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文檔簡介

1、會計學(xué)1施工人員勞動安全施工人員勞動安全_ 一一. 2012年因建設(shè)施工引發(fā)的人身傷亡事故簡要分析:年因建設(shè)施工引發(fā)的人身傷亡事故簡要分析: 1、20 12年年10月月1日日12時時30分,分,D5878次運行至武漢鐵路局武漢橋工段管內(nèi)吳家次運行至武漢鐵路局武漢橋工段管內(nèi)吳家山線路所至新墩線路所間滬蓉線上行山線路所至新墩線路所間滬蓉線上行K834+130處撞死一人(死者為處撞死一人(死者為50歲左右的女性歲左右的女性),影響動車組運行),影響動車組運行8分鐘。分鐘。 原因:經(jīng)現(xiàn)場檢查,事故地點處于原因:經(jīng)現(xiàn)場檢查,事故地點處于路堤地段,前后路堤地段,前后2公里公里嘹望情況良好,附近K833+9

2、02(距事故點228米)和K834+716(距事故點586米)分別有交通涵,上下行K832+0 00至K836+()00柵欄網(wǎng)無破損、無開口,但在上行一處K834+050有2處柵欄網(wǎng)片間隙過大(間隙為18cm)。公安部門現(xiàn)場勘察判定,死者是從上行K834+050柵欄網(wǎng)欄片間隙過大處鉆入網(wǎng)內(nèi)進入線路的。 防范措施;防范措施;進一步加強施工現(xiàn)場檢查卡控,保證施工完成后的施工質(zhì)量,加大鐵路安全宣傳教育活動。 2、2 0 1 2年5月3 0日8時5 4分,上海通信段杭州車間喬司機車電臺出入庫檢修工區(qū)通信工孫某(男,5 4歲),在喬司整備場1 6道對廠修回段GF4D型機車的無線列調(diào)機車電臺天線進行檢修作

3、業(yè)時,自機車天窗登頂作業(yè)時被接網(wǎng)高壓電弧擊傷,后經(jīng)搶救無效傷亡。 原因:原因:在未認真確認機車處于無電區(qū)、未采取安全防護措施、未配合作業(yè)人員情況下,違章作業(yè)。 防范措施;防范措施;要求通信段嚴格落實安全措施和作業(yè)流程卡控。要求通信段加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強人身安全責任意識。 防范措施;要求通信段嚴格落實安全措施和作業(yè)流程卡控。要求通信段加強作業(yè)防范措施;要求通信段嚴格落實安全措施和作業(yè)流程卡控。要求通信段加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強人身安全責任意識。人員培訓(xùn)教育,增強人身安全責任意識。 3、2012年年8月月23日日21時時54分,中鐵十局集團公司施工,河南長城鐵路工程建設(shè)咨分,中鐵十局集團公

4、司施工,河南長城鐵路工程建設(shè)咨詢有限公司監(jiān)理的山蠶中南部鐵路通道工程劉奎齋框架中橋,在進行鋼筋綁扎作業(yè)時詢有限公司監(jiān)理的山蠶中南部鐵路通道工程劉奎齋框架中橋,在進行鋼筋綁扎作業(yè)時,底板鋼筋傾倒,造成,底板鋼筋傾倒,造成4人死亡、人死亡、2人受傷,構(gòu)成安全生產(chǎn)較大事故。人受傷,構(gòu)成安全生產(chǎn)較大事故。 原因:沒有按照設(shè)計規(guī)定施做,施工安全措施方案制定不完善,施工作業(yè)人員違章原因:沒有按照設(shè)計規(guī)定施做,施工安全措施方案制定不完善,施工作業(yè)人員違章作業(yè),建設(shè)單位管理不到位。作業(yè),建設(shè)單位管理不到位。 防范措施;為杜絕類似事故的再次發(fā)生,加強鐵路建設(shè)施工安全質(zhì)量管理,要求施防范措施;為杜絕類似事故的再次

5、發(fā)生,加強鐵路建設(shè)施工安全質(zhì)量管理,要求施工單位嚴格落實安全措施和作業(yè)流程卡控,要求施工單位加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育,增工單位嚴格落實安全措施和作業(yè)流程卡控,要求施工單位加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強安全責任意識,要認真吸取事故教訓(xùn),強化施工作業(yè)現(xiàn)場安全控制,對事故進行強安全責任意識,要認真吸取事故教訓(xùn),強化施工作業(yè)現(xiàn)場安全控制,對事故進行 認真分析,舉一反三,查找安全隱患,堵塞施工安全漏洞。認真分析,舉一反三,查找安全隱患,堵塞施工安全漏洞。 4、2012年年8月月24日日5時,中鐵隧道集團公司施工、北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限公司公時,中鐵隧道集團公司施工、北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限公司公司監(jiān)理的蘭渝鐵路同寨隧

6、道下朶溝斜井掌子面坍塌,造成司監(jiān)理的蘭渝鐵路同寨隧道下朶溝斜井掌子面坍塌,造成2人傷亡,人傷亡,5人受傷,構(gòu)成人受傷,構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故。安全生產(chǎn)一般事故。 原因:建設(shè)施工安全措施方案制定不完善,不按設(shè)計規(guī)定超前開挖擴大施工范圍原因:建設(shè)施工安全措施方案制定不完善,不按設(shè)計規(guī)定超前開挖擴大施工范圍,建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。,建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 防范措施;加強光爆、初噴、二襯作業(yè)卡控,切實達到工藝要求。重點整治初防范措施;加強光爆、初噴、二襯作業(yè)卡控,切實達到工藝要求。重點整治初支背后脫空、二襯厚度不足、隧道滲漏水以及防水板、止水帶和盲管施

7、工質(zhì)量低劣支背后脫空、二襯厚度不足、隧道滲漏水以及防水板、止水帶和盲管施工質(zhì)量低劣等問題。等問題。 5、2012年年11月月4日日9時時10分左右,中鐵二十二局施工、西南交大監(jiān)理公司監(jiān)理分左右,中鐵二十二局施工、西南交大監(jiān)理公司監(jiān)理的哈齊客專廟臺子特大橋架梁時架橋機發(fā)生傾覆,造成的哈齊客專廟臺子特大橋架梁時架橋機發(fā)生傾覆,造成1人死亡、人死亡、2人受傷,構(gòu)成安人受傷,構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故。全生產(chǎn)一般事故。 原因:建設(shè)施工質(zhì)量不良,安全措施方案制定不完善,施工作業(yè)人員違章作業(yè)原因:建設(shè)施工質(zhì)量不良,安全措施方案制定不完善,施工作業(yè)人員違章作業(yè),建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。,建

8、設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 防范措施;加強大型特種施工機械設(shè)備設(shè)施檢查,切實加強安全風(fēng)險管理,有防范措施;加強大型特種施工機械設(shè)備設(shè)施檢查,切實加強安全風(fēng)險管理,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。效防范和遏制安全事故發(fā)生。作業(yè)項目必須做到心中有數(shù),超前跟蹤和卡控,加強對施工作業(yè)項目必須做到心中有數(shù),超前跟蹤和卡控,加強對施工 前準備、施工中控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管卡控。全面排查梳理施工安全管理中的薄弱前準備、施工中控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管卡控。全面排查梳理施工安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),切實規(guī)范完善施工安全管理制度辦法;加大施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,強化施環(huán)節(jié),切實規(guī)范完善施工安全管理制度辦法;加

9、大施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,強化施工現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)控,嚴格考核處罰,違章違法施工和野蠻施工。工現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)控,嚴格考核處罰,違章違法施工和野蠻施工。 6、2012年年6月月24日日14時時30分,中鐵十四局集團公司施工、河南長城鐵路工程分,中鐵十四局集團公司施工、河南長城鐵路工程建設(shè)咨詢有限公司監(jiān)理的太興鐵路太靜段策馬村隧道,在進行隧道二襯返工施工中建設(shè)咨詢有限公司監(jiān)理的太興鐵路太靜段策馬村隧道,在進行隧道二襯返工施工中,二襯混凝土局部塌落,共造成,二襯混凝土局部塌落,共造成6人死亡、人死亡、3人受傷,構(gòu)成安全生產(chǎn)較大事故。人受傷,構(gòu)成安全生產(chǎn)較大事故。 原因:建設(shè)施工質(zhì)量不達標,不按設(shè)計規(guī)定要求施做,

10、建設(shè)原因:建設(shè)施工質(zhì)量不達標,不按設(shè)計規(guī)定要求施做,建設(shè) 單位工程管理不到位,監(jiān)理公司檢查監(jiān)管責任不到位。單位工程管理不到位,監(jiān)理公司檢查監(jiān)管責任不到位。 防范措施;加強鐵路建設(shè)的施工質(zhì)量及地質(zhì)勘察管理,做好隧道超前地質(zhì)預(yù)報防范措施;加強鐵路建設(shè)的施工質(zhì)量及地質(zhì)勘察管理,做好隧道超前地質(zhì)預(yù)報,發(fā)現(xiàn)坍塌跡象,立即采取措施。施工單位嚴格落實安全措施和作業(yè)流程卡控,隨,發(fā)現(xiàn)坍塌跡象,立即采取措施。施工單位嚴格落實安全措施和作業(yè)流程卡控,隨時進行檢查防控。時進行檢查防控。 7、2012年年4月月17日晚,中鐵四局鋪架項目部日晚,中鐵四局鋪架項目部5605 1次列車憑次列車憑225號調(diào)度命令于號調(diào)度命令

11、于薩拉齊車站卸完軌料后折返薩拉齊車站卸完軌料后折返(折返車次為折返車次為56052),20:30分左右,當分左右,當56052次列車在次列車在工程線上運行接近工程線上運行接近DK73 8+637中橋時,領(lǐng)車員發(fā)現(xiàn)集臺橋頭擋砟墻陰影處有黑團中橋時,領(lǐng)車員發(fā)現(xiàn)集臺橋頭擋砟墻陰影處有黑團,疑似線路上有障礙物,立即通知司機,司機鳴笛后,發(fā)現(xiàn)黑團沒有移動的跡象,疑似線路上有障礙物,立即通知司機,司機鳴笛后,發(fā)現(xiàn)黑團沒有移動的跡象,便立即采取停車措施,列車停在便立即采取停車措施,列車停在 DK738+637中橋集合橋頭。機組人員下車檢查發(fā)現(xiàn)有中橋集合橋頭。機組人員下車檢查發(fā)現(xiàn)有3人被撞倒在道床邊。晚人被撞

12、倒在道床邊。晚21點點25分左右經(jīng)公安機關(guān)和分左右經(jīng)公安機關(guān)和120急救醫(yī)生確認此急救醫(yī)生確認此3人已無生命跡象。人已無生命跡象。 原因:公安機關(guān)初步確認為死者系酒后上線坐臥,引起的意外交通事故。據(jù)中鐵原因:公安機關(guān)初步確認為死者系酒后上線坐臥,引起的意外交通事故。據(jù)中鐵建電氣化局上報,建電氣化局上報,3名死者剛到中鐵建電氣化局集包二線指揮部工地數(shù)日,尚處于名死者剛到中鐵建電氣化局集包二線指揮部工地數(shù)日,尚處于崗前培訓(xùn)期間,崗前培訓(xùn)期間, 未簽訂正式周工合同,且出事當日末安排其工作。未簽訂正式周工合同,且出事當日末安排其工作。 防范措施;落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制,扎實現(xiàn)場安全方案制定,對營業(yè)線施

13、工防范措施;落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制,扎實現(xiàn)場安全方案制定,對營業(yè)線施工等安全關(guān)鍵點,研究方案,制定具體措施,確保現(xiàn)場落實。進一步完善安全包保責等安全關(guān)鍵點,研究方案,制定具體措施,確?,F(xiàn)場落實。進一步完善安全包保責任制。將項目安全工作內(nèi)容進行細化分解,明確工作內(nèi)容和管理責任,責任到人。任制。將項目安全工作內(nèi)容進行細化分解,明確工作內(nèi)容和管理責任,責任到人。 二;近幾年由于施工引起的人身事故簡要分析:二;近幾年由于施工引起的人身事故簡要分析: 1、201 1年年3月月17日凌晨日凌晨4:10分,中鐵十七局施工、天津新亞太監(jiān)理公司監(jiān)理的分,中鐵十七局施工、天津新亞太監(jiān)理公司監(jiān)理的杭長客專浙江段白龍

14、崗隧道出口明洞拱架坍塌,造成杭長客專浙江段白龍崗隧道出口明洞拱架坍塌,造成2人死亡,人死亡,1人受傷,構(gòu)成安全人受傷,構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故。生產(chǎn)一般事故。 原因:不按設(shè)計規(guī)定要求施做,違章、違規(guī)作業(yè),施工安全原因:不按設(shè)計規(guī)定要求施做,違章、違規(guī)作業(yè),施工安全 監(jiān)管不到位,施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的卡控存在嚴重漏洞。監(jiān)管不到位,施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)的卡控存在嚴重漏洞。 防范措施;落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制,扎實現(xiàn)場安全方案制定,研究方案,制防范措施;落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制,扎實現(xiàn)場安全方案制定,研究方案,制定具體措施,確?,F(xiàn)場落實。進一步完善安全包保責任制。將項目安全工作內(nèi)容進定具體措施,確保現(xiàn)場落實。進一步完善安全

15、包保責任制。將項目安全工作內(nèi)容進行細化分解,明確工作內(nèi)容和管理責任,責任到人。行細化分解,明確工作內(nèi)容和管理責任,責任到人。 2、201 1年年3月月19日上午日上午10時,中鐵一局施工、北京鐵研監(jiān)理公司監(jiān)理的滬杭客時,中鐵一局施工、北京鐵研監(jiān)理公司監(jiān)理的滬杭客專引入杭州東聯(lián)絡(luò)線在施工單位倒運高壓線下存放的電纜槽時,因吊車司機操作不專引入杭州東聯(lián)絡(luò)線在施工單位倒運高壓線下存放的電纜槽時,因吊車司機操作不當,吊車吊臂侵入高壓線安全限界,致使吊臂下作業(yè)人員觸電,造成當,吊車吊臂侵入高壓線安全限界,致使吊臂下作業(yè)人員觸電,造成1人死亡、人死亡、1人人受傷,構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故。受傷,構(gòu)成安全生產(chǎn)一般

16、事故。 原因:未采取安全防護措施,違章、違規(guī)作業(yè)。原因:未采取安全防護措施,違章、違規(guī)作業(yè)。 防范措施;落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制,扎實現(xiàn)場安全方案制定,研究方案,制定防范措施;落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制,扎實現(xiàn)場安全方案制定,研究方案,制定具體措施,確?,F(xiàn)場落實。進一步完善安全包保責任制。具體措施,確?,F(xiàn)場落實。進一步完善安全包保責任制。 3、2011年年3月月18日日19時,中鐵隧道局施工、北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的山時,中鐵隧道局施工、北京鐵城建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的山西中南部鐵路東川西中南部鐵路東川1號隧道施工人員在進行掌子面號隧道施工人員在進行掌子面( DK265+956)支護作業(yè)過程中,

17、支護作業(yè)過程中,后方后方DK265+930處突然發(fā)生坍塌,造成處突然發(fā)生坍塌,造成6名施工人員被困。經(jīng)過全力搶救。名施工人員被困。經(jīng)過全力搶救。5名被被名被被困人員于困人員于21日日15時時58分安全脫險,分安全脫險,1人仍下落不明,構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故。人仍下落不明,構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故。 原因:建設(shè)施工質(zhì)量不達標,不按設(shè)計規(guī)定要求施做,建設(shè)單位工程管理不到原因:建設(shè)施工質(zhì)量不達標,不按設(shè)計規(guī)定要求施做,建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司檢查監(jiān)管責任不到位。位,監(jiān)理公司檢查監(jiān)管責任不到位。 防范措施;要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控,施工單位加強作防范措施;要求施工單位嚴格落實安全措

18、施和人身安全卡控,施工單位加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強安全責任意識,從根本上消除生活管理中的麻痹思想,從根業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強安全責任意識,從根本上消除生活管理中的麻痹思想,從根本上堵塞安全管理漏洞。本上堵塞安全管理漏洞。 4、201 1年年4月月20日日4時時10分,蘭新鐵路增建第二雙線(甘青段)由中鐵二局集分,蘭新鐵路增建第二雙線(甘青段)由中鐵二局集團有限公司施工、華鐵工程咨詢有限責任公司監(jiān)理的小平羌隧道出口掌子面發(fā)生坍團有限公司施工、華鐵工程咨詢有限責任公司監(jiān)理的小平羌隧道出口掌子面發(fā)生坍塌,造成現(xiàn)場作業(yè)人員塌,造成現(xiàn)場作業(yè)人員2人死亡,人死亡,10人失蹤,構(gòu)成安全生產(chǎn)重大事故。人失蹤,

19、構(gòu)成安全生產(chǎn)重大事故。 原因:建設(shè)施工安全措施方案制定不完善,不按設(shè)計規(guī)定超原因:建設(shè)施工安全措施方案制定不完善,不按設(shè)計規(guī)定超 前開挖擴大施工范圍,建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。前開挖擴大施工范圍,建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 防范措施;要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控,施工單位加強作防范措施;要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控,施工單位加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強安全責任意識,從根本上消除生活管理中的麻痹思想,從根業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強安全責任意識,從根本上消除生活管理中的麻痹思想,從根本上堵塞安全管理漏洞。本上堵塞安全管理漏洞。 5、2

20、01 1年年1月月24日,中鐵十四局集團公司施工、四川鐵科建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)日,中鐵十四局集團公司施工、四川鐵科建設(shè)監(jiān)理有限公司監(jiān)理的向莆鐵路尤溪大橋理的向莆鐵路尤溪大橋(DK400+870)臨時拱架發(fā)生跨塌,造成臨時拱架發(fā)生跨塌,造成2人死亡,人死亡,1人失蹤,人失蹤,構(gòu)成生產(chǎn)安全較大事故。構(gòu)成生產(chǎn)安全較大事故。 原因:建設(shè)施工質(zhì)量不良,安全措施方案制定不完善,施工作業(yè)人員違章作業(yè),原因:建設(shè)施工質(zhì)量不良,安全措施方案制定不完善,施工作業(yè)人員違章作業(yè),建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 防范措施;作業(yè)項目必須做到心中有數(shù),超前跟蹤

21、和卡控,加強對施工前準備、防范措施;作業(yè)項目必須做到心中有數(shù),超前跟蹤和卡控,加強對施工前準備、施工中控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管卡控。全面排查梳理施工安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),切施工中控制等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管卡控。全面排查梳理施工安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),切實規(guī)范完善施工安全管理制度辦法;加大施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,強化施工現(xiàn)場監(jiān)實規(guī)范完善施工安全管理制度辦法;加大施工現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,強化施工現(xiàn)場監(jiān)管監(jiān)控,嚴格考核處罰,違章違法施工和野蠻施工。管監(jiān)控,嚴格考核處罰,違章違法施工和野蠻施工。 6、2 01 1年年2月月2 7日,中鐵二十局集團蘭新鐵路第二雙線甘膏段日,中鐵二十局集團蘭新鐵路第二雙線甘膏段7標項目部

22、安排標項目部安排剛剛上山而未習(xí)服、朱體檢,未培訓(xùn)上崗的甘肅農(nóng)民工李某到祁連山隧道進口工地剛剛上山而未習(xí)服、朱體檢,未培訓(xùn)上崗的甘肅農(nóng)民工李某到祁連山隧道進口工地第三架子隊雜工班工作,第三架子隊雜工班工作,2月月27日早晨,李某因呼吸急促由工地醫(yī)生陪同被送往門日早晨,李某因呼吸急促由工地醫(yī)生陪同被送往門源縣中醫(yī)院,當晚因病情較重轉(zhuǎn)往青海省人民醫(yī)院診治。源縣中醫(yī)院,當晚因病情較重轉(zhuǎn)往青海省人民醫(yī)院診治。3月月3日下午,李某因肺部日下午,李某因肺部感染、急性高愿性腦水腫導(dǎo)致多臟囂功能衰竭死亡。感染、急性高愿性腦水腫導(dǎo)致多臟囂功能衰竭死亡。 原因:這起高原病死亡情況,暴露出中鐵二十局集團蘭新鐵路第二雙

23、線甘膏段原因:這起高原病死亡情況,暴露出中鐵二十局集團蘭新鐵路第二雙線甘膏段7標標項目疏于管理,對新上線人員沒有落實習(xí)服、體檢和健康教育等措施。蘭新鐵路甘青項目疏于管理,對新上線人員沒有落實習(xí)服、體檢和健康教育等措施。蘭新鐵路甘青公司監(jiān)管責任。公司監(jiān)管責任。 防范措施;要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控,施工單位加強作業(yè)防范措施;要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控,施工單位加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育。人員培訓(xùn)教育。 7、2011年年5月月18日日19時時30分,中鐵電氣局集團有限公司施工、石家莊鐵源工程分,中鐵電氣局集團有限公司施工、石家莊鐵源工程咨詢有限責任公司監(jiān)理的京石客專定州東

24、站站房工程,在框獎粱混凝土澆筑施工時咨詢有限責任公司監(jiān)理的京石客專定州東站站房工程,在框獎粱混凝土澆筑施工時發(fā)生模板支架坍塌,造成現(xiàn)場作業(yè)人員發(fā)生模板支架坍塌,造成現(xiàn)場作業(yè)人員5人受傷,其中人受傷,其中2人經(jīng)搶救無效死亡,構(gòu)成安人經(jīng)搶救無效死亡,構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故。全生產(chǎn)一般事故。 原因:建設(shè)施工質(zhì)量不良,安全措施方案制定不完善,施工原因:建設(shè)施工質(zhì)量不良,安全措施方案制定不完善,施工 作業(yè)人員違章作業(yè),建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。作業(yè)人員違章作業(yè),建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 防范措施;要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控,施工單位加強作防范措

25、施;要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控,施工單位加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強安全責任意識,從根本上消除生活管理中的麻痹思想,從根業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強安全責任意識,從根本上消除生活管理中的麻痹思想,從根本上堵塞安全管理漏洞。本上堵塞安全管理漏洞。 8、2011年年6月月26日凌晨日凌晨0:00時,中鐵七局施工,北京鐵城監(jiān)理公司監(jiān)理的蘭渝時,中鐵七局施工,北京鐵城監(jiān)理公司監(jiān)理的蘭渝鐵路古子山隧道進口作業(yè)面發(fā)生突泥事故,造成鐵路古子山隧道進口作業(yè)面發(fā)生突泥事故,造成2名作業(yè)司機失蹤,構(gòu)成安全生產(chǎn)名作業(yè)司機失蹤,構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故。一般事故。 原因:超前地質(zhì)預(yù)報不納入工序管理、一次開挖距離超標

26、、支護措施跟進不及時原因:超前地質(zhì)預(yù)報不納入工序管理、一次開挖距離超標、支護措施跟進不及時、仰拱及二襯步距超標、圍巖監(jiān)控量測不規(guī)范、初支鋼拱架間距超標等。、仰拱及二襯步距超標、圍巖監(jiān)控量測不規(guī)范、初支鋼拱架間距超標等。 防范措施;加強地質(zhì)勘察管理,做好隧道超前地質(zhì)預(yù)報。對隧道洞身通過地段的防范措施;加強地質(zhì)勘察管理,做好隧道超前地質(zhì)預(yù)報。對隧道洞身通過地段的不同地貌、不同地質(zhì)單元除采用其它方法進行探測外,一律按規(guī)定進行鉆探控制,不同地貌、不同地質(zhì)單元除采用其它方法進行探測外,一律按規(guī)定進行鉆探控制,查明各類圍巖和地下水的情況,準確分析不同圍巖和地下水對隧道支護的影響,防查明各類圍巖和地下水的情

27、況,準確分析不同圍巖和地下水對隧道支護的影響,防止因地質(zhì)勘探不明導(dǎo)致事故的發(fā)生。止因地質(zhì)勘探不明導(dǎo)致事故的發(fā)生。 9、2011年年10月月24日日11時時20分,中鐵二十三局施工、黑龍江中鐵監(jiān)理公司監(jiān)理的分,中鐵二十三局施工、黑龍江中鐵監(jiān)理公司監(jiān)理的新建哈爾濱西站何家溝特大橋,在簡支梁架設(shè)過程中,發(fā)生梁片墜落,造成現(xiàn)場作新建哈爾濱西站何家溝特大橋,在簡支梁架設(shè)過程中,發(fā)生梁片墜落,造成現(xiàn)場作業(yè)人員業(yè)人員1人死亡,人死亡,1人受傷,構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故。人受傷,構(gòu)成安全生產(chǎn)一般事故。 原因:建設(shè)施工質(zhì)量不良,安全措施方案制定不完善,施工原因:建設(shè)施工質(zhì)量不良,安全措施方案制定不完善,施工 作業(yè)人

28、員違章作業(yè),建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。作業(yè)人員違章作業(yè),建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 防范措施;施工單位落實安全措施和人身安全卡控,加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育,增防范措施;施工單位落實安全措施和人身安全卡控,加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強安全責任意識,從根本上消除生活管理中的麻痹思想,從根本上堵塞安全管理漏強安全責任意識,從根本上消除生活管理中的麻痹思想,從根本上堵塞安全管理漏洞。洞。 10、2 011年年12月月9日,中鐵二局施工、北京鐵城監(jiān)理有限公司監(jiān)理的成渝客專日,中鐵二局施工、北京鐵城監(jiān)理有限公司監(jiān)理的成渝客專大安隧道出口防水板起火,造成大安隧道出口防水

29、板起火,造成6人死亡,構(gòu)成安全生產(chǎn)較大事故。人死亡,構(gòu)成安全生產(chǎn)較大事故。 原因:建設(shè)施工質(zhì)量不良,安全措施方案制定不完善,施工作業(yè)人員違章作業(yè)原因:建設(shè)施工質(zhì)量不良,安全措施方案制定不完善,施工作業(yè)人員違章作業(yè),建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。,建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 防范措施;嚴格落實安全措施和人身安全卡控,施工單位加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育防范措施;嚴格落實安全措施和人身安全卡控,施工單位加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強安全責任意識,從根本上消除生活管理中的麻痹思想,從根本上堵塞安全管,增強安全責任意識,從根本上消除生活管理中的麻痹思想,從根本上堵塞安全管理

30、漏洞。理漏洞。 11、2010年年8月月13日日10時時30分,中鐵六局呼和浩特鐵路建設(shè)有限責任公司包滿項分,中鐵六局呼和浩特鐵路建設(shè)有限責任公司包滿項目部承建的標段,停放在新建鐵路包頭至滿都拉線朝魯圖站目部承建的標段,停放在新建鐵路包頭至滿都拉線朝魯圖站道的道的10輛待卸的輛待卸的K型型石碴車發(fā)生溜逸,走行至新建包滿線百靈廟站石碴車發(fā)生溜逸,走行至新建包滿線百靈廟站k26+420m處發(fā)生脫軌、傾覆。造成處發(fā)生脫軌、傾覆。造成11名正在線路上作業(yè)的勞務(wù)工死亡,名正在線路上作業(yè)的勞務(wù)工死亡,3名勞務(wù)工受傷,其中一名重傷。名勞務(wù)工受傷,其中一名重傷。10輛輛K型石碴型石碴車報廢。傷亡人員中,中鐵六

31、局死亡車報廢。傷亡人員中,中鐵六局死亡10人,人, 受傷1人。中鐵電化局死亡1人,受傷2人。 原因;原因;安全措施方案制定不完善,施工作業(yè)人員沒有按相關(guān)制度、規(guī)定作業(yè),建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 防范措施;1.堅決遏制因施工安全管理缺失導(dǎo)致事故頻發(fā)的被動局面。解決慣性思維、慣性違章和慣性隱患的重要手段。2、強化鐵路建設(shè)管理標準化建設(shè)。盡快建立健全建設(shè)管理制度、人員配備、現(xiàn)場管理、過程控制。監(jiān)理單位的工作質(zhì)量和績效。 3、堅決杜絕以包代管、工程轉(zhuǎn)包等問題,建設(shè)安全質(zhì)量管理有序可控。4、針對施工現(xiàn)場的實際情況,全面梳理安全質(zhì)量隱患問題,制定強制性的安全防范措施,責任必須落實到

32、人,將施工安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。 12、2010年5月3日22時20分左右,集包增建第二雙線二道河1隧道中鐵十九局在呼和浩特市榆林鎮(zhèn)二道河村租住民房突發(fā)火災(zāi),在地方公安消防部門的協(xié)助下火災(zāi)于3日23時10分撲滅火災(zāi),造成 10人死亡,14人受傷; 管理原因分析;管理原因分析;1、建設(shè)單位安全思想認識有偏差,把握建設(shè)規(guī)律不準確。2、沒有牢固樹立“以人為本”的建設(shè)新理念。3、沒有落實上級文件精神、指示要求,沒有對建設(shè)工地的人身、衛(wèi)生、及生活進行全方位檢查。 防范措施:為杜絕類似事故的再次發(fā)生,一是項目管理機構(gòu)進一步加強施工人員防范措施:為杜絕類似事故的再次發(fā)生,一是項目管理機構(gòu)進一步加強施工人員

33、駐地檢查控制。二是要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控。三是要求施駐地檢查控制。二是要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控。三是要求施工單位加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強安全責任意識,從根本上消除生活管理中的麻工單位加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強安全責任意識,從根本上消除生活管理中的麻痹思想,從根本上堵塞安全管理漏洞。痹思想,從根本上堵塞安全管理漏洞。 13、2010年年3月月19日日14時時30分左右,正在建設(shè)中的集包增建第二雙線新旗下營分左右,正在建設(shè)中的集包增建第二雙線新旗下營隧道發(fā)生一起隧道塌方生產(chǎn)安全事故,將正在進行施工作業(yè)的隧道發(fā)生一起隧道塌方生產(chǎn)安全事故,將正在進行施工作業(yè)的1

34、0名工人困在隧道里名工人困在隧道里面,經(jīng)組織人員搶救、搜救,面,經(jīng)組織人員搶救、搜救,5月月28日,日,10名被困人員全部找到,已全部死亡。施工名被困人員全部找到,已全部死亡。施工單位是中鐵十二局,監(jiān)理是西南交大監(jiān)理公司。單位是中鐵十二局,監(jiān)理是西南交大監(jiān)理公司。 原因;由于新旗下營隧道原因;由于新旗下營隧道DK587+926.5mDK587+985m段巖段巖性復(fù)雜,各種巖石相互穿插、巖體受巖漿多期活動的強烈侵入、擠壓,蝕變變質(zhì)作用強烈,巖體破碎、節(jié)理裂隙巖體受巖漿多期活動的強烈侵入、擠壓,蝕變變質(zhì)作用強烈,巖體破碎、節(jié)理裂隙發(fā)育、巖體呈塊石碎石鑲嵌結(jié)構(gòu)至壓碎結(jié)構(gòu),有些地段呈揉皺、檫痕鏡面等小

35、構(gòu)造發(fā)育、巖體呈塊石碎石鑲嵌結(jié)構(gòu)至壓碎結(jié)構(gòu),有些地段呈揉皺、檫痕鏡面等小構(gòu)造特征,并拌有巖體粉屑夾層,節(jié)理裂隙中普遍充填泥質(zhì)軟弱夾層,并有少量的水,特征,并拌有巖體粉屑夾層,節(jié)理裂隙中普遍充填泥質(zhì)軟弱夾層,并有少量的水,巖體整體性差,圍巖自穩(wěn)能力差,在水的作業(yè)下,塊碎石層間的摩擦力和粘結(jié)力進巖體整體性差,圍巖自穩(wěn)能力差,在水的作業(yè)下,塊碎石層間的摩擦力和粘結(jié)力進一步變小,巖體一步變小,巖體強度與承載能力大幅下降,最終導(dǎo)致因隧道開挖形成 的山體變形載荷壓垮隧道的初期支護,造成事故的發(fā)生。 防范措施;1、鐵路建設(shè)部門要嚴格按國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和要求,嚴格鐵路建設(shè)各階段的管理,按規(guī)定對必須公開招

36、投標的工程,一律進行公開招投標,嚴防未經(jīng)公開招投標即發(fā)包行為。2、加強地質(zhì)勘察管理,做好隧道超前地質(zhì)預(yù)報。對隧道洞身通過地段的不同地貌、不同地質(zhì)單元除采用其它方法進行探測外,一律按規(guī)定進行鉆探控制,查明各類圍巖和地下水的情況,準確分析不同圍巖和地下水對隧道支護的影響,防止因地質(zhì)勘探不明導(dǎo)致事故的發(fā)生。3、地質(zhì)勘察階段的監(jiān)理、咨詢單位要認真審核地質(zhì)勘察大綱,從勘探方法、孔位布置及勘察的深度、廣度上充分論證地質(zhì)勘察的可行性、可靠性,確保地質(zhì)勘察成果真實準確,能滿足設(shè)計和施工安全的要求。4、加強設(shè)計管理,在勘察成果未經(jīng)驗收前,不得開放設(shè)計,同時,要做好超前地質(zhì)預(yù)報方案,指導(dǎo)施工單位正確開展超前地質(zhì)預(yù)

37、報工作。并認真分析超前地質(zhì)預(yù)報與地質(zhì)勘察的差異,按規(guī)定做好變更設(shè)計,使變更設(shè)計能確保隧道施工和營運的安全。 5、進一步強化建設(shè)監(jiān)理管理,監(jiān)理單位要認真履行監(jiān)理職責,對施工中各階段、各環(huán)節(jié)按規(guī)定完整履行監(jiān)理職責, 消除各類安全隱患,為建設(shè)單位把好施工中的安全質(zhì)量關(guān)。6、加強對鐵路建設(shè)的監(jiān)管力度,建設(shè)監(jiān)管單位要切實履行國家法律、法規(guī)賦予的監(jiān)管職責,對違反鐵路建設(shè)有關(guān)規(guī)定的行為,要堅決依法予以處罰。 14、2009年2月17日10時30分,中鐵十五局施工人員對寨山村隧道進行檢查時,出口DK364+310-DK364+303左側(cè)的初期支護砼出現(xiàn)裂紋,隔柵鋼架扭曲變形,隧道發(fā)生坍塌,兩名檢查人員被埋入塌

38、方體內(nèi), 18時25分被救出,經(jīng)搶救無效死亡,構(gòu)成安全一般事故。 原因:原因:建設(shè)施工質(zhì)量不良,安全措施方案制定不完善,施工作業(yè)人員違章作業(yè),建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。章作業(yè),建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 防范措施;地質(zhì)勘察階段的監(jiān)理、咨詢單位要認真審核地質(zhì)勘察大綱,從勘探防范措施;地質(zhì)勘察階段的監(jiān)理、咨詢單位要認真審核地質(zhì)勘察大綱,從勘探方法、孔位布置及勘察的深度、廣度上充分論證地質(zhì)勘察的可行性、可靠性,確保方法、孔位布置及勘察的深度、廣度上充分論證地質(zhì)勘察的可行性、可靠性,確保地質(zhì)勘察成果真實準確,能滿足設(shè)計和施工安全的要求。地質(zhì)勘察成果真實準確,

39、能滿足設(shè)計和施工安全的要求。 15、2008年年1月月23日日20時時48分,分,D59次動車組(濟南局次動車組(濟南局CRH2037A/053A號)號)運行至濟南局膠濟線安丘運行至濟南局膠濟線安丘昌邑間昌邑間K131+200處,因中鐵十六局施工前未設(shè)好防護,處,因中鐵十六局施工前未設(shè)好防護,現(xiàn)場人員擅自上道作業(yè),被列車撞上,造成現(xiàn)場人員擅自上道作業(yè),被列車撞上,造成18人死亡、人死亡、9人受傷。列中鐵十六局全部人受傷。列中鐵十六局全部責任。責任。 原因:安全措施方案制定不完善,沒有按既有線有關(guān)規(guī)定違章作業(yè),建設(shè)單位工原因:安全措施方案制定不完善,沒有按既有線有關(guān)規(guī)定違章作業(yè),建設(shè)單位工程管理

40、不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 防范措施;要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控,施工單位加強作業(yè)防范措施;要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控,施工單位加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強安全責任意識,從根本上消除生活管理中的麻痹思想,從根本人員培訓(xùn)教育,增強安全責任意識,從根本上消除生活管理中的麻痹思想,從根本上堵塞安全管理漏洞。上堵塞安全管理漏洞。 16、2008年年7月月10日日18時時35分,中鐵四局在成都局滬昆線龍里站內(nèi)分,中鐵四局在成都局滬昆線龍里站內(nèi)L5道(中鐵道(中鐵四局臨時卸車專用線)整理卸后路料時,施工人員不檢查現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,盲目使

41、用四局臨時卸車專用線)整理卸后路料時,施工人員不檢查現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境,盲目使用汽車吊,吊裝作業(yè)中,汽車吊不慎碰上龍里變電所供電線,造成接觸網(wǎng)跳閘停電,汽車吊,吊裝作業(yè)中,汽車吊不慎碰上龍里變電所供電線,造成接觸網(wǎng)跳閘停電,事故造成中鐵四局施工人員事故造成中鐵四局施工人員2人死亡,人死亡,2人受傷,影響正線行車人受傷,影響正線行車1小時小時01分。列中鐵分。列中鐵四局全部責任。四局全部責任。 原因:建設(shè)施工質(zhì)量不良,安全措施方案制定不完善,施工作業(yè)人員違章作業(yè)原因:建設(shè)施工質(zhì)量不良,安全措施方案制定不完善,施工作業(yè)人員違章作業(yè),建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。,建設(shè)單位工程管理不到位

42、,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 防范措施;管理機構(gòu)進一步加強施工人員檢查控制。要求施工單位嚴格落實安防范措施;管理機構(gòu)進一步加強施工人員檢查控制。要求施工單位嚴格落實安全措施和人身安全卡控。要求施工單位加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強安全責任意識全措施和人身安全卡控。要求施工單位加強作業(yè)人員培訓(xùn)教育,增強安全責任意識,從根本上堵塞安全管理漏洞。,從根本上堵塞安全管理漏洞。 17、2008年年8月月29日日0時時15分,由中鐵十二局施工、鄭州中原鐵道建設(shè)工程監(jiān)理分,由中鐵十二局施工、鄭州中原鐵道建設(shè)工程監(jiān)理公司監(jiān)理的西格二線克土隧道公司監(jiān)理的西格二線克土隧道1#斜井西寧方向掌子面拱頂巖體坍塌,造成作業(yè)人員

43、斜井西寧方向掌子面拱頂巖體坍塌,造成作業(yè)人員4人死亡、人死亡、5人輕傷,構(gòu)成安全較大事故。人輕傷,構(gòu)成安全較大事故。 原因:建設(shè)施工質(zhì)量不良,安全措施方案制定不完善,施工作業(yè)人員違章作業(yè),原因:建設(shè)施工質(zhì)量不良,安全措施方案制定不完善,施工作業(yè)人員違章作業(yè),建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。建設(shè)單位工程管理不到位,監(jiān)理公司監(jiān)管責任不到位。 防范措施;地質(zhì)勘察階段的監(jiān)理、咨詢單位要認真審核地質(zhì)勘察大綱,從勘探方防范措施;地質(zhì)勘察階段的監(jiān)理、咨詢單位要認真審核地質(zhì)勘察大綱,從勘探方法、孔位布置及勘察的深度、廣度上充分論證地質(zhì)勘察的可行性、可靠性,確保地法、孔位布置及勘察的深度、廣度上

44、充分論證地質(zhì)勘察的可行性、可靠性,確保地質(zhì)勘察成果真實準確,能滿足設(shè)計和施工安全的要求。質(zhì)勘察成果真實準確,能滿足設(shè)計和施工安全的要求。 18、2008年年3月月25日凌晨日凌晨4時零時零5分左右,中國水利水電第七工程局包西項目部一分左右,中國水利水電第七工程局包西項目部一工區(qū)在新包神鐵路活沙兔隧道斜井架立格柵鋼架施工中,工作面出現(xiàn)了坍塌,造成工區(qū)在新包神鐵路活沙兔隧道斜井架立格柵鋼架施工中,工作面出現(xiàn)了坍塌,造成4名施工人員被埋,名施工人員被埋,4時時20分將傷員全部救出,分別送往鄂爾多斯市東勝醫(yī)院和伊金霍分將傷員全部救出,分別送往鄂爾多斯市東勝醫(yī)院和伊金霍洛旗醫(yī)院,經(jīng)搶救無效,洛旗醫(yī)院,經(jīng)

45、搶救無效,4人全部死亡。屬較大傷亡事故。人全部死亡。屬較大傷亡事故。 原因:圍巖長期暴露并遇水軟化,且未采取支護和加固措施。原因:圍巖長期暴露并遇水軟化,且未采取支護和加固措施。 防范措施;地質(zhì)勘察階段的監(jiān)理、咨詢單位要認真審核地質(zhì)勘察大綱,從勘探防范措施;地質(zhì)勘察階段的監(jiān)理、咨詢單位要認真審核地質(zhì)勘察大綱,從勘探方法、孔位布置及勘察的深度、廣度上充分論證地質(zhì)勘察的可行性、可靠性,確保方法、孔位布置及勘察的深度、廣度上充分論證地質(zhì)勘察的可行性、可靠性,確保地質(zhì)勘察成果真實準確,能滿足設(shè)計和施工安全的要求。地質(zhì)勘察成果真實準確,能滿足設(shè)計和施工安全的要求。路堤地段,前后路堤地段,前后2公里公里嘹望情況良好,附近K833+902(距事故點228米)和K834+716(距事故點586米)分別有交通涵,上下行K832+0 00至K836+()00柵欄網(wǎng)無破損、無開口,但在上行一處K834+050有2處柵欄網(wǎng)片間隙過大(間隙為18cm)。公安部門現(xiàn)場勘察判定,死者是從上行K834+050柵欄網(wǎng)欄片間隙過大處鉆入網(wǎng)內(nèi)進入線路的。未簽訂正式周工合同,且出事當日末安排其工作。未簽訂正式周工合同,且出事當日末安排其工作。 防范措施;落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制,扎實現(xiàn)場安全方案制定,對營業(yè)線施工防范措施;落實現(xiàn)場安全生產(chǎn)責任制,扎實現(xiàn)場安全方案制定,對

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