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文檔簡介

1、正文-第1節(jié):一 勞動(dòng)合同法的制定過程-學(xué)好用好勞動(dòng)合同法第一章 勞動(dòng)合同法概述從2008年1月1日起,中華人民共和國勞動(dòng)合同法(簡稱勞動(dòng)合同法)即將全面施行。眾所周知,勞動(dòng)合同是規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系最基本的法律形式;在法律上完善勞動(dòng)合同制度,是夯實(shí)勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)的必然要求。一 勞動(dòng)合同法的制定過程盡管我國從20世紀(jì)80年代中期就開始進(jìn)行勞動(dòng)合同制度改革試點(diǎn),1995年1月1日施行的勞動(dòng)法正式確立了勞動(dòng)合同制度,全國陸續(xù)開始推行全員勞動(dòng)合同制度,但受制于多方面因素,勞動(dòng)合同制度實(shí)施情況并不理想。特別是勞動(dòng)合同簽訂率不高、質(zhì)量低下等問題突出,直接影響了勞動(dòng)者權(quán)益的維護(hù)和勞動(dòng)關(guān)系的和諧發(fā)展。因此,專門就勞動(dòng)

2、合同制度進(jìn)行立法刻不容緩。實(shí)際上,在1994年的下半年,國家勞動(dòng)部和全國總工會(huì)就已經(jīng)啟動(dòng)了勞動(dòng)合同法的立法程序,但是到1998年下半年,準(zhǔn)備提交國務(wù)院法制辦進(jìn)行審查的時(shí)候卻被暫時(shí)擱置。其原因主要是當(dāng)時(shí)中央提出到20世紀(jì)末建立起社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,但諸如就業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)等配套法律尚未啟動(dòng)立法,單獨(dú)制定勞動(dòng)合同法存在銜接問題,即使制定勞動(dòng)合同法,其所產(chǎn)生的實(shí)際效應(yīng)也未必理想。因此,直到2004年底,勞動(dòng)合同法的起草工作才重新啟動(dòng)。重新起草的勞動(dòng)合同法(草案)于2005年12月24日提交全國人大常委會(huì)審議,并于2006年3月20日向社會(huì)公開征求意見,結(jié)果社會(huì)反響十分強(qiáng)烈,全國人大常委會(huì)收到的反饋意見

3、達(dá)19萬條之多。我國出臺物權(quán)法的時(shí)候,就曾引起社會(huì)各方面的高度關(guān)注,審議七次才通過,但是這部關(guān)注度非常高的法律,在公開征求意見的時(shí)候,也只收到1萬多條反饋意見。勞動(dòng)合同法不但創(chuàng)造了收集意見之多的紀(jì)錄,其各方陣營對抗之激烈、立場對峙之鮮明、意見對立之清晰,也給人們留下了深刻的印象。不僅因?yàn)檫@部法律與每個(gè)勞動(dòng)者的切身利益息息相關(guān),更反映出勞動(dòng)合同制度亟須通過法律進(jìn)一步規(guī)范和完善的現(xiàn)實(shí)需要。其中,最為集中和激烈的爭議莫過于立法宗旨了,勞動(dòng)合同法的立法宗旨是保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,還是保護(hù)勞動(dòng)者和用人單位的合法權(quán)益,也就是說是"單保護(hù)"還是"雙保護(hù)",這是勞動(dòng)合同

4、立法中爭論的一個(gè)"焦點(diǎn)"問題?,F(xiàn)實(shí)中由于用人單位太強(qiáng)勢,而勞動(dòng)者過于弱勢,如果對用人單位和勞動(dòng)者進(jìn)行同等保護(hù),必然導(dǎo)致勞資雙方關(guān)系不平衡,背離勞動(dòng)合同法應(yīng)有的價(jià)值取向。所以從構(gòu)建和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系的目標(biāo)出發(fā),立法最終還是定位于向勞動(dòng)者傾斜。經(jīng)過了四次審議之后,2007年6月29日,勞動(dòng)合同法提交到全國人大常委會(huì)進(jìn)行表決,當(dāng)天參加表決的146人中有145人投了贊成票。盡管波折重重,勞動(dòng)合同法最終還是以高票率獲得通過。2 / 74二 勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法的關(guān)系眾所周知,勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法有著密切的關(guān)系?,F(xiàn)在社會(huì)上有很多宣傳勞動(dòng)合同法的言論,其中難免會(huì)有不正確的說法,可能誤導(dǎo)大眾。

5、比如,有人說出臺了一部新的勞動(dòng)法,這個(gè)說法顯然是錯(cuò)誤的。而有人說出臺了一部新的勞動(dòng)合同法,也不完全正確。因?yàn)閯趧?dòng)法是于1994年出臺的,是勞動(dòng)領(lǐng)域里的基本法,它不會(huì)被勞動(dòng)合同法所取代,而且這部法律到目前為止,也沒有做任何修改,所以不存在新的勞動(dòng)法一說。新出臺的勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法之間到底是什么關(guān)系呢?從學(xué)理上講,勞動(dòng)合同法是勞動(dòng)法的一個(gè)子法。為什么有"出臺了一部新的勞動(dòng)合同法"這樣錯(cuò)誤的說法呢?是因?yàn)閲以诔雠_勞動(dòng)法之后,并沒有及時(shí)出臺勞動(dòng)合同法。為了調(diào)整各地用人單位和勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系,各地政府部門都紛紛采用制定地方性法規(guī)或規(guī)章的方式,來制定本地區(qū)調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的相關(guān)政策文件。

6、比如說上海有上海市勞動(dòng)合同條例,北京有北京市勞動(dòng)合同規(guī)定,深圳有深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)勞動(dòng)管理規(guī)定這些地方性的法規(guī)或規(guī)章,都是行使勞動(dòng)合同法職能的臨時(shí)性規(guī)定,并不能算做勞動(dòng)合同法。2008年1月1日勞動(dòng)合同法正式施行后,這些地方性的規(guī)定都將統(tǒng)統(tǒng)廢止,因?yàn)樗鼈兊臍v史使命已經(jīng)完成了。正因?yàn)樵诖酥坝羞@些地方性規(guī)定的存在,有人將新出臺的勞動(dòng)合同法視為新的勞動(dòng)合同法,也有一定道理。 正文-第2節(jié):二 勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法的關(guān)系(1)-學(xué)好用好勞動(dòng)合同法雖然勞動(dòng)合同法出臺以后,調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的具體細(xì)則實(shí)施起來會(huì)和以前有所不同,但是勞動(dòng)合同法本身并不存在新舊,因?yàn)樗鞘状沃贫ǖ?。而勞?dòng)法是勞動(dòng)領(lǐng)域里的基本法,其主要內(nèi)容

7、是一些原則規(guī)定,其主要條款反映的是立法精神、立法原則。勞動(dòng)法下面要有若干個(gè)配套的法律,才能構(gòu)成勞動(dòng)領(lǐng)域里的一個(gè)整體法律。勞動(dòng)合同法就是勞動(dòng)法的子法之一,它跟勞動(dòng)法構(gòu)成下位法和上位法的關(guān)系。另外,就業(yè)促進(jìn)法已經(jīng)于2007年8月30日第十屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議通過,2008年1月1日與勞動(dòng)合同法同時(shí)正式施行;勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法(草案)也于2007年8月由全國人大常委會(huì)進(jìn)行了第一次審議;社會(huì)保險(xiǎn)法(草案)已經(jīng)起草兩三年了,不過現(xiàn)在還沒有提交到全國人大常委會(huì)。最近,國家勞動(dòng)部又啟動(dòng)了工資法的立法程序。可見,最近幾年,勞動(dòng)領(lǐng)域里的立法會(huì)越來越多,而且這些法律與我們每個(gè)人和每個(gè)用人單位

8、都息息相關(guān)。雖然勞動(dòng)合同法遵循了勞動(dòng)法的立法精神,但是在具體細(xì)則實(shí)施方面,會(huì)與勞動(dòng)法,特別是其中"勞動(dòng)合同"那一章的內(nèi)容有沖突。一旦出現(xiàn)法律沖突,在實(shí)際操作當(dāng)中應(yīng)該怎樣解決,就是一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的問題。有人可能會(huì)說,既然勞動(dòng)合同法是勞動(dòng)法的子法,那就不應(yīng)該有沖突。但是,勞動(dòng)合同法是勞動(dòng)法的子法只是學(xué)理上的一種說法,當(dāng)初在勞動(dòng)合同法(草案)第一次審議的時(shí)候,在(草案)條款里確實(shí)有這樣一句話:"根據(jù)勞動(dòng)法制定本法。"但是正式出臺的勞動(dòng)合同法中并沒有這句話。那么,我們應(yīng)該怎樣理解勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法的關(guān)系呢?在勞動(dòng)合同法正式通過后的當(dāng)天,全國人大常委會(huì)召開了新聞發(fā)布會(huì)

9、,會(huì)上就有記者提出過類似的問題,得到的回答是,勞動(dòng)法是全國人大常委會(huì)討論通過的一部法律,勞動(dòng)合同法也是全國人大常委會(huì)討論通過的一部法律。3 / 74這個(gè)說法對勞動(dòng)合同法的實(shí)際操作有什么意義呢?雖然從學(xué)理上把勞動(dòng)合同法看成是勞動(dòng)法的下位法,但是在實(shí)際操作過程中,既然二者都是全國人大常委會(huì)討論通過的法律,按照我國立法法的規(guī)定,出自同一機(jī)構(gòu)、不同時(shí)期的兩部法律如果出現(xiàn)了法律沖突,就應(yīng)該采用新法取代舊法的方式去解決這個(gè)沖突。所以,如果遇到勞動(dòng)法和勞動(dòng)合同法的規(guī)定不一致時(shí),不要想當(dāng)然地認(rèn)為,既然勞動(dòng)法沒被廢止,就可以按勞動(dòng)法的規(guī)定辦理。實(shí)際上應(yīng)該按照勞動(dòng)合同法的規(guī)定辦理,因?yàn)閯趧?dòng)合同法的新條款已經(jīng)取代了

10、勞動(dòng)法的相關(guān)條款。舉例說明,勞動(dòng)合同法和勞動(dòng)法都有關(guān)于"員工連續(xù)工作十年以上的,簽無固定期限合同"的規(guī)定,但是兩者的規(guī)定截然不同。勞動(dòng)法第二十條規(guī)定,勞動(dòng)者在同一單位連續(xù)工作滿十年以上,雙方當(dāng)事人同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。按照這個(gè)條款,一個(gè)員工合同到期,已在本單位連續(xù)工作十年以上,如果用人單位和勞動(dòng)者都愿意續(xù)簽合同,而用人單位并沒有問勞動(dòng)者要續(xù)多長時(shí)間,勞動(dòng)者本人也沒有提出來要簽無固定期限勞動(dòng)合同,用人單位就可以與其簽訂一個(gè)一年期的勞動(dòng)合同。案例老王在一個(gè)單位干了十多年,對這個(gè)單位也挺有感情的。一天他的勞動(dòng)合同

11、到期了,而單位又想讓他留下來,所以雙方就續(xù)簽了勞動(dòng)合同。老王心想,自己已經(jīng)在本單位工作十多年了,按勞動(dòng)法規(guī)定,是可以與單位簽訂無固定期限合同的,想到這兒,他本想提醒單位一下??墒怯忠幌耄瑔挝蝗耸虏康娜苏咚揭欢ū茸约焊?,肯定早就知道這條規(guī)定了,自己就用不著提醒人家了,所以他一直沒吱聲。而單位人事部的負(fù)責(zé)人只起草了一份一年期的合同,讓老王簽字。當(dāng)時(shí),老王也沒細(xì)看,大筆一揮,就簽上了自己的名字。 文-第3節(jié):二 勞動(dòng)合同法與勞動(dòng)法的關(guān)系(2)-學(xué)好用好勞動(dòng)合同法過了一個(gè)月后,老王無意間又看了一眼合同,發(fā)現(xiàn)上面的勞動(dòng)合同期限是一年。于是他拿著合同去找人事部經(jīng)理,問:"為什么沒跟我簽無固定

12、期限合同?"人事部經(jīng)理回答:"當(dāng)時(shí)你并沒有說要簽無固定期限合同啊,我們現(xiàn)在的合同并不違法。"說到這兒,有些人可能還不太明白,什么叫做無固定期限勞動(dòng)合同。所謂無固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無合同終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。這種勞動(dòng)合同的特點(diǎn)是,勞動(dòng)合同沒有確定的合同終止日期,只有在符合法定或約定的條件下,勞動(dòng)關(guān)系才可終止。3 / 74由此可見,勞動(dòng)者簽了這樣的合同以后,如果在工作期間不出現(xiàn)大的問題,就可以在這個(gè)企業(yè)長期干下去。很多勞動(dòng)者為了獲得工作上的穩(wěn)定感,都愿意與企業(yè)簽訂這樣的無固定期限勞動(dòng)合同。但很多企業(yè)卻不愿意與員工簽訂無固定期限勞動(dòng)合同,他們將與員工

13、訂立短期的固定期限合同作為激勵(lì)員工的一種形式,強(qiáng)迫員工奮發(fā)向上,產(chǎn)生優(yōu)異的績效,同時(shí)便于企業(yè)使用勞動(dòng)者的黃金年齡,黃金年齡一過,企業(yè)就立即終止合同,不再有任何的額外負(fù)擔(dān)。也就是說,在我國,對于無固定期限勞動(dòng)合同,一般來說,員工是很愿意訂立而企業(yè)是不愿意訂立的。這也就是為什么老王所在單位不愿意與其簽訂無固定期限合同而只愿簽訂一年合同的原因。老王認(rèn)為自己在本單位干了十多年,按照勞動(dòng)法的規(guī)定,就應(yīng)該簽無固定期限合同,而單位仍與其續(xù)訂一年期的合同是不對的。但單位人事經(jīng)理拿出一本勞動(dòng)法給老王看,勞動(dòng)法第二十條規(guī)定:"勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)

14、者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。"根據(jù)這個(gè)規(guī)定,人事經(jīng)理給老王講解道:"單位必須與員工訂立無固定期限勞動(dòng)合同的前提條件有三個(gè):一是勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上;二是當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同;三是勞動(dòng)者提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。當(dāng)上述三個(gè)條件同時(shí)滿足的時(shí)候,單位必須要與員工訂立無固定期限勞動(dòng)合同?,F(xiàn)在你雖然已經(jīng)具備了上述簽訂無固定期限勞動(dòng)合同中的第一、第二兩個(gè)條件,但在續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí),并沒有向單位提出訂立無固定期限的勞動(dòng)合同的要求,即沒有滿足第三個(gè)條件。在這種單位必須與員工訂立無固定期限勞動(dòng)合同的三個(gè)前提條件沒有同時(shí)被滿足的情況下

15、,公司與你簽訂的一年期勞動(dòng)合同不能說是違反了勞動(dòng)法。換句話說,按照勞動(dòng)法的規(guī)定,勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,續(xù)簽勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者本人沒有提出來要簽無固定期限合同的話,用人單位就可以與其簽訂一個(gè)一年或幾年期的勞動(dòng)合同。"應(yīng)該說,人事經(jīng)理的這個(gè)解釋是完全符合勞動(dòng)法規(guī)定的。根據(jù)人事經(jīng)理的這種邏輯,我們看到現(xiàn)實(shí)中一些企業(yè)為了不與員工簽訂無固定期限合同,就在企業(yè)內(nèi)部發(fā)話,"誰要提出簽訂無固定期限的要求,我們就不跟他續(xù)訂合同了"。這樣一來,員工為了保住現(xiàn)有的工作,在續(xù)簽勞動(dòng)合同時(shí),很多人就不敢提要求,因此企業(yè)便可以堂而皇之地與職工繼續(xù)續(xù)訂一年期合同了。而員工永遠(yuǎn)

16、不會(huì)有工作穩(wěn)定感,一旦年歲大了,黃金年齡期已經(jīng)被企業(yè)用完了,就可能被企業(yè)終止勞動(dòng)合同,很難再找到新的工作。為了扭轉(zhuǎn)這種對勞動(dòng)者不利的局面,此次出臺的勞動(dòng)合同法做了這樣的新規(guī)定:勞動(dòng)者在用人單位連續(xù)工作滿十年的,續(xù)訂勞動(dòng)合同時(shí),除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同。根據(jù)這一新規(guī)定,我們再繼續(xù)看一下上面的案例,在勞動(dòng)合同法實(shí)施以后,結(jié)果就大不一樣了。4 / 74案例同樣,老王在單位工作滿十年后,在續(xù)訂合同的時(shí)候,沒說要簽有期限的合同,也沒有說要簽無固定期限的合同。單位給了他一年的合同文本后,他就在上面簽了字。一個(gè)月以后,老王要求單位改成無固定期限的合同,單位堅(jiān)持不改。后來

17、,老王沒辦法,去申請仲裁。到了仲裁機(jī)構(gòu)開庭的時(shí)候,仲裁員首先要核實(shí),老王到底在該單位工作了多少年。老王工作十年以上,這是客觀事實(shí)。接下來,仲裁員核實(shí)雙方是不是都同意續(xù)簽合同。這一點(diǎn),也不存在問題,因?yàn)槔贤跻雅c單位續(xù)簽了一年的合同。仲裁員接著問單位:"該職工符合簽無固定期限合同的條件,為什么只簽一年的合同?"單位回答說:"我們就想簽一年,然后給了他一個(gè)一年的合同文本,他什么都沒說就簽了,這不是雙方達(dá)成共識了嗎?"正文-第4節(jié):三 勞動(dòng)合同的特點(diǎn)(1)-學(xué)好用好勞動(dòng)合同法仲裁員又問老王:"你在續(xù)簽合同的時(shí)候,有沒有要求單位簽有期限的合同?"

18、;老王說:"沒有,我想單位會(huì)和我簽無固定期限的合同。"仲裁員問單位:"員工說的屬實(shí)嗎?"單位也承認(rèn)老王的話是真的。于是,仲裁員裁定:"按照勞動(dòng)合同法第十四條的規(guī)定,單位必須與老王簽訂無固定期限的合同。"從上述案例我們可以看出,相同的一個(gè)簽合同的行為,在勞動(dòng)合同法出臺前后,用人單位所承擔(dān)的法律責(zé)任是不同的。所以我們在解決法律沖突的時(shí)候,要遵循勞動(dòng)合同法的規(guī)定。法律鏈接第二十條勞動(dòng)合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成一定的工作為期限。勞動(dòng)者在同一用人單位連續(xù)工作滿十年以上,當(dāng)事人雙方同意續(xù)延勞動(dòng)合同的,如果勞動(dòng)者提出訂立無固定期限

19、的勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限的勞動(dòng)合同。摘自勞動(dòng)法第十四條無固定期限勞動(dòng)合同,是指用人單位與勞動(dòng)者約定無確定終止時(shí)間的勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者協(xié)商一致,可以訂立無固定期限勞動(dòng)合同。有下列情形之一,勞動(dòng)者提出或者同意續(xù)訂、訂立勞動(dòng)合同的,除勞動(dòng)者提出訂立固定期限勞動(dòng)合同外,應(yīng)當(dāng)訂立無固定期限勞動(dòng)合同:(一)勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年的;(二)用人單位初次實(shí)行勞動(dòng)合同制度或者國有企業(yè)改制重新訂立勞動(dòng)合同時(shí),勞動(dòng)者在該用人單位連續(xù)工作滿十年且距法定退休年齡不足十年的;(三)連續(xù)訂立二次固定期限勞動(dòng)合同,且勞動(dòng)者沒有本法第三十九條和第四十條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的情形,續(xù)訂勞動(dòng)合同的。6 / 7

20、4用人單位自用工之日起滿一年不與勞動(dòng)者訂立書面勞動(dòng)合同的,視為用人單位與勞動(dòng)者已訂立無固定期限勞動(dòng)合同。摘自勞動(dòng)合同法三 勞動(dòng)合同的特點(diǎn)根據(jù)勞動(dòng)法第十六條的規(guī)定,所謂勞動(dòng)合同,是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。勞動(dòng)合同與一般的民事合同不同,它具有以下四個(gè)比較突出的特點(diǎn):1國家干預(yù)下的當(dāng)事人意思自治勞動(dòng)合同是在國家干預(yù)下的當(dāng)事人意思自治,而民事合同是沒有國家干預(yù)的,體現(xiàn)的是當(dāng)事人意思自治。也就是說,當(dāng)兩個(gè)人在簽民事合同的時(shí)候,只要合同的內(nèi)容不侵犯國家利益、公共利益,也不侵害第三者的利益,基本上都不受國家的干預(yù)。但是勞動(dòng)合同卻不同,盡管用人單位和勞動(dòng)者之間約定的是他們雙方之

21、間的事,有時(shí)他們也不可以隨便任意約定合同內(nèi)容。比如說,用人單位在與勞動(dòng)者約定工資條款的時(shí)候,就不可以把工資約定在當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低工資以下;在約定時(shí)間條款的時(shí)候,對于標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的勞動(dòng)者,用人單位不可以與勞動(dòng)者協(xié)商約定讓其每天工作時(shí)間超過八小時(shí)。八小時(shí)之內(nèi)可以允許當(dāng)事人隨便約定,但八小時(shí)以上就不可以。盡管雙方當(dāng)事人把每天的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)約定在八小時(shí)以上,并不侵犯國家的利益,也不侵犯公共利益,但也是不可以的,因?yàn)檫`反了勞動(dòng)法的規(guī)定。這就是國家干預(yù)的體現(xiàn),因此,在勞動(dòng)合同中的當(dāng)事人意思自治是限定在一定范圍里的。2合同雙方當(dāng)事人強(qiáng)弱對比懸殊在民事合同中,當(dāng)事人之間一般沒有強(qiáng)弱之分,而勞動(dòng)合同的雙方當(dāng)事人之間

22、強(qiáng)弱對比則比較懸殊。在勞動(dòng)合同當(dāng)事人中,一方當(dāng)事人是非常弱小的個(gè)體,即勞動(dòng)者;而另一方則是無論從資本實(shí)力還是其他方面來看都較強(qiáng)大的組織,即用人單位。針對這一特點(diǎn),勞動(dòng)合同法應(yīng)是一部著重保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的"傾斜法",因?yàn)樵趧谫Y雙方不對等的條件下,只有傾斜于弱勢群體才能達(dá)到公平。事實(shí)上,在勞動(dòng)合同立法過程中發(fā)生的諸多爭論,都可以歸結(jié)到一個(gè)較為實(shí)質(zhì)和本源的分歧-勞動(dòng)合同法究竟應(yīng)該是平等保護(hù)勞資雙方利益的"平等法",還是側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的"傾斜法"? 正文-第5節(jié):三 勞動(dòng)合同的特點(diǎn)(2)-學(xué)好用好勞動(dòng)合同法"傾斜法"的立

23、法理念,認(rèn)為勞動(dòng)關(guān)系是一種不平等的關(guān)系,必須通過法律的強(qiáng)制來彌補(bǔ)勞動(dòng)者的弱勢地位。側(cè)重保護(hù)勞動(dòng)者,是具有社會(huì)法品格的勞動(dòng)法律與生俱來的使命。勞動(dòng)合同法向勞動(dòng)者傾斜,追求的正是實(shí)質(zhì)上的公正。我們看到,這一理念在勞動(dòng)合同法中的確有了一定的體現(xiàn)。7 / 743勞動(dòng)合同具有人身性用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)合同關(guān)系,目的是為了使用勞動(dòng)力。馬克思曾經(jīng)說過:"我們把勞動(dòng)力或勞動(dòng)能力,理解為人的身體即活的人體中存在的、每當(dāng)人生產(chǎn)某種使用價(jià)值時(shí)就運(yùn)用的體力和智力的總和。"因此可以說,勞動(dòng)力是蘊(yùn)涵在勞動(dòng)者的肌肉和大腦里,與勞動(dòng)者人身密不可分。這樣一來,勞動(dòng)合同的履行,對于勞動(dòng)者來說,就具有了所謂

24、的人身性。案例柳某是某國有企業(yè)的職工,與該企業(yè)簽有無固定期限勞動(dòng)合同。幾年前,由于行業(yè)不景氣,企業(yè)生產(chǎn)任務(wù)不重,柳某作為銷售部的司機(jī)像其他工人一樣,沒有多少活兒,經(jīng)常是早上來廠里轉(zhuǎn)一圈就走,有時(shí)甚至根本不來。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)考慮到廠里的事又不多,工人的收入較低,于是對此現(xiàn)象聽之任之,未進(jìn)行嚴(yán)格管理。去年下半年,企業(yè)效益開始好轉(zhuǎn),生產(chǎn)逐步走上了正軌。為了嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)紀(jì)律,企業(yè)向所有職工發(fā)出通知:"以前由于管理不嚴(yán),一些職工有違反企業(yè)考勤和管理規(guī)定的行為,可以既往不咎。但從今以后,我們要嚴(yán)格考勤紀(jì)律,每個(gè)職工都必須按時(shí)上下班,如有違者,將按有關(guān)規(guī)定處理,絕不手軟。"柳某接到通知后的第一

25、個(gè)星期,每天還能堅(jiān)持出勤,并能完成企業(yè)交給的送貨任務(wù),即駕車將產(chǎn)品送到客戶手里。但一周后,他的懶惰性又上來了,時(shí)常讓有駕照的弟弟駕車替他為客戶送貨,而他自己卻有時(shí)閑逛,有時(shí)在另外一家企業(yè)兼職做推銷產(chǎn)品的工作,從中獲得兼職收入。后來,柳某請他人代自己上班的情況被企業(yè)發(fā)現(xiàn)了。企業(yè)經(jīng)過調(diào)查,獲得了柳某在一個(gè)月內(nèi)讓其弟替班送貨10天的證據(jù),按照該企業(yè)考勤制度的規(guī)定,柳某的行為應(yīng)按曠工處理。最后,根據(jù)本企業(yè)規(guī)章制度第六章第二條的規(guī)定:"犯有下列嚴(yán)重違紀(jì)行為之一的,予以解除勞動(dòng)合同:2.曠工累計(jì)三天以上;5.擅自從事第二職業(yè)或?yàn)槠渌髽I(yè)提供兼職工作的。"作出了解除柳某勞動(dòng)合同的決定。柳

26、某對企業(yè)解除勞動(dòng)合同的決定十分不滿,兩天后就向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出了仲裁申請。要求撤銷企業(yè)以嚴(yán)重違紀(jì)為理由作出的解除勞動(dòng)合同的決定,并支付解除勞動(dòng)合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金8000元(相當(dāng)于柳某四個(gè)月的工資),同時(shí)另支付違約金10萬元。柳某的請求能夠得到仲裁機(jī)構(gòu)的支持嗎?當(dāng)然不能。理由如下:勞動(dòng)合同是一種具有身份性質(zhì)的合同,勞動(dòng)者以外的其他人不能代勞動(dòng)者完成勞動(dòng)任務(wù)。勞動(dòng)力是存在于勞動(dòng)者肌體內(nèi)的,勞動(dòng)力的存在和支出與勞動(dòng)者的人身不可分離。勞動(dòng)關(guān)系的人身性決定了勞動(dòng)合同的專屬性,即勞動(dòng)者未經(jīng)用人單位同意不得由第三人代為其向用人單位履行勞動(dòng)義務(wù)。勞動(dòng)是勞動(dòng)者謀生的手段,勞動(dòng)者以讓渡勞動(dòng)力使用權(quán)來獲取生活資

27、料,用人單位通過向勞動(dòng)者支付工資等待遇來使用勞動(dòng)力,在此基礎(chǔ)上形成的社會(huì)關(guān)系表現(xiàn)為一種財(cái)產(chǎn)關(guān)系。但是在處理勞動(dòng)法律關(guān)系中的財(cái)產(chǎn)關(guān)系時(shí),不能完全適用民法關(guān)于調(diào)整平等主體間財(cái)產(chǎn)關(guān)系的原則,而要考慮其人身性。勞動(dòng)合同的人身性是指,作為勞動(dòng)合同關(guān)系一方當(dāng)事人的勞動(dòng)者在與用人單位建立勞動(dòng)關(guān)系后,必須親自履行勞動(dòng)義務(wù),不可以將自己的勞動(dòng)義務(wù)通過授權(quán)委托的形式讓其他人代為履行。在本案中,勞動(dòng)合同的當(dāng)事人是柳某和其所在的企業(yè)。勞動(dòng)合同關(guān)系只能發(fā)生在柳某和其所在的企業(yè)之間。勞動(dòng)法第三條中規(guī)定的"勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)完成勞動(dòng)任務(wù)",是指勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)親自完成勞動(dòng)任務(wù),而不是由其他人代為完成。8 / 74本案

28、中,柳某無視其應(yīng)遵守的勞動(dòng)紀(jì)律和應(yīng)親自履行的勞動(dòng)義務(wù),擅自讓自己的弟弟替自己完成送貨的勞動(dòng)義務(wù),雖然每次當(dāng)班都因請弟弟替班而未影響工作,但是,勞動(dòng)關(guān)系是一種特定主體之間的關(guān)系,在實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)的過程中,相關(guān)的權(quán)利與義務(wù)只能由特定主體-勞動(dòng)者本人親自承擔(dān)。柳某沒有親自履行勞動(dòng)合同義務(wù),違反了勞動(dòng)合同的基本原則,屬于違約行為。同時(shí),柳某利用其弟代為工作期間到其他單位兼職從事第二職業(yè),該行為也嚴(yán)重違反了其所在單位的規(guī)章制度。 正文-第6節(jié):三 勞動(dòng)合同的特點(diǎn)(3)-學(xué)好用好勞動(dòng)合同法勞動(dòng)法第二十五條規(guī)定:勞動(dòng)者有下列情形之一的,用人單位可以解除勞動(dòng)合同:(1)在試用期間被證明不符合錄用條件的;(2)嚴(yán)重違

29、反勞動(dòng)紀(jì)律或者用人單位規(guī)章制度的;(3)嚴(yán)重失職,營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害的;(4)被依法追究刑事責(zé)任的。既然柳某的行為構(gòu)成了該企業(yè)規(guī)章制度中所列明的嚴(yán)重違紀(jì)行為,那么,該企業(yè)完全可以依據(jù)上述勞動(dòng)法第二十五條的規(guī)定,解除柳某的勞動(dòng)合同。同時(shí)按照勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定,這種解除勞動(dòng)合同是不需要向柳某支付任何經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的。另外,由于企業(yè)作出的與柳某解除勞動(dòng)合同的決定完全是合法有效的,因此更談不上支付柳某違約金的問題。勞動(dòng)合同的人身性會(huì)給人力資源管理工作帶來哪些影響呢?很重要的一個(gè)影響就是增加了工作的復(fù)雜性。很多人力資源主管可能都有這樣的體會(huì):工作上總有一堆事務(wù)性的工作纏身,而這些事務(wù)性工作無

30、論怎么做,也往往不能讓每個(gè)員工都滿意,比如說為員工解決上班班車、中午午餐、倒班宿舍一系列的事務(wù)性工作。但是如果我們仔細(xì)想一想,班車、午餐、宿舍這些事是用人單位應(yīng)該管的嗎?企業(yè)與員工簽訂勞動(dòng)合同后,其主要義務(wù)是向員工支付報(bào)酬,繳納社會(huì)保險(xiǎn),提供其他法定福利等,至于員工上班怎么來,中午吃什么,晚上住哪兒跟企業(yè)有關(guān)系嗎?從理論上講,沒有關(guān)系。換句話說,企業(yè)沒有法律上的義務(wù)去幫助員工解決這些問題。但為什么企業(yè)要管這些事?就是因?yàn)閯趧?dòng)合同的履行帶有人身性,勞動(dòng)者要親自到單位履行勞動(dòng)合同。人一到單位,跟人有關(guān)的所有事就都來了,盡管有些事情企業(yè)可以不管,但如果企業(yè)不管,員工就會(huì)說:"我生活上的很多

31、問題都解決不了,我沒法好好干活。"所以,企業(yè)為了保障正常使用勞動(dòng)力,有時(shí)不得不向員工履行一些配合性的輔助義務(wù),這就是勞動(dòng)合同的人身性給人力資源工作帶來的多面性和復(fù)雜性。8 / 744勞動(dòng)合同同時(shí)具有平等性和隸屬性勞動(dòng)合同關(guān)系的平等性主要表現(xiàn)為雙方權(quán)利義務(wù)的表面上的對等。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,這主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:(1)管理方和勞動(dòng)者雙方都是勞動(dòng)力市場的主體,雙方都要遵循平等自愿協(xié)商的原則訂立勞動(dòng)合同,締結(jié)勞動(dòng)關(guān)系。任何一方在單方?jīng)Q定與對方解除勞動(dòng)關(guān)系時(shí),都要遵循一定的法律規(guī)定。(2)雙方各自遵守自己的權(quán)利與義務(wù),發(fā)生爭議時(shí)法律地位平等。勞動(dòng)合同關(guān)系具有人身讓渡的特征,勞動(dòng)者同用人單位

32、簽訂勞動(dòng)合同,締結(jié)勞動(dòng)關(guān)系之后,就有義務(wù)在工作場所接受用人單位的管理和監(jiān)督,按照用人單位所規(guī)定的紀(jì)律或要求付出勞動(dòng)。勞動(dòng)合同法第四條規(guī)定,"用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度";勞動(dòng)法第三條中規(guī)定,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守勞動(dòng)紀(jì)律和職業(yè)道德。換句話說,企業(yè)依法制定的規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)遵守和執(zhí)行,這就形成了所謂的隸屬性,也就是不平等性。實(shí)踐中,企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度和勞動(dòng)紀(jì)律往往是其行使隸屬管理權(quán)的主要工具之一。因此依法制定出好的規(guī)章制度是企業(yè)對員工進(jìn)行管理所必須的。案例一天早上,某私營公司員工魏某突然發(fā)高燒39?5,其哥哥攙扶著他趕緊來到附近醫(yī)院的急診室。醫(yī)生對其治療后,為

33、他開具了病休三天的診斷證明。魏某在哥哥的護(hù)送下,回到家中遵醫(yī)囑臥床休息。猛然間,想起還要跟公司請病假,遂以傳真形式將醫(yī)生開具的病假證明傳到公司,向公司請假。當(dāng)時(shí),公司對此做法并沒有明確答復(fù)。三天過后,當(dāng)魏某病愈回公司上班時(shí),卻意外地收到了公司向他發(fā)出的解除勞動(dòng)合同的通知書。通知書中以魏某未向公司提供有效的病假證明,無正當(dāng)理由缺勤曠工三天為理由,根據(jù)公司勞動(dòng)規(guī)則中"職工無正當(dāng)理由不請假,連續(xù)缺勤三天以上(含三天),屬于嚴(yán)重違紀(jì),公司可以立即解除勞動(dòng)合同"的規(guī)定,與魏某解除勞動(dòng)合同。 文章來自:爬書網(wǎng)() 詳文參考:http:/www.pa

34、/xiazai/19/1459/133058.shtml正文-第7節(jié):三 勞動(dòng)合同的特點(diǎn)(4)-學(xué)好用好勞動(dòng)合同法魏某接到通知后十分委屈地向公司人事經(jīng)理質(zhì)問:"我是用傳真請過假的,為什么說我沒請假?""傳真請假不算數(shù),你為什么當(dāng)時(shí)不直接就把病休證明原件交給公司?"人事經(jīng)理反問道。"我家離單位很遠(yuǎn),平常上班坐車需要兩個(gè)小時(shí),"魏某解釋道,"我當(dāng)時(shí)發(fā)燒39?5,這種身體狀況不可能特意到單位來請假。再說,公司規(guī)定里只說休病假需請假,也沒有說請假要采用什么樣的程序。而我用傳真請假也是一種請假方式呀。"&quo

35、t;的確,公司制度里沒有規(guī)定請假程序,"人事經(jīng)理繼續(xù)說,"但是傳真過來的醫(yī)院病休證明是很難判斷它的真假的。"聽到這里,魏某從兜里掏出病休證明原件,遞給人事經(jīng)理:"不相信你可以去醫(yī)院核實(shí),如果有假,別說解除我的勞動(dòng)合同了,就是給我再重的處罰我也接受。""我現(xiàn)在也相信你的病休證明是真的,但當(dāng)時(shí)你傳真過來時(shí),公司沒有見到原件,是不能認(rèn)可的。"無論魏某怎么解釋,人事經(jīng)理仍然認(rèn)為企業(yè)對其作出的解除勞動(dòng)合同決定沒有錯(cuò)。10 / 74無奈,魏某于第二天向勞動(dòng)爭議仲裁委員會(huì)提出了"要求撤銷解除勞動(dòng)合同決定,恢復(fù)與公司的勞動(dòng)合同關(guān)系

36、,繼續(xù)履行勞動(dòng)合同"的請求。經(jīng)過仲裁庭審理,證明魏某的病休證明是真實(shí)的。公司雖然在勞動(dòng)規(guī)則中有"職工無正當(dāng)理由不請假,連續(xù)缺勤三天以上(含三天),屬于嚴(yán)重違紀(jì),公司可以立即解除勞動(dòng)合同"的規(guī)定,但該勞動(dòng)規(guī)則從未與公司工會(huì)或職工代表進(jìn)行過協(xié)商,也沒有在公司內(nèi)向員工公布過?;谏鲜銮闆r,仲裁庭認(rèn)為,該勞動(dòng)規(guī)則制定程序不合法,不能作為處理勞動(dòng)爭議案件的法律依據(jù),因此,公司解除與魏某的勞動(dòng)合同,依據(jù)不足,應(yīng)予撤銷。根據(jù)勞動(dòng)法的規(guī)定,勞動(dòng)者因患病或非因工負(fù)傷有權(quán)享受醫(yī)療期,在醫(yī)療期內(nèi)用人單位不得解除勞動(dòng)合同。案例中的魏某因高燒需要治療,在獲得醫(yī)院開具的病休證明后,可以享受醫(yī)

37、療期。勞動(dòng)合同法中規(guī)定,用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。如果用人單位未按上述程序規(guī)定建立規(guī)章制度,則是違反勞動(dòng)合同法的過錯(cuò)行為,應(yīng)由用人單位承擔(dān)勞動(dòng)者不知具體紀(jì)律而違紀(jì)的后果。該公司勞動(dòng)規(guī)則中"職工無正當(dāng)理由不請假,連續(xù)缺勤三天以上(含三天),屬于嚴(yán)重違紀(jì),公司可以立即解除勞動(dòng)合同&quo

38、t;的規(guī)定對魏某無約束力;魏某確因病不便到單位遞交病情證明,而向公司及時(shí)傳真了相關(guān)的病情證明單,申請病假,應(yīng)視為履行了勞動(dòng)者請病假的一般手續(xù)。至于魏某以傳真方式向公司請病假,公司未作明確答復(fù)。魏某在得不到明確答復(fù)的情況下,未到公司上班,雖略有不當(dāng),但因雙方未約定哪些情況屬于可以解除勞動(dòng)合同的違紀(jì)行為,加之公司未告知魏某哪些行為屬嚴(yán)重違紀(jì),且該企業(yè)規(guī)章制度(勞動(dòng)規(guī)則)不是依法與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定的,又沒有告知?jiǎng)趧?dòng)者,故應(yīng)認(rèn)定魏某休病假的行為不能構(gòu)成嚴(yán)重違紀(jì)。公司以違反勞動(dòng)紀(jì)律和規(guī)章制度為由,解除與魏某的勞動(dòng)合同,依據(jù)不足,應(yīng)予撤銷。用人單位規(guī)章制度幾乎涉及勞動(dòng)關(guān)系的各個(gè)方面和勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)

39、行的各個(gè)主要環(huán)節(jié),它與勞動(dòng)者在勞動(dòng)過程中的權(quán)利、義務(wù)密切相關(guān)。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度講,投資者追求的目標(biāo)是資本利益最大化,即利潤最大化,而勞動(dòng)者所追求的目標(biāo)是勞動(dòng)利益最大化,即工資福利最大化和就業(yè)保障最大化。這兩種目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之難易,在一定程度上受勞動(dòng)者參與程度的左右。相對而言,職工參與程度愈低,用人單位愈有可能忽視勞動(dòng)利益,甚至為擴(kuò)大資本利益而犧牲勞動(dòng)利益。依據(jù)勞動(dòng)合同法的規(guī)定,用人單位建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度的主要目標(biāo)是,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利和履行勞動(dòng)義務(wù)。但由于投資者與勞動(dòng)者利益上的矛盾,這一目標(biāo)完全通過投資者單方行為是不可能實(shí)現(xiàn)的。正因?yàn)槿绱耍瑖庥行┓擅鞔_規(guī)定用人單位制定勞動(dòng)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)有職工參

40、與。例如,法國勞動(dòng)法典規(guī)定,雇傭規(guī)則在提交工廠委員會(huì)討論通過之前,不能將其付諸實(shí)施。又如,日本勞動(dòng)基準(zhǔn)法規(guī)定,起草或修改雇傭規(guī)則時(shí),雇主應(yīng)征求有關(guān)企業(yè)中過半數(shù)工人所組成的工會(huì)的意見,如無此種工會(huì)時(shí),應(yīng)征求過半數(shù)工人代表的意見。我國出臺的勞動(dòng)合同法規(guī)定,用人單位在制定直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。11 / 74 文章來自:爬書網(wǎng)() 詳文參考:/xiazai/19/1459/133059.shtml正文-第8節(jié):三 勞動(dòng)

41、合同的特點(diǎn)(5)-學(xué)好用好勞動(dòng)合同法從上述規(guī)定可以看出,用人單位制定勞動(dòng)規(guī)章制度,應(yīng)當(dāng)有職工民主參與。現(xiàn)代企業(yè)是以民主管理為基礎(chǔ)的,它強(qiáng)調(diào)全員管理,充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性,從而提高內(nèi)部管理水平,增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營決策的準(zhǔn)確性和透明度。而且,勞動(dòng)規(guī)章制度只有在吸收和體現(xiàn)職工一方的意志,或者得到職工的認(rèn)同的情況下,才能確保很好地實(shí)施。另外,用人單位規(guī)章制度既然對全體勞動(dòng)者都有約束力,就應(yīng)當(dāng)為全體勞動(dòng)者所知曉。因此,用人單位對其制定的規(guī)章制度應(yīng)盡公示或告知的義務(wù),用人單位未盡公示或告知義務(wù)的,規(guī)章制度不發(fā)生法律效力。我們認(rèn)為,用人單位應(yīng)給勞動(dòng)者印發(fā)或在主要工作場所公告、懸掛或以其他方式公示規(guī)章制度,規(guī)章

42、制度公示后才能生效。企業(yè)制定規(guī)章制度應(yīng)緊密結(jié)合企業(yè)自身情況并嚴(yán)格依法進(jìn)行,應(yīng)做到"合法、合理、全面、具體",由于企業(yè)情況各異,在此只對制定規(guī)章制度時(shí)應(yīng)注意的法律問題,提出如下建議:(1)規(guī)章制度的內(nèi)容應(yīng)合法。許多企業(yè)制定規(guī)章制度時(shí),由于不了解或漠視現(xiàn)行的法律、法規(guī)、政策,而致使所制定的規(guī)章制度中的某些內(nèi)容違反法律規(guī)定而不具有法律效力,如果企業(yè)依據(jù)這些內(nèi)容管理員工而發(fā)生爭議,企業(yè)的行為將得不到法律的支持。因此,規(guī)章制度的內(nèi)容必須合法。(2)規(guī)章制度應(yīng)經(jīng)民主程序制定。許多企業(yè)制定規(guī)章制度都只是由企業(yè)的董事會(huì)或總經(jīng)理甚至是某個(gè)部門制定后即實(shí)施,這種做法是錯(cuò)誤的。根據(jù)勞動(dòng)合同法規(guī)定

43、,企業(yè)制定規(guī)章制度或者決定重大事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。所以,這個(gè)程序分為兩個(gè)步驟:第一步是經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見;第二步是與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。一般來說,企業(yè)建立工會(huì)的,與企業(yè)工會(huì)協(xié)商確定;沒有建立工會(huì)的,與職工代表協(xié)商確定。這種程序,可以說是先民主,后集中。(3)規(guī)章制度應(yīng)進(jìn)行公示。許多企業(yè)的規(guī)章制度根本不為員工所知,這就使員工無所遵從,因此法律規(guī)定,企業(yè)規(guī)章制度必須要向全體員工公示,否則不對員工產(chǎn)生效力。11 / 74(4)規(guī)章制度應(yīng)及時(shí)修改、補(bǔ)充。許多企業(yè)規(guī)章制度制定好以后便萬事大吉,但實(shí)

44、際情況是,現(xiàn)行法律不斷推陳出新,當(dāng)時(shí)制定的合法的規(guī)章制度可能現(xiàn)在已不合法。因此企業(yè)應(yīng)當(dāng)自行或委托有關(guān)專家對已有的規(guī)章制度進(jìn)行定期或不定期檢查,及時(shí)修改、補(bǔ)充相關(guān)內(nèi)容。法律鏈接第四條用人單位應(yīng)當(dāng)依法建立和完善勞動(dòng)規(guī)章制度,保障勞動(dòng)者享有勞動(dòng)權(quán)利、履行勞動(dòng)義務(wù)。用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福利、職工培訓(xùn)、勞動(dòng)紀(jì)律以及勞動(dòng)定額管理等直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會(huì)或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定。在規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定實(shí)施過程中,工會(huì)或者職工認(rèn)為不適當(dāng)?shù)?,有?quán)向用人單位提出,通過協(xié)

45、商予以修改完善。用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示,或者告知?jiǎng)趧?dòng)者。摘自勞動(dòng)合同法 正文-第9節(jié):一 訂立勞動(dòng)合同的注意事項(xiàng)(1)-學(xué)好用好勞動(dòng)合同法第二章 勞動(dòng)合同的訂立勞動(dòng)合同法的第二章"勞動(dòng)合同的訂立",是專門介紹勞動(dòng)合同訂立的相關(guān)問題的。一 訂立勞動(dòng)合同的注意事項(xiàng)用人單位在與勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同時(shí),應(yīng)該注意以下幾點(diǎn):1正確行使訂立勞動(dòng)合同過程中的知情權(quán)勞動(dòng)合同的訂立是指勞動(dòng)合同雙方經(jīng)過相互選擇,確定勞動(dòng)合同當(dāng)事人,并就勞動(dòng)合同的條款進(jìn)行充分協(xié)商,達(dá)成一致,從而明確雙方權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任的法律行為。為了使勞動(dòng)合同當(dāng)事人在締結(jié)勞動(dòng)合同時(shí),能夠?qū)?/p>

46、對方有一個(gè)比較全面的了解,避免或減少今后勞動(dòng)爭議的發(fā)生,當(dāng)事人在締約過程中均應(yīng)享有知情權(quán),并對對方進(jìn)行充分了解。勞動(dòng)者作為弱者,與用人單位相比,本身就有著相對的弱勢,再加上目前我國的勞動(dòng)力市場是個(gè)買方市場,即勞動(dòng)力的供給遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于需求,這樣就使勞動(dòng)者的弱勢特征更加明顯。比如,勞動(dòng)者在求職時(shí),為了得到一份工作,來掙錢維持自己的生計(jì),一方面要面對眾多其他求職者的競爭,另一方面對用人單位提出的對自己不利的要求還得委曲求全。這種情況長期存在的話,就使用人單位滋生出一種對求職者居高臨下的心態(tài),不能平等地對待求職者。通常情況下,求職者在招聘單位的追問下,把自己全部情況如實(shí)說出后,招聘單位也本應(yīng)把自己的情況詳

47、細(xì)地告訴求職者才對,但實(shí)際情況并非如此,招聘單位的情況、信息對求職者的透明度往往是極低的,有時(shí)會(huì)拒絕告訴求職者。更有甚者,有些單位還故意發(fā)布虛假信息,非法欺騙或非法聘用求職者。13 / 74案例小剛今年大學(xué)畢業(yè),正趕上就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。他好不容易才獲得了一個(gè)面試的機(jī)會(huì),于是準(zhǔn)備妥當(dāng)后,來參加面試。面試的過程很緊張,面試官問了他很多問題,小剛都一一作答,他看面試官好像很滿意。等到面試官問完所有的問題后,小剛也想了解一下這家公司的情況,比如,公司的業(yè)務(wù)情況、辦公條件等。可是他一張嘴,面試官就一副不耐煩的樣子,冷冷地對小剛說:"我沒有時(shí)間回答你的問題,你要是不想來我們公司,就請另謀高就,要

48、是想在我們公司干,就回家等通知。你后邊還有二十多個(gè)人等著面試呢,我今天上午必須面試完,怎么可能有時(shí)間回答你的問題。"小剛只好知趣地告辭了。針對案例中的這種情況,勞動(dòng)合同法中進(jìn)一步明確和強(qiáng)化了勞動(dòng)者在訂立勞動(dòng)合同方面的知情權(quán),即該法第八條規(guī)定,用人單位招用勞動(dòng)者時(shí),應(yīng)當(dāng)如實(shí)告知?jiǎng)趧?dòng)者工作內(nèi)容、工作條件、工作地點(diǎn)、職業(yè)危害、安全生產(chǎn)狀況、勞動(dòng)報(bào)酬,以及勞動(dòng)者要求了解的其他情況。綜上所述,保證勞動(dòng)者在就業(yè)時(shí),充分地了解用人單位的情況,保證勞動(dòng)者在與用人單位簽訂勞動(dòng)合同時(shí),真正享受平等、自愿、協(xié)商一致的待遇,這對勞動(dòng)者和用人單位今后履行勞動(dòng)合同,建立穩(wěn)定和諧的勞動(dòng)關(guān)系是十分必要的。用人單位在

49、讓求職者享受知情權(quán)時(shí)應(yīng)注意下列問題:(1)知情權(quán)行使的時(shí)間是在締約過程之中;(2)知情權(quán)的范圍是與締結(jié)勞動(dòng)合同有關(guān)的信息,用人單位的商業(yè)秘密則不屬于知情權(quán)的范圍;(3)用人單位對其提供的信息,應(yīng)負(fù)有保證信息真實(shí)性的義務(wù)。另外,用人單位在實(shí)行知情權(quán)的時(shí)候,要注意不要侵犯求職者的隱私權(quán)。如果侵犯了求職者的隱私權(quán),可能會(huì)產(chǎn)生一些民事糾紛?,F(xiàn)在大家的維權(quán)意識都很強(qiáng),特別是對隱私權(quán)比較敏感。案例岳某,女,某高校應(yīng)屆畢業(yè)生。最近,她和其他同學(xué)一樣,正在為自己畢業(yè)后的就業(yè)問題發(fā)愁。13 / 74經(jīng)學(xué)校推薦,她來到某合資企業(yè)面試。憑著自己的實(shí)力,岳某一路過關(guān)斬將,直到最后一關(guān):與部門負(fù)責(zé)人單獨(dú)面談。應(yīng)聘時(shí)常常

50、會(huì)遇到尷尬的事件,以前媒體曾多次報(bào)道,同寢室的室友也曾遇到過類似的事情,于是岳某便偷偷帶上自己的微型錄音機(jī)。提問幾個(gè)一般性的問題后,中年男考官突然單刀直入:"你有男朋友嗎?"盡管有一定的心理準(zhǔn)備,岳某仍有些措手不及,不知如何回答才能讓男考官滿意,她只得硬著頭皮回答:"有。"男考官似乎并不滿足,接下來的一系列問題讓岳某心慌臉熱:"你贊成婚外性行為嗎?""你現(xiàn)在與男朋友過同居生活嗎?""今后如果客戶對你提出性要求,你選擇合作還是拒絕?"面對不斷的發(fā)問和男考官那咄咄逼人的眼光,岳某只好搪塞應(yīng)付了事。對

51、岳某的回答,男考官顯然不滿意,意猶未盡的他居然拿起手中的尺子站起來,欲給岳某測量"三圍"。岳某實(shí)在無法忍受,抓起背包,氣憤地沖出辦公室。 想到自己的應(yīng)聘遭遇,岳某仿佛被強(qiáng)迫吞下一只蒼蠅,難受至極。于是,憑借手里的錄音資料,將這家企業(yè)的面試情況通過媒體曝了光。 正文-第10節(jié):一 訂立勞動(dòng)合同的注意事項(xiàng)(2)-學(xué)好用好勞動(dòng)合同法該案例引出了這樣一個(gè)問題:難道用人單位可以利用招聘的機(jī)會(huì),隨意詢問或了解求職者的一切情況嗎?與一般民事合同一樣,勞動(dòng)合同的訂立需經(jīng)過雙方充分協(xié)商,并在協(xié)商一致的基礎(chǔ)之上訂立。而一旦訂立,非經(jīng)雙方協(xié)商變更或法定原因,一般不得變更合同內(nèi)容和解除或終止合同的

52、履行。因此,訂立勞動(dòng)合同是一件非常嚴(yán)肅的事情。為了使勞動(dòng)合同當(dāng)事人在締結(jié)勞動(dòng)合同時(shí),能夠?qū)Ψ接幸粋€(gè)比較全面的了解,避免或減少今后勞動(dòng)爭議的發(fā)生,勞動(dòng)合同法對當(dāng)事人在締約過程中的知情權(quán)作出了規(guī)定。所謂知情權(quán),簡單地說,就是指勞動(dòng)合同當(dāng)事人了解有關(guān)信息的權(quán)利。勞動(dòng)合同法中規(guī)定,用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí),有權(quán)了解勞動(dòng)者健康狀況、知識技能和工作經(jīng)歷等情況,勞動(dòng)者應(yīng)當(dāng)如實(shí)說明。這一規(guī)定,說明用人單位在和勞動(dòng)者締約過程中享有知情權(quán)。用人單位在行使知情權(quán)時(shí),應(yīng)當(dāng)明確知道:知情權(quán)的范圍是與締結(jié)勞動(dòng)合同有關(guān)的信息。一般來說,用人單位可以了解勞動(dòng)者的健康狀況、學(xué)歷、以前的工作經(jīng)歷、專業(yè)知識和工作技能等與從事具體工

53、作有關(guān)的情況。求職者的個(gè)人隱私,則不屬于知情權(quán)的范圍。上述案例中,男考官利用招聘的機(jī)會(huì),詢問和了解岳某對婚外性行為的看法和態(tài)度,超出了其知情權(quán)的范圍。這些問題不但與締結(jié)勞動(dòng)合同無關(guān),而且觸犯了岳某的個(gè)人隱私。因此,岳某完全有權(quán)在面試中,拒絕回答這些問題。當(dāng)然,岳某通過媒體將此事向社會(huì)曝光,也是作為弱者的勞動(dòng)者,在無奈的情況下,采取的抵制、教訓(xùn)用人單位,以及與用人單位的這種超越權(quán)限行為進(jìn)行斗爭的方式之一。14 / 74另外,需要提醒用人單位注意的是:知情權(quán)行使的時(shí)間是在締約過程之中,勞動(dòng)合同尚未訂立,勞動(dòng)者和用人單位為了締結(jié)勞動(dòng)合同而相互了解對方。沒有締約意愿的人無權(quán)了解他人的各方面情況。我們提

54、醒用人單位在招聘過程中要注意有關(guān)知情權(quán)的以下幾個(gè)問題:(1)用人單位履行知情權(quán)的義務(wù)必須在訂立勞動(dòng)合同前。(2)勞動(dòng)者履行知情權(quán)的義務(wù)必須在用人單位招用之時(shí)。(3)勞動(dòng)者在訂立勞動(dòng)合同前,對用人單位相關(guān)的制度、勞動(dòng)條件、勞動(dòng)報(bào)酬,這幾個(gè)關(guān)鍵信息,應(yīng)當(dāng)予以充分的了解。如果用人單位沒有將這幾個(gè)關(guān)鍵信息告知?jiǎng)趧?dòng)者,那么,就會(huì)產(chǎn)生勞動(dòng)者不受單位規(guī)章制度約束的法律后果。(4)用人單位在招用勞動(dòng)者時(shí),對勞動(dòng)者的健康狀況、知識技能和工作經(jīng)歷,這幾個(gè)主要關(guān)鍵信息應(yīng)當(dāng)予以充分的了解。如果勞動(dòng)者沒有如實(shí)地向用人單位告知這幾個(gè)主要的關(guān)鍵信息,或者有虛假情況,那么,對勞動(dòng)者帶來的將是被解除勞動(dòng)合同的法律后果。所以,知

55、情權(quán)的享有必然會(huì)產(chǎn)生知情權(quán)的使用,即由知情權(quán)所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù),常見的結(jié)果往往是解除勞動(dòng)合同。由于在實(shí)際操作過程中,對責(zé)任承擔(dān)的劃分難度比較大,比如應(yīng)聘者勞動(dòng)關(guān)系的狀況,特別是外地人的勞動(dòng)關(guān)系狀況,用人單位不可能非常準(zhǔn)確地了解。因此,為避免或減少用人單位和勞動(dòng)者因知情權(quán)所產(chǎn)生的勞動(dòng)爭議,我們建議用人單位在雙方訂立勞動(dòng)合同前,以書面形式告知對方相關(guān)的信息,并予以保存,以便在發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)有充分的證據(jù)。2.勞動(dòng)合同應(yīng)采用書面形式訂立勞動(dòng)合同是勞動(dòng)者與用人單位確立勞動(dòng)關(guān)系、明確雙方權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議,也是維護(hù)勞動(dòng)者和用人單位合法權(quán)益的法律保障;勞動(dòng)合同可以對勞動(dòng)內(nèi)容和法律未盡事宜作出詳細(xì)、具體的規(guī)定,

56、使雙方明了權(quán)利和義務(wù),促進(jìn)雙方全面履行合同,防止因一方違約而給另一方帶來損失;勞動(dòng)合同在發(fā)生勞動(dòng)爭議時(shí)也是解決糾紛的重要證據(jù),使用人單位和勞動(dòng)者解決糾紛更為便利,降低爭議解決成本和社會(huì)耗損費(fèi)用。因此,簽訂一份完備、公平合理的勞動(dòng)合同對于企業(yè)和員工來說都很重要。目前,大部分企業(yè)都能按照勞動(dòng)法的要求,與員工訂立勞動(dòng)合同,但仍有少數(shù)企業(yè),尤其是私營企業(yè),為了省事,不和員工訂立勞動(dòng)合同。因此,員工的工作內(nèi)容沒有一個(gè)明文的約定,全憑老板的興趣,每天給員工派活兒,派到什么活兒,員工就得干什么活兒,員工們對此意見很大。讓員工更難以接受的是,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好時(shí),老板還能保證發(fā)給員工曾經(jīng)口頭許諾過的工資數(shù)額,但效

57、益稍有波動(dòng),就降低員工工資,使得員工十分不滿,甚至跟企業(yè)產(chǎn)生工資糾紛。因?yàn)槠髽I(yè)與員工沒有簽訂書面勞動(dòng)合同,所以在處理員工的工資糾紛時(shí)就缺乏依據(jù),雙方為此事長期爭執(zhí)不下,影響了企業(yè)的生產(chǎn)秩序。15 / 74 正文-第11節(jié):一 訂立勞動(dòng)合同的注意事項(xiàng)(3)-學(xué)好用好勞動(dòng)合同法在用人單位與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系的同時(shí),應(yīng)當(dāng)訂立勞動(dòng)合同。在現(xiàn)實(shí)工作中,某些用人單位往往從自己的角度出發(fā),為了所謂的方便或其他目的故意不與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同。最近,在某些地區(qū)進(jìn)行的勞動(dòng)執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn),用人單位不和勞動(dòng)者訂立勞動(dòng)合同的違法現(xiàn)象,仍具有一定的代表性。勞動(dòng)合同法第七條規(guī)定:"用人單位自用工之日起即與勞動(dòng)者建立勞動(dòng)關(guān)系。用人單位應(yīng)當(dāng)建立職工名冊備查。"第十條規(guī)定:"建立勞動(dòng)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)訂立書面勞動(dòng)合同。用人單位與勞動(dòng)者在用工前訂立勞動(dòng)合同的,勞動(dòng)關(guān)系自用工之日起建立。"根據(jù)上述規(guī)定,用人單位自招用勞動(dòng)者從事勞動(dòng)合同約定的工作之日起,勞動(dòng)關(guān)系即確立。雙方就可

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