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文檔簡介
1、.wd設計施工總承包模式的利與弊摘要:通過實行工程總承包模式,可以有效的整合資源,降低交易的費用,關系到施工的上下游企業(yè)建設起嚴密的聯(lián)系,從而在施工的過程中實行有效的協(xié)調(diào)和組織,降低施工的成本,增強自身競爭實力。這樣能大幅的降低管理和協(xié)調(diào)的費用,使企業(yè)獲得更多的價值。目前,我國的建筑市場開展雖然十分的迅速,但規(guī)模較大的企業(yè)還很少,管理還很不健全。我國建筑行業(yè)在推行設計施工總承包模式時,可以明顯改善企業(yè)的經(jīng)濟效益,同時也讓企業(yè)面臨著很多的經(jīng)營風險,特別是設計施工總承包單位的施工方。一、設計施工總承包模式簡介設計施工總承包,簡稱為D-B模式總承包。指的是根據(jù)合同的規(guī)定,工程總承包企業(yè),負責對工程工
2、程進展設計和施工,同時全面的負責承包工程的造價、質(zhì)量、工期和安全。通常情況下這種模式主要是,根據(jù)雇主的要求由承包商,提供生產(chǎn)設備、其施工用品,可以包括土木、電氣和機械或者構(gòu)筑物的其它組合,并負責設計。二、設計施工總承包模式優(yōu)點1能有效的對設計施工進展整體和系統(tǒng)的控制和管理在一個合同里包括了設計和施工,這樣的承包組合,不僅能夠在同一個管理主體下對工程實現(xiàn)系統(tǒng)的控制和管理,還能在一個管理主體下對工程實現(xiàn)優(yōu)化配置。如設計和施工平行承包,只能在局部對工程進展優(yōu)化,取得的效果會有所限制,不能對整個工程進展總體的優(yōu)化。真正的優(yōu)化是對工程實現(xiàn)整體優(yōu)化,可以把設計、施工、采購這三者之間進展深度的穿插,從而協(xié)調(diào)
3、好內(nèi)部的關系。2能充分發(fā)揮設計的主導作用。在影響工程造價的各種因素之中設計是決定性因素,圖紙和設計文件是指導施工和采購的原那么,設計的好壞直接決定了施工的質(zhì)量和采購的水平。設計、施工組合為一個合同進展承包,需要承包商從整體上考慮設計、施工全過程,對工程中的問題進展處理。這樣設計時才能對材料、設備采購以及施工現(xiàn)場安裝的要求進展充分的考慮,才能對設計方案主動的進展優(yōu)化,才能與材料和設備更好的配合,組織施工。3有利于控制工程的總工期實行總承包模式可以對設計、施工進度和采購進展深度的穿插。在保證工程各個階段合理周期的情況下,能夠有效的對工程進度進展管理,縮短總建設工期。這一方法已經(jīng)普遍的在興旺國家采用
4、,在美國稱為快速跟進法。業(yè)主采用總承包的模式,對設計、采購、施工進展深度的穿插,可以取得良好的經(jīng)濟效益。但這樣,承包商會面臨很多返工的風險??茖W確實定穿插深度和穿插點設計,能夠極大的縮短工程建設周期。4能保證工程質(zhì)量工程是工程工程的最終產(chǎn)品,在整個工程過程中對工程質(zhì)量有重大影響的因素有很多,只有在D-B公司對設計、采購、施工實行整體管理下,工程的質(zhì)量才能得到有效的保證。采用D-B模式總承包,可以把采購也納入設計程序。對供貨廠商報價由設計者負責的技術評審,從而保證采購來的設備都與設計要求相符合。在采購時,應該先讓制造商確實認圖紙以及具體的各項要求,然后設計者對制造商的產(chǎn)品進展審查,最后制造商才能
5、進展制造。在做施工圖時,設計者可以按照審查的圖紙進展,確保運達現(xiàn)場的設備完全符合設計圖紙要求,減少建筑安裝的返工。此外,在設計階段還能對采購和施工的要求進展考慮,不斷的修改工程師設計,提高設計的質(zhì)量,防止施工中的各種浪費和返工。研究工程建設的情況可以發(fā)現(xiàn),造成很多工程建設出現(xiàn)質(zhì)量問題主要是因為設計、采購和施工的脫節(jié)而導致的,設計施工總承包模式能夠在統(tǒng)一的管理主體下去協(xié)調(diào)各種工作,從而有效的控制工程的質(zhì)量。5能實現(xiàn)對工程造價的控制如果對工程的設計和施工平行承包,很容易出現(xiàn)設計者主要關心設計產(chǎn)品的質(zhì)量和功能,而施工單位那么知識注意工程的質(zhì)量和工程款的結(jié)算。而對降低工程造價的問題那么沒人去關心,導致
6、了業(yè)主無法有效的采取措施控制工程中造價。設計施工總承包模式可以激發(fā)承包商控制工程造價的積極性,在保證工程質(zhì)量和功能的根基上,有效的進展整個工程造價的控制,例如:優(yōu)化設計、限額設計、合理化建議和價值工程等。把工程中所有可以控制造價的因素都利用和組織起來,從而使工程的造價得到降低。這樣雖然工程會額外的增加些承包管理費,但能明顯的降低其它各項費用。三、總體前景我國建筑工程工程總承包自上世紀 80 年代才開場試行總體起步較晚。經(jīng)過 20 多年的實踐和成績證明 我國設計、施工企業(yè)開展工程總承包 是可行的 也是必然的。 建設部于 2003 年 2 月為了進一步推開工程建設工程組織實施的改革 又出臺了相關文
7、件 要求各地鼓勵具有勘察、 設計或施工總承包資質(zhì)的企業(yè)通過改革和重組 建設與工程總承包業(yè)務相適應的組織機構(gòu)和工程管理體系 打破行業(yè)界限 允許勘察、設計、施工、監(jiān)理等企業(yè)按規(guī)定申領取得其他相應資質(zhì)等九條措施來培育和開展工程總承包管理 為以“設計一施工一體化為主體的建筑工程總承包工程管理注入了新的動力。1“設計施工一體化總承包的適宜工程 實行建筑工程總承包管理的最大特點就是“設計施工管理一體化 把人、財、物最正確地組合到工程建設工程上來。以減少管理資源浪費 真正實現(xiàn)風險與效益、責任與權力、過程與結(jié)果的統(tǒng)一。 我們這里所說的 “設計施工 一體化總承包 是以設計為龍頭的設計施工一體化 不同于以往設計附
8、屬于施工企業(yè)下的設計施工一體 它以優(yōu)秀的設計構(gòu)思為主題 創(chuàng)造超值的視覺效果滿足業(yè)主對建筑物特殊的需求 施工那么始終為到達這一目的而為 但其服務。 “設計施工 一體化總承包也不是 “萬金油 大大小小工程皆可適用 它主要適宜以下三類工程 最能表達其優(yōu)勢: 1.1 復雜程度較高的改造工程 技術難度較高的改造工程 需要根據(jù)原設計對改造局部加以構(gòu)造、 節(jié)能、 消防等專項的計算 因此就需要設計和施工兩方面嚴密結(jié)合。 1.2 外資工業(yè)性工程“設計施工 一體化總承包的建設理念在國外建筑市場運用較多 因此境外公司投資國內(nèi)生產(chǎn)基地 往往希望采用 “設計施工 總承包的形式來建設。 這不僅能防止其對中國國內(nèi)建筑市場不
9、熟悉、 不了解可能對其帶來的風險 也可以節(jié)省工程前期的人力成本。在承接這類工程的過程中 設計師會根據(jù)境外業(yè)主的概念性設計 結(jié)合國內(nèi)設計標準 完成擴初設計 施工方再根據(jù)擴初設計圖紙進展報價。 在此根基上境外公司與總包商簽訂 “設計施工 總包合同 從而實現(xiàn)與國際慣例的接軌。1.3 功能性較強的工程 功能性較強的工程指: 醫(yī)院、 學校以及研發(fā)中心等。此類工程業(yè)主非常強調(diào)建筑物的功能性要求 因此設計首先要滿足其對功能的需求 然后才是建筑外觀、 節(jié)能等的要求。例如研發(fā)中心的實驗室和醫(yī)院的手術室通常對暖通都有特殊要求 即有干凈度的需求 也有恒溫恒濕的要求。 有些時候建筑又有層高的限制 這就需要設計人員根據(jù)
10、施工現(xiàn)場的實際情況設置管道的走向。如果采用傳統(tǒng)的組織形式 必然會造成設計與施工各自為政 互不通氣、脫節(jié) 更有甚者可能影響建筑的功能要求。 2“設計施工 一體化總承包在工程整體運作中的優(yōu)勢及其開展前景2.1 改變了傳統(tǒng)的設計、 施工生產(chǎn)組織和管理模式 任何工程的開展都有其制約因素 例如業(yè)主對工程建設周期的要求、 對建筑成本的控制等。 “設計一施工 一體化的工程總承包模式因能提供社會化、 專業(yè)化和商品化的服務 比傳統(tǒng)模式具有更多優(yōu)勢 既合理利用了社會資源又引入了市場競爭機制一方面強化了投資風險約束機制 分散了工程法人的風險 減輕了工程法人的工作量 抑制了設計采購、 施工等相互制約和脫節(jié)的矛盾 使這
11、些環(huán)節(jié)有機地組織在一起 整體統(tǒng)籌安排 既節(jié)省了投資又提高了工程建設管理水平 另一方面對于保證建設工程的順利實施和建設目標的實現(xiàn)起到保障和保證作用。2.2 有利于業(yè)主建設工程目標的實現(xiàn) 傳統(tǒng)的建設工程實施從廣義上來說主要分為籌劃和實施二個階段但往往由于前期籌劃的內(nèi)容形成的設計任務書與完成的設計成果 施工圖 之間存在一定的差異 而施工招標又是根據(jù)設計施工圖來完成的 這導致了最終的工程完成內(nèi)容與前期籌劃總是存在差異。“設計一施工 一體化總承包使得業(yè)主可以更明確地對總承包單位提出其具體的要求 比方其建筑的功能性、 工程進度、成本控制等 由于總承包單位一攬子承當了設計、 施工、 安裝、 采購等一系列的工
12、作 因此防止了以上工作階段可能導致的偏差。例如某高端工業(yè)研發(fā)中心總承包工程 業(yè)主在方案設計之前向總包單位提供的設計要求文件中要求室外地坪采用白色地面但總包單位在設計過程中按國內(nèi)工業(yè)建筑常規(guī)做法把室外地坪設計成為瀝青 黑色 地面 施工費用也按照黑色地面報價 但在重新核對業(yè)主提供的設計要求時 發(fā)現(xiàn)了該過失。 如果按照傳統(tǒng)設計與施工分開實施的生產(chǎn)組織模式 設計單位肯定會堅持其設計的可行性而施工單位也會堅持其報價的依據(jù) 往往導致相互扯皮 責任不清 其結(jié)果對業(yè)主來說或由其自身來承當該偏差造成的損失 或默許其偏差的存在。 而采取 “設計一施工 一體化總承包管理模式 責任就很明確 總承包單位應根據(jù)業(yè)主的要求
13、重新設計施工圖紙 施工報價的差額也由總包單位自行承當 適時地糾正了建設過程中的偏差 確保了業(yè)主工程目標實施的一貫性。2.3 有利于強化建設工程風險控制及轉(zhuǎn)移 在傳統(tǒng)工程建設中 業(yè)主對比注重和強調(diào)的是施工階段的工程管理 其開場的節(jié)點往往是在施工圖完成之后 即設計單位完成施工圖設計之后。但 “設計一施工 一體化總承包推進的節(jié)點一般從擴初設計開場直到工程工程竣工交鑰匙 必然帶來工程總承包企業(yè)對工程工程進展全過程管理控制和理念的轉(zhuǎn)變。因此 工程總承包不能理解為只是承包商受益 而關鍵是為社會整合資源 為業(yè)主節(jié)約投資。所以說 建設工程工程總承包已超出了設計單位機械的按業(yè)主要求設計和施工企業(yè)單純的按圖施工和設備安裝的意義 “設計施工一體化總承包帶給承包商優(yōu)化設計方案和加強施工技術創(chuàng)新的動力 也為業(yè)主和承包商降低成本、 增收節(jié)支提供了利潤空間 逐步成為業(yè)主和承包商相融合的綜合載體。2.4 有利于提高建設工程運作效率 實踐證明 傳統(tǒng)的建設生產(chǎn)模式日益顯示出其勘察、 設計、采購、施工各主要環(huán)節(jié)之間互相分割與脫節(jié)建沒周期長效率低投資效益差等缺點既缺乏工程管理的程序和方法 又缺乏專門人才、 經(jīng)歷和組織機構(gòu)因此無法積累經(jīng)歷或吸取教訓造成了建設工程的巨大浪費
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