生產(chǎn)設(shè)備采購時(shí),確保其符合國家環(huán)保要求,杜絕采購國家明令淘汰的產(chǎn)品。供應(yīng)處所購原材料要確保其清潔性、無毒或低毒性、無害性,以避免在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染,并對因原材料質(zhì)量原因產(chǎn)生的污染事故負(fù)責(zé)。對于公司內(nèi)新購買的放射性設(shè)備及材料,必須報(bào)安全生產(chǎn)處安全環(huán)保室備案,并由該室辦理相關(guān)手續(xù)
5、后方可購入、使用。對于廢棄放射源不得在廠區(qū)內(nèi)停留,必須返回生產(chǎn)廠家或送往國家指定地點(diǎn)進(jìn)行處理。第十一條 銷售處負(fù)責(zé)各種固體廢物,包括鋼渣、高爐渣、粉煤灰、塵泥等銷售工作,確保固廢及時(shí)外運(yùn),不影響公司生產(chǎn),并且不對環(huán)境造成污染。第十二條 供應(yīng)處負(fù)責(zé)產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的原料的采購及危險(xiǎn)廢物的銷售工作,必須嚴(yán)格按照國家環(huán)保規(guī)定執(zhí)行。第三章 環(huán)保計(jì)劃管理第十三條 各單位應(yīng)制定本單位環(huán)境保護(hù)目標(biāo),報(bào)公司審定批準(zhǔn)后,納入單位行政負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)進(jìn)行考核。第十四條 公司安全生產(chǎn)處定期對排污單位進(jìn)行監(jiān)督檢查,包括環(huán)保法規(guī)執(zhí)行情況、環(huán)保設(shè)施運(yùn)行維護(hù)情況、運(yùn)行記錄是否健全準(zhǔn)確、污染物排放情況、環(huán)保目標(biāo)完成情況等。對被檢查
6、單位存在的問題,視情節(jié)提出整改要求,限期整改。第十五條 公司對各單位污染源及污染物排放情況進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測,建立監(jiān)測數(shù)據(jù)庫和污染源檔案,為治理污染和環(huán)保監(jiān)督管理提供依據(jù)。第十六條 設(shè)備工程處對環(huán)保設(shè)施,應(yīng)納入固定資產(chǎn)管理,與主體設(shè)備同時(shí)維護(hù)、檢修,保證環(huán)保設(shè)施的正常運(yùn)行和污染物達(dá)標(biāo)排放。第十七條 各單位未治理的污染源,要對產(chǎn)生污染物的工藝加強(qiáng)管理,控制污染物超標(biāo)排放,并采取措施減少向污水中排放廢油和堿性污染物等。第十八條 各單位確須拆除或者閑置環(huán)保設(shè)施的,必須提前向公司申報(bào),說明理由。公司安全生產(chǎn)處報(bào)公司批準(zhǔn)和上級環(huán)保行政部門同意后,才可拆除或者停運(yùn)。第十九條 各單位應(yīng)制定防治污染計(jì)劃,報(bào)公司安
7、全生產(chǎn)處匯總,經(jīng)公司立會批準(zhǔn)立項(xiàng)后,向上級環(huán)保行政部門申報(bào)并申請環(huán)保資金。第四章 建設(shè)項(xiàng)目管理第二十條 對新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目,必須按國家規(guī)定進(jìn)行環(huán)境評價(jià),由公司安全生產(chǎn)處負(fù)責(zé)上報(bào),接受政府環(huán)保部門的審查。在項(xiàng)目建設(shè)過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度,由公司進(jìn)行監(jiān)督。第二十一條 各單位在申報(bào)技措、大修項(xiàng)目時(shí),應(yīng)包括對原有污染源進(jìn)行治理的方案,特別是要結(jié)合技術(shù)改造采用能源利用效率高、污染物排放少的清潔生產(chǎn)工藝,保證污染物達(dá)標(biāo)排放。否則公司不予立項(xiàng)。第二十二條 在項(xiàng)目論證、設(shè)計(jì)審查、設(shè)備訂貨中要征求公司安全生產(chǎn)處意見,選擇符合國家和地方政府規(guī)定的產(chǎn)品,杜絕訂購不符合環(huán)保要求的產(chǎn)品、及國家明令淘汰
8、的設(shè)備。第二十三條 施工單位在公司廠區(qū)內(nèi)施工時(shí),必須保護(hù)施工現(xiàn)場環(huán)境,采取措施防止粉塵、噪聲、震動(dòng)對周圍環(huán)境的污染和危害。項(xiàng)目完成后,施工單位必須對臨時(shí)用地進(jìn)行修整復(fù)原。第五章 環(huán)保管理第二十四條 各單位必須按公司現(xiàn)場管理的要求,在指定地點(diǎn)堆放固體廢棄物,并采取防揚(yáng)散、防流失等措施,防止產(chǎn)生二次污染。在運(yùn)輸、裝卸能散發(fā)粉塵及有害物質(zhì)的物料時(shí),必須按有關(guān)規(guī)定采取密閉等措施,防止固體廢物散落對環(huán)境造成污染。第二十五條 各單位不得擅自在廠區(qū)內(nèi)熔化或者焚燒瀝青、油氈及其它產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的物質(zhì)。確需熔化和焚燒的,必須報(bào)安全生產(chǎn)處批準(zhǔn)后,在指定地點(diǎn)采取有效方式集中處理。第二十六條 對工業(yè)爐窯
9、重點(diǎn)是提高其燃燒效率,盡可能在燃燒工藝中降低煙塵、粉塵產(chǎn)生量,并采取有效的消煙除塵措施,保證污染物達(dá)標(biāo)排放。對生產(chǎn)、生活鍋爐已配置的除塵器,一定要按國家有關(guān)規(guī)定對那些除塵效率低,國家明令淘汰的除塵器堅(jiān)決予以更新,保證煙塵達(dá)標(biāo)排放。第二十七條 保護(hù)和合理利用水資源,提高水資源利用率,降低水耗,減少污水排放量。第二十八條 供應(yīng)處在燃料采購上,應(yīng)采購國家推廣的低硫份、低灰份煤炭或者固硫型煤等,在重油采購上也應(yīng)采購低硫份的重油,以減少二氧化硫、煙塵等污染物排放量。第二十九條 各單位應(yīng)按公司統(tǒng)一布置,做好廠區(qū)綠化工作。不得破壞或者擅自占用綠地。確須臨時(shí)占用的,應(yīng)報(bào)公司批準(zhǔn)后方可占用,但用后必須修補(bǔ)復(fù)原。
10、第三十條 產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)采取措施,防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染,在收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物時(shí),必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或其它防止污染環(huán)境的措施;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。第三十一條 產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須按國家有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處置。對危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志。 第三十二條 收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包
11、裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí),必須經(jīng)過消除污染的處理,方可使用。第三十三條 運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的規(guī)定。 第三十四條 對上級環(huán)保部門或者公司安全生產(chǎn)處及有關(guān)部門下達(dá)的限期治理項(xiàng)目,項(xiàng)目單位必須如期完成 。第三十五條 各單位在可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生污染事故及其它突發(fā)事件,應(yīng)當(dāng)立即采取緊急措施,控制污染,消除事故影響,并要及時(shí)向安全生產(chǎn)處和有關(guān)部門報(bào)告,同時(shí)接受調(diào)查處理。對環(huán)境受到嚴(yán)重污染,財(cái)產(chǎn)或者人身健康受到或可能受到危害的緊急情況下,公司安全生產(chǎn)處應(yīng)及時(shí)向上級環(huán)保部門報(bào)告,公司視事故危害程度責(zé)令事故單位停產(chǎn)或者采取其它緊急補(bǔ)救措施,減少污染危害。對
12、上級環(huán)保部門或者公司安全生產(chǎn)處及有關(guān)部門下達(dá)的限期治理項(xiàng)目,項(xiàng)目單位必須如期完成。第六章 異常排污管理第三十六條 對發(fā)生異常排污的單位,安全生產(chǎn)處安全環(huán)保室組織廠區(qū)環(huán)境監(jiān)督檢查,現(xiàn)場處理各類環(huán)保問題,并按照本制度有關(guān)考核條款執(zhí)行考核。第三十七條 異常排污指:生產(chǎn)中發(fā)生的超標(biāo)排放、無組織排放、環(huán)保設(shè)施停運(yùn)排污、有毒有害廢棄物處理不當(dāng)、以及各種有害污染物嚴(yán)重跑冒、泄漏、溢流等情況,影響環(huán)境。第三十八條 當(dāng)生產(chǎn)單位因環(huán)保設(shè)備檢修或因故處理能力不足,需要臨時(shí)超標(biāo)排污時(shí),必須提前五天,由生產(chǎn)單位提出臨時(shí)排污申請,并填報(bào)“臨時(shí)排污申請單”,經(jīng)安全生產(chǎn)處領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn),簽署審批意見后返回生產(chǎn)單位執(zhí)行。第三十九
13、條 對環(huán)保設(shè)備、生產(chǎn)設(shè)備故障搶修,需排放污染物時(shí),生產(chǎn)單位要及時(shí)向安全生產(chǎn)處安全環(huán)保室報(bào)告,提出排污要求,經(jīng)生產(chǎn)處環(huán)保人員現(xiàn)場確認(rèn),提出處理意見,生產(chǎn)單位執(zhí)行。未經(jīng)安全生產(chǎn)處批準(zhǔn),不得擅自排放。第四十條 對于一次性排放量大,可能影響環(huán)境的,由安全生產(chǎn)處環(huán)保負(fù)責(zé)同志向本地區(qū)環(huán)保局及時(shí)溝通和申報(bào),經(jīng)環(huán)保部門批準(zhǔn)后,按環(huán)保局意見執(zhí)行。 第七章 污染事故管理第四十一條 各生產(chǎn)單位因操作失當(dāng)、管理混亂或設(shè)備原因造成公司總排口超標(biāo)或造成危及綠化、人身傷亡、公私財(cái)產(chǎn)遭受損失等屬于環(huán)境污染事故。 第四十二條 環(huán)境污染事故依據(jù)程度分為:1、一般環(huán)境污染事故:指由于管理不當(dāng)或個(gè)人瀆職造成污染物超標(biāo)排放,污染環(huán)境,
14、損壞綠化,影響人身健康等,折合經(jīng)濟(jì)損失5萬元以下的事故;2、嚴(yán)重環(huán)境污染事故:指造成超標(biāo)排放,對環(huán)境和人身健康造成嚴(yán)重危害,或因環(huán)境污染引起廠群沖突,損害公司利益,折合經(jīng)濟(jì)損失5-10萬元的事故;3、重大環(huán)境污染事故。指對環(huán)境造成重大危害,人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘或更嚴(yán)重后果,及經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的事故。第四十三條 環(huán)境污染事故發(fā)生后,責(zé)任者或最先發(fā)現(xiàn)人,必須立即報(bào)告班組長、廠長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員必須及時(shí)采取措施,控制污染,消除事故影響,填寫環(huán)境污染事故報(bào)告單上報(bào)公司安全生產(chǎn)處。第四十四條 嚴(yán)重環(huán)境污染事故和重大環(huán)境污染事故在發(fā)生后,生產(chǎn)處應(yīng)立即組織有關(guān)部門成立調(diào)
15、查組,進(jìn)行事故的調(diào)查分析,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,并根據(jù)事故發(fā)生的直接和間接原因、事故危害程度等,提出對事故責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見。第四十五條 由于下列原因之一造成事故的,應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任者的責(zé)任。1、違章指揮或違章作業(yè)。2、違反安全生產(chǎn)管理制度、環(huán)保設(shè)備管理制度和勞動(dòng)紀(jì)律。3、設(shè)計(jì)、施工、安裝上的錯(cuò)誤。第四十六條 由于下列原因之一造成事故的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。1、下達(dá)和公布的指示、命令、決定以及規(guī)章制度等違反國家和地方政府頒布的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。2、環(huán)境保護(hù)等規(guī)章制度不健全,無章可循的。3、設(shè)備超過檢修期、超負(fù)荷運(yùn)行或設(shè)備、設(shè)施有缺陷又未采取措
16、施的。4、生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)境保護(hù)設(shè)施在計(jì)劃檢修和清洗時(shí),對設(shè)備設(shè)施中殘余污染物未經(jīng)妥善安置和處理,隨意排放的。5、新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目,違反控股公司招投標(biāo)管理辦法和國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”規(guī)定,擅自投產(chǎn)使用的。6、對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不采取積極有效措施,從而導(dǎo)致事故的發(fā)生或發(fā)生事故后仍未采取措施造成污染的擴(kuò)大或漫延的。第四十七條 有下列情節(jié)之一者,對有關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。1、發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意推遲報(bào)告的。2、在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人的。3、事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極采取措施造成污染事故擴(kuò)大和漫延的。4、違反本辦法規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅
17、自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。第八章 罰 則第四十八條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,公司將對其限令改正,每次處罰責(zé)任單位5000元,并處罰責(zé)任人1000元,一個(gè)月內(nèi)發(fā)生三次,處罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)人5000元:1、不認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)及本規(guī)定的;2、拒絕環(huán)保部門及有關(guān)部門現(xiàn)場檢查或者檢查時(shí)弄虛作假的;3、拒報(bào)或者謊報(bào)污染物排放及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的;4、未經(jīng)安全生產(chǎn)處同意及公司批準(zhǔn),擅自將環(huán)保設(shè)施停運(yùn)或者拆除的;建設(shè)對環(huán)境有污染或者破壞的項(xiàng)目未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保部門同意的;5、使用或者訂購國家明令淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境設(shè)備的;6、對原有污染源不治理,再建對環(huán)境有污染的項(xiàng)目。第四十九
18、條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,公司將對其限令改正,每次處罰責(zé)任單位2000元,并處罰責(zé)任人500元,一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次同類情況,處罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)人2000元:1、未經(jīng)公司批準(zhǔn),擅自改變放射源使用方法、地點(diǎn)的;2、對危險(xiǎn)廢物不按規(guī)定處理,造成危害或被環(huán)保部門查處的;3、施工單位不采取保護(hù)措施,造成現(xiàn)場周圍環(huán)境污染和危害的;4、對公司下達(dá)限期整改沒有按期完成的;5、環(huán)保設(shè)施不與主體設(shè)備同時(shí)維護(hù)、檢修,造成環(huán)保設(shè)施不能正常運(yùn)行的,污染物超標(biāo)排放的。第五十條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,公司將對其限令改正,每次處罰責(zé)任單位1000元,并處罰責(zé)任人200元,一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次同類情況,處罰責(zé)任
19、單位負(fù)責(zé)人1000元:1、未經(jīng)公司批準(zhǔn)擅自占用綠地的或者經(jīng)公司批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地,用后不進(jìn)行修補(bǔ)復(fù)原的;2、未按公司計(jì)劃推動(dòng)環(huán)保治理項(xiàng)目實(shí)施,影響環(huán)保計(jì)劃完成的;3、未經(jīng)環(huán)保有關(guān)部門批準(zhǔn),擅自將危險(xiǎn)廢物交外單位進(jìn)行處理的。第五十一條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,公司將對其限令改正,每次處罰責(zé)任單位500元,并處罰責(zé)任人100元,一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次同類情況,處罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)人500元:1、未經(jīng)安全生產(chǎn)處批準(zhǔn)擅自在廠區(qū)內(nèi)熔化瀝青、油氈、橡膠、塑料等產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的;2、因管理不善,造成爐窯污染物超標(biāo)排放的;3、發(fā)生異常排污不按規(guī)定上報(bào)的;4、擅自向水體中排放或者傾倒工業(yè)、生活垃圾、
20、固體廢物的;5、對在運(yùn)輸、裝卸、堆放污染物或者廢棄物過程中造成二次污染的。第五十二條 對發(fā)生一般污染事故的責(zé)任單位,給予500-2000元的罰款,造成經(jīng)濟(jì)損失的,同時(shí)按經(jīng)濟(jì)損失30%處罰。第五十三條 對造成較大和重大污染事故的責(zé)任單位,給予2000-5000元的罰款,造成經(jīng)濟(jì)損失的,同時(shí)按經(jīng)濟(jì)損失50%處罰。第五十四條 安全生產(chǎn)處每月將環(huán)境異常排污和污染事故情況納入環(huán)保綜合統(tǒng)計(jì),以便引起各級領(lǐng)導(dǎo)的重視和落實(shí),對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行改進(jìn),此項(xiàng)工作將納入日??己?。第九章 附 則第五十五條 本規(guī)定未盡事宜,解釋權(quán)歸撫順新鋼鐵有限責(zé)任公司安全生產(chǎn)處。第五十六條 本規(guī)定附件有:附件一:臨時(shí)排污申請單附件二
21、:環(huán)境污染事故報(bào)告單附件三:制度履歷表第五十七條 本規(guī)定需貫徹到公司所屬單位及個(gè)人。第五十八條 本規(guī)定自2007年2月1日執(zhí)行,2006年2月20日發(fā)布的環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定(暫行)(編號:W8005A0)同時(shí)廢止。附件一:臨時(shí)排污申請單 申請部門: 申請時(shí)間:需臨時(shí)排污的原因:所排污染物種類及數(shù)量(種類指:廢水、廢氣、廢渣、噪聲;數(shù)量單位:廢氣以m3計(jì)算,廢水、廢渣以噸計(jì)算、噪聲以分貝計(jì)算):污染物危害程度預(yù)測:排污時(shí)段:從 月 日 時(shí) 至 月 日 時(shí)部門領(lǐng)導(dǎo)審核意見:監(jiān)護(hù)責(zé)任人: 聯(lián)系電話:生產(chǎn)處審批意見: 批準(zhǔn)人: 填表人:附件二:環(huán)境污染事故報(bào)告單責(zé)任部門: 事故發(fā)生時(shí)段: 事故經(jīng)過及原因
22、:污染造成的危害狀況:部門處理意見(包括考核)和改進(jìn)措施:生產(chǎn)處審批意見:附件三:制度履歷表 制度名稱編制(修改)時(shí)間首次編制換版編制修訂編制編制人編制單位廢止編號環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定2006-2-20是于明濤安全生產(chǎn)處W8006A0說明:為滿足新鋼鐵環(huán)保管理工作需要,特制定本管理規(guī)定。環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定2007-1-18是于明濤安全生產(chǎn)處W8006B0說明:制度部分內(nèi)容需修改一、 第六條(二)、擬定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃、條例和標(biāo)準(zhǔn)后實(shí)施;改為:(二)、擬定環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計(jì)劃,推動(dòng)環(huán)保項(xiàng)目的進(jìn)行。二、 第六條(五)增加:推動(dòng)清潔生產(chǎn)工作三、 第七條 各生產(chǎn)部門在組織好生產(chǎn)的同時(shí),要兼顧環(huán)境保護(hù),保證環(huán)
23、保與生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益的統(tǒng)一。改為:各生產(chǎn)部門在組織好生產(chǎn)的同時(shí),必須把環(huán)境保護(hù)放在重要位置,確保環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行,并對生產(chǎn)過程中的污染事故負(fù)責(zé)。四、 增加第十一條:銷售處負(fù)責(zé)各種固體廢物,包括鋼渣、高爐渣、粉煤灰、塵泥等銷售工作,確保固廢及時(shí)外運(yùn),不影響公司生產(chǎn),并且不對環(huán)境造成污染。五、 增加第十二條:供應(yīng)處負(fù)責(zé)能產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的原料的采購及危險(xiǎn)廢物的銷售工作,必須嚴(yán)格按照國家環(huán)保規(guī)定執(zhí)行。六、 增加第二十九條:產(chǎn)生固體廢物的單位應(yīng)當(dāng)采取措施,防止或者減少固體廢物對環(huán)境的污染,在收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置固體廢物時(shí),必須采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或其它防止污染
24、環(huán)境的措施;不得擅自傾倒、堆放、丟棄、遺撒固體廢物。七、 增加第三十條:產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位必須按國家有關(guān)規(guī)定對其進(jìn)行處置。對危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識別標(biāo)志。 八、 增加第三十一條:收集、貯存危險(xiǎn)廢物,必須按照危險(xiǎn)廢物特性分類進(jìn)行。禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存。收集、貯存、運(yùn)輸、處置危險(xiǎn)廢物的場所、設(shè)施、設(shè)備和容器、包裝物及其他物品轉(zhuǎn)作他用時(shí),必須經(jīng)過消除污染的處理,方可使用。九、 增加第三十二條:運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,必須采取防止污染環(huán)境的措施,并遵守國家有關(guān)危險(xiǎn)貨
25、物運(yùn)輸管理的規(guī)定。 十、 第七章 三十六條-第三十九條刪除,增加第四十一條:環(huán)境污染事故依據(jù)程度分為:(一)一般環(huán)境污染事故:指由于管理不當(dāng)或個(gè)人瀆職造成污染物超標(biāo)排放,污染環(huán)境,損壞綠化,影響人身建康等,折合經(jīng)濟(jì)損失5萬元以下的事故;(二)嚴(yán)重環(huán)境污染事故:指造成超標(biāo)排放,對環(huán)境和人身建康造成嚴(yán)重危害,或因環(huán)境污染引起廠群沖突,損害公司利益,折合經(jīng)濟(jì)損失5-10萬元的事故。(三)重大環(huán)境污染事故。指對環(huán)境造成重大危害,人員發(fā)生明顯中毒癥狀、輻射傷害或可能導(dǎo)致傷殘或更嚴(yán)重后果,及經(jīng)濟(jì)損失在10萬元以上的事故。十一、 增加第四十二條:環(huán)境污染事故發(fā)生后,責(zé)任者或最先發(fā)現(xiàn)人,必須立即報(bào)告班組長、廠
26、長等有關(guān)領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員必須及時(shí)采取措施,控制污染,消除事故影響,填寫環(huán)境污染事故報(bào)告單上報(bào)公司生產(chǎn)處。十二、 增加第四十三條:嚴(yán)重環(huán)境污染事故和重大環(huán)境污染事故在發(fā)生后,生產(chǎn)處應(yīng)立即組織有關(guān)部門成立調(diào)查組,進(jìn)行事故的調(diào)查分析,確定責(zé)任單位和責(zé)任人,并根據(jù)事故發(fā)生的直接和間接原因、事故危害程度等,提出對事故責(zé)任單位或責(zé)任者的處理意見。十三、 增加第四十四條由于下列原因之一造成事故的,應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任者和主要責(zé)任者的責(zé)任。(一)、違章指揮或違章作業(yè)。(二)、違反安全生產(chǎn)管理制度、環(huán)保設(shè)備管理制度和勞動(dòng)紀(jì)律。(三)、設(shè)計(jì)、施工、安裝上的錯(cuò)誤。十四、 增加第四十五條 由于下列原因之一造成事故的,應(yīng)
27、當(dāng)追究責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的責(zé)任。(一)、下達(dá)和公布的指示、命令、決定以及規(guī)章制度等違反國家和地方政府頒布的環(huán)境保護(hù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定。(二)、環(huán)境保護(hù)等規(guī)章制度不健全,無章可循的。(三)、設(shè)備超過檢修期、超負(fù)荷運(yùn)行或設(shè)備、設(shè)施有缺陷又未采取措施的。(四)、生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)境保護(hù)設(shè)施在計(jì)劃檢修和清洗時(shí),對設(shè)備設(shè)施中殘余污染物未經(jīng)妥善安置和處理,隨意排放的。(五)、新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目,違反控股公司招投標(biāo)管理辦法和國家關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”規(guī)定,擅自投產(chǎn)使用的。(六)、對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不采取積極有效措施,從而導(dǎo)致事故的發(fā)生或發(fā)生事故后仍未采取措施造成污染的擴(kuò)大或漫延的。十五
28、、 增加第四十六條:有下列情節(jié)之一者,對有關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。(一)、發(fā)生事故后隱瞞不報(bào)、虛報(bào)或故意推遲報(bào)告的。(二)、在事故調(diào)查中,隱瞞事故真相,弄虛作假,甚至嫁禍于人的。(三)、事故發(fā)生后,由于不負(fù)責(zé)任,不積極采取措施造成污染事故擴(kuò)大和漫延的。(四)、違反本辦法規(guī)定的程序,濫用職權(quán),擅自處理或袒護(hù)、包庇事故責(zé)任者的。十六、刪除第八章:罰則第四十條:違反本規(guī)定,有下列行為之一的,公司將對其限令改正,每次處罰責(zé)任單位500元,并處罰責(zé)任人100元,一個(gè)月內(nèi)發(fā)生三次,處罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)人100元:(一) 不認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)及本規(guī)定的;(二) 拒絕環(huán)保部門及有關(guān)部門現(xiàn)場檢查或者檢查
29、時(shí)弄虛作假的;(三) 拒報(bào)或者謊報(bào)污染物排放及環(huán)保設(shè)施運(yùn)行情況的。十七、刪除第四十一條:違反本規(guī)定,有下列行為之一的,公司將對其限令改正,每次處罰責(zé)任單位500元,并處罰責(zé)任人200元,一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次同類情況,處罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)人300元:(一) 未經(jīng)安全生產(chǎn)處批準(zhǔn)擅自在廠區(qū)內(nèi)熔化瀝青、油氈、橡膠、塑料等產(chǎn)生有毒、有害煙塵和惡臭氣體的;(二) 施工單位拒絕對臨時(shí)占用地進(jìn)行修整復(fù)原的;(三) 施工單位不采取保護(hù)措施,造成現(xiàn)場周圍環(huán)境污染和危害的;(四) 對公司下達(dá)限期整改沒有按期完成的;(五) 發(fā)生異常排污不按規(guī)定上報(bào)的;(六) 未經(jīng)公司批準(zhǔn)擅自占用綠地的或者經(jīng)公司批準(zhǔn)臨時(shí)占用綠地,用后不進(jìn)
30、行修補(bǔ)復(fù)原的;(七) 對擅自向水體中排放或者傾倒工業(yè)、生活垃圾、固體廢物,違反本規(guī)定;(八) 對在運(yùn)輸、裝卸、堆放污染物或者廢棄物過程中造成二次污染的。(九) 因管理不善,造成爐窯污染物超標(biāo)排放的;(十) 對污水處理設(shè)施,不能及時(shí)清淤、維護(hù)等,造成處理能力降低,污染物超標(biāo)排放的。十八、刪除第四十二條:違反本管理規(guī)定的,每次處罰責(zé)任單位2000元,對責(zé)任人處以500元的處罰,一個(gè)月內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次同類情況,處罰責(zé)任單位負(fù)責(zé)人500元:(一) 未經(jīng)安全生產(chǎn)處同意及公司批準(zhǔn),擅自將環(huán)保設(shè)施停運(yùn)或者拆除的;(二) 建設(shè)對環(huán)境有污染或者破壞的項(xiàng)目未進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)保部門同意的。(三) 使用或者訂購國家
31、明令淘汰的嚴(yán)重污染環(huán)境設(shè)備的;(四) 對原有污染源不治理,再建對環(huán)境有污染的項(xiàng)目;(五) 環(huán)保設(shè)施不與主體設(shè)備同時(shí)維護(hù)、檢修,造成處理能力不能正常運(yùn)行的;(六) 未經(jīng)公司批準(zhǔn),擅自改變放射源使用方法、地點(diǎn)的。十九、刪除第四十三條:對超標(biāo)排放造成污染事故,并造成經(jīng)濟(jì)損失的單位,按直接損失的30%計(jì)算處罰,對責(zé)任人員給予行政處分及500元的罰款,對單位負(fù)責(zé)人處以1000元罰款。二十、刪除第四十四條:對造成重大污染事故的單位的,每次罰款責(zé)任單位10000元,處責(zé)任人罰款3000元,扣該單位領(lǐng)導(dǎo)3000元,直至追究其法律責(zé)任;二十一、增加第四十八條:違反本規(guī)定,有下列行為之一的,公司將對其限令改正,每次處罰責(zé)任單位5000元,并處罰責(zé)任人1000元,一個(gè)月內(nèi)發(fā)生三次,
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