宣傳輿情信息寫作培訓(xùn)講義

1、宣傳輿情信息寫作培訓(xùn)講義一、什么是宣傳輿情信息1、宣傳信息是什么？簡單地說宣傳信息就是反映宣傳思想工作的信息。具體說就是理論工作、思想政治工作、文藝工作、新聞工作、文明創(chuàng)建工作、對外宣傳工作和輿情信息工作等方面信息。分為：工作類信息和輿情信息。工作類信息就是理論工作、思想政治工作、文藝工作、新聞工作、文明創(chuàng)建工作、對外宣傳工作和輿情信息工作的動態(tài)反映，如何開展工作的，有何成績、經(jīng)驗等內(nèi)容。 2、輿情信息是什么？ A、什么是輿情一般來說，所謂輿情，是指在一定的社會空間內(nèi)，圍繞輿情因變事項的發(fā)生、發(fā)展和變化，作為主體的民眾對作為客體的執(zhí)政者及其所持有的政治取向產(chǎn)生和持有的社會政治態(tài)度?；蚝喪鰹椋?/p>

2、情是輿情因變事項發(fā)生、發(fā)展和變化過程中，民眾所持有的社會政治態(tài)度。上述這個關(guān)于輿情的概念比較抽象，要想真正弄明白也非易事。對于基層輿情信息工作者而言，無須刻意追求它的更深奧秘所在，只要有所了解就行了。簡單地說，輿情就是社情民意，是民眾的意愿和態(tài)度。就是人們對國家重大方針政策、突發(fā)事件、法律法規(guī)等方面的看法、意見、建議和評價。比如說，人們對胡錦濤.講話的評價；對規(guī)范電視臺播出含有性暗示的廣告的建議，人們對鄭州一商店著日本軍服進行宣傳的看法；四川出臺“擴權(quán)強縣”的政策。人們對這個政策反映，就是輿情。小到我們每個單位，出臺管理制度，干部職工的反映和態(tài)度，也是輿情。干部職工的思想動態(tài)，也是輿情，這大家

3、都明白。輿論也是輿情的一種反映，是人們對共同利益問題形成的一致意見。 在實際工作中，我們對輿情概念的理解，必須把握這樣幾層涵義：一是輿情是民意集合的反映。換句話說，民意是形成輿情的始源，沒有民意，就沒有輿情；二是輿情所要反映的民意，是那些對執(zhí)政者決策行為能夠產(chǎn)生影響的“民意”，而非民意的全部；三是輿情因變事項是輿情產(chǎn)生的基礎(chǔ)，研究、分析輿情，首先要深入研究、分析輿情因變事項的發(fā)生、發(fā)展和變化的規(guī)律；四是輿情空間對輿情傳播及其對執(zhí)政者決策行為的影響有重要作用。 B、什么是輿情信息輿情信息是對社情民意的一種描述和反映，從理論上講，所謂輿情信息，就是指在對社情民意的收集、整理、分析、報送、利用和反饋

4、的信息運動過程中，用以客觀反映輿情狀態(tài)及其運動情況的資訊、消息、音信、情報、指令、數(shù)據(jù)和信號。簡單理解輿情信息就是指反映輿情的文字材料。就是輿情信息工作者對輿情收集、整理、分析形成的可供決策參考的文字材料。輿情信息說到底是民眾思想狀況的一種反映方式。無機界信息、生物界信息、科技信息、經(jīng)濟信息、社會信息、文獻信息等都不屬于輿情信息，只有人們接受這些信息后產(chǎn)生了普遍看法和認(rèn)識后，這些“普遍看法和認(rèn)識”才能稱之為輿情信息。比如非典和禽流感，其本身不是輿情而是輿情因變事項，只有發(fā)生了非典和禽流感，引起社會民眾恐慌和不安而形成的某種政治態(tài)度、看法和意見，才能算是輿情。我們將人們的社會政治態(tài)度、看法和意見

5、進行收集、整理而形成的文字材料，才是輿情信息。 輿情信息與輿情是不同的兩個概念。輿情是是社情民意，是民眾的意愿和態(tài)度，不管你反映不反映，它都每時每刻存在于客觀世界之中；而輿情信息則是人們有組織、有目的的對輿情進行采集并經(jīng)過加工而形成的，是專門對某些特定輿情狀態(tài)及變化情況進行描述、反映的一種載體形式，它所能觸及到的輿情事項只是很少的一部分。因此，我們說，輿情信息與輿情的主要區(qū)別就在于輿情是客觀存在的，而輿情信息只是輿情的一種反映形式。就如“同工不同酬”的現(xiàn)象，是客觀存在的，人們對此有不同看法和反映，一直在人們中存在，這就產(chǎn)生了輿情，也一直存在，但如果沒有引起我們的重視，沒有收集整理分析出來，就不

6、能說是輿情信息。、輿情信息的類別。輿情信息主要有10個方面的內(nèi)容。 d、工作信息與輿情信息。這里應(yīng)當(dāng)特別強調(diào)的是，在實際工作中，人們往往區(qū)分不出哪些是工作信息，哪些是輿情信息，究其原因，是因為人們對輿情信息的概念還不是很清楚。其實，從內(nèi)容上看，工作信息反映的一般是“事件”本身及“事件”發(fā)生的過程，而輿情信息所反映的是“事件”對“人”的思想產(chǎn)生的影響。比如，我們宣傳某個典型，工作信息一般報典型的經(jīng)驗、做法或如何宣傳這個典型；而輿情信息報的則是這個典型對人們產(chǎn)生了哪些啟迪以及宣傳這個典型人們有哪些思想反映。這就是輿情信息與工作信息最重要的區(qū)別。 3)什么是輿情信息工作就宣傳思想戰(zhàn)線這個特定工作領(lǐng)域

7、而言，所謂輿情信息工作，是特指在中宣部直接領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)下的，全國宣傳思想戰(zhàn)線的單位和部門，在意識形態(tài)領(lǐng)域內(nèi)，圍繞因應(yīng)特定輿情因變事項產(chǎn)生的相關(guān)輿情，通過收集、整理、上報輿情信息，并對決策者相關(guān)決策行為產(chǎn)生影響效應(yīng)的過程中，所進行的直接相關(guān)的一系列有組織的活動。簡單說，所謂輿情信息工作，是輿情信息工作部門有組織、有目的、有計劃的進行輿情收集、整理，并將形成的輿情信息文稿報送有關(guān)部門的過程及其所需要從事的相關(guān)工作。對于輿情信息工作的基本概念，我們應(yīng)當(dāng)把握這樣幾個層次的問題：一是輿情信息工作的主體。所謂輿情信息工作的主體，是指輿情信息工作的啟動者和實施者，在輿情信息工作這個概念中，是指具體負(fù)責(zé)輿

8、情信息工作的“單位和部門”，也即輿情信息工作者。輿情信息工作的主體一般由輿情信息工作的決策者、組織者和實施者三部分“人”組成，輿情信息工作的主體在輿情信息工作中始終處于主動地位，他們的素質(zhì)如何對輿情信息工作關(guān)系極大。二是輿情信息工作的客體。所謂輿情信息工作的客體，是指輿情信息工作所要服務(wù)的對象，或者叫作輿情信息工作的受益者。輿情信息工作的服務(wù)對象主要是具有決策權(quán)力的決策者，它可能是某個擁有決策權(quán)力的個人，也可能是具備相應(yīng)決策職能的集體或組織。就宣傳思想戰(zhàn)線的輿情信息工作而言，其客體一般包括二個層次，一個是同級黨委或政府及其決策者；一個是上級黨委或政府及其決策者。輿情信息工作能否順利開展，輿情信

9、息工作能否順暢，其成果能否被服務(wù)對象所接受，在很大程度上與輿情信息工作的客體密切相關(guān)。三是輿情信息工作的影響效應(yīng)。所謂輿情信息工作的影響效應(yīng)，是指輿情信息工作的目標(biāo)經(jīng)過輿情信息工作實施的一切有組織的活動而得以實現(xiàn)的程度，它是輿情信息工作成效的體現(xiàn)。它主要表現(xiàn)在兩個方面：一是作為輿情信息工作客體的決策者，對作為輿情信息工作主體的輿情信息工作者的工作是否持積極肯定的態(tài)度；二是輿情信息工作是否對決策者的決策行為直接或間接地產(chǎn)生了積極的影響效應(yīng)。輿情信息工作的上述三個構(gòu)成要素，對輿情信息工作有著直接的影響作用。做好輿情信息工作，必須把握好輿情信息工作的相關(guān)基本要素，并弄清它們之間相互作用、相互制約、互

10、相依存的內(nèi)在的關(guān)系，從而進一步把握輿情信息工作的基本規(guī)律。 如何加強輿情信息工作。一是要切實加強對輿情信息工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把輿情信息工作納入宣傳思想工作總體安排，精心部署，狠抓落實。各地、各單位都要明確一位領(lǐng)導(dǎo)同志具體分管輿情信息工作，并確定一名同志為輿情信息聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本地、本單位輿情信息的組織、協(xié)調(diào)和上下聯(lián)絡(luò)工作。二是要大力加強輿情信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。要建立起自己的信息網(wǎng)絡(luò)。要把觸角伸向農(nóng)村、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)等基層單位，伸向新興群體、新興組織、新興媒體等社會群體，伸向社科單位、科研院所等思想理論領(lǐng)域，伸向一段時間矛盾相對集中的部門。特別是互聯(lián)網(wǎng)和黨政網(wǎng)以及以手機短信彩信、手機電視、手機廣播、

11、手機報紙為代表的移動互聯(lián)網(wǎng)，越來越成為干部群眾表達(dá)心聲、愿望、訴求的重要陣地，要加強對聊天站和論壇帖子及網(wǎng)評、手機短信內(nèi)容的分析，收集網(wǎng)上重要輿情?？傊?，要盡可能地使輿情信息網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣泛、層次清晰、嚴(yán)密高效、反映快捷、渠道暢通。三是要建立良好的輿情信息工作機制。要建立社會輿情匯集分析機制，完善意識形態(tài)工作預(yù)警機制，定期研究分析理論、新聞、出版、文藝和社會思想等方面的動態(tài)。要圍繞社會輿情和網(wǎng)上輿情中一些帶傾向性的問題、思想理論領(lǐng)域的動向以及人們普遍關(guān)心的社會熱點問題，堅持重點輿情分析與經(jīng)常性輿情分析相結(jié)合，定量分析與定性分析相結(jié)合，形成一批有情況、有分析、有對策建議的專題輿情分析報告，不斷提高對

12、社會輿情的深度把握能力。要建立和完善輿情信息工作評比獎勵制度，建立科學(xué)有效的激勵機制。市委宣傳部將堅持每年對全市的輿情信息工作進行考核評比，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵，對工作起色不大的單位和個人進行批評督促，以形成比學(xué)趕幫的氛圍。四是要大力加強輿情信息工作隊伍建設(shè)。輿情信息工作是一項艱苦細(xì)致的工作，也是一項政策性、業(yè)務(wù)性較強的工作。這就要求輿情信息工作者必須具有服務(wù)大局的能力、洞察判斷的能力、調(diào)查研究的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力和文字駕馭的能力；既要學(xué)習(xí)政治理論知識，還要結(jié)合業(yè)務(wù)工作的需要，注意了解經(jīng)濟、管理、法律、歷史、科技、統(tǒng)計、社會調(diào)查等方面的知識，力求學(xué)得多一點，鉆得深一點，把知識功

13、底打得牢一點。不斷增強政治敏銳性、提高理性思維能力、提高分析判斷能力、提高駕馭文字和現(xiàn)代信息技術(shù)的能力。只有知識水平、結(jié)構(gòu)不斷提升、優(yōu)化才能駕輕就熟，才能占領(lǐng)輿情工作的制高點。輿情信息工作是一項實踐性較強的工作。輿情信息工作者要發(fā)揚實干和吃苦耐勞的精神，經(jīng)常深入實際調(diào)查研究，注重從現(xiàn)實生活中發(fā)現(xiàn)問題，從群眾的言行中了解訴求，通過多種渠道了解情況，通過大量的工作實踐提高自己。要重視培養(yǎng)同人民群眾的感情，以及對“大局、大事、大勢”的分析判斷能力；同時，要經(jīng)常組織交流做好輿情信息工作的經(jīng)驗，不斷提高輿情信息工作隊伍的業(yè)務(wù)水平。五要加快現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推廣運用。輿情信息工作的時效性非常強，信息時效經(jīng)

14、常是以小時計算，為提高輿情信息工作的時效，必須充分運用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)。 二、為什么要開展輿情信息工作 加強輿情信息工作有利于引導(dǎo)社會輿論，從而不斷維護社會穩(wěn)定。掌握輿情是加強意識形態(tài)工作的前提和基礎(chǔ)?，F(xiàn)代社會，主流意識形態(tài)不僅要靠組織和行政力量來推行，還要靠新聞媒體來傳播，要靠富有成效的輿情信息工作來支持。 加強輿情信息工作有利于密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，從而不斷鞏固黨的群眾基礎(chǔ)。知民情、曉民意，及時把握、引導(dǎo)、利用好社會輿情，反映最廣大人民群眾的根本利益，是密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，架起黨和政府與群眾溝通交流的橋梁。只有通過經(jīng)常的、深入細(xì)致的調(diào)查研究和通暢的輿情反饋，對群眾思想動態(tài)和所思所

15、想了然于胸，才能把民情動態(tài)作為第一信號，把群眾意愿作為第一準(zhǔn)則。只有想群眾之所想，急群眾之所急，時時處處做到察民情，解民意，聽民聲，解民憂，才能得到最廣大人民群眾的支持和擁護。 加強輿情信息工作有利于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，從而不斷提高科學(xué)執(zhí)政的能力。科學(xué)決策是執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。在現(xiàn)代信息社會，輿情信息已經(jīng)成為各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、科學(xué)決策、指導(dǎo)和推動工作的重要依據(jù)。輿情信息反映著廣大人民群眾普遍關(guān)注的問題和他們的思想狀況。誰最先占有信息，誰掌握的信息最全面、最準(zhǔn)確，誰就獲得了主動權(quán)。把握輿情,就是要及時了解人們的所思所想、所急所盼,盡早發(fā)現(xiàn)帶有苗頭性、傾向性的問題,增強黨的領(lǐng)導(dǎo)和科學(xué)決策的針對性和主動性

16、，以便及早化解矛盾、理順情緒、解決問題。正如毛澤東指出，一定要每日每時關(guān)心群眾利益，時刻想到自己的政策措施一定要適合當(dāng)前群眾的覺悟水平和當(dāng)前群眾的迫切要求。凡是違背這兩條的，一定行不通，一定要失敗。 做好社會輿情工作是增強思想政治工作前瞻性的根本途徑。社會輿情因來源于基層和群眾中，具有內(nèi)容豐富、涉及面廣、真實準(zhǔn)確的特點，而具有傾向性、導(dǎo)向性的社情輿情能夠集中反映人民群眾的思想狀況、社會各界的情緒，特別是人民群眾的意見、呼聲和愿望。因此，對社會輿情了解了、掌握了，就有可能較好地解決思想政治工作的針對性和找準(zhǔn)切入點的問題。加強和改進新時期的思想政治工作，就必須牢牢抓住社會輿情和群眾思想動態(tài)，把人民

17、群眾的呼聲作為第一信號，才能及時、準(zhǔn)確地“把住脈搏”，才能解決好在建立社會主義市場經(jīng)濟體制過程中出現(xiàn)的各種思想認(rèn)識問題，活血化於，理順情緒，化解矛盾，統(tǒng)一思想和行動。 三、怎樣寫輿情信息 1、寫什么？ 輿情是社會群體對社會現(xiàn)實的主觀反映，是干部群眾的思想、愿望和要求的綜合體現(xiàn)。輿情信息內(nèi)容十分廣泛，涉及經(jīng)濟、政治、文化、軍事、外交、科技、教育、衛(wèi)生、體育等諸多領(lǐng)域，既包括對國際、國內(nèi)的大局、大勢、大事的評價與分析，也包括人民群眾對衣食住行、就業(yè)、就醫(yī)、讀書等日常生活和切身利益的訴求和意見。輿情信息工作的任務(wù)主要是收集、掌握工人、農(nóng)民、學(xué)生、知識分子、機關(guān)干部、個體經(jīng)營者、私營企業(yè)主等社會各階層

18、的思想狀況和發(fā)展趨勢?？傊彩抢习傩贞P(guān)注的社會現(xiàn)象和問題，都應(yīng)納入輿情信息工作的視野和范圍。對黨和國家、省委和省政府、綿陽市委和市政府、江油市委和市政府的重要會議、重大決策、重大活動的反映； 對國際、國內(nèi)重大問題、重大事件的評價和反映； 對干部群眾普遍關(guān)注的社會熱點、難點、疑點問題的反映。尤其是對涉及群眾切身利益的問題要予以高度關(guān)注； 對重大突發(fā)事件、群體性事件的反映； 對可能引起干部群眾思想波動，影響社會穩(wěn)定的傾向性、苗頭性問題的反映； 對社會各階層政治思想動向及其發(fā)展趨勢的分析和預(yù)測； 社會各界對宣傳思想工作的評價和反映，特別要注意收集、掌握干部群眾對宣傳思想工作的意見和建議。 思想理論

19、領(lǐng)域的動態(tài)。思想理論研究中的重要成果、重要動態(tài)以及有代表性的觀點、看法，思想理論研究、宣傳中值得注意的苗頭性、傾向性問題。 各類媒體和新聞、出版、文藝領(lǐng)域在進行輿論引導(dǎo)中帶有普遍性的經(jīng)驗、做法，以及值得注意的導(dǎo)向性問題。 網(wǎng)絡(luò)思想政治工作的情況、問題和建議。 2、怎樣寫說到技巧，我們做什么工作都需要技巧，掌握了技巧就會起到事倍功半的效果。就輿情信息收集的技巧而言，實際上是工作實踐中長期積累的經(jīng)驗和意識培養(yǎng)的綜合結(jié)果。在這里我們僅就如何有效地?fù)屪ポ浨辄c的問題，通過實例做一些講述。技巧之一：收集輿情清楚了解輿情存在的空間。輿情經(jīng)常發(fā)生在民意表達(dá)最為集中、輿情傳播最為暢通的“場所”。因此，我們收集輿

20、情，就要到民意表達(dá)最為集中、輿情傳播最為暢通的“場所”去尋找。一從媒體上收集信息。媒體是輿論的匯集地，媒體信息來源十分廣泛，包括了各地區(qū)、各領(lǐng)域甚至世界各國的信息。通過媒體收集輿情應(yīng)注意三點：1、中央重大決策、重大事件引發(fā)的輿情，要以主流媒體為準(zhǔn)。其輿情收集除了自己對“事件”的第一反應(yīng)外，更多地要關(guān)注媒體的評論和輿論的反映；2、社會思潮及理論動態(tài)輿情，要善于從媒體“理論版”、“言論專欄”去收集，同時也要關(guān)注民間網(wǎng)站學(xué)術(shù)類論壇上的一些“言論”；3、社會熱點問題及網(wǎng)上熱點問題，要關(guān)注各大網(wǎng)站上的新聞跟貼和民間網(wǎng)站論壇。二是從橫向部門收集信息。輿情信息工作的橫向部門很多，除各級黨委、政府、人大、政協(xié)

21、等領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)外，輿情信息收集最值得關(guān)注的是那些與群眾利益相關(guān)性較強的權(quán)力部門，如公、檢、法、司，人社、衛(wèi)生、工商、國稅、地稅，教育、國土、建設(shè)、城管、環(huán)保、國資委、發(fā)改等等。這些部門的相關(guān)政策及做法涉及群眾切身利益較多，極易引起群眾的思想波動和不滿情緒，很容易引起和誘發(fā)社會不穩(wěn)定因素，因此，應(yīng)當(dāng)成為各級輿情信息工作部門關(guān)注的焦點。三是從民間收集的信息。輿情信息是反映民意的載體，從民間獲取輿情是民意信息來源的最直接、最真實的渠道。要經(jīng)常深入社會的各個階層，同廣大人民群眾保持經(jīng)常性和廣泛性的聯(lián)系；要善于從民間廣為流傳的民謠、“順口溜”以及各種街頭巷尾的議論、“小道消息”、“傳言”中捕捉輿情點，從中發(fā)

22、現(xiàn)傾向性、苗頭性、社會性的輿情信息。從民間收集的輿情信息，一般都涉及群眾的思想反映和民眾的社會政治態(tài)度，而且比較直接，具有“原汁原味”的特點，因此，應(yīng)當(dāng)做為輿情信息收集的重要渠道。技巧之二：搶抓輿情善于把握輿情發(fā)生的時間輿情的發(fā)生是由輿情因變事項所引起的。由于輿情因變事項一般是在一定的時間條件下發(fā)生的，我們在實際工作中要特別注意輿情發(fā)生的時間。輿情發(fā)生的時間有這樣幾個規(guī)律：一是輿情在輿情因變事項之后發(fā)生。從理論上講，輿情因變事項發(fā)生以后，必然要引發(fā)相應(yīng)的輿情，這是輿情發(fā)生時間的一規(guī)律。比如，國家出臺了一項政策，當(dāng)這項政策公布以后，民眾必然對這項政策有一些理解和看法。贊同、反對、莫不關(guān)心等心理反

23、應(yīng)和行為反應(yīng)，都可能發(fā)生。當(dāng)民眾的這些情緒反應(yīng)，上升到一種“社會政治態(tài)度”的時侯，就形成了輿情。因此，我們在實際工作中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)了某項輿情因變事項產(chǎn)生以后，就要分析可能產(chǎn)生的輿情，并在“第一時間”加以收集、整理和上報。二是輿情同輿情因變事項同時發(fā)生。在現(xiàn)實生活當(dāng)中，這種情況不在少數(shù)。比如，國家擬調(diào)整個人收入所得稅的起征點，盡管目前還在討論中，但己引起了社會各階層群體的廣泛關(guān)注。個稅起征點到底應(yīng)訂在多少收入為宜，恐怕不同利益群體的意愿是不會相同的。這種民眾意愿的不同，正是多元民意的一種反映，而這種民意的走向，恰恰是我們必須關(guān)注輿情的焦點。三是輿情同輿情因變事項相伴發(fā)生。輿情的性質(zhì)告訴我們，輿情可以

24、對執(zhí)政者的決策行為產(chǎn)生影響。當(dāng)決策者因群眾反映強烈，而不得不對己經(jīng)做出的決策進行調(diào)整時，民眾的社會政治態(tài)度會隨著決策者決策行為的改變而改變，這時輿情會同輿情因變事項相伴發(fā)生。比如，房地產(chǎn)價格無限攀升問題，早己引起了老百姓的不滿，其開發(fā)商的暴利和房地產(chǎn)市場的無序狀態(tài)已成眾矢之地。后來中央采取了宏觀調(diào)整政策，抑制房價收到了一定的效果，受到老百姓的歡迎。在這個過程中，輿情是與輿情因變事項相伴發(fā)生的。在實際工作中，我們要善于觀查輿情因變事項的動態(tài)變化，在其變化中捕捉有價值的輿情點，從而形成有價值的輿情信息。 技巧之三：分析輿情準(zhǔn)確判斷輿情變化的走勢 分析輿情是輿情信息工作的一項重要任務(wù)，對紛雜多變的輿

25、情不進行深入分析，就不可能抓住輿情的本質(zhì)，也不可能寫出好的輿情信息。在實際工作中，我們進行輿情分析最關(guān)鍵的是要準(zhǔn)確判斷輿情變化的走勢，具體說來要把握以下幾個環(huán)節(jié)：一是分析輿情要注意層次性。輿情是民意的反映，對同一個事物，不同的利益群體所體現(xiàn)的民意是不相同的。這就要求我們在分析某一特定輿情時，要注意層次性。比如，某地發(fā)生了礦難，對于礦難中的死亡礦工的家屬同礦主而言，其第一反應(yīng)和關(guān)注的問題肯定是不同的；當(dāng)?shù)乩习傩蘸驼芾聿块T的，第一反應(yīng)和關(guān)注的問題也是不同的。那么，如果我們要反映輿情怎么辦呢？最好的辦法是分層次反映，把不同群眾的反映都收集起來，形成各方意見、意愿的集合。只有這樣，才能完整地反映出

26、因礦難引發(fā)的民意取向。二是分析輿情要關(guān)注利益性。輿情的本質(zhì)是民眾對自身利益的訴求和表達(dá)，寫輿情信息離開了老百姓利益的訴求和表達(dá)，將不會寫出好的輿情信息。這里所講的“利益”是廣義的概念，它包括民眾的直接物資利益，同時也包括民眾的精神利益。比如，解決農(nóng)民工工資問題，農(nóng)民工對自身利益的訴求，是對自身直接利益的訴求。而其它階層民眾之所以關(guān)注此事，是這些民眾渴望社會公平的一種非物資利益的意愿的表達(dá)。因此，我們在實際工作中，對輿情的分析要以“利益性”為切入點，只有抓住“利益”這個核心，才能反映輿情的本質(zhì)。三是分析輿情要突出政治性。輿情是民眾的社會政治態(tài)度，說通俗一點，是民眾對執(zhí)政者及其行為的一種看法和評價

27、。分析某項輿情，不僅要看民眾意愿表達(dá)的方式、方法，更要看民眾這種意愿所包涵的內(nèi)在的政治態(tài)度。比如，春節(jié)晚會廣告問題，表面上看，民眾對春晚廣告不滿是因為一些人用納稅人的錢宣傳自己；而深層次上，是對國家就這個問題放任自流，從而使民眾對國家政治產(chǎn)生了不滿。所以，分析輿情一定要把民眾的某些看法，同國家政治聯(lián)系起來。只有這樣才能抓住要害，才能對決策起到作用。技巧之四：整理輿情合理調(diào)整輿情寫作的角度整理、撰寫輿情信息是輿情信息工作的重要環(huán)節(jié)，也是加工輿情信息“產(chǎn)品”的關(guān)鍵工序。寫好輿情信息不需要華麗的詞澡，輿情信息文稿也沒有什么固定的模式。文稿可長可短，結(jié)構(gòu)可松可緊。那么怎樣才能寫好輿情信息呢？實踐證明，

28、寫好輿情信息關(guān)鍵在于選準(zhǔn)角度，合理調(diào)整寫作的切入點。一是有敏銳的輿情意識。敏銳的輿情意識，是輿情信息工作者必備的素質(zhì)。在實踐中不斷培養(yǎng)和提高輿情意識，是一名輿情信息員做好本職工作的前題。輿情意識集中反映在對輿情的敏感度上，一名合格的輿情信息員能夠在小事中感悟出大道理，可以在紛雜的事物中抓住主要矛盾；能夠在輿情因變事項發(fā)生后預(yù)測出可能發(fā)生的輿情，可以在人們街頭巷尾的議論中捕捉到苗頭性的問題；能夠在日常生活的細(xì)微處看到影響社會和諧的隱含誘因，可以透過國內(nèi)外輿論走勢發(fā)現(xiàn)對國家政治、經(jīng)濟、外交政策取向產(chǎn)生影響的因素。要做到這些，就必須具有高度的責(zé)任心和使命感。實踐證明，調(diào)整好自身的角色是提高輿情意識的

29、好方法。比如，當(dāng)你寫一篇反映農(nóng)民意愿的輿情信息時，你要把自己角色變成農(nóng)民；當(dāng)你寫一篇反映工人思想狀況的輿情信息時，你要把自己的角色定位成工人；如果你要向國家提出某種建議時，你就要把自己定位到國家決策者的“參謀”的高度，等等。只有把自己定位為同你所反映問題的利益群眾相同的角色，才能寫出真正有價值的輿情信息。二是要多角度思考問題。寫輿情信息并不難，關(guān)鍵看你寫的輿情是否“管用”。同一個輿情因變事項發(fā)生以后，由于寫作的角度不同，主題切入點不同，其“管用”的程度也不同。比如，同樣是礦難，可能寫輿情的角度是多種的。你可以分層次寫各利益群眾的不同反映，也可以分析造成礦難的直接原因及對策；你可以通過民眾的情緒

30、感悟出人們對礦難頻發(fā)產(chǎn)生的憂慮，也可通過網(wǎng)民的言論看到民眾對礦難背后存在腐敗問題的憤怒；你可以從礦難事件本身透視出相關(guān)制度缺失給礦工及家屬帶來的災(zāi)難，也可以深入分析民眾的反映了解到部分人對國家政治的不滿和擔(dān)憂，等等。這個例子說明同樣一個輿情，可以從不同角度來反映。因此，當(dāng)某個輿情因變事項發(fā)生后，你應(yīng)當(dāng)從不同角度去思考問題，從不同側(cè)面去分析問題。只有多角度研究、多方面思考，才能選準(zhǔn)主題的切入點。三是在情感中尋找靈感。寫好輿情信息不僅要有責(zé)任心，更重要的是要有靈感。靈感從哪兒來？從“愛、恨、憂、思、盼”的情感中來。“愛”，就是你自己愛什么。你愛的東西也就是你認(rèn)為好的東西。比如，國家出臺助學(xué)貸款政策

31、，你認(rèn)為是好政策，那么就會寫出“積極評價”的輿情信息；“恨”，就是你自己恨什么。你恨的東西也就是你認(rèn)為壞的東西。比如，野蠻拆遷問題，你認(rèn)為不好，那么就會寫出“強烈反響”的輿情信息；“憂”，就是你自己憂慮什么。比如，腐敗問題，你感到腐敗嚴(yán)重己影響黨的生死存亡，對此深感憂慮，那么就會寫出“表示擔(dān)憂”的輿情信息；“思”，就是你經(jīng)常思考什么。比如，醫(yī)改不成功問題，你經(jīng)過思考有了解決醫(yī)改的想法，那么就會寫出“幾點建議”的輿情信息；“盼”，就是你自己盼望什么。比如，黨的十六屆五中全會即將召開，你很希望會議能解決一些你關(guān)心的問題，那么就會寫出“干部群眾對五中全會有幾盼”的輿情信息。總之，在情感中找靈感，是盡

32、快使自己進入輿情角色的好方法。技巧之五：報送輿情正確選擇輿情報送的對象輿情信息報送對象的選擇，是實際工作中經(jīng)常遇到的問題。輿情信息工作的任務(wù)是為決策服務(wù)、為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。就一個地區(qū)的輿情信息工作而言，其服務(wù)的對象有二個：一個是為上級黨委和政府服務(wù)；一個是為同級黨委和政府服務(wù)。比如，某市委宣傳部的輿情信息工作部門，它的服務(wù)對象一方面是省和中央，另一方面就是本市市委和政府。對上服務(wù)和同級服務(wù)同樣重要，決不可人為偏頗。就輿情信息工作而言，做好兩個服務(wù)，主要是要選擇好輿情信息報送對象問題。一是要研究輿情區(qū)域性特征。輿情的發(fā)生、發(fā)展和變化是以一定的輿情空間和區(qū)域為載體的，因而輿情效應(yīng)的直接影響力將隨其空間、

33、區(qū)域的大小而有所不同。因此，根據(jù)輿情的影響范圍，我們可以把輿情分為“區(qū)域性輿情”和“全局性輿情”兩大類。一是區(qū)域性輿情。是指發(fā)生在特定地區(qū)（如某市、縣、鄉(xiāng)等），而且只對輿情發(fā)生地局部有直接影響的輿情。產(chǎn)生“區(qū)域性輿情”的輿情因變事項一般具有“地方性”。比如，某市政府出臺了某項政策，當(dāng)?shù)孛癖妼υ擁椪叩乃枷敕从常@然只對當(dāng)?shù)卣臎Q策行為產(chǎn)生直接影響，而對其他地區(qū)不會產(chǎn)生直接影響。所以說，“區(qū)域性輿情”研究的作用是為區(qū)域內(nèi)決策者決策服務(wù)的。二是全局性輿情。是指發(fā)生在特定地區(qū)，但對全國而言具有普遍意義，而且對國家最高決策層有直接影響的輿情?！叭中暂浨椤币部煞Q之為“全國性輿情”。它的主要特點是，輿

34、情效應(yīng)的影響范圍較大，而且影響面也較廣。產(chǎn)生“全局性輿情”的必要條件，是激活全國性民意的，在全國民眾的思想意識中存在趨同性的輿情因變事項。“區(qū)域性輿情”與“全國性輿情”是相對而言的，而且會因某些因素的變比而相互轉(zhuǎn)化。比如，“孫志剛事件”和“劉涌案事件”，盡管兩個事件分別發(fā)生在廣東和遼寧，但因為其在全國民眾心目中產(chǎn)生了廣泛的共鳴，所以，由這兩個事件而引發(fā)的輿情就從區(qū)域性擴展到了全局性，因而也就自然地演變成了“全局性輿情”。就一般而言，上報上級的輿情應(yīng)以全國性輿情為主；報送同級黨委的輿情應(yīng)以區(qū)域性輿情為主。二是要把握輿情報送的范圍。在報送同一級黨委的輿情信息時，有時還要考慮報送范圍問題。比如，我省的專報、要報、摘報、清樣等不同輿情刊物，報送的部門、領(lǐng)導(dǎo)也是不一樣的。這一點對市、縣