1、工作基礎(chǔ)(與本項(xiàng)目相關(guān)的研究工作積累和已取得的研究工作成績);

1、評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制研究研究基礎(chǔ)與工作條件1、工作基礎(chǔ)（與本項(xiàng)目相關(guān)的研究工作積累和已取得的研究工作成績）；（1）廣東協(xié)會在行業(yè)管理制度建設(shè)和實(shí)施效果方面成績卓著廣東協(xié)會建立了一系列關(guān)于全省估價(jià)機(jī)構(gòu)和人員執(zhí)業(yè)登記的辦法及規(guī)范化管理的制度和措施，并隨著行業(yè)發(fā)展和估價(jià)市場的變化而不斷完善，尤其在從業(yè)資格注冊標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入條件審核、處理行業(yè)投訴等方面明確了相應(yīng)的制度規(guī)定。在注冊、變更、年檢環(huán)節(jié)為體現(xiàn)公開、公平、公正原則，對廣東省土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和土地估價(jià)師執(zhí)業(yè)注冊辦法在5年內(nèi)經(jīng)過3次修改完善；在受理新機(jī)構(gòu)注冊申請中，除繼續(xù)開展執(zhí)業(yè)能力考核之外，還增加現(xiàn)場查勘程序，有效避免虛假注冊。行業(yè)的誠信

2、體系建設(shè)要靠全體會員的職業(yè)道德修養(yǎng)和觀念的提高，在我國現(xiàn)實(shí)環(huán)境下，制度約束是誠信建設(shè)的重要保障。協(xié)會十分注重制度層面的設(shè)計(jì)，近年來出臺了廣東省土地估價(jià)機(jī)構(gòu)和人員信用信息管理規(guī)定；制訂了廣東省土地估價(jià)與土地登記代理行業(yè)自律體系建設(shè)工作實(shí)施方案、會員自律守則、執(zhí)業(yè)會員十不準(zhǔn)；還設(shè)立了執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金完善評估機(jī)構(gòu)責(zé)任保障機(jī)制，公布了關(guān)于推進(jìn)廣東省土地估價(jià)行業(yè)職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)商業(yè)保險(xiǎn)的指導(dǎo)意見等。省協(xié)會與全省機(jī)構(gòu)簽訂了誠信經(jīng)營責(zé)任書。根據(jù)省信息辦和省國土資源廳的要求，我省土地估價(jià)信用信息納入了省雙信息公開的內(nèi)容之一，實(shí)現(xiàn)了土地估價(jià)信用信息全公開。廣東協(xié)會積極支持會員創(chuàng)新發(fā)展，并向全省推廣，一些會員的業(yè)務(wù)發(fā)展走出了地

3、方特色，有效樹立起專業(yè)形象，成為地方政府信賴的專家、助手，如深圳格衡、廣州衡信、廣東中地、廣東卓越、惠州恒正、清遠(yuǎn)國政等等。（2）擁有扎實(shí)的課題研究應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)近年廣東協(xié)會積極承接國土資源部、中國土地估價(jià)師協(xié)會、廣東省國土資源廳、各市國土局課題二十余項(xiàng)，廣東協(xié)會自己立項(xiàng)課題十八項(xiàng)，其中國土資源部試點(diǎn)、省國土資源廳立項(xiàng)的廣東省補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量按等級折算研究課題獲國土資源部科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)。有關(guān)估價(jià)行業(yè)自律及監(jiān)管體制研究的課題有：土地估價(jià)業(yè)務(wù)成本測算與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)研究、估價(jià)企業(yè)法人治理及內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)防范、估價(jià)行業(yè)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)體系建設(shè)研究估價(jià)行業(yè)職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)指導(dǎo)意見和土地估價(jià)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范機(jī)制研究等。廣東協(xié)會不

4、僅重視課題研究，也十分重視課題成果的應(yīng)用。如廣東協(xié)會自己立項(xiàng)的十八項(xiàng)課題中，分割土地價(jià)值評估等大多數(shù)課題成果在全省范圍內(nèi)廣泛推廣應(yīng)用。2、研究思路國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)自律及曲管模式借鑒估價(jià)行業(yè)盤臨的新形勢相關(guān)弼門和夫士對估價(jià)行業(yè)自徉展監(jiān)管體制的意見估價(jià)行業(yè)自律及監(jiān)管制度設(shè)計(jì)制定相關(guān)規(guī)章制度草案向全國會員、專家征求意見并根據(jù)意見修改完善調(diào)研報(bào)告及規(guī)章制度草案3、技術(shù)路線及框架評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制研究一、研究背景和研究意義（一）研究背景以服務(wù)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃、國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案、評估立法等為基礎(chǔ)，研究土地估價(jià)機(jī)構(gòu)、估價(jià)師、會員自律管理和政府市場監(jiān)管面臨的新形勢。（二）研究意義優(yōu)化評估行業(yè)

5、自律及監(jiān)管模式，保障土地評估行業(yè)順應(yīng)社會和市場需求，健康發(fā)展。二、評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制現(xiàn)狀及存在問題（一）評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制現(xiàn)狀（二）現(xiàn)有環(huán)境的局限和制約三、國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)自律及監(jiān)管模式借鑒（一）國內(nèi)外相關(guān)行業(yè)自律及監(jiān)管模式（二）啟示四、評估行業(yè)自律及監(jiān)管制度設(shè)計(jì)（一）目標(biāo)明確新形勢下土地評估行業(yè)發(fā)展方向,在我國現(xiàn)實(shí)市場環(huán)境下處理好嚴(yán)格監(jiān)管和促進(jìn)發(fā)展的矛盾關(guān)系，提高行業(yè)自律水平。（二）原則實(shí)行嚴(yán)格的行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)提升專業(yè)素養(yǎng)，樹立全行業(yè)職業(yè)榮譽(yù)感（三）相應(yīng)的創(chuàng)新解決方案（四）具體內(nèi)容五、制定相關(guān)規(guī)章制度草案4、研究方法1、文獻(xiàn)法：對現(xiàn)有文獻(xiàn)資料進(jìn)行查閱、收集、分析、綜合、加工整理，梳理評

6、估行業(yè)自律及監(jiān)管體制現(xiàn)狀及存在問題。2、調(diào)查法：通過調(diào)查問卷、定向訪談，收集土地估價(jià)機(jī)構(gòu)、估價(jià)師、行業(yè)協(xié)會和政府對評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制的意見及建議。3、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)法：對相關(guān)行業(yè)自律及監(jiān)管體制的應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)和分析，提出評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制的可借鑒經(jīng)驗(yàn)。5、研究時(shí)間安排（進(jìn)度計(jì)劃）；（1）2014年4-5月收集、整理資料對現(xiàn)有文獻(xiàn)資料進(jìn)行查閱、收集、分析、綜合、加工整理，梳理估價(jià)及相關(guān)行業(yè)自律及監(jiān)管體制現(xiàn)狀及存在問題。對相關(guān)行業(yè)自律及監(jiān)管體制的應(yīng)用實(shí)踐進(jìn)行總結(jié)和分析，提出評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制的可借鑒經(jīng)驗(yàn)。（2）2013年6月外業(yè)調(diào)研通過調(diào)查問卷、定向訪談，收集土地估價(jià)機(jī)構(gòu)、估價(jià)師、行業(yè)協(xié)會

7、和政府對評估行業(yè)自律及監(jiān)管體制的意見及建議。（3）2013年7-9月撰寫初稿，草擬相關(guān)規(guī)章制度草案根據(jù)收集的資料，撰寫報(bào)告初稿，草擬相關(guān)規(guī)章制度草案（4）2013年10月廣泛征求意見向全國機(jī)構(gòu)會員、個(gè)人會員、行業(yè)協(xié)會、相關(guān)政府征求意見（5）2013年11月修改完善根據(jù)收集的意見將報(bào)告初稿及草案修改完善（6）2013年12月驗(yàn)收論證、完善成果申請驗(yàn)收，并根據(jù)驗(yàn)收組專家提出的意見、建議進(jìn)行修改、完善。6、申請人簡歷（申請者和項(xiàng)目組主要成員的學(xué)歷和工作簡歷，近期已發(fā)表與本項(xiàng)目有關(guān)的主要論著目錄和獲得學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)情況）。謝戈力：現(xiàn)任廣東省土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會執(zhí)行會長、中國土地估價(jià)師協(xié)會副會長，經(jīng)

8、濟(jì)學(xué)博士，國土規(guī)劃高級工程師、高級經(jīng)濟(jì)師，國家資深土地估價(jià)師，英國皇家特許測量師協(xié)會（RICS）會員，廣東省國土資源廳土地規(guī)劃專家?guī)斐蓡T，廣東省國資委資產(chǎn)估價(jià)專家?guī)斐蓡T。曾任廣東嘉應(yīng)大學(xué)教師、廣東惠州大亞灣開發(fā)區(qū)國土局副局長、廣東省國土廳土地勘測規(guī)劃院地政研究室主任。主要專業(yè)技術(shù)業(yè)績：1、1999.112002.10，完成土地交易等一般宗地估價(jià)及道路、管線用地、碼頭、島嶼等特殊用地估價(jià)累計(jì)達(dá)150宗。2、2000年以南海石化用地為例，大膽開展易地開發(fā)補(bǔ)充耕地研究并主持實(shí)施了當(dāng)年我省首例易地開墾項(xiàng)目，科研成果耕地占補(bǔ)平衡中對新墾耕地質(zhì)量及其評價(jià)體系研究除獲得省級科技獎(jiǎng)項(xiàng)，在中國土地估價(jià)師協(xié)會十周

9、年紀(jì)念論文評選中獲得“論文著述特別獎(jiǎng)”。3、2001年6月完成的我國目前最大中外合資企業(yè)南海石化項(xiàng)目4.27平方公里土地出讓底價(jià)估價(jià)結(jié)果報(bào)國土資源部審核通過。4、2001.102005.5間參與了廣寧、高明、惠陽、龍門、四會、佛岡等市縣土地整理和補(bǔ)充耕地項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作。5、2003.32005.6主要參與了省科技廳立項(xiàng)的易地開發(fā)新墾耕地有效利用研究。6、2005.62006.8主持了地價(jià)與土地利用規(guī)劃相互作用機(jī)制研究及廣東省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展與土地利用研究項(xiàng)目。7、20062007，主持了國土資源部試點(diǎn)、省國土資源廳立項(xiàng)的廣東省補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量按等級折算研究，已獲國土資源部科學(xué)技術(shù)二等獎(jiǎng)。8、近

10、年分別參與了中山、肇慶、梅州、韶關(guān)、揭陽、佛山等市新一輪土地利用規(guī)劃修編前期專題研究，驗(yàn)收工作。9、負(fù)責(zé)編輯廣東土地估價(jià)師共出版了24期；編輯廣東省優(yōu)秀土地估價(jià)報(bào)告匯編每年一集；編輯了近10本與土地估價(jià)和國土資源管理相關(guān)的法規(guī)文件匯編；主編2004年全國土地估價(jià)師資格考試復(fù)習(xí)題集、廣東省土地估價(jià)實(shí)用技術(shù)指引、副主編土地估價(jià)師看地價(jià)年度廣東省地價(jià)報(bào)告（分別由廣東經(jīng)濟(jì)出版社、北京中電出版社出版發(fā)行）；組織編撰全國土地估價(jià)師資格考試復(fù)習(xí)指南、考試法律法規(guī)新編。10、20092010，主持涉案土地價(jià)值估價(jià)研究、標(biāo)定地價(jià)的估價(jià)與公示研究等課題的研究。胡紅兵：現(xiàn)任廣東省土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會會長，

11、經(jīng)濟(jì)師、高級政工師。1971-1993年在省706地質(zhì)大隊(duì)、珠海地質(zhì)勘察院工作，任過黨委書記、大隊(duì)長，1995-1999年任省地礦局副局長，主管地勘、法制、地環(huán)、儲量，2000-2008年任省國土資源廳副廳長、巡視員，主管全省土地管理。2008年7月至今，任廣東協(xié)會會長。曾獲省部級先進(jìn)、優(yōu)秀稱號，發(fā)表過多篇有關(guān)地質(zhì)管理、地勘經(jīng)濟(jì)及土地管理文章。朱曉嵐：現(xiàn)任廣東省土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會副秘書長，土地估價(jià)師、房地產(chǎn)估價(jià)師，國土高級工程師、土地登記代理人、房地產(chǎn)估價(jià)師、房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)師，英國皇家特許測量師協(xié)會（RICS）會員，廣東省土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會專家?guī)斐蓡T，一直從事土地與房地產(chǎn)估

12、價(jià)、投資咨詢、策劃等工作，具有豐富的各類項(xiàng)目估價(jià)經(jīng)驗(yàn)。近期主要工作業(yè)績：20082011年度珠江三角洲地區(qū)城市地價(jià)動態(tài)監(jiān)測報(bào)告主要撰寫人；副主編土地估價(jià)師看地價(jià)廣東省城市地價(jià)報(bào)告，并撰寫其中20072010年度廣東省城市地價(jià)總報(bào)告；組織修訂2008-2010年版全國土地估價(jià)師資格考試復(fù)習(xí)指南（上、下冊）、考試法律法規(guī)新編；組織20092010年廣東省土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會土地估價(jià)技術(shù)專題研究，并主持“土地供后監(jiān)管政策研究”、廣州市公開出讓土地評估指導(dǎo)意見、韶關(guān)市公開出讓土地評估工作指導(dǎo)意見、拆遷中分割土地價(jià)值估價(jià)、溫泉用地價(jià)值估價(jià)等課題的研究；廣州市土地增值收益率的測算研究、廣東省國土

13、資源行政文書格式研究、廣東省國土資源廳20002001年規(guī)范性文件立法后估價(jià)等課題的主要研究人員。薛紅霞：現(xiàn)任廣東省土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會副會長兼秘書長，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，教授級高級工程師，資深土地估價(jià)師，房地產(chǎn)估價(jià)師，資產(chǎn)評估師，英國皇家特許測量師協(xié)會（RICS）會員，美國估價(jià)學(xué)會會員（MAI）,中國土地估價(jià)師協(xié)會技術(shù)審裁委員會委員，曾任廣東省地價(jià)評估中心總估價(jià)師。近期主要工作業(yè)績：1、2008-2012，參加美國估價(jià)學(xué)會會員入會系列培訓(xùn)和考試，參加美國估價(jià)學(xué)會和美國部分上市數(shù)據(jù)公司組織的內(nèi)部收益率測算、估價(jià)行業(yè)數(shù)據(jù)整合與分析的相關(guān)論壇和培訓(xùn)并實(shí)際參與部分工作。2、20062007，主持廣

14、東省補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量質(zhì)量按等級折算研究，獲得國土資源部科技技術(shù)成果二等獎(jiǎng)，排名第三，是主要的技術(shù)骨干；3、20052006，主編廣東省土地估價(jià)實(shí)用技術(shù)指引；4、20052010，作為主編或者副主編，連續(xù)5年編著、出版、修訂、再版全國土地估價(jià)師資格考試復(fù)習(xí)指南（上、下冊）、全國土地估價(jià)師資格考試法律法規(guī)新編、土地估價(jià)師看地價(jià)2005.06.07.08.09年度廣東省城市地價(jià)報(bào)告等專業(yè)書籍；5、20062009，主持開發(fā)“廣東省土地估價(jià)資訊查詢服務(wù)平臺”；6、2007-2008，主持土地估價(jià)業(yè)務(wù)成本測算與收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)研究課題；7、20082009，主持廣東省國土資源廳20002001年規(guī)范性文件立法后估價(jià)、廣東省國土資源行政文書格式研究兩項(xiàng)課題研究工作；8、20052006，主持課題地價(jià)與土地利用規(guī)劃相互作用機(jī)制研究；9、20092009，主持課題基準(zhǔn)地價(jià)與城市規(guī)劃相互影響機(jī)制研究；10、20092010，主持劃撥土地價(jià)值估價(jià)研究、土地征收價(jià)值估價(jià)研究、土地增值收益率的測算研究、省域和市域城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價(jià)的平衡研究等課題的研究。11、20112012，主持廣州市公開出讓土地評估指導(dǎo)意見、韶關(guān)市公開出讓土地評估工作指導(dǎo)意見等課題研究。李勝勝：現(xiàn)任廣東省土地估價(jià)師與土地登記代理人協(xié)會副秘書長，土地估價(jià)師，