經(jīng)濟(jì)全球化與企業(yè)發(fā)展

1、經(jīng)濟(jì)全球化與企業(yè)發(fā)展國務(wù)院發(fā)展研究中心外經(jīng)部副研究員 胡江云2002年5月經(jīng)濟(jì)全球化在20世紀(jì)80年代中期出現(xiàn)，90年代才得到普遍認(rèn)可，但目前這一范疇沒有統(tǒng)一的概念。例如，國際貨幣基金組織（IMF）在1997年5月發(fā)表的一份報告中指出，“經(jīng)濟(jì)全球化是指跨國商品與服務(wù)貿(mào)易及資本流動規(guī)模和形式的增加，以及技術(shù)的廣泛迅速傳播使世界各國經(jīng)濟(jì)的相互依賴性增強(qiáng)”；經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)全球化可以被看作一種過程，在這個過程中，經(jīng)濟(jì)、市場、技術(shù)與通訊形式都越來越具有全球特征，民族性和地方性在減少”?？偟膩砜?，經(jīng)濟(jì)全球化是指市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制的跨國延伸，資本、貨物、服務(wù)、勞動力和信息等市場擴(kuò)展

2、到國界之外，形成世界市場，資源在全球范圍內(nèi)自由流動和合理地配置。一、經(jīng)濟(jì)全球化的主要特征（一）國際貿(mào)易發(fā)生質(zhì)的變化首先，全球貿(mào)易增長比GDP增長快。19811990年期間全球貿(mào)易（貨物和服務(wù)貿(mào)易）增長速度高出真實GDP增長速度1.3個百分點(diǎn)，預(yù)計19912000年期間高出3個百分點(diǎn)（見表1）。而且，90年代貨物和服務(wù)貿(mào)易的增長率接近全球GDP增長率的2倍，貿(mào)易總額已超過7萬億美元。在烏拉圭回合以及開始的千年回合推動下，貿(mào)易和投資自由化的進(jìn)程將進(jìn)一步加快，國際組織大多估計下世紀(jì)初全球貿(mào)易的增長速度仍會明顯高于GDP的增長速度。表1 世界真實GDP、貨物和服務(wù)貿(mào)易、貨物貿(mào)易的增長率（%）年份真實G

3、DP貨物和服務(wù)貿(mào)易貨物貿(mào)易198119903.44.74.6199120003.26.26.519911.84.65.119922.54.74.619932.73.94.019944.09.110.019953.89.410.419964.36.86.019974.29.910.519982.53.63.919993.03.73.920003.56.26.2資料來源：WORLD ECONOMIC OUTLOOK，IMF，OCTOBER 1999。注：1999年和2000年為預(yù)測值。其次，服務(wù)貿(mào)易的發(fā)展速度超過貨物貿(mào)易。服務(wù)貿(mào)易市場也是經(jīng)濟(jì)全球化新的領(lǐng)域，1985年全球服務(wù)貿(mào)易總額是4016億美

4、元，到1997年已達(dá)到13659億美元。在19801995年期間，全球貨物貿(mào)易增長127%，而全球服務(wù)貿(mào)易增長了277%。在19921998年期間，除1994年和1995年以外，服務(wù)貿(mào)易出口增長速度均超過貨物貿(mào)易出口（見表2）。表2 貨物貿(mào)易出口、服務(wù)貿(mào)易出口的增長率年份出口量（十億美元）出口增長率（%）貨物貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易貨物貿(mào)易服務(wù)貿(mào)易198119902294.8569.6199120004744.31214.9106.7113.319913498.5894.219923715.5986.96.210.419933705.91000.8-0.31.419944186.21077.813.07.

5、719955032.61226.220.213.819965253.31311.34.46.919975446.31365.93.74.219985327.91358.1-2.2-0.619995430.31413.91.94.120005846.51514.27.77.1資料來源：WORLD ECONOMIC OUTLOOK，IMF，OCTOBER 1999。注：1999年和2000年為預(yù)測值。第三，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易、公司內(nèi)貿(mào)易占有重要地位。除服務(wù)貿(mào)易外，產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易和公司內(nèi)貿(mào)易成為國際貿(mào)易發(fā)展新的動力。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下和發(fā)達(dá)國家的推動下，許多國際貿(mào)易變成了產(chǎn)業(yè)內(nèi)和跨國公司內(nèi)部的雙向貿(mào)易，而這些貿(mào)

6、易的動力主要來自對規(guī)模經(jīng)濟(jì)的追求。目前產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易已占世界貿(mào)易的1/3，預(yù)計2000年有可能達(dá)到一半；估計跨國公司的內(nèi)部貿(mào)易占世界貿(mào)易也已達(dá)1/3，而且比重不斷增加。（二）跨國公司成為經(jīng)濟(jì)全球的主體力量首先，跨國公司對外直接投資急劇擴(kuò)張。據(jù)聯(lián)合國開發(fā)計劃署的統(tǒng)計，1997年全球跨國間直接投資輸入額達(dá)到4000億美元，創(chuàng)造了新的歷史記錄，比1980年增加了6倍；1998年外國直接投資又增長近40%，達(dá)到6400多億美元，估計1999年會大大超過7000億美元。跨國公司資本輸出的存量達(dá)到35000億美元，其銷售量達(dá)到95000億美元，其創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值占全球國內(nèi)生產(chǎn)總值的7%?？鐕镜膶ν庵苯油?/p>

7、資日益成為經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)動機(jī)，同時直接投資的增長本身又是全球化的直接結(jié)果。其次，跨國公司的經(jīng)營戰(zhàn)略發(fā)生重大變化。一是通過并購來加強(qiáng)其競爭優(yōu)勢。1997年全球跨國并購達(dá)3420億美元，超大型并購案的數(shù)量正不斷上升，在10億美元以上的58起并購案，總價值達(dá)1610億美元；1998年全球創(chuàng)記錄地實現(xiàn)12500次兼并，金額高達(dá)1.6萬億美元，其中最大的兼并案是德國戴姆勒奔馳公司花費(fèi)400億美元購買了美國的克萊斯勒公司，合并后成為全球第二大公司。二是通過國際分工來組織生產(chǎn)等。進(jìn)入90年代以來，許多跨國公司為了尋求價值鏈整體的利潤，母公司重新安排自己的某些職能，甚至連開發(fā)、采購、會計、數(shù)據(jù)輸入加工也轉(zhuǎn)到子

8、公司，母公司只是指揮中樞和利潤中心。三是尋求最佳的投資場所?？鐕咀⒅貙ふ夷切┠軌蛱峁┘夹g(shù)優(yōu)勢、基礎(chǔ)設(shè)施、區(qū)域市場準(zhǔn)入、特殊勞動力等優(yōu)勢的投資地點(diǎn)。根據(jù)聯(lián)合國98年世界投資報告的最新統(tǒng)計，目前全世界已有53000個跨國公司母公司和45萬個在海外的子公司和附屬機(jī)構(gòu)，形成了一個龐大的全球生產(chǎn)和銷售體系。這些跨國公司控制了全世界1/3的生產(chǎn)，掌握了全世界70%的對外直接投資，2/3的世界貿(mào)易，70%以上的專利和其他技術(shù)轉(zhuǎn)讓?？梢钥闯?，跨國公司成為經(jīng)濟(jì)全球化的主體力量。（三）信息技術(shù)飛速發(fā)展生產(chǎn)力作為人類社會發(fā)展的根本動力，它的每一次飛躍，都極大地推動著世界市場的擴(kuò)大。以信息技術(shù)為標(biāo)志的科技革命，尤

9、其是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)技術(shù)的發(fā)展，從時間和空間上縮小了各國之間的距離，促使世界貿(mào)易中貨物結(jié)構(gòu)發(fā)生變化和運(yùn)輸成本下降，極大地提高了社會勞動生產(chǎn)率，促使生產(chǎn)要素跨國流動，越來越具有全球性。它不僅對生產(chǎn)超越國界提出了內(nèi)在要求，也為全球化生產(chǎn)準(zhǔn)備了條件，是推動經(jīng)濟(jì)全球化的根本動力。二、經(jīng)濟(jì)全球化對企業(yè)的影響經(jīng)濟(jì)全球化是一種客觀的歷史進(jìn)程，把世界各國和地區(qū)都卷了進(jìn)來。在統(tǒng)一的世界市場中，各國經(jīng)濟(jì)之間的互相聯(lián)系日益緊密，同時相互之間的利益沖突也日趨明顯。經(jīng)濟(jì)全球化將給企業(yè)帶來什么樣的影響，已成為人們深切關(guān)注的問題。對于企業(yè)來講，經(jīng)濟(jì)全球化既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。（一）經(jīng)濟(jì)全球化給企業(yè)提供了機(jī)遇經(jīng)濟(jì)全球化加速了生產(chǎn)

10、要素在全球范圍內(nèi)的自由流動，為企業(yè)充分利用全球規(guī)模的統(tǒng)一市場，優(yōu)化資源配置提供了機(jī)遇。首先，有利于資源共享。經(jīng)濟(jì)全球化使生產(chǎn)要素能夠跨國界相對自由流動，縮小了交易的空間，節(jié)約了交易的時間，降低了交易成本。據(jù)世界貿(mào)易組織計算，1990年1997年，世界出口產(chǎn)品中1美元貨物的運(yùn)輸成本僅占2%。技術(shù)轉(zhuǎn)移和擴(kuò)散的加快，也為發(fā)展中國家企業(yè)利用“后發(fā)性優(yōu)勢”，通過參與國際生產(chǎn)和交換來帶動本國結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)增長創(chuàng)造了條件。其次，參與市場競爭的機(jī)會增多。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，世界市場變得越來越一體化和自由化。企業(yè)不僅可以在本國內(nèi)市場和區(qū)域經(jīng)濟(jì)市場競爭，而且可以進(jìn)入世界市場競爭，經(jīng)營有更大的空間，面臨

11、的消費(fèi)者和供給者更多，參與市場競爭的機(jī)會增多。（二）經(jīng)濟(jì)全球化給企業(yè)帶來挑戰(zhàn)首先，在全球規(guī)模的世界市場中仍存在壟斷。1992年歐洲統(tǒng)一大市場形成，1992年12月美國、加拿大、墨西哥三國簽署北美自由貿(mào)易協(xié)定，1993年11月成立的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織，以及在這三大體系以外上百個形形色色、大大小小的區(qū)域性經(jīng)濟(jì)合作安排，標(biāo)志著世界經(jīng)濟(jì)正朝著經(jīng)濟(jì)全球化的方向發(fā)展。盡管世界經(jīng)濟(jì)朝向全球化的趨勢發(fā)展，自由競爭是商品生產(chǎn)的基本特性，但是壟斷是自由競爭的直接對立物，與自由競爭是并存的。最明顯的表現(xiàn)是全球化中跨國并購活動越來越盛行，并購的結(jié)果是，在各個工業(yè)部門中，少數(shù)公司控制了越來越大的份額，在一些規(guī)模經(jīng)濟(jì)要求高

12、的產(chǎn)業(yè)中出現(xiàn)壟斷趨勢。最終，使得那些經(jīng)濟(jì)實力較弱的發(fā)展中國家和中小企業(yè)很難與跨國公司相競爭。其次，全球范圍內(nèi)人才和技術(shù)競爭更加激烈。在世界范圍內(nèi)，國家之間的競爭日趨激烈，企業(yè)競爭也不例外。人才和科學(xué)技術(shù)成為競爭的焦點(diǎn)，因為科學(xué)技術(shù)的發(fā)展不斷把勞動生產(chǎn)率推向新的高峰，生產(chǎn)力的發(fā)展推動著經(jīng)濟(jì)的全球化。發(fā)達(dá)國家和跨國公司利用其目前在市場中的優(yōu)勢和壟斷地位，網(wǎng)羅人才和加大研究與開發(fā)的力度，進(jìn)一步形成壟斷。這些都不利于發(fā)展中國家和中小企業(yè)的發(fā)展。三、我們的對策經(jīng)濟(jì)全球化是不以人們意志為轉(zhuǎn)移的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀趨勢，它反映了社會生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)在要求，任何國家都回避不了。不參與全球化的進(jìn)程，就會被排斥在世界

13、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主流之外，不能分享全球化帶來的各種好處。但是，全球化既有有利的一面，也有不利的一面。因此，我國作為發(fā)展中國家，既要清醒地認(rèn)識和及時防范全球化可能帶來的不利因素和風(fēng)險，維護(hù)國家主權(quán)和經(jīng)濟(jì)安全，又要學(xué)會趨利避害，積極參與全球化下的國際經(jīng)濟(jì)合作與競爭。（一）實行保護(hù)公平競爭的政策從目前來看，我國的國有企業(yè)或多或少地受到現(xiàn)有政策的保護(hù)，市場競爭不充分，但個別領(lǐng)域內(nèi)競爭程度可能較高。相比較而言，非國有企業(yè)更適應(yīng)市場競爭，承受市場競爭的能力有所提高。受保護(hù)越多，企業(yè)在統(tǒng)一的世界市場中的競爭力越弱。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，政府應(yīng)當(dāng)實行保護(hù)公平競爭的政策，逐步減少對國有企業(yè)的保護(hù)，實行同等的待遇，率先

14、在國內(nèi)市場上使各類企業(yè)公平競爭，提高我國企業(yè)的整體競爭力，最終走向國際市場。（二）對外開放政策應(yīng)連續(xù)且穩(wěn)定歷史經(jīng)驗告訴我們，我國要謀求發(fā)展，擺脫貧窮和落后，就必須開放。我們既要防范金融風(fēng)險，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全，又要在全球化條件下的適當(dāng)時機(jī)不能錯過機(jī)會。不顧主客觀條件，在關(guān)系全局和經(jīng)濟(jì)安全的領(lǐng)域貿(mào)然開放，有可能造成市場劇烈動蕩，損害國家利益；市場開放過慢，會喪失機(jī)遇，尤其是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，貽誤整個現(xiàn)代化建設(shè)大業(yè)。在過去20年里，我國對外開放事業(yè)已經(jīng)取得了舉世矚目的重大進(jìn)展和歷史性偉大成就，尤其是面臨亞洲金融危機(jī)仍保持經(jīng)濟(jì)高速增長，并且積累了參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭的經(jīng)驗。這些成就來之不易，都是在

15、連續(xù)和穩(wěn)定的開放政策下取得的。與全球化的大勢相比，我們的對外開放只是完成一個階段，整個國民經(jīng)濟(jì)參與國際分工和交換的廣度和深度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。面對經(jīng)濟(jì)全球化，我國的對外開放政策應(yīng)當(dāng)連續(xù)且穩(wěn)定。（三）積極參與多邊或雙邊談判我國積極參與地區(qū)和全球多邊經(jīng)濟(jì)體系，通過多邊或雙邊談判，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件。這不僅是經(jīng)濟(jì)全球化的客觀要求，也是我國的利益所在。隨著國際交往的增多，我國與其他國家之間的經(jīng)濟(jì)爭端會進(jìn)一步增加。通過多邊的協(xié)商和爭端解決機(jī)制，可以在一定程度上緩解矛盾，維護(hù)我國的利益。中國作為一個發(fā)展中的大國，不僅需要廣泛發(fā)展與世界各國的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，而且也需要發(fā)揮自己的國際作用和影響，為自己爭取一個有利的發(fā)展環(huán)

16、境。（四）完善公司治理結(jié)構(gòu)要提高我國企業(yè)在國際市場中的競爭力，除了維護(hù)公平市場競爭等外部環(huán)境外，企業(yè)要做的最重要事情是完善公司治理結(jié)構(gòu)。這是因為不論是公有制還是私有制，只要企業(yè)采取了所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的公司制組織形式，就必然存在公司治理結(jié)構(gòu)問題。在有關(guān)公司制的法律制度完善之后，要形成良好的激勵機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制，關(guān)鍵在于董事。將公司的經(jīng)營業(yè)績狀況與董事的利益（如升遷、加薪、獎勵、懲罰）緊密聯(lián)系起來，同時實行董事職業(yè)化，通過市場影響其升遷、社會地位等，是促使其盡職盡責(zé)的重要措施。此外，在公司治理結(jié)構(gòu)中，提高公司信息的透明度是極其重要的，規(guī)范的信息披露制度是激勵和監(jiān)督機(jī)制的前提和基礎(chǔ)。目前我國公司的透明度有待提高，規(guī)定董事會中必須有外部、專家董事也是提高透明度的有效措施。外部、專家董事參與董事會，有利于形成制衡機(jī)制，減少“內(nèi)部人控制”現(xiàn)象，進(jìn)一步激勵和監(jiān)督公司經(jīng)理。（五）企業(yè)應(yīng)更加重視人才和技術(shù)在全球化背景下，人才和技術(shù)是企業(yè)擁有競爭力的關(guān)鍵。我國企業(yè)利用國內(nèi)、國際兩個市場，發(fā)揮市場對勞動力資源的優(yōu)化配置作用，調(diào)動人才的積極性和創(chuàng)造性。企業(yè)要加快改革，創(chuàng)造條件和改善企