危險化學品最新法律法規(guī)

1、1危險化學品最新法律法規(guī)危險化學品最新法律法規(guī) 趙聲萍趙聲萍南京工業(yè)大學南京工業(yè)大學1893604936718936049367E-Mail: E-Mail: 2化工（危險化學品）企業(yè)保障生化工（危險化學品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定與安全生產(chǎn)產(chǎn)安全十條規(guī)定與安全生產(chǎn)中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國安全生產(chǎn)法與企業(yè)安全管理與企業(yè)安全管理主要內(nèi)容主要內(nèi)容近三年危險化學品領(lǐng)域安全生近三年危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)范要目產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)范要目3近三年危險化學品領(lǐng)域安全生近三年危險化學品領(lǐng)域安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)范要目產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)范要目4一、法律一、法律中華人民共和國安全生產(chǎn)法中華人民共和國

2、安全生產(chǎn)法，2014年年12月月1日日施行。施行。中華人民共和國環(huán)境保護法中華人民共和國環(huán)境保護法 ，2015年年1月月1日日施行。施行。中華人民共和國特種設(shè)備安全法中華人民共和國特種設(shè)備安全法，2014年年1月月1日起施行。日起施行。 中華人民共和國職業(yè)病防治法中華人民共和國職業(yè)病防治法，2011年年12月月31日施行。日施行。中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國道路交通安全法 2011年年5月月1日施行。日施行。5二、行政法規(guī)二、行政法規(guī)危險化學品安全管理條例危險化學品安全管理條例 （國務(wù)院令（國務(wù)院令第第591號），號）， 2011年年12月月1日施行；日施行；工傷保險條例工傷保險

3、條例 （國務(wù)院令第（國務(wù)院令第586號）號），2011年年1月月1日施行。日施行。生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院國務(wù)院493號令），號令），2007年年6月月1日施行；日施行；安全生產(chǎn)許可證條例安全生產(chǎn)許可證條例 （國務(wù)院（國務(wù)院397號令號令）,2004年年2月月13日施行。日施行。6三、部門規(guī)章三、部門規(guī)章勞動密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定勞動密集型加工企業(yè)安全生產(chǎn)八條規(guī)定 （國家安（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第72號）號） ，2015年年2月月15日施日施行行企業(yè)安全生產(chǎn)風險公告六條規(guī)定企業(yè)安全生產(chǎn)風險公告六條規(guī)定（國家安全生產(chǎn)

4、（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第監(jiān)督管理總局令第70號）號） ，2014年年12月月10日施行日施行有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第管理總局令第69號）號） ，2014年年9月月29日施行日施行嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定嚴防企業(yè)粉塵爆炸五條規(guī)定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第管理總局令第68號）號） ，2014年年8月月15日施行日施行化工（危險化學品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定化工（危險化學品）企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第64號）號） ，2013年年9月月18日

5、施行日施行國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改國家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓規(guī)定訓規(guī)定等等1111件規(guī)章的決定件規(guī)章的決定（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第理總局令第63號）號） ，2013年年8月月29日施行日施行7三、部門規(guī)章三、部門規(guī)章化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法化學品物理危險性鑒定與分類管理辦法 （國家安全（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第60號）號） ，2013年年9月月1日施行日施行危險化學品安全使用許可證實施辦法危險化學品安全使用許可證實施辦法 （國家安全生（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第57號）號） ，2

6、013年年5月月1日施行日施行危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法危險化學品經(jīng)營許可證管理辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第督管理總局令第55號）號） ，2012年年9月月1日施行日施行危險化學品登記管理辦法危險化學品登記管理辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第總局令第53號）號） ，2012年年8月月1日施行日施行建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時三同時”監(jiān)督管理暫行辦法監(jiān)督管理暫行辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第51號）號） ，2012年年6月月1日日施行施行用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦

7、法 （國家安全生（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第49號）號） ，2012年年6月月1日施行日施行8三、部門規(guī)章三、部門規(guī)章職業(yè)病危害項目申報辦法職業(yè)病危害項目申報辦法 （國家安全生產(chǎn)（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第監(jiān)督管理總局令第48號）號） ，2012年年6月月1日施行日施行（原總局（原總局27號令廢止）號令廢止）工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定 （國家安（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第47號）號） ，2012年年8月月1日施行（原總局日施行（原總局23號令廢止）號令廢止） 危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督管理辦法危險化學品建設(shè)項目安全監(jiān)督

8、管理辦法 （國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第45號）號） ，2012年年4月月1日施行日施行危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定危險化學品輸送管道安全管理規(guī)定（國家（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第43號）號） ，2012年年3月月1日施行日施行9四、規(guī)范性文件四、規(guī)范性文件 國務(wù)院文件國務(wù)院文件【國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳】國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知預(yù)案管理辦法的通知（國辦發(fā)（國辦發(fā)20132013101101號）號）【國務(wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳】關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治

9、打非治違違”專項行動的通知專項行動的通知（國辦發(fā)明電（國辦發(fā)明電201220121010號）號）【國務(wù)院安委會國務(wù)院安委會】國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全國務(wù)院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的決定培訓工作的決定(安委安委201210號號)；【國務(wù)院國務(wù)院】關(guān)于加強和改進消防工作的意見關(guān)于加強和改進消防工作的意見國發(fā)國發(fā)201120114646號。號?！緡鴦?wù)院國務(wù)院】關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見（國發(fā)（國發(fā) 20112011 40 40 號）。號）?！緡鴦?wù)院辦公廳國務(wù)院辦公廳】關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)關(guān)于印發(fā)安全生

10、產(chǎn)“十二五十二五”規(guī)劃的規(guī)劃的通知通知（國辦發(fā)（國辦發(fā)201120114747號）號）【國務(wù)院國務(wù)院】關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知關(guān)于進一步加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知（國發(fā)（國發(fā)201020102323號）號）【財政部安全監(jiān)管總局財政部安全監(jiān)管總局】關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用關(guān)于印發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法的通知提取和使用管理辦法的通知，（，（20122012年年2 2月月1414日）日）10國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工安全儀表系統(tǒng)管理的指導意見意見（安監(jiān)總管三（安監(jiān)總管三20142014116116號），號），20142014

11、年年1111月月1313日日國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)化學品物理危險性鑒定國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于印發(fā)化學品物理危險性鑒定機構(gòu)條件的通知機構(gòu)條件的通知（安監(jiān)總廳管三（安監(jiān)總廳管三201420149191號），號），20142014年年9 9月月4 4日日國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工企業(yè)泄漏管理的指導意見（安監(jiān)總管三（安監(jiān)總管三201420149494號），號），20142014年年8 8月月2929日日國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于明確石油天然氣長輸管道安國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于明確石油天然氣長輸管道安全監(jiān)管有關(guān)事宜的通知全監(jiān)管有關(guān)事宜的通

12、知（安監(jiān)總廳管三（安監(jiān)總廳管三201420147878號），號），20142014年年7 7月月7 7日日國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強化學品罐區(qū)安全管理的國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步加強化學品罐區(qū)安全管理的通知通知（安監(jiān)總管三（安監(jiān)總管三201420146868號），號），20142014年年7 7月月1111日日國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步嚴格危險化學品和化工企業(yè)國家安全監(jiān)管總局關(guān)于進一步嚴格危險化學品和化工企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的通知安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的通知（安監(jiān)總管三（安監(jiān)總管三201420144646號號 ），），20142014年年5 5月月2323日日四、規(guī)范性文件四、規(guī)范性文件 國家安

13、監(jiān)總局文件國家安監(jiān)總局文件11國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見國家安全監(jiān)管總局關(guān)于加強化工過程安全管理的指導意見（安監(jiān)總管三（安監(jiān)總管三201320138888號），號），20132013年年7 7月月2929日日國家安全監(jiān)管總局國家安全監(jiān)管總局 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強危險化住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進一步加強危險化學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知學品建設(shè)項目安全設(shè)計管理的通知（安監(jiān)總管三（安監(jiān)總管三201320137676號），號），20132013年年6 6月月2020日日國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄

14、的通知的通知（安監(jiān)總管三（安監(jiān)總管三201320131212號），號），20132013年年2 2月月5 5日日（1414種種）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知的通知（安監(jiān)總管三（安監(jiān)總管三201120119595號）號）20112011年年6 6月月2121日日（6060種）種）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知（安監(jiān)總管三（安監(jiān)總管三2013

15、20133 3號），號），20132013年年1 1月月1515日日（3 3種）種）國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目國家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知錄的通知（安監(jiān)總管三（安監(jiān)總管三20092009116116號）號）20092009年年6 6月月1212日日（1515種）種）四、規(guī)范性文件四、規(guī)范性文件 國家安監(jiān)總局文件國家安監(jiān)總局文件12國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步做好危險化學品領(lǐng)國家安全監(jiān)管總局辦公廳關(guān)于進一步做好危險化學品領(lǐng)域和煙花爆竹行業(yè)域和煙花爆竹行業(yè)“打非治違打非治違”專項行動有關(guān)工作的通知專項行動有關(guān)工作的通知（安監(jiān)總廳管三函（

16、安監(jiān)總廳管三函20122012138138號），號），20122012年年8 8月月1010日日國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品企業(yè)事故隱患排國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)危險化學品企業(yè)事故隱患排查治理實施導則的通知查治理實施導則的通知（安監(jiān)總管三（安監(jiān)總管三20122012103103號）號），20122012年年8 8月月7 7日日國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強化工園區(qū)安全管理國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于進一步加強化工園區(qū)安全管理的指導意見的指導意見（安委辦（安委辦201220123737號），號），20122012年年8 8月月7 7日日關(guān)于開展提升危險化學品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動的關(guān)于開展提

17、升危險化學品領(lǐng)域本質(zhì)安全水平專項行動的通知通知（安監(jiān)總管三（安監(jiān)總管三201220128787號），號），20122012年年6 6月月2929日日四、規(guī)范性文件四、規(guī)范性文件 國家安監(jiān)總局文件國家安監(jiān)總局文件13中華人民共和國安全生產(chǎn)中華人民共和國安全生產(chǎn)法法解讀解讀14安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的突出問題亟待解決。安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的突出問題亟待解決。 安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的突出問題亟待解決。安全生產(chǎn)中出現(xiàn)的突出問題亟待解決。堅持安全發(fā)展要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、堅持安全發(fā)展要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、開發(fā)區(qū)的安全職責等。開發(fā)區(qū)的安全職責等。總結(jié)、吸收安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓?？偨Y(jié)、吸收安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和教訓。 吉

18、林吉林“6.3”“6.3”德惠源事故、青島德惠源事故、青島“11.22”“11.22”管道事故等。管道事故等。與相關(guān)法律法規(guī)相銜接與相關(guān)法律法規(guī)相銜接。一、修法的必要性一、修法的必要性15二、修法背景二、修法背景 2011.7.22，河南信陽發(fā)生特大道路交通，河南信陽發(fā)生特大道路交通事故。事故。 2011.7.23，浙江甬溫線發(fā)生特別重大鐵，浙江甬溫線發(fā)生特別重大鐵路交通事故。路交通事故。 接連發(fā)生的特別重大事故接連發(fā)生的特別重大事故引發(fā)網(wǎng)民熱議，引發(fā)網(wǎng)民熱議，輿論聚焦，高鐵安全及安全生產(chǎn)問題，引起輿論聚焦，高鐵安全及安全生產(chǎn)問題，引起社會各界乃至國際社會的廣泛關(guān)注。社會各界乃至國際社會的廣泛

19、關(guān)注。 2011.7.27，國務(wù)院召開，國務(wù)院召開165次常務(wù)會議。次常務(wù)會議。分析分析 “723” 甬溫線特別重大鐵路交通事故甬溫線特別重大鐵路交通事故的嚴峻形勢，研究部署進一步加強安全生產(chǎn)的嚴峻形勢，研究部署進一步加強安全生產(chǎn)工作。在這次會議上，時任工作。在這次會議上，時任國務(wù)院總理溫家國務(wù)院總理溫家寶強調(diào)要加快修訂安全生產(chǎn)法，進一步明確寶強調(diào)要加快修訂安全生產(chǎn)法，進一步明確責任，加大對違法行為的懲處力度。責任，加大對違法行為的懲處力度。 安全生產(chǎn)法修訂工作正式啟動。安全生產(chǎn)法修訂工作正式啟動。16三、修訂簡況 20142014年年8 8月月3131日第十二屆全國人民代表大會常務(wù)日第十二屆

20、全國人民代表大會常務(wù)委員會第十次會議，通過關(guān)于修改委員會第十次會議，通過關(guān)于修改中華人民共和國安全生產(chǎn)中華人民共和國安全生產(chǎn)法法的決定。的決定。 按照按照立法法立法法的規(guī)定，法律的修改工作一般要經(jīng)過的規(guī)定，法律的修改工作一般要經(jīng)過三審，但三審，但安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的修改經(jīng)過二審便通過，且改動幅度的修改經(jīng)過二審便通過，且改動幅度相對較大。相對較大。 修改變化大，通過很順利。一方面說明修法的前期準修改變化大，通過很順利。一方面說明修法的前期準備工作做得充分，另一方面也說明，該法的修改得到了黨中央備工作做得充分，另一方面也說明，該法的修改得到了黨中央、全國人大、國務(wù)院的高度重視和全社會強烈的、廣泛

21、的共識、全國人大、國務(wù)院的高度重視和全社會強烈的、廣泛的共識。就全國人大而言，整個審議過程中無人對新確立的安全生產(chǎn)。就全國人大而言，整個審議過程中無人對新確立的安全生產(chǎn)方針、格局提出異議，有的只是提出更嚴格、更完善、更有操方針、格局提出異議，有的只是提出更嚴格、更完善、更有操作性的意見和建議，作性的意見和建議，“以人為本、安全發(fā)展以人為本、安全發(fā)展”已成為共識。已成為共識。 172002版 七章 97條第一章第一章 總總 則則 1515條條第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障全生產(chǎn)保障 2828條條 第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)義務(wù) 9 9條條第四章第

22、四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理理 1515條條 第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理急救援與調(diào)查處理 9 9條條第六章第六章 法律責任法律責任 1919條條 第七章第七章 附附 則則 2 2條條第一章第一章 總總 則則 1 16 6條條第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障產(chǎn)保障 32 32條條 第三章第三章 從業(yè)人員的從業(yè)人員的安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)權(quán)權(quán)利和義務(wù)利和義務(wù) 9 9條條第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 19 19條條第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理救援與調(diào)查處理 10 10條條第

23、六章第六章 法律責任法律責任 25 25條條 第七章第七章 附附 則則 3 3條條2014版 七章 114條18四、新安全生產(chǎn)法章節(jié)概要 第一章第一章 總總 則則 立法目的、使用范圍、原則方針及管理體系，管立法目的、使用范圍、原則方針及管理體系，管理體系中各相關(guān)單位和部門的總體要求及相互關(guān)系。理體系中各相關(guān)單位和部門的總體要求及相互關(guān)系。 第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 生產(chǎn)經(jīng)營單位職責（重點在安全生產(chǎn)條件）、生生產(chǎn)經(jīng)營單位職責（重點在安全生產(chǎn)條件）、生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人職責、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人職責、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理

24、機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責。其中，生產(chǎn)經(jīng)營單位職理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責。其中，生產(chǎn)經(jīng)營單位職責條款居多，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人為重點，生產(chǎn)經(jīng)營單責條款居多，生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人為重點，生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責為增加內(nèi)位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員職責為增加內(nèi)容。容。 19四、新安全生產(chǎn)法章節(jié)概要 第三章第三章 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù) 突出安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，原有條款基本沒突出安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，原有條款基本沒變，增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的條款。變，增加了生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的條款。 第四章第四章

25、 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 各級人民政府的職責、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部各級人民政府的職責、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門以及負有安全門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門以及負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員的職責。增加了門依生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員的職責。增加了門依法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停法對存在重大事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位作出停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備采取停止供電等具體止施工、停止使用相關(guān)設(shè)施或者設(shè)備采取停止供電等具體措施和建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫。措施和建立安全生產(chǎn)違法行為信息庫。20四、新安全生

26、產(chǎn)法章節(jié)概要 第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理救援與調(diào)查處理 各級人民政府、生產(chǎn)經(jīng)營單各級人民政府、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援管理要求和事故處理規(guī)定，位應(yīng)急救援管理要求和事故處理規(guī)定，增加了加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)增加了加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急能力建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案與地方人、生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急救援預(yù)案與地方人民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案要求民政府生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案要求。 21四、新安全生產(chǎn)法章節(jié)概要 第六章第六章 法律責任法律責任 負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的工作人員、負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門違規(guī)行

27、為的處罰；負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門違規(guī)行為的處罰； 承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)的承擔安全評價、認證、檢測、檢驗工作的機構(gòu)的違規(guī)處罰；違規(guī)處罰； 對應(yīng)本法各條款生產(chǎn)經(jīng)營單位職責，對生產(chǎn)經(jīng)營對應(yīng)本法各條款生產(chǎn)經(jīng)營單位職責，對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及直接責任人違規(guī)行為均做出了相應(yīng)處罰規(guī)定，并對發(fā)企業(yè)及直接責任人違規(guī)行為均做出了相應(yīng)處罰規(guī)定，并對發(fā)生生產(chǎn)安全事故的處罰做了詳細的規(guī)定。生生產(chǎn)安全事故的處罰做了詳細的規(guī)定。 重點強調(diào)了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行重點強調(diào)了對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責進行處罰，提出了對重大、特本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責進行處罰，提

28、出了對重大、特別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)別重大生產(chǎn)安全事故負有責任的，終身不得擔任本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人。經(jīng)營單位的主要負責人。 第七章第七章 附附 則則 本法相關(guān)用語的含義和事故等級劃分的解釋，以及本法相關(guān)用語的含義和事故等級劃分的解釋，以及施行日期的規(guī)定。施行日期的規(guī)定。22五、新安全生產(chǎn)法條款介紹【第一條第一條 條文條文】為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管為了加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理理為了加強安全生產(chǎn)工作為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟發(fā)展促進經(jīng)濟發(fā)展促進經(jīng)濟社會持促

29、進經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展續(xù)健康發(fā)展，制定本法。，制定本法。 第一章第一章 總則總則 23五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第二條條文第二條條文】 在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下統(tǒng)稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法營單位）的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全律、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。另有規(guī)定

30、的，適用其規(guī)定。 24五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第三條條文第三條條文】 安全生產(chǎn)管理，堅持安全第安全生產(chǎn)管理，堅持安全第一、預(yù)防為主的方針。一、預(yù)防為主的方針。安全生產(chǎn)工作應(yīng)當安全生產(chǎn)工作應(yīng)當以人為本，堅持安全發(fā)以人為本，堅持安全發(fā)展展，堅持，堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治安全第一、預(yù)防為主、綜合治理理的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體的方針，強化和落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體責任，建立責任，建立生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與生產(chǎn)經(jīng)營單位負責、職工參與、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督、政府監(jiān)管、行業(yè)自律和社會監(jiān)督的機的機制。制。 25五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介

31、紹【第四條條文第四條條文】 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法生產(chǎn)經(jīng)營單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責任制度和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，完善完善改善改善安全生產(chǎn)條安全生產(chǎn)條件，件，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，確保安全生確保安全生產(chǎn)。產(chǎn)。 26五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第五條第五條 條文條文】生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負責。 【 第六條第六條

32、條文條文】生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當依有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利，并應(yīng)當依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。 27五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第七條第七條 條文條文】工會依法對安全生產(chǎn)工作進工會依法對安全生產(chǎn)工作進行監(jiān)督。行監(jiān)督。 生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位工會依法組織職工參加本單工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。生生產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修改有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)產(chǎn)經(jīng)營單位制定或者修

33、改有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度章制度, ,應(yīng)當聽取工會的意見。應(yīng)當聽取工會的意見。 28五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第八條第八條 條文條文】國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃制定安全生產(chǎn)規(guī)劃，并組織實施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。施。安全生產(chǎn)規(guī)劃應(yīng)當與城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接。國務(wù)院和國務(wù)院和縣級以上縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工地方各級人民政府應(yīng)當加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管作的領(lǐng)導，支持、督促各有關(guān)部門依法履行

34、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責理職責，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決，建立健全安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制，及時協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題。縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當及時予以協(xié)調(diào)、解決。當及時予以協(xié)調(diào)、解決。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當按照職責，開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等地方人民政府的派出機關(guān)應(yīng)當按照職責，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查

35、，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責。責。 29五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第九條第九條 條文條文】 國務(wù)院國務(wù)院負責負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的的部門依照部門依照本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地本法，對全國安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府方各級人民政府負責負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的的部門依照本法，對部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理。國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政

36、法規(guī)的規(guī)定國務(wù)院有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)，在各自的職責范圍內(nèi)對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法施監(jiān)督管理；縣級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)對 有關(guān)有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和對有關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

37、職責的部實施監(jiān)督管理的部門，統(tǒng)稱負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。門。 30五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第十條第十條 條文條文】國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當按照保國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)當按照保障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關(guān)的障安全生產(chǎn)的要求，依法及時制定有關(guān)的國家標準或者行業(yè)標準，并根據(jù)科技進步國家標準或者行業(yè)標準，并根據(jù)科技進步和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。和經(jīng)濟發(fā)展適時修訂。 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定生產(chǎn)經(jīng)營單位必須執(zhí)行依法制定的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準的保障安全生產(chǎn)的國家標準或者行業(yè)標準。 31五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第十一條第十一條 條文條文】各級

38、人民政府及其有關(guān)部各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生門應(yīng)當采取多種形式，加強對有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，產(chǎn)的法律、法規(guī)和安全生產(chǎn)知識的宣傳，提高職工的安全生產(chǎn)意識提高職工的安全生產(chǎn)意識增強全社會的安增強全社會的安全生產(chǎn)意識全生產(chǎn)意識。 32五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第十二條第十二條 條文條文】有關(guān)協(xié)會組織依照法律、有關(guān)協(xié)會組織依照法律、行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全行政法規(guī)和章程，為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)方面的信息、培訓等服務(wù)，發(fā)揮自律作生產(chǎn)方面的信息、培訓等服務(wù)，發(fā)揮自律作用，促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。用，

39、促進生產(chǎn)經(jīng)營單位加強安全生產(chǎn)管理。 33五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第十三條第十三條 條文條文】依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)供技術(shù)、管理、管理服務(wù)的服務(wù)的中介中介機構(gòu)，依照法律、機構(gòu)，依照法律、行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的行政法規(guī)和執(zhí)業(yè)準則，接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)、管理、管理服務(wù)服務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的，保證安全保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。 34五、新五、新

40、安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第十四條第十四條 條文條文】國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究國家實行生產(chǎn)安全事故責任追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究制度，依照本法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。生產(chǎn)安全事故責任人員的法律責任。 【第十五條第十五條 條文條文】國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學國家鼓勵和支持安全生產(chǎn)科學技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高技術(shù)研究和安全生產(chǎn)先進技術(shù)的推廣應(yīng)用，提高安全生產(chǎn)水平。安全生產(chǎn)水平。 【第十六條第十六條 條文條文】國家對在改善安全生產(chǎn)條件、國家對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險救護等方面取得顯防止生產(chǎn)

41、安全事故、參加搶險救護等方面取得顯著成績的單位和個人，給予獎勵。著成績的單位和個人，給予獎勵。35五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第十七條第十七條 條文條文】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備本法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；不具備安全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。全生產(chǎn)條件的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。 第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 36五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第十八條第十八條 條文條文】生產(chǎn)經(jīng)營單位

42、的主要負責人對本單位安生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人對本單位安全生產(chǎn)工作負有下列職責：全生產(chǎn)工作負有下列職責：（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責任制；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； （三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃（三）組織制定并實施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓計劃（三三四四）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施； （四四五五）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；安全事故隱患；（五五六六）

43、組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；案；（六六七七）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 37五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第十九條第十九條 條文條文】生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責任制應(yīng)當明確各崗位的責任人員、責任責任制應(yīng)當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內(nèi)容。范圍和考核標準等內(nèi)容。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制，生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立相應(yīng)的機制，加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考加強對安全生產(chǎn)責任制落實情況的監(jiān)督考核，保證安全生產(chǎn)責任制的落實。核，保證安全生產(chǎn)責任

44、制的落實。 38五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第二十條第二十條 條文條文】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以策機構(gòu)、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。導致的后果承擔責任。 有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定提取和使用有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件。安安全生產(chǎn)費用，專門用于改善安全生產(chǎn)條件

45、。安全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提全生產(chǎn)費用在成本中據(jù)實列支。安全生產(chǎn)費用提取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部取、使用和監(jiān)督管理的具體辦法由國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院門會同國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門征求國務(wù)院有關(guān)部門意見后制定。有關(guān)部門意見后制定。 39五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹 【第二十一條第二十一條 條文條文】礦山、礦山、金屬冶煉、金屬冶煉、建筑施工建筑施工、道路運輸?shù)缆愤\輸單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機

46、構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。員。 前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，從業(yè)人員超過三三一一百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職百人的，應(yīng)當設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在安全生產(chǎn)管理人員；從業(yè)人員在三三一一百人以下的，應(yīng)當百人以下的，應(yīng)當配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)生產(chǎn)管理服務(wù)。 生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供生產(chǎn)經(jīng)營單位依照前

47、款規(guī)定委托工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位安全生產(chǎn)管理服務(wù)的，保證安全生產(chǎn)的責任仍由本單位負責。負責。 40五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第二十二條第二十二條 條文條文】生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：及安全生產(chǎn)管理人員履行下列職責：（一）組織或者參與擬訂本單位（一）組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案；（二）組織或者參與本單位（二）組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓安全生產(chǎn)教育和培訓，

48、如實記錄，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓情況；安全生產(chǎn)教育和培訓情況；（三）督促落實本單位（三）督促落實本單位重大危險源的安全管理措施重大危險源的安全管理措施；（四）組織或者參與本單位（四）組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練應(yīng)急救援演練；（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時（五）檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故排查生產(chǎn)安全事故隱患隱患，提出改進安全生產(chǎn)管理的建議提出改進安全生產(chǎn)管理的建議；（六）（六）制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程制止和糾正違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為的行為； （七）督促落實本單位（七）督促落實本單位安全生產(chǎn)整改措施安全生產(chǎn)整改措施。 41五

49、、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第二十三條第二十三條 條文條文】生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當恪盡職守，應(yīng)當恪盡職守，依法履行職責。依法履行職責。生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，生產(chǎn)經(jīng)營單位作出涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策，應(yīng)當聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當聽取安全生產(chǎn)管理機構(gòu)以及安全生產(chǎn)管理人員的意見。的意見。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂行職責而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同

50、。立的勞動合同。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶以及礦山、金屬冶煉單位的煉單位的安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當告知主管安全生產(chǎn)管理人員的任免，應(yīng)當告知主管的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。的負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。 42五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第二十四條第二十四條 條文條文】生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相全生產(chǎn)管理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、危險

51、物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉金屬冶煉、建筑施工建筑施工、道路運輸、道路運輸單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人單位的主要負責人和安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核員，應(yīng)當由有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格合格后方可任職后方可任職。考核不得收費?？己瞬坏檬召M。危險物品的生產(chǎn)、儲存單位危險物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶以及礦山、金屬冶煉單位煉單位應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工應(yīng)當有注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作作。鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聘用注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作產(chǎn)管

52、理工作。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由。注冊安全工程師按專業(yè)分類管理，具體辦法由國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理國務(wù)院人力資源和社會保障部門、國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。部門會同國務(wù)院有關(guān)部門制定。 43五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第二十五條第二十五條 條文條文】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當對從業(yè)人員進行安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識安全生產(chǎn)教育和培訓，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位，熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)

53、程，掌握本崗位的安全操作技能的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。員，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當將被派遣勞動者生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的，應(yīng)當將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對操作規(guī)程和安全操作技能的教育和培訓。勞務(wù)派遣單位應(yīng)當對被派遣勞動者進行必

54、要的安全生產(chǎn)教育和培訓。被派遣勞動者進行必要的安全生產(chǎn)教育和培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，生產(chǎn)經(jīng)營單位接收中等職業(yè)學校、高等學校學生實習的，應(yīng)當對實習學生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的應(yīng)當對實習學生進行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應(yīng)當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安勞動防護用品。學校應(yīng)當協(xié)助生產(chǎn)經(jīng)營單位對實習學生進行安全生產(chǎn)教育和培訓。全生產(chǎn)教育和培訓。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當建立安全生產(chǎn)教育和培訓檔案，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果錄安全生產(chǎn)教育和培訓的時間、

55、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。等情況。 44五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第二十六條第二十六條 條文條文】生產(chǎn)經(jīng)營單位采用生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備，必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效必須了解、掌握其安全技術(shù)特性，采取有效的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的的安全防護措施，并對從業(yè)人員進行專門的安全生產(chǎn)教育和培訓。安全生產(chǎn)教育和培訓。 45五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第二十七條第二十七條 條文條文】生產(chǎn)經(jīng)營單位的特生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的種作業(yè)人員必

56、須按照國家有關(guān)規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓，安全作業(yè)培訓，取得特種作業(yè)操作資格證書取得特種作業(yè)操作資格證書取得相應(yīng)資格取得相應(yīng)資格，方可上崗作業(yè)。，方可上崗作業(yè)。特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院特種作業(yè)人員的范圍由國務(wù)院負責安全負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。會同國務(wù)院有關(guān)部門確定。 46五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第二十八條第二十八條 條文條文】生產(chǎn)經(jīng)營單位新建生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目、改建、擴建工程項目（以下統(tǒng)稱建設(shè)項目）的安全設(shè)施，必須與主體工程同時設(shè)計、）的安全設(shè)施，必

57、須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。投資應(yīng)當納入建設(shè)項目概算。 47五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第二十九條第二十九條 條文條文】礦山礦山、金屬冶煉、金屬冶煉建建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸、裝卸危險物品的危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行建設(shè)項目，應(yīng)當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全條件論證和安全評價。安全評價。 48五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第三十條第三十條 條文條文】建設(shè)項目安全設(shè)施的建設(shè)項目安全設(shè)施的設(shè)計人、設(shè)

58、計單位應(yīng)當對安全設(shè)施設(shè)計負責設(shè)計人、設(shè)計單位應(yīng)當對安全設(shè)施設(shè)計負責。礦山礦山、金屬冶煉、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存儲存、裝卸危險物品的建設(shè)項目、裝卸危險物品的建設(shè)項目的安全設(shè)施的安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審設(shè)計應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門審查，審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)查，審查部門及其負責審查的人員對審查結(jié)果負責。果負責。 49五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第三十一條第三十一條 條文條文】礦山礦山、金屬冶煉、金屬冶煉建設(shè)項建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存目和用于生產(chǎn)、儲存、裝卸、裝卸危險物品的建設(shè)項目的危險物品的建設(shè)項目的施工

59、單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對施工單位必須按照批準的安全設(shè)施設(shè)計施工，并對安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。安全設(shè)施的工程質(zhì)量負責。礦山礦山、金屬冶煉、金屬冶煉建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定應(yīng)當由建設(shè)單位負應(yīng)當由建設(shè)單位負責組織責組織對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投對安全設(shè)施進行驗收；驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。入生產(chǎn)和使用。驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果驗收部門及其驗收人員對驗收結(jié)果負責。負責。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當

60、加強對建設(shè)單位安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當加強對建設(shè)單位驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。驗收活動和驗收結(jié)果的監(jiān)督核查。 50五、新五、新安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法條款介紹條款介紹【第三十二條第三十二條 條文條文】生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標志。，設(shè)置明顯的安全警示標志。 【第三十三條第三十三條 條文條文】安全設(shè)備的設(shè)計、制造安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。合國家標準或者行業(yè)標準。 生產(chǎn)經(jīng)