小學(xué)教育學(xué)詳細(xì)講義黃濟(jì)

1、小學(xué)教育學(xué)講義教學(xué)目標(biāo)：1、了解教育和教育學(xué)產(chǎn)生的背景，初步認(rèn)識到教育發(fā)展與社會各因素關(guān)系密切;2、對小學(xué)教育的基本狀況有初步的了解，并初步形成重視教育理論學(xué)習(xí)的態(tài)度;3、初步掌握教育理論學(xué)習(xí)的基本方法。教學(xué)重點(diǎn)：教育學(xué)發(fā)展的基本階段的代表人物、代表作及其意義。教學(xué)時數(shù)：2課時導(dǎo)言:*善于從復(fù)雜的現(xiàn)象中發(fā)現(xiàn)教育的問題，學(xué)會用教育的眼光看教育的問題。第一節(jié)教育學(xué)學(xué)習(xí)的意義、目標(biāo)與方法一、本學(xué)科的意義（一）增強(qiáng)教育工作的自覺性，提高教學(xué)質(zhì)量。理論是行動的先導(dǎo)。沒有實(shí)踐的理論是無根基的理論，沒有理論的實(shí)踐，是盲目的實(shí)踐。我們過去的教育工作中的搖擺不定的現(xiàn)象，其中一個重要的原因就是教育理論上的偏差導(dǎo)致

2、的教育實(shí)踐的盲目。如，對教育本質(zhì)的理解，常常取其一而忽視其他，重視教育的政治功能的時候和文化功能的時候，忽視教育的經(jīng)濟(jì)功能；重視教育的經(jīng)濟(jì)功能又忽視了教育的政治功能和文化功能。常常以教育的社會功能代替教育的個體功能，在對人的教育過程中，重視共性而忽視了個性，等等。所有這些教育問題的出現(xiàn)，與教育理論上的偏頗有著很大的關(guān)系。無數(shù)的教育實(shí)踐證明，有了教育理論的正確的指導(dǎo)，教育實(shí)踐就可以少走彎路，教育工作就能取得更好的成效。反之亦然。教育理論的學(xué)習(xí)，可以幫助教師形成自覺遵循教育規(guī)律辦事的觀念和行為，科學(xué)有效地進(jìn)行教育實(shí)踐。（二）有助于學(xué)好其他教育學(xué)科小學(xué)教育學(xué)是教育學(xué)科中的基礎(chǔ)學(xué)科，它反映了小學(xué)教育現(xiàn)

3、象中最基本、最本質(zhì)的東西,對小學(xué)教育的基本規(guī)律作出了概括和總結(jié)。只有以這些基本規(guī)律為指導(dǎo)，才能有助于師范生掌握之后的其他的教育理論學(xué)科知識。（三）有助于教育科學(xué)理論體系的豐富和完善教育理論來自教育實(shí)踐。廣大的一線的教師的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是教育理論不斷豐富和完善的源泉。廣大的一線教師的教育理論修養(yǎng)的提高，可以在實(shí)踐中更好地總結(jié)出教育教學(xué)的規(guī)律，使教育理論的內(nèi)容不斷豐富和完善，使教育理論與實(shí)踐的結(jié)合更加地密切。二、本學(xué)科的內(nèi)容結(jié)構(gòu)本學(xué)科主要包括三部分的內(nèi)容：第一部分是教育概論，介紹教育概念、教育學(xué)的發(fā)展、教育與社會及個體之間的關(guān)系、教育的目的、學(xué)校教育制度、學(xué)校教育的基本因素等，該部分為教育學(xué)理論

4、的最基本的部分。第二部分為教學(xué)論，主要介紹三、本學(xué)科教學(xué)目標(biāo)（明確是什么、怎么樣、為什么、怎么想）1、掌握基本的教育常識和教育原理2、初步形成正確的教育觀念3、掌握一些處理教育問題的簡單方法4、初步學(xué)會用教育的觀點(diǎn)去考察教育的問題三、具體學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)1、認(rèn)真聽課，掌握基本理論2、深入思考，理解教育原理3、加強(qiáng)課外閱讀，廣開視野4、充分利用自己的成長經(jīng)驗(yàn)，幫助形成正確的教育觀念5、認(rèn)真觀察，嘗試應(yīng)用教育原理*教育是事業(yè)，需要奉獻(xiàn)；教育是科學(xué)，需要鉆研；教育是藝術(shù)，需要創(chuàng)新。呂型偉第二節(jié)教育學(xué)的產(chǎn)生與發(fā)展（一）教育學(xué)1、研究對象：教育現(xiàn)象及其規(guī)律2、教育學(xué)的發(fā)展歷程：從幾個代表人物及其作品看發(fā)展階

5、段作品作者時間價值著名觀點(diǎn)萌芽學(xué)記孔子弟子整理出兒爾世界上最早的教育專著有教無類、因材施教、循循善誘、學(xué)思結(jié)合、溫故知新雄辯術(shù)原理昆體良約3595年古羅馬西方最早的教育專者形成階段大教學(xué)論夸美紐斯1632年最早的體系比較完整的教育學(xué)專著、教育學(xué)成為獨(dú)立學(xué)科的標(biāo)志科學(xué)教育學(xué)普通教育學(xué)赫爾巴特177618411806年第一部現(xiàn)代意義上的教育學(xué)著作舊三中心：教師、教材、課堂傳統(tǒng)教育的代表學(xué)校與社會杜威18591952實(shí)用主義的代表新三中心：學(xué)生、經(jīng)驗(yàn)、活動教育學(xué)凱洛夫馬克思主義科學(xué)教育學(xué)現(xiàn)代教育學(xué)教育過程布魯納1963年教育目標(biāo)分類布盧姆1956年教學(xué)與發(fā)展贊可夫皮亞杰教育科學(xué)與兒童心理學(xué)1970年

6、（二）區(qū)別幾個概念1、教育學(xué)”和小學(xué)教育學(xué)”“教育學(xué)”是研究教育現(xiàn)象，揭示教育規(guī)律的科學(xué)?！靶W(xué)教育學(xué)”是在教育基本理論的基礎(chǔ)上，揭示小學(xué)教育規(guī)律的科學(xué)。2、教育”和教學(xué)”“教育”廣義的指一切對人的影響，狹義指學(xué)校教育，包括思品教育和學(xué)科教學(xué)；“教學(xué)”特指學(xué)科教學(xué)。3、教書”和育人”“教書育人”是教師的天職，“教書”常指學(xué)科教學(xué)，“育人”指對人的思想品質(zhì)的影響?！敖虝焙汀坝恕本拖笠粡埣埖膬擅妫遣荒芙厝环珠_的。“教學(xué)永遠(yuǎn)具有教育性”（斯賓塞）沒有只教書不育人的教學(xué)，即使教師沒有自覺地有意識地對學(xué)生進(jìn)行積極的引導(dǎo)，其各方面的影響也會以隱性的方式產(chǎn)生。而且，可能負(fù)面的影響更容4、實(shí)用“和應(yīng)用”

7、教育學(xué)是理論學(xué)科，對教育實(shí)踐具有指導(dǎo)意義。但是，教育學(xué)為我們提供的是教育的普遍規(guī)律和原理，指導(dǎo)我們的教育方向。不是提供具體事件的具體的解決方法。所以，不能簡單地以教育學(xué)能否直接提供給我們解決具體問題的方法來認(rèn)識教育學(xué)的實(shí)踐意義。第一章教育教學(xué)目標(biāo)：1、使學(xué)生了解教育的產(chǎn)生與發(fā)展的歷程，理解教育與社會政治經(jīng)濟(jì)以及其他的社會意識形態(tài)的關(guān)系，教育與生產(chǎn)力的關(guān)系，初步形成教育總是受一定的社會物質(zhì)生產(chǎn)方式所制約的認(rèn)識。2、使學(xué)生懂得教育的基本職能和它在社會發(fā)展中的作用，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)好師范專業(yè)和從事教育工作的自覺性和積極性。教學(xué)重點(diǎn)：教育的含義教學(xué)難點(diǎn)：教育的社會性教學(xué)時數(shù)：4第一節(jié)教育的概述一、教育的概念

8、（一）教育”廣義的含義一一是凡是能增進(jìn)人們的知識和技能，影響人們的思想品德的所有活動。1、指影響的過程：你的孩子真有出息，你是怎么教育孩子的？”2、影響的結(jié)果：我從這部電影中受到了一次深刻的教育”3、影響的方法：我之所以走到今天這個地步，就是因?yàn)閺男]有受到很好的教育（二）狹義的教育：學(xué)校教育一一有目的、有計劃、有組織的影響指教育者根據(jù)一定的社會或階級的要求，有目的有計劃有組織地對受教育者身心施加影響，把他們培養(yǎng)成為一定社會或階級所需要的人的活動。（三）更狹義的教育：指思想品德教育活動。二、教育”的詞源分析1、西方詞源（英文）Educationn.Educatev.（拉丁語）E-ducre（出

9、）E-ducre（弓I導(dǎo)）2、中國詞源教育”一詞最早出現(xiàn)在孟子盡心上孟子日：父母具存，兄弟無故，一樂也；仰不愧于天，俯不愧于人，二樂也；得天卜英才而教育之，三樂也。許慎說文解字：教，上所施，下所效也育，養(yǎng)子使作善也“教”字的意思：左邊上部“爻”代表經(jīng)典的內(nèi)容”，下邊“子”是孩子，右邊上部“卜”代表棍棒，懲罰和約束孩子不良行為，右邊下是“手”，即成人手持器械，督促孩子學(xué)習(xí)經(jīng)典的內(nèi)容“學(xué)”字的意思：孩子在一所房子里學(xué)習(xí)有關(guān)的知識育：象形文字中“育”的左邊是女字，右邊是一個倒立的孩子。也表示“婦女生育孩子”，這里也有產(chǎn)出、引出的意思：子形倒立，是孩子未生出時的狀態(tài)。3、中西方教育”的差別西方中國教育

10、方法內(nèi)發(fā)論（注重引導(dǎo)、啟發(fā)心智）外爍論（強(qiáng)制灌輸）教育內(nèi)容寬泛（崇尚自然）儒家經(jīng)典（崇尚書本）、教育的要素教育是一個由人、財、物、事所占據(jù)的空間和時間構(gòu)成的社會大系統(tǒng)中的一個相對獨(dú)立的子系統(tǒng)。（一）教育者（從事教育活動的人）促使個體社會化和社會個性化活動的人。（二）學(xué)習(xí)者（教育對象）學(xué)習(xí)者凸現(xiàn)出教育對象在教育活動中的主動性。學(xué)習(xí)者體現(xiàn)了教育對象的廣泛性。（三）教育媒介教育活動中，教育者作用于學(xué)習(xí)者的全部信息。內(nèi)容：教育內(nèi)容、教育材料和教科書形式：教育手段、教育方法、教育組織形式要求：教育內(nèi)容和教育形式的統(tǒng)一，教育過程和教育結(jié)果的統(tǒng)（四）三要素之間的關(guān)系廣教的活動（主導(dǎo)活動）教育活動學(xué)的活動（主

11、體活動）四、教育的形態(tài)（一）根據(jù)教育系統(tǒng)自身形式化的程度：非制度化的教育和制度化的教育非制度化的教育：是指那些沒有能夠形成相對獨(dú)立的教育形式的教育。制度化的教育：從非制度化的教育中演化而來，由專門的教育人員、機(jī)構(gòu)及其運(yùn)行制度所構(gòu)成的教育形態(tài)。（二）根據(jù)教育系統(tǒng)賴以運(yùn)行的場所或空間標(biāo)準(zhǔn)：家庭教育、學(xué)校教育、社會教育、自我教育家庭教育：以家庭為單位進(jìn)行的教育活動。學(xué)校教育：以學(xué)校為單位進(jìn)行的教育活動。社會教育：在廣泛的社會生活和生產(chǎn)過程中進(jìn)行的教育活動。自我教育：個體在思想上對自身進(jìn)行的教育活動。（三）根據(jù)教育系統(tǒng)賴以運(yùn)行的時間標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)業(yè)社會的教育（原始社會和古代社會教育）工業(yè)社會的教育（近代社會

12、教育）與信息社會的教育（當(dāng)代教育）（見教育的歷史發(fā)展）第二節(jié)教育的歷史發(fā)展一、教育的起源（一）神話起源說1、基本觀點(diǎn)：教育是由神創(chuàng)造的，教育的目的就是體現(xiàn)神的意志，使人傍依于神或順從于天。朱熹：人天生就被賦予仁義禮智等本性，但個人氣質(zhì)不同，有的人不能明白和保全自己的本性，一旦有聰明睿智并能保全自己本性的人出現(xiàn)，上天就會派他做眾人的教師，以幫助眾人恢復(fù)本性，這就是伏羲、神農(nóng)、黃帝、堯舜等人以及司徒、典樂等職位出現(xiàn)的原因。即教師的出現(xiàn)、教育的產(chǎn)生，都體現(xiàn)了上天的意志。2、評價：限于當(dāng)時生產(chǎn)力的發(fā)展水平和認(rèn)識水平，不能正確認(rèn)識教育的起源問題。（二）生物起源說1、基本觀點(diǎn)：人類教育發(fā)源于動物界中各類動

13、物的生存本能活動。勒圖爾諾(1831-1902)認(rèn)為教育活動不僅存在于人類社會之中，而且存在于人類社會之外，甚至存在于動物界動物，尤其是略為高等的動物，完全同人一樣，生來就有一種由遺傳而得到的潛在的教育?！迸嫖髂?19871994)1923年在不列顛協(xié)會教育科學(xué)組大會上的主席演說詞人民的教育中指出：教育的產(chǎn)生完全來自動物的本能，是種族發(fā)展的本能需要2、評價：沒有把握人類教育的目的性和社會性，從而區(qū)分出人類教育行為與動物養(yǎng)育行為之間質(zhì)的差別，把教育的起源問題生物學(xué)化。(三)心理起源說1、基本觀點(diǎn)：教育起源于兒童對成人無意識的模仿。孟祿在其所著教育史教科書中，從心理學(xué)的觀點(diǎn)出發(fā)，根據(jù)原始社會沒有學(xué)

14、校、沒有教師、沒有教材的原始史實(shí)，判定教育應(yīng)起源于兒童對成人無意識的模仿。他寫道：原始社會的教育普遍采用的方法是簡單的無意識的模仿，兒童對年長成員的無意識模仿就是最初的教育的發(fā)展?！?、評價：把全部教育歸于無意識狀態(tài)下的模仿行為，從而把有意識的和在意識支配下產(chǎn)生的目的性行為排除于教育之外，走向極端。(四)勞動起源說1、基本觀點(diǎn)：(1)人類教育起源于勞動或勞動過程中產(chǎn)生的需要。(2)以制造和利用工具為標(biāo)志的人類勞動不同于動物的本能活動，前者是社會性的，因而教育是人類特有的社會活動。(3)教育產(chǎn)生于勞動是以人類語言意識的發(fā)展為條件的。(4)教育的職能就是傳遞勞動過程中形成教育與積淀的社會生產(chǎn)和生活

15、經(jīng)驗(yàn)。(5)教育是歷史性和階級性的統(tǒng)一，隨著社會和人的發(fā)展而發(fā)生變革。2、評價：強(qiáng)調(diào)了教育的社會性，突出人的教育與動物的本能本質(zhì)區(qū)別一一意識性。二、教育的歷史發(fā)展過程四次革命時間作用文明進(jìn)程教育發(fā)展工具制造革命250萬（前使人區(qū)別于動物原始文明原始教育農(nóng)業(yè)革命1萬年、八刖使人從食物采集者變?yōu)槭澄锷a(chǎn)者農(nóng)業(yè)文明農(nóng)業(yè)教育工業(yè)革命200年、八刖使人類產(chǎn)生從手工業(yè)生產(chǎn)變?yōu)闄C(jī)器生產(chǎn)工業(yè)文明工業(yè)教育知識革命50年前使人類消費(fèi)從物質(zhì)消費(fèi)向知識消費(fèi)轉(zhuǎn)向知識文明信息教育(一)原始社會的教育的主要特點(diǎn)：1、教育與社會生活和生產(chǎn)勞動緊密結(jié)合：沒有專門的教育活動，教育活動是在共同的勞動和社會生活中進(jìn)行。2、教育的水平

16、很低：教學(xué)內(nèi)容是生產(chǎn)和生活的基本經(jīng)驗(yàn)，教育方法是口耳相傳3、教育沒有階級性：大家都可以平等地接受教育（二）奴隸社會的教育的主要特點(diǎn)：1 .古代學(xué)校的出現(xiàn)和發(fā)展原始社會末期，由于社會生產(chǎn)力得到進(jìn)一步發(fā)展，人類有了剩余產(chǎn)品，可以供養(yǎng)一部分人不用直接參加生產(chǎn)勞動而專門從事文化教育事務(wù)；并且國家和階級出現(xiàn)后，也有一大批社會公務(wù)人員和官吏需要專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行培養(yǎng)；特別是知識的積累與文字的出現(xiàn)，為學(xué)校的產(chǎn)生及發(fā)展提供了內(nèi)容和手段。于是，學(xué)校便應(yīng)運(yùn)而生。我國奴隸社會的學(xué)校有：庠、序、校、學(xué)等不同級別和性質(zhì)的名稱；禮樂射御書數(shù)已經(jīng)成為當(dāng)時學(xué)校主要的學(xué)習(xí)內(nèi)容。古希臘的學(xué)校教育古希臘雅典當(dāng)時有兩類初等教育學(xué)校：文法

17、學(xué)校和琴弦學(xué)校。男孩7歲入學(xué)。學(xué)校是私立收費(fèi)的。學(xué)校同時自由入學(xué)，可以進(jìn)兩校，也可先入文法學(xué)校，再入琴弦學(xué)校。教師待遇低下，社會地位有如手工業(yè)者，不受重視。兒童每日上學(xué)均有教仆相伴，以免途中接觸不良影響。兒童在文法學(xué)校學(xué)習(xí)閱讀、書法、計算。弦琴學(xué)校主要學(xué)習(xí)音樂、歌唱和吟詩（荷馬史詩），年長的學(xué)生可以學(xué)習(xí)琴弦和吹笛，培養(yǎng)美感、節(jié)奏感、旋律感，滌除邪念，培養(yǎng)德性。無一定修業(yè)年限，一般在714歲之間。采用個別教學(xué)法，注重機(jī)械背誦，常實(shí)施體罰。2 .教育具有鮮明的階級性我國古代就有“學(xué)在官府”之說。奴隸及其子女是無權(quán)進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)，只能在繁重的勞動中學(xué)習(xí)生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和勞動技能。3 .學(xué)校教育和生產(chǎn)勞動相脫離

18、統(tǒng)治階級學(xué)習(xí)的是“治人之術(shù)”而不事稼不嗇，勞動人民又無權(quán)入學(xué)，學(xué)校教育的內(nèi)容與形式都與生產(chǎn)勞動沒有關(guān)系。（三）封建社會教育的特點(diǎn)1、不僅具有階級性，還有嚴(yán)格的等級制唐朝官學(xué)體制的等級性唐朝的官學(xué)體制中，設(shè)有匕館六學(xué)”：弘文館、崇文館和國子學(xué)、太學(xué)、四門學(xué)、書學(xué)、算學(xué)、律學(xué)。弘文館、崇文館招收皇親國戚和宰相的兒子國子學(xué)招收三品上文武官的子弟太學(xué)招收五品上官員的子弟四門學(xué)招收七品以上官員子弟書學(xué)、算學(xué)、律學(xué)則招收八品以下人員子弟2、教育與生產(chǎn)勞動相脫節(jié)“勞心者治人，勞力者治于人”（四）近代教育的特點(diǎn)（資本主義社會和社會主義社會）1、國家加強(qiáng)了對教育的重視和干預(yù)，公立教育崛起19世紀(jì)以后，資產(chǎn)階級政

19、府逐漸認(rèn)識到公共教育的重要性，逐漸建立了公共教育系統(tǒng)。2、初等義務(wù)教育的實(shí)施機(jī)械化工業(yè)革命的基本完成和電氣化工業(yè)革命的興起，促使資本主義國家提出了普及初等義務(wù)教育的要求，并為初等義務(wù)教育的普及提供了物質(zhì)基礎(chǔ)。英國1880年提出了實(shí)行510歲兒童的義務(wù)教育，1893年提高到11歲，1899年提高到12歲，1891年在全國完全實(shí)行初等免費(fèi)教育，19世紀(jì)80年代全國學(xué)齡兒童入學(xué)率達(dá)到90%。德國1763年指定了鄉(xiāng)村教育規(guī)程，作出了普通義務(wù)教育的規(guī)定。美國從1852年馬薩諸塞洲第一個頒布義務(wù)教育法，到1918年密西西比洲最后一個頒布義務(wù)教育法，經(jīng)過60年，義務(wù)教育在全國得到法律的保證。中國1986年4

20、月12日，第六屆人民代表大會第四次會議通過了中華人民共和國義務(wù)教育法，2006年6月29日第十屆人民代表大會第二十二次會議又進(jìn)行修訂。（義務(wù)教育時間為9年）2.教育與生產(chǎn)勞動從分離走向結(jié)合，教育的生產(chǎn)性日益突出普及教育的意義，在于提高人民的素質(zhì)，提高生產(chǎn)勞動水平，從而促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。（三）近代社會教育的主要特征1 .學(xué)校將發(fā)生一系列變革：學(xué)校的目的；學(xué)校的類型；學(xué)校教育網(wǎng)絡(luò)的建立；學(xué)校市場化；班級授課制的改造；學(xué)校教育觀念等方面的改革。2 .教育的功能將進(jìn)一步得到全面解釋。生產(chǎn)性政治性、文化性3 .教育的國際化和教育的本土化趨勢都非常明顯4 .教育的終身化和全民化理念成為指導(dǎo)教育改革的基本理念。

21、學(xué)齡階段一一長及人的一生第二章學(xué)校教學(xué)目標(biāo)：1、了解學(xué)校及學(xué)制的產(chǎn)生2、理解學(xué)校的公益性特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生具有初步的“服務(wù)”的意識3、了解學(xué)校文化及其作用，初步形成關(guān)注學(xué)校文化的隱性教育影響的意識。4、認(rèn)識學(xué)校、家庭、社會在兒童身心發(fā)展中的不同影響，初步形成協(xié)調(diào)各方面的教育影響，形成教育合力的能力。教學(xué)重點(diǎn)：學(xué)校、家庭、社會在兒童身心發(fā)展中的作用教學(xué)難點(diǎn)：學(xué)校、家庭、社會在兒童身心發(fā)展中的作用教學(xué)時數(shù)：4學(xué)時第一節(jié)學(xué)校概說一、學(xué)校（一）學(xué)校的定義學(xué)校是一種古老的、廣泛存在的社會組織。它始于人類知識及其傳播的專門化要求,是有計劃、有組織、有系統(tǒng)地進(jìn)行教育教學(xué)活動的重要場所，是現(xiàn)代社會中最常見、最普遍

22、的組織形式。教育教學(xué)活動就是由許許多多不同類型和不同層次的學(xué)校教育機(jī)構(gòu)來實(shí)施的。（二）學(xué)校的功能：學(xué)校教育的基本功能是用一定的教育教學(xué)設(shè)施和選定的環(huán)境實(shí)施教育教學(xué)活動，培養(yǎng)社會所需要的合格人才。選擇有教育價值的知識對學(xué)生進(jìn)行教育，使之充分做好參加社會生活的準(zhǔn)備。（三）學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：1、有與學(xué)生數(shù)量相適應(yīng)的校舍、場地及其他基本教學(xué)設(shè)施。2、有符合法律規(guī)定要求的，按編制標(biāo)準(zhǔn)配備的教育隊(duì)伍。3、有按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配置的教學(xué)儀器、圖書資料和文娛、體育和衛(wèi)生器材。二、學(xué)制（一）學(xué)制的含義：學(xué)制，廣義的講，是學(xué)校教育制度的簡稱，它反映著各級各類學(xué)校教育內(nèi)部的結(jié)構(gòu)及其相互關(guān)系，規(guī)定各級各類學(xué)校的性質(zhì)、

23、培養(yǎng)目標(biāo)、入學(xué)條件、修業(yè)年限及它們之間的銜接、轉(zhuǎn)換等。我們現(xiàn)在所稱的學(xué)制，是一種狹義的內(nèi)涵，主要指修業(yè)年限。教育法規(guī)定，國家建立科學(xué)的學(xué)制系統(tǒng)。學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)的設(shè)置、教育形式、修業(yè)年限、招生對象、培養(yǎng)目標(biāo)等，由國務(wù)院或者由國務(wù)院授權(quán)教育行政部門規(guī)定。（二）學(xué)制的產(chǎn)生與發(fā)展（雙軌學(xué)制、單軌學(xué)制和介于二者之間的分支學(xué)制。）現(xiàn)代學(xué)制首先產(chǎn)生于歐洲，其發(fā)展是依照兩條路線進(jìn)行的。一條是自上而下的發(fā)展路線，以最早的中世紀(jì)大學(xué)及后來大學(xué)為頂端，向下延伸，產(chǎn)生了大學(xué)預(yù)科性質(zhì)的中學(xué)，逐步形成了現(xiàn)代教育的大學(xué)和中學(xué)系統(tǒng)。另一條是自下而上的發(fā)展路線，是由小學(xué)（及職業(yè)學(xué)校），而后中學(xué)（及職業(yè)學(xué)校），并

24、上延至今天的高等職業(yè)學(xué)校。前者是學(xué)術(shù)性的現(xiàn)代學(xué)校系統(tǒng)，后者是普及性的現(xiàn)代學(xué)校系統(tǒng)。這一發(fā)展的結(jié)果導(dǎo)致在19世紀(jì)末和20世紀(jì)初在歐洲產(chǎn)生了所謂的雙軌制?，F(xiàn)代小學(xué)的發(fā)展要比大學(xué)和中學(xué)要晚得多。在文藝復(fù)興以前，歐洲的許多國家存在著一類學(xué)校，叫行會學(xué)校和基爾特學(xué)校，主要是學(xué)習(xí)本族語的讀寫、計算和宗教，這是歐洲城市最早的初等學(xué)校。文藝復(fù)興時期，當(dāng)時的教會又辦起了許多類似的學(xué)校，這些教育機(jī)構(gòu)可視為現(xiàn)代小學(xué)的前身。到19世紀(jì)后半葉，英、德、法、美、日都先后通過了普及初等教育的義務(wù)教育法，小學(xué)由此得到了廣泛發(fā)展。在小學(xué)逐步普及白基礎(chǔ)上，從19世紀(jì)到20世紀(jì)中葉的近一百年時間里，由于科學(xué)技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展，對國民

25、素質(zhì)提出了更高的要求。這一要求促進(jìn)了普及教育的延長。在許多發(fā)達(dá)國家，義務(wù)教育先后延長到89年。延長的這部分教育統(tǒng)稱初中教育，實(shí)施初中教育的學(xué)校一般叫初級中學(xué)。在歐洲各國，這類學(xué)校都只是小學(xué)的延伸，并不能與高等學(xué)校相銜接。與大學(xué)相銜接的高級中學(xué)是由古典文科中學(xué)演變而來的。上述這兩種學(xué)校系統(tǒng)在辦學(xué)形式、教育對象、教育內(nèi)容、教育水平等方面是完全不同的，這就是典型的雙軌學(xué)制。在美國，并沒有發(fā)生類似歐洲的發(fā)展過程，群眾性學(xué)校由初級中學(xué)繼續(xù)上延到高中，形成了所謂的單軌學(xué)制?？傊诮y(tǒng)一學(xué)校系統(tǒng)的過程中，各種不同功能的學(xué)校從縱橫兩個方面開始逐步銜接和貫通，形成了現(xiàn)代學(xué)制的三種類型：即雙軌學(xué)制、單軌學(xué)制和介于

26、二者之間的分支學(xué)制。（三）學(xué)制變革與學(xué)校的大眾化隨著普及教育的發(fā)展，雙軌學(xué)制必然要逐步過渡，最終走向機(jī)會均等的單軌學(xué)制。從當(dāng)前看，綜合中學(xué)是雙軌學(xué)制并軌的一種較為成功的形式，因而綜合中學(xué)化就成了現(xiàn)代中學(xué)教育發(fā)展的一種重要趨勢。在20世紀(jì)中期之后，教育大眾化和民主化的要求就成為世界各國學(xué)制改革的一個主旋律，構(gòu)成了現(xiàn)代學(xué)制改革的一個重要內(nèi)容。許多新的教育形式和教育機(jī)構(gòu)如回歸教育、終生教育、成人教育、函授教育、業(yè)余教育、遠(yuǎn)程教育、企業(yè)職工培訓(xùn)、老齡教育等，都得到了廣泛的發(fā)展并在學(xué)制系統(tǒng)中占有一席之地。新的學(xué)制形式具有開放性、大眾性以及和社會生產(chǎn)、社會生活密切聯(lián)系的特點(diǎn)。隨著教育機(jī)會的逐步均等化，現(xiàn)代

27、學(xué)制正由傳統(tǒng)的封閉的精英模式向開放的大眾模式過渡，現(xiàn)代學(xué)校正由職前準(zhǔn)備教育的施教機(jī)構(gòu)系統(tǒng)向終生教育的施教機(jī)構(gòu)系統(tǒng)過渡。（四）我國現(xiàn)代學(xué)校及學(xué)制的產(chǎn)生1、清及清以前的學(xué)制清末以前，我國沒有形成系統(tǒng)的學(xué)校教育制度。從夏朝始有官立“庠”、“序”之類學(xué)校的設(shè)置到春秋戰(zhàn)國時期私學(xué)的興起，再到漢武帝以后官學(xué)和私學(xué)的并舉，學(xué)校在招收學(xué)生年齡、學(xué)習(xí)年限、課程內(nèi)容等方面，均無統(tǒng)一的規(guī)定。自隋唐實(shí)行選士制度和科舉制度以后，歷代學(xué)校教育，逐漸變成選士和科舉的預(yù)備教育，成為科舉制度的附庸，嚴(yán)重影響了學(xué)校教育的發(fā)展。鴉片戰(zhàn)爭失敗后，封建教育空疏無用的弱點(diǎn)益形暴露，改革科舉教育，加試實(shí)用科學(xué)，成為當(dāng)時有識之士的普遍要求。

28、1898年6月，以康有為為首的改良主義者，頒布了一系列除舊革新的政令。在文化方面，普遍設(shè)立學(xué)堂，大力提倡西學(xué)，廢除八股，改革科舉制度，獎勵科學(xué)著作和發(fā)明，終遭失敗。1901年，清政府迫于形勢再次明令廢除八股，考試策論，廢除武試?？婆e制度稍有改變。中國近代教育史上第一個現(xiàn)代學(xué)制系統(tǒng)產(chǎn)生于1902年，這就是欽定學(xué)堂章程，又稱壬寅學(xué)制”。這一學(xué)制雖經(jīng)正式頒布，但并未實(shí)行。欽定學(xué)堂章程（壬寅學(xué)制），規(guī)定小學(xué)實(shí)行“三三”制，即初等小學(xué)堂、高等小學(xué)堂各為三學(xué)年，春季始業(yè)。同時還規(guī)定，兒童在入初等小學(xué)堂前，還須進(jìn)蒙學(xué)堂學(xué)習(xí)4年。光緒二十九年（1903年），清政府頒布奏定學(xué)堂章程（癸卯學(xué)制）。這是我國第一個正

29、式實(shí)施的學(xué)校制度。癸卯學(xué)制共分三段七級，長達(dá)29-30年。規(guī)定小學(xué)改為“五四”制，即初等小學(xué)堂5學(xué)年，高等小學(xué)堂4學(xué)年。光緒三十一年（1905年），許多大臣聯(lián)名奏請，要求立停科舉。清政府在多方壓力之下，不得不于同年8月“諭立停科舉，以廣學(xué)?！薄Ｖ链?，實(shí)行了1300多年的科舉制度方告廢止。從此新式學(xué)校得以迅速發(fā)展。光緒三十三年（1907年）正月，學(xué)部頒布女子小學(xué)堂章程，分女子小學(xué)教育初、高兩級，修業(yè)年限各4年，并規(guī)定男女小學(xué)分別設(shè)立，不得混合。因各地反映學(xué)制太長，宣統(tǒng)元年（1909年）又頒布變通初等小學(xué)堂章程，為年長失學(xué)及貧寒子弟無力就學(xué)者設(shè)立“簡易識字學(xué)塾”，學(xué)習(xí)年限為1-3年，每日授課2-3

30、小時，也可上半日、下半日分班施教，并可增夜校，學(xué)生不收學(xué)費(fèi)。宣統(tǒng)二年（1910年），小學(xué)學(xué)制又改為“四四”制，即初等小學(xué)堂、高等小學(xué)堂各為4學(xué)年。2、民國時期的學(xué)制民國元年（1912年）1月3日，孫中山在南京組織臨時政府，9月間教育部召開臨時教育會議，公布了新定的學(xué)校系統(tǒng)，稱為“壬子學(xué)制”，俗稱舊學(xué)制，但在公布后又陸續(xù)頒布了各種學(xué)校法令，與“壬子學(xué)制”略有出入，于是便在次年綜合成為“壬子癸丑學(xué)制”。規(guī)定：（1）初等小學(xué)校4年，收7至10歲兒童；（2）高等小學(xué)校3年，收初小畢業(yè)生；（3）中學(xué)校4年，收高小畢業(yè)生；（4）大學(xué)或?qū)ｉT學(xué)校，預(yù)科3年，本科3至4年。小學(xué)以下的蒙學(xué)院和大學(xué)以上的大學(xué)院都不

31、計年限。此外，還有師范教育和實(shí)業(yè)教育兩個系統(tǒng)。有的系統(tǒng)還特設(shè)或附設(shè)學(xué)科。民國11年（1922年），北洋軍閥政府公布了“新學(xué)校系統(tǒng)改革令”，這就是當(dāng)時以美國學(xué)制為藍(lán)本的“壬戌學(xué)制”，俗稱新學(xué)制。規(guī)定小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)均為6年，小學(xué)分初、高兩級，初級小學(xué)4年，高級小學(xué)2年，即“四二”分段制。中學(xué)分初中、高中，學(xué)制各3年。壬戌學(xué)制”是在總結(jié)民國以來學(xué)校發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，借鑒本文國家學(xué)校教育體制基礎(chǔ)上制定的，因而是一個較為成熟的現(xiàn)代學(xué)校系統(tǒng)，該學(xué)制首次規(guī)定了中小學(xué)的六三三制，并一直延續(xù)至今。民國17年（1928年），國民政府公布“戊辰學(xué)制”，俗稱現(xiàn)行學(xué)制，其中小學(xué)學(xué)制仍實(shí)行“四二”分段制。3、新中國成立后

32、的學(xué)制建國后，隨著國家政治經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展變化，學(xué)制有過多次變革。1951年11月1日，政務(wù)院頒布了關(guān)于改革學(xué)制的決定，決定中關(guān)于新學(xué)制的組織系統(tǒng)，包括5個主要部分：（1）幼兒教育：幼兒園收3-7歲兒童，滿7歲升入小學(xué)。其任務(wù)是使幼兒的身心在入學(xué)前獲得健全發(fā)展。（2）初等教育：修業(yè)年限6年。其任務(wù)是給兒童以全面的基礎(chǔ)教育。青年和成人初等學(xué)校，包括工農(nóng)速成初等學(xué)校和識字學(xué)校，修業(yè)年限不定。（3）中等教育：中學(xué)修業(yè)年限6年，初中3年，高中3年，均得單獨(dú)設(shè)置。工農(nóng)速成中學(xué)修業(yè)年限3-4年，招收相當(dāng)小學(xué)畢業(yè)程度的工農(nóng)干部和產(chǎn)業(yè)工人。業(yè)余中學(xué)分初高兩級，修業(yè)年限各為3-4年，招收業(yè)余初等學(xué)?；驑I(yè)余初級中學(xué)

33、畢業(yè)生，或有同等學(xué)歷者。上述各中學(xué)任務(wù)，是給學(xué)生以全面的普通文化知識教育。中等專業(yè)學(xué)校包括技術(shù)學(xué)校、師范學(xué)校、醫(yī)藥及其他專業(yè)學(xué)校的任務(wù)是根據(jù)國家建設(shè)需要，實(shí)施各類中等專業(yè)教育。（4）高等教育（5）各級政治學(xué)校和政治培訓(xùn)班，各級各類補(bǔ)習(xí)學(xué)校和函授學(xué)校，以及聾、啞、盲等特種學(xué)校。1952年3月18日，教育部頒布了小學(xué)暫行規(guī)程（草案）。同年11月發(fā)出指示，全國小學(xué)自1952年秋季一年級新生起，一律開始實(shí)行“五年一貫制”。后由于教材、師資等條件不足，政務(wù)院遂于1953年11月發(fā)出指示，停止推行“五年一貫制”，繼續(xù)實(shí)行“四二”制。小學(xué)一年級新生入學(xué)年齡為10周歲。1958年9月19日，國務(wù)院公布了關(guān)于教

34、育工作的指示，指出：“現(xiàn)行學(xué)制是需要積極地和妥善地加以改革的”?！敖?jīng)過典型試驗(yàn)之后，應(yīng)當(dāng)規(guī)定全國通行的新學(xué)制”。為了“多快好省”地發(fā)展教育事業(yè)，確定了“兩條腿走路”的辦學(xué)方針和“三個結(jié)合”、“六個并舉”的具體原則。即統(tǒng)一性和多樣性相結(jié)合，普及與提高相結(jié)合，全面規(guī)劃與地方分權(quán)相結(jié)合。國家辦學(xué)與廠礦企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作社辦學(xué)并舉，普通教育與職業(yè)（技術(shù)）教育并舉，成人教育與兒童教育并舉，全日制學(xué)校與半工（農(nóng)）半讀、業(yè)余學(xué)校并舉，學(xué)校教育與自學(xué)（函授、廣播學(xué)校）并舉，免費(fèi)教育與不免費(fèi)學(xué)校并舉。同時規(guī)定全國有三類主要學(xué)校，即全日制學(xué)校（包括大、中、小學(xué)和中等專業(yè)學(xué)校）、半工半讀學(xué)校、業(yè)余學(xué)校。1980年12月

35、，國務(wù)院發(fā)出關(guān)于普及小學(xué)教育若干問題的決定指出：“普及教育，涉及到學(xué)制問題。中小學(xué)學(xué)制，準(zhǔn)備逐步改為十二年制，今后一段時間，小學(xué)學(xué)制可以五年制與六年制并存，城市小學(xué)可以先試行六年制，農(nóng)村小學(xué)學(xué)制暫時不動。”1981年，教育部又頒布全日制六年制重點(diǎn)中學(xué)教學(xué)計劃（試行草案）。至此，中小學(xué)學(xué)制經(jīng)過20年的徘徊,又回到“文革”前的“六三三”制，一直沿用至今。4、我國中小學(xué)在現(xiàn)行學(xué)制中的地位我國現(xiàn)行學(xué)制的結(jié)構(gòu)縱向分為四個等級，橫向分為若干的不同的類型。幼兒教育（幼兒園）。初等教育，主要指全日制小學(xué)教育。中等教育，指全日制普通中學(xué)、各類中等職業(yè)學(xué)校和業(yè)余中學(xué)。高等教育，指全日制大學(xué)，獨(dú)立設(shè)置的學(xué)院、?？茖W(xué)

36、校、研究生院和各種形式的業(yè)余大學(xué)。第二節(jié)學(xué)校文化一、什么是學(xué)校文化學(xué)校是現(xiàn)代社會中最常見的一種社會組織，學(xué)?；顒邮钦麄€社會在文化活動中最具有效力的一種文化活動，學(xué)校的文化功能是其他任何社會組織所不可比擬的。（一）學(xué)校文化的含義學(xué)校文化是指由學(xué)校成員在教育、教學(xué)、科研、組織和生活的長期活動與發(fā)展演變過程中共同創(chuàng)造的，對外具有個性的精神和物質(zhì)共同體，如教育和管理觀念、歷史傳統(tǒng)、行為規(guī)范、人際關(guān)系、風(fēng)俗習(xí)慣、教育環(huán)境和制度以及由此而體現(xiàn)出來的學(xué)校校風(fēng)和學(xué)校精神。（二）學(xué)校文化的構(gòu)成1、從學(xué)校文化的形成看，學(xué)校文化包括兩個部分：一是教育者根據(jù)社會的特定要求及社會的主流文化的基本特征精心設(shè)計和有意安排的

37、文化，即為了使學(xué)生順利地完成社會化過程，學(xué)校和教師必須對進(jìn)入學(xué)校領(lǐng)域的各種復(fù)雜的社會文化因素，進(jìn)行精心取舍、組織，建立適宜的文化環(huán)境，這是學(xué)校文化的一個重要來源。（自覺性）二是年輕一代的文化，主要是來自學(xué)生團(tuán)體中的各種習(xí)慣、風(fēng)俗、民約、傳統(tǒng)、時尚、規(guī)范、語匯、價值觀念等，這種文化就其本源而言是成人文化的一種反映，但其內(nèi)容與成人有別，是區(qū)別于社會主流文化的一種亞文化。（自發(fā)性）2、從學(xué)校文化形式上看，可以分為精神文化、物質(zhì)文化和制度文化三類。第一、學(xué)校精神文化包括學(xué)生文化和教師文化，主要是以人或人際關(guān)系為基礎(chǔ)構(gòu)成的文化形態(tài)。教師是教育教學(xué)活動的實(shí)施者，他的價值觀念及行為方式是形成學(xué)校文化的最重要

38、的因素：教師的知識背景、教師的教育觀念、教師的師生關(guān)系處理等。第二、學(xué)校物質(zhì)文化是指學(xué)校物質(zhì)環(huán)境所構(gòu)成的一種文化。比如學(xué)校所處的物質(zhì)環(huán)境，如校園面積、校園布局、學(xué)校建筑、教學(xué)設(shè)備、圖書館等等，都會構(gòu)成一種獨(dú)特的文化內(nèi)涵。第三、學(xué)校制度文化是指學(xué)校中的規(guī)范所構(gòu)成的一種文化。學(xué)校中的傳統(tǒng)、儀式和規(guī)章，一般統(tǒng)稱為學(xué)校制度文化。學(xué)校制度是學(xué)校組織對組織內(nèi)部各類成員的一種行為規(guī)范規(guī)定，不同的出發(fā)點(diǎn)，會有不同的規(guī)定，從而形成不同的制度文化。比如西方國家的中小學(xué)在行為規(guī)定上比較強(qiáng)調(diào)放縱，認(rèn)為自由的環(huán)境有利于學(xué)生的發(fā)展。而東方國家中小學(xué)則比較強(qiáng)調(diào)管束，認(rèn)為嚴(yán)格的環(huán)境更有利于學(xué)生的成長。學(xué)校傳統(tǒng)是一所學(xué)校在較長

39、時間內(nèi)形成的，影響所有成員的價值取向和行為方式的定勢。學(xué)校傳統(tǒng)的形成受學(xué)生文化的影響較大，一般不是通過強(qiáng)制性的要求實(shí)現(xiàn)的。學(xué)校儀式是學(xué)校的某種固定化的活動程序和形式。表現(xiàn)在學(xué)業(yè)方面有開學(xué)典禮、畢業(yè)典禮等；表現(xiàn)在體育運(yùn)動方面有運(yùn)動會、體育比賽的各種儀式；其他還有升旗儀式、周會、校訓(xùn)、校歌等。學(xué)校儀式一般是在學(xué)校的要求下產(chǎn)生，受教師文化的影響較大，具有一定程度的強(qiáng)制性，是教師教育學(xué)生的一種有效的工具。學(xué)校規(guī)章是學(xué)校中的一種制度化了的行為規(guī)范。如學(xué)生守則、教學(xué)規(guī)范、學(xué)校工作常規(guī)等。學(xué)校規(guī)章的制定者一般是辦學(xué)者或教師，代表他們的意愿和辦學(xué)理念。規(guī)范的對象不僅包括學(xué)生，也包括學(xué)校的教職員工。二、學(xué)校文化

40、的影響（價值）學(xué)校制度文化對學(xué)校中每一個成員，包括學(xué)生和教師、管理人員都會有一定的規(guī)范和制約作用。獨(dú)特的學(xué)校制度會對學(xué)生人格的養(yǎng)成產(chǎn)生不可磨滅的影響。學(xué)校物質(zhì)文化對學(xué)生身心的健康發(fā)展，知識技能的掌握，世界觀、人生觀和價值觀念的培養(yǎng)，以及創(chuàng)造性、主體性的養(yǎng)成等，都會有直接或間接的影響。第三節(jié)學(xué)校管理一、學(xué)校管理的概述（一）管理所謂管理，是指管理者根據(jù)一定的目的，通過一定的組織機(jī)構(gòu)和為完成既定的組織目標(biāo)所必需的一套規(guī)章制度，對該機(jī)構(gòu)內(nèi)的人、財、物等進(jìn)行決策、計劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新，以有效地實(shí)現(xiàn)該系統(tǒng)的預(yù)期目標(biāo)的過程。從這一定義可以看出：第一，管理是一種理性行為，是有意識、有目的的行為，是一種

41、對象化的行為。第二，管理必須有管理的主體和客體。管理主體就是管理者，是具有自覺能動性的人。管理客體就是管理的對象，是由人或事組成的動態(tài)系統(tǒng)。第三，管理必須有其自己獨(dú)特的手段，亦即管理手段，它是指管理者在完成管理任務(wù)的過程中發(fā)揮作用的途徑和方法，一般包括該組織系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)、為實(shí)現(xiàn)既定的組織目標(biāo)所必需的一套規(guī)章制度，以及通過這一機(jī)構(gòu)和制度所實(shí)施的決策、計劃、組織、控制、領(lǐng)導(dǎo)和創(chuàng)新等。第四，管理必須要有效果，亦即管理效果，它是指管理主體預(yù)期目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)狀況，包括工作任務(wù)的完成情況、工作效率的高低、工作效益的好壞等等。（二）學(xué)校管理學(xué)校管理是學(xué)校管理者在一定社會環(huán)境條件下，遵循教育規(guī)律，采用一定的手段

42、和措施，帶領(lǐng)和引導(dǎo)師生員工，充分利用校內(nèi)外的資源和條件，有效實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)而進(jìn)行的一種組織活動。學(xué)校管理是由管理者、管理手段和管理對象三個基本因素組成的。學(xué)校的管理者主要是指學(xué)校的正副校長以及各個職能部門的負(fù)責(zé)人員，此外也包括學(xué)校的教職員工。學(xué)校的管理手段主要包括學(xué)校的組織機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度。學(xué)校管理對象是學(xué)校的人、財、物、事（工作）、信息、時間和空間等，他們是學(xué)校管理活動的客體或被管理者。二、學(xué)校管理的基本途徑一一溝通（一）溝通的含義：溝通是信息在發(fā)送者和接受者之間進(jìn)行交換的過程。管理系統(tǒng)中的層級越高，管理工作中溝通所占的比例就越大。（二）溝通的功能：信息傳遞：溝通把信息向?qū)W校的各個層次景象傳遞，

43、使學(xué)校成為運(yùn)行有序的系統(tǒng)。這是溝通的最直接的目的，所有其他目的都是通過達(dá)到這一目的才得以實(shí)現(xiàn)；控制：上下級的指令通過溝通層層下達(dá)，下級的情況通過溝通層層上報，以達(dá)到對系統(tǒng)的有效控制。激勵和情感交流：領(lǐng)導(dǎo)及時對工作進(jìn)行評估和肯定、獎勵等，都能起到激勵的和情感交流的作用。(三)溝通的形式學(xué)校的溝通一般可以有兩種形式：即正式溝通和非正式溝通。正式溝通是指按照學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置的渠道所進(jìn)行的信息傳遞。一般可以分為下行、上行、平行和斜向幾種渠道。非正式溝通是指在正式溝通之外的信息傳遞，一般有三種渠道，即個人之間的自發(fā)交往、非正式的接觸或聚會和社會傳聞。(四)溝通的障礙學(xué)校組織的溝通障礙主要有下列三種情況：主觀

44、方面的障礙；客觀方面的障礙溝通渠道方面的障礙：(五)溝通障礙的克服可以從許多方面改善溝通的狀況，如：在發(fā)送者和接受者之間建立彼此信任、相互尊重的良好關(guān)系；使用恰當(dāng)?shù)摹?zhǔn)確的語言文字；選擇最佳溝通媒體；注意信息的時效性；重視對信息的反饋。三、學(xué)校管理的目標(biāo)和尺度一一學(xué)?？冃?一)學(xué)?？冃У暮x：學(xué)?？冃侵笇W(xué)校功能發(fā)揮所產(chǎn)生的實(shí)際效果，是管理有效性的重要標(biāo)志。(二)國內(nèi)外學(xué)者評價學(xué)?？冃У膸追N理論：(1)目標(biāo)模式。這是一種分析學(xué)?？冃У妮^普遍和傳統(tǒng)的方法，由教育主管機(jī)關(guān)制定一套學(xué)?？冃У闹笜?biāo)體系，通過學(xué)校工作的最后結(jié)果來檢驗(yàn)學(xué)校的績效，達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)就是績效高，反之就是績效低。(2)投入一一產(chǎn)出模式。

45、這種模式注重效率，認(rèn)為績效應(yīng)以較少的資源投入培養(yǎng)數(shù)量較多、質(zhì)量較好的人才為標(biāo)志。(3)需求滿足模式。這種模式注重需求的滿足程度，認(rèn)為學(xué)?？冃У母叩腿Q于學(xué)校工作能在多大程度上滿足各主要的相關(guān)群體的正當(dāng)需求，如學(xué)校的上級主管部門、校長、教師、家長和學(xué)生等，因?yàn)閷W(xué)校的活動要受到這些群體的支配或影響。(4)環(huán)境適應(yīng)模式。它強(qiáng)調(diào)學(xué)校應(yīng)不斷變換自己，適應(yīng)環(huán)境，主要迎接環(huán)境的挑戰(zhàn)，獲得外界的認(rèn)可，并求得功能的有效發(fā)揮。(5)學(xué)校內(nèi)質(zhì)優(yōu)化模式。它側(cè)重學(xué)校本身的因素對于學(xué)?？冃У挠绊?，認(rèn)為學(xué)校功能的發(fā)揮取決于學(xué)校的辦學(xué)思想、組織的健全程度、制度的完備程度以及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的決策領(lǐng)導(dǎo)能力等。(四)學(xué)?？冃гu估的分類學(xué)

46、校的績效只有經(jīng)過評估才能量化并加以比較，才能成為衡量學(xué)校工作的尺度。因此績效評估是學(xué)校管理的重要組成部分。績效評估的總體目的在于提高績效。1、按性質(zhì)分類，學(xué)校績效評估可以分為兩種：(1)定性評估。是對工作績效所進(jìn)行的質(zhì)的鑒定，一般常用于職稱評審、職務(wù)任命、宣傳表彰等管理領(lǐng)域。(2)定量評估。是運(yùn)用數(shù)學(xué)統(tǒng)計方法進(jìn)行的學(xué)校績效的量的測定，然后在此基礎(chǔ)上做出分析評價。一般較多地用于評估各項(xiàng)具體工作任務(wù)的完成情況。2、按形式分類，學(xué)?？冃гu估可以分為三類：5 1)口頭評估和書面評估；(2)個別評估和集體評估；(3)直接評估和間接評估。3、按主體分類，學(xué)?？冃гu估可以分為四類：(1)上級評估；(2)同級

47、評估；(3)自我評估和(4)下級評估。4、按時間分類，學(xué)校績效評估可以分為三類：(1)日常評估；(2)定期評估(3)不定期評估。5、按標(biāo)準(zhǔn)分類，學(xué)?？冃гu估可以分為兩類：(1)絕對標(biāo)準(zhǔn)評估(2)相對標(biāo)準(zhǔn)評估。四、學(xué)校管理的基本方法管理方法是指各種能夠?qū)崿F(xiàn)管理職能，達(dá)到管理目標(biāo)，確保管理活動順利進(jìn)行的手段、途徑和措施。一般來說，學(xué)校的管理方法可以分為以下幾類：(1)行政管理方法。是指依靠行政組織和領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)力，通過強(qiáng)制性的行政指令等手段直接對管理對象施加影響，按行政系統(tǒng)進(jìn)管理的方針。(2)法律方法。這是指運(yùn)用法律這種由國家機(jī)關(guān)制定或認(rèn)可并受國家強(qiáng)制力保證實(shí)施的行為規(guī)范來進(jìn)行管理的方法。(3)思想

48、教育方法。是指通過對正確的精神觀念的宣傳，從真理性方面啟發(fā)人們的理想同，使之成為人們行動的動機(jī)，從而為實(shí)現(xiàn)學(xué)校目標(biāo)而自覺努力的方法。(4)經(jīng)濟(jì)方法。即物質(zhì)效益的方法，是指把物質(zhì)作為激勵動力，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律的要求，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段來實(shí)施管理的方法。(5)學(xué)術(shù)方法。這是對學(xué)校中的教學(xué)研究等學(xué)術(shù)工作進(jìn)行管理時運(yùn)用的方法，對這類工作的管理不應(yīng)使用簡單的行政命令手段，而應(yīng)貫徹百花齊放、百家爭鳴”的方針。五、中小學(xué)管理的基本內(nèi)容1、思想品德教育管理：加強(qiáng)和改善對品德教育各種的領(lǐng)導(dǎo)，組織和提高思品教育的師資水平，強(qiáng)化和規(guī)范品德教育工作，保證實(shí)現(xiàn)品德教育的目標(biāo)。學(xué)校應(yīng)成立思想品德教育領(lǐng)導(dǎo)小組，健全德育工作的職能機(jī)構(gòu)

49、和少先隊(duì)組織，協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部和學(xué)校外部的各個教育因素的關(guān)系。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，并定期或不定期地進(jìn)行評比。2、教學(xué)工作管理：教學(xué)工作是學(xué)校的中心工作。教學(xué)工作必須堅(jiān)持正確的教學(xué)方向，嚴(yán)格各項(xiàng)教學(xué)常規(guī)，建立責(zé)權(quán)分明的規(guī)章制度，強(qiáng)化各個教學(xué)環(huán)節(jié)的管理。3、教務(wù)行政管理：包括招生、編班、報到注冊等，檢查各種教學(xué)活動的情況，落實(shí)教學(xué)任務(wù)，教學(xué)資料與檔案的管理等。4、總務(wù)工作管理總務(wù)工作復(fù)雜、細(xì)致又具體。總務(wù)工作應(yīng)該為教學(xué)服務(wù)。主要包括：校產(chǎn)管理、財務(wù)管理、生活管理等。六、國家對中小學(xué)的管理和監(jiān)督的內(nèi)容國家對學(xué)校的管理和監(jiān)督就具有某些不同于其他領(lǐng)域的特點(diǎn)，主要通過宏觀的政策、法律、經(jīng)費(fèi)、督導(dǎo)等方法來進(jìn)

50、行控制和監(jiān)督。6 .學(xué)校課程計劃的編制和頒行制度7 .教科書的編寫、審定和使用制度8 .學(xué)校的學(xué)籍管理制度：中小學(xué)的學(xué)籍管理包括成績評定、升級和畢業(yè)等項(xiàng)內(nèi)容。9 .教師人事管理制度：納入國家干部管理制度進(jìn)行管理。第四節(jié)學(xué)校、家庭和社會一、學(xué)校、家庭、社會在兒童身心發(fā)展中的作用（一）學(xué)校在兒童身心發(fā)展中的作用學(xué)校對學(xué)生施加的影響是孩子成長和發(fā)展的主要的和決定性的因素。這是因?yàn)閷W(xué)?？梢杂幸庾R地對各種影響個人身心發(fā)展的因素進(jìn)行選擇和組織，系統(tǒng)地發(fā)揮主導(dǎo)作用。古希臘哲學(xué)家柏拉圖就已經(jīng)提出學(xué)生只有在學(xué)校中才能受到真正的教育。首先，學(xué)校工作的指導(dǎo)思想對學(xué)生發(fā)展有直接的影響。我國學(xué)校教育的目標(biāo)是培養(yǎng)兒童、青

51、少年成為有理想、有道德、有文化、守紀(jì)律的新一代，但由于對學(xué)校工作的指導(dǎo)思想理解不同，實(shí)際效果也就有很大差別。如有的學(xué)校存在著以智育為中心、單純追求升學(xué)率等錯誤思想。其次，學(xué)校的教育水平會直接影響學(xué)生的發(fā)展。學(xué)校的教育水平主要是指學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師的職業(yè)素養(yǎng)的高低。再次，學(xué)校與社會、家庭的聯(lián)系程度如何，也會直接影響學(xué)生的發(fā)展。（二）家庭在兒童身心發(fā)展中的作用家庭是以婚姻、血緣關(guān)系為基礎(chǔ)而建立起來的社會基本單位，是影響少年兒童發(fā)展的最初的也是重要的因素。家庭結(jié)構(gòu)、家庭職能、家庭關(guān)系、家庭倫理道德等方面形成的家庭特點(diǎn)，會極大地影響生活在其中的每一個孩子。國外學(xué)者把家庭關(guān)系和家庭教育分為如下四種類型：獨(dú)裁型、保