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文檔簡介
1、4 企業(yè)安全管理制度主要內(nèi)容: 4.1 安全生產(chǎn)責(zé)任制 4.2 安全技術(shù)措施計劃 4.3 安全教育制度 4.4安全檢查制度 4.5 “三同時安全審查制度 4.6 職業(yè)健康安全管理體系OHSMS) 重點內(nèi)容: 安全生產(chǎn)責(zé)任制 安全技術(shù)措施計劃的編制原則與范圍 培訓(xùn)對象 三級教育 安全檢查的內(nèi)容和方法 特種作業(yè)范圍包括我國的基本安全生產(chǎn)管理制度 安全生產(chǎn)責(zé)任制; 安全技術(shù)措施計劃制度 安全教育制度; 安全檢查制度; “三同時制度; 傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計報告制度; 安全預(yù)評價制度 安全投入、安全衛(wèi)生技術(shù)、勞動保護用品、特種設(shè)備、事故應(yīng)急預(yù)案。4.1安全生產(chǎn)責(zé)任制 所謂安全生產(chǎn)責(zé)任制,就是各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對
2、本單位安全工作負(fù)總的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,以及各級工程技術(shù)人員、職能科室和生產(chǎn)工人在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對安全工作應(yīng)負(fù)的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制 * * 生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性* * * * 生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求生產(chǎn)經(jīng)營單位建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求* * * * 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容必要性核心各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度的)重要組成部分行政崗位責(zé)任制和經(jīng)濟責(zé)任制度)基本制度職業(yè)安全健康)增強各級管理人員的責(zé)任心使安全管理縱向到底、橫向到邊責(zé)任明確、協(xié)調(diào)配合、共同努力 要 求 符合國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和政策、方
3、針的要求; 與生產(chǎn)經(jīng)營單位管理體制協(xié)調(diào)一致; 根據(jù)本單位、部門、班組、崗位的實際情況,明確、詳細(xì),具有可操作性,防止形式主義; 有專門的人員與機構(gòu)來保障; 同時建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督、檢查等制度。內(nèi) 容 各級人員縱向)各職能部門橫向) 內(nèi) 容企業(yè)安全管理組織機構(gòu)企業(yè)安全管理組織機構(gòu)廠長安全生產(chǎn)委員會生產(chǎn)副廠長安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組車間主任車間安全員安技科班組長班組安全員機構(gòu)及人員設(shè)置 機構(gòu) 危險性較大或300人以上 專職 (機構(gòu)) 專職 其他,300人以下 兼職 委托 主要負(fù)責(zé)人 建立健全 組織制定 保證實施 督促檢查 應(yīng)急救援 事故報告其他負(fù)責(zé)人 其他負(fù)責(zé)人:其他負(fù)責(zé)人:職能管理機構(gòu)負(fù)責(zé)人職能管
4、理機構(gòu)負(fù)責(zé)人職能管理機構(gòu)工作人員職能管理機構(gòu)工作人員班組長:班組長:全面負(fù)責(zé)、直接執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、督促遵守全面負(fù)責(zé)、直接執(zhí)行、貫徹執(zhí)行、督促遵守崗位工人:崗位工人:接受教育培訓(xùn)、遵守規(guī)章規(guī)程、不違章作業(yè)、接受教育培訓(xùn)、遵守規(guī)章規(guī)程、不違章作業(yè)、遵守勞動紀(jì)律、接受專門考試遵守勞動紀(jì)律、接受專門考試一、企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任一、企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任1廠長的安全生產(chǎn)職責(zé)廠長的安全生產(chǎn)職責(zé)2分管生產(chǎn)、安全工作的副廠長的安全生產(chǎn)職責(zé)分管生產(chǎn)、安全工作的副廠長的安全生產(chǎn)職責(zé)3分管其他工作的副廠長的安全生產(chǎn)職責(zé)分管其他工作的副廠長的安全生產(chǎn)職責(zé)4總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé)總工程師的安全生產(chǎn)職責(zé)5車間主任的安全生產(chǎn)職責(zé)
5、車間主任的安全生產(chǎn)職責(zé)6工段長的安全生產(chǎn)職責(zé)工段長的安全生產(chǎn)職責(zé)7班組長的安全生產(chǎn)職責(zé)班組長的安全生產(chǎn)職責(zé)二、各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)二、各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)1安全技術(shù)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)安全技術(shù)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)2生產(chǎn)計劃部門的安全生產(chǎn)職責(zé)生產(chǎn)計劃部門的安全生產(chǎn)職責(zé)3技術(shù)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)技術(shù)部門的安全生產(chǎn)職責(zé)4設(shè)備動力部門的安全生產(chǎn)職責(zé)設(shè)備動力部門的安全生產(chǎn)職責(zé)5勞動工資部門的安全生產(chǎn)職責(zé)勞動工資部門的安全生產(chǎn)職責(zé)三、生產(chǎn)操作工人的安全生產(chǎn)職責(zé)三、生產(chǎn)操作工人的安全生產(chǎn)職責(zé)4.2安全技術(shù)措施計劃一、編制安全技術(shù)措施計劃的依據(jù)一、編制安全技術(shù)措施計劃的依據(jù)編制安全技術(shù)措施計劃的依據(jù)有編制安全技術(shù)措施計劃的
6、依據(jù)有5點:國家點:國家公布的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和各產(chǎn)業(yè)部門公公布的安全生產(chǎn)法令、法規(guī)和各產(chǎn)業(yè)部門公布的有關(guān)安全生產(chǎn)的各項政策、指示等;布的有關(guān)安全生產(chǎn)的各項政策、指示等;安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患;安全檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患; 職工提出的有關(guān)安全、工業(yè)衛(wèi)生方面的合職工提出的有關(guān)安全、工業(yè)衛(wèi)生方面的合理化建議;針對工傷事故,職業(yè)病發(fā)生的理化建議;針對工傷事故,職業(yè)病發(fā)生的主要原因所采取的措施;采用新技術(shù)、新主要原因所采取的措施;采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備等應(yīng)采取的安全措施。工藝、新設(shè)備等應(yīng)采取的安全措施。 二、編制安全技術(shù)措施計劃的原則二、編制安全技術(shù)措施計劃的原則主要應(yīng)考慮:當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)水平是否能夠主
7、要應(yīng)考慮:當(dāng)前的科學(xué)技術(shù)水平是否能夠做到;結(jié)合本單位生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備以及發(fā)做到;結(jié)合本單位生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備以及發(fā)展遠(yuǎn)景考慮;本單位人力、物力、財力是展遠(yuǎn)景考慮;本單位人力、物力、財力是否允許;安全技術(shù)措施產(chǎn)生的安全效果和否允許;安全技術(shù)措施產(chǎn)生的安全效果和經(jīng)濟效益。經(jīng)濟效益。三、安全技術(shù)措施計劃的范圍三、安全技術(shù)措施計劃的范圍改善企業(yè)勞動條件、防止傷亡事故和職業(yè)病改善企業(yè)勞動條件、防止傷亡事故和職業(yè)病安全技術(shù)措施,以防止工傷、火災(zāi)、爆炸事故為目安全技術(shù)措施,以防止工傷、火災(zāi)、爆炸事故為目的的一切措施,如防護、保險、信號等裝置或設(shè)施;的的一切措施,如防護、保險、信號等裝置或設(shè)施;工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施,以
8、改善對職工身體健康有害工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施,以改善對職工身體健康有害的作業(yè)環(huán)境和勞動條件與防止職業(yè)中毒和職業(yè)病為的作業(yè)環(huán)境和勞動條件與防止職業(yè)中毒和職業(yè)病為目的的一切技術(shù)措施,如防塵、防毒、防噪聲及通目的的一切技術(shù)措施,如防塵、防毒、防噪聲及通風(fēng)、降溫、防寒等;輔助房屋及設(shè)施是確保生產(chǎn)風(fēng)、降溫、防寒等;輔助房屋及設(shè)施是確保生產(chǎn)過程中職工安全衛(wèi)生方面所必須的房屋及一切設(shè)施,過程中職工安全衛(wèi)生方面所必須的房屋及一切設(shè)施,如淋浴室、更衣室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、休息室如淋浴室、更衣室、消毒室、婦女衛(wèi)生室、休息室等,但集體福利設(shè)施如公共食堂、浴室、托兒所、等,但集體福利設(shè)施如公共食堂、浴室、托兒所、療養(yǎng)所不
9、在其內(nèi);療養(yǎng)所不在其內(nèi); 宣傳教育,有購置和編印安全教材、書刊、宣傳教育,有購置和編印安全教材、書刊、錄像、電影、儀器及舉辦安全技術(shù)訓(xùn)練班、錄像、電影、儀器及舉辦安全技術(shù)訓(xùn)練班、安全技術(shù)展覽會、安全教育室所需的經(jīng)費;安全技術(shù)展覽會、安全教育室所需的經(jīng)費;安全科學(xué)研究與試驗設(shè)備儀器;減輕勞安全科學(xué)研究與試驗設(shè)備儀器;減輕勞動強度等其他技術(shù)措施。動強度等其他技術(shù)措施。 四、編制方法和實施步驟四、編制方法和實施步驟企業(yè)一般應(yīng)在每年的第三季度開始著手編制下企業(yè)一般應(yīng)在每年的第三季度開始著手編制下一年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃的同時,編一年度的生產(chǎn)、技術(shù)、財務(wù)計劃的同時,編制安全技術(shù)措施計劃。制安全技術(shù)措
10、施計劃。 編制時間 內(nèi)容 布置 計劃項目的確定與編制 計劃的審批 計劃的下達(dá) (實施驗收) 內(nèi)容: 措施名稱及所在車間; 目前安全生產(chǎn)狀況及擬定采取的措施; 所需資金、設(shè)備、材料及來源; 項目完成后的預(yù)期效果; 設(shè)計施工單位或負(fù)責(zé)人; 開工及竣工日期。 安全技術(shù)措施經(jīng)費來源: 企業(yè)更新改造資金中提取10-20(礦山、化工、金屬冶煉企業(yè)應(yīng)大于 20。如資金仍不敷需要,企業(yè)可以從稅后留利或利潤留成等自有資金中保留一部分;集體所有制企業(yè),應(yīng)從更新改造資金中或從稅后利潤中解決。企業(yè)更新改造資金:固定資產(chǎn)的折舊費企業(yè)報廢的與有償調(diào)出的固定資產(chǎn)的變價收人。出租固定資產(chǎn)的租金收入。礦業(yè)、林業(yè)等企業(yè)按產(chǎn)品量提
11、取的更改資金。留給企業(yè)的治理“三廢產(chǎn)品的凈利潤。固定資產(chǎn)遭受意外損失后收到的保險賠款。4.3安全教育制度 安全生產(chǎn)教育的法律依據(jù)及其必要性 法律依據(jù) 1、安全生產(chǎn)法第二十條、二十一條、二十二條、二十三條、三十六條、五十條 2、關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員及其他從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核工作的意見(安監(jiān)管人字2019123號) 3、關(guān)于特種作業(yè)作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作的意見(安監(jiān)管人字2019124號)教育對象 危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、貯存單位、礦山、建筑施工單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)、考核、取證48學(xué)時)任職每年再培訓(xùn)16學(xué)時) 其他單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員培訓(xùn)按規(guī)定
12、32學(xué)時任職再培訓(xùn)每年12學(xué)時 其他從業(yè)人員新從業(yè)人員三級安全教育 五新作業(yè)教育調(diào)崗、復(fù)崗人員車間、崗位級安全教育特種作業(yè)人員安全教育 安全教育的內(nèi)容 安全生產(chǎn)思想教育意識、方針政策、法紀(jì)) 安全知識教育管理、技術(shù)) 安全技能教育 一、安全教育的形式和方法一、安全教育的形式和方法 1.各級管理人員的教育各級管理人員的教育2三級教育三級教育入廠教育入廠教育本企業(yè)安全生產(chǎn)的形勢,介紹企業(yè)安全生產(chǎn)方面的本企業(yè)安全生產(chǎn)的形勢,介紹企業(yè)安全生產(chǎn)方面的一般情況,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,講解安全生產(chǎn)的重大意一般情況,學(xué)習(xí)有關(guān)文件,講解安全生產(chǎn)的重大意義;介紹企業(yè)內(nèi)特殊危險地點;一般的電氣和義;介紹企業(yè)內(nèi)特殊危險地點;
13、一般的電氣和機械安全知識教育;一般的安全技術(shù)知識和傷亡機械安全知識教育;一般的安全技術(shù)知識和傷亡事故發(fā)生的主要原因和事故教訓(xùn),從正反方面來講事故發(fā)生的主要原因和事故教訓(xùn),從正反方面來講解安全生產(chǎn)的重要性,使工人受到安全生產(chǎn)的初步解安全生產(chǎn)的重要性,使工人受到安全生產(chǎn)的初步教育。教育。 車間教育車間教育 本車間的概況、生產(chǎn)性質(zhì)、生產(chǎn)任務(wù)、生本車間的概況、生產(chǎn)性質(zhì)、生產(chǎn)任務(wù)、生產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備的特點、安全生產(chǎn)管產(chǎn)工藝流程、主要設(shè)備的特點、安全生產(chǎn)管理組織形式、安全生產(chǎn)規(guī)程;本車間的危理組織形式、安全生產(chǎn)規(guī)程;本車間的危險區(qū)域、有毒有害作業(yè)的情況,以及必須遵險區(qū)域、有毒有害作業(yè)的情況,以及必須遵
14、守的安全事項;本車間的安全生產(chǎn)情況、守的安全事項;本車間的安全生產(chǎn)情況、問題,以及好壞典型事例等。問題,以及好壞典型事例等。 崗位教育崗位教育 本班組的生產(chǎn)性質(zhì)、任務(wù),將要從事的生產(chǎn)崗位本班組的生產(chǎn)性質(zhì)、任務(wù),將要從事的生產(chǎn)崗位性質(zhì)、生產(chǎn)責(zé)任;將要使用的機器設(shè)備、工具的性質(zhì)、生產(chǎn)責(zé)任;將要使用的機器設(shè)備、工具的性質(zhì)、特點及安全裝置、防護設(shè)施性能、作用和維性質(zhì)、特點及安全裝置、防護設(shè)施性能、作用和維護方法;本工種安全操作規(guī)程和應(yīng)遵守的紀(jì)律、護方法;本工種安全操作規(guī)程和應(yīng)遵守的紀(jì)律、制度;保持工作場地整潔的重要性、必要性及應(yīng)制度;保持工作場地整潔的重要性、必要性及應(yīng)注意的事項;個人勞動防護用品的正
15、確使用和保注意的事項;個人勞動防護用品的正確使用和保管;本班組的安全生產(chǎn)情況,預(yù)防事故的措施及管;本班組的安全生產(chǎn)情況,預(yù)防事故的措施及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施、事故案例及教訓(xùn)。發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急措施、事故案例及教訓(xùn)。 3對特種作業(yè)人員的專門訓(xùn)練特種作業(yè)范圍包括電工作業(yè)、鍋爐司爐、壓力容器操作、起重機械作業(yè),爆破作業(yè)、金屬焊接氣割作業(yè)、煤礦井下瓦斯檢驗、機動車輛駕駛、機動船舶駕駛和輪機操作、建筑登高架設(shè)作業(yè)以及符合特種作業(yè)基本定義的其它作業(yè)特種作業(yè)人員操作證 4經(jīng)常性的安全教育在每天的班前班后會上說明安全注意事項,講評安全生產(chǎn)情況;開展安全活動日,進行安全教育、安全檢查、安全裝置的維護;召開安全生產(chǎn)會議,專題計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全生產(chǎn)工作;安全思想、安全思想、安全態(tài)度安全態(tài)度教育教育 召開事故現(xiàn)場會,分析造成事故的原因及教訓(xùn),確認(rèn)事故的責(zé)任者,制定防止事故重復(fù)發(fā)生的措施;總結(jié)發(fā)生事故的規(guī)律,有針對性地進行安全教育;組織工人參加安全技術(shù)交流,觀看安全生產(chǎn)展覽與勞動安全衛(wèi)生電影、電視等,張貼安全生產(chǎn)宣傳畫、宣傳標(biāo)語及安全標(biāo)志等,時刻提醒人們注意安全。 5學(xué)校教育二、提高安全教育的效果二、提高安全教育的效果1用獎勵的辦法促進鞏固學(xué)習(xí)成果用獎勵的辦法促進鞏固學(xué)習(xí)成果2要讓人們了解自己的學(xué)習(xí)成果要讓人們了解自己的學(xué)習(xí)成果3要反復(fù)實踐要反復(fù)實踐4學(xué)習(xí)內(nèi)容既要全面,又要突出
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