研究報(bào)告范文

1、研究報(bào)告范文【篇一：城鎮(zhèn)居民消費(fèi)研究報(bào)告】隨著城鎮(zhèn)居民收入增長(zhǎng)和科學(xué)技術(shù)的日新月異，家庭耐用消費(fèi)品的現(xiàn)代化水平已成為衡量居民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。近年來， 城鎮(zhèn)居民家庭的耐用消費(fèi)品不斷更新?lián)Q代，時(shí)尚化、個(gè)性化成為消費(fèi)潮流，他們對(duì)耐用消費(fèi)品的需求正由實(shí)用型向享受型方向發(fā)展。一、傳統(tǒng)家電增長(zhǎng)迅速，消費(fèi)檔次逐步升級(jí)家庭耐用品的結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯的變化，傳統(tǒng)的三大件“彩電、冰箱、洗衣機(jī)”在數(shù)量增加的同時(shí)，檔次升級(jí)更快。時(shí)尚、新穎的產(chǎn)品吸引了更多的消費(fèi)者。特別是近年來，許多城鎮(zhèn)居民住進(jìn)了新房，居住條件得到很大的改善，促進(jìn)了彩電、冰箱等家電產(chǎn)品的更新?lián)Q代。帶有多功能、安全環(huán)保、數(shù)碼電子技術(shù)的新產(chǎn)品逐漸替代老產(chǎn)品

2、，如液晶彩電、綠色環(huán)保冰箱、全自動(dòng)洗衣機(jī)等成為人們居家的新寵，消費(fèi)檔次不斷升級(jí)。年末， 市每百戶城鎮(zhèn)居民家庭擁有彩電115.46 臺(tái)、洗衣機(jī) 94.6 臺(tái)、冰箱94.64 臺(tái)。二、住房消費(fèi)帶動(dòng)明顯，高檔家電日益增加年末， 全市城鎮(zhèn)居民人均住房建筑面積為32.97 平方米， 比 2010年末增加0.43 平方米。居住條件和居住環(huán)境的改善，促進(jìn)了彩電、空調(diào)等家電產(chǎn)品的更新?lián)Q代，帶動(dòng)了家庭設(shè)施消費(fèi)。城鎮(zhèn)居民家庭空調(diào)和熱水器的百戶擁有量從2010年末的 124.25 臺(tái)和 67.67 臺(tái)增加到年末的 140.54 臺(tái)和 79.47 臺(tái)，分別增長(zhǎng)了13.1%和 17.4%。三、交通方式日趨多元，交通工具

3、升級(jí)換代隨著城鎮(zhèn)居民生活節(jié)奏的加快，交通工具日漸向現(xiàn)代化、多樣化方向發(fā)展。電動(dòng)車以其方便快捷、價(jià)格適中、綠色環(huán)保等優(yōu)點(diǎn)，日漸成為城鎮(zhèn)居民主要的代步工具，越來越受到百姓的青睞。一些富裕市民擁有汽車也從夢(mèng)想變?yōu)榱爽F(xiàn)實(shí)。資料顯示：年末，城鎮(zhèn)居民家庭百戶擁有助力車34.21 輛，家用汽車也從少到多，年末達(dá)到16.3 輛，比 2010 年增長(zhǎng)90.9%，市民在“行”的消費(fèi)上又邁上了新臺(tái)階。四、通信消費(fèi)發(fā)展迅猛，家用電腦更加普及近年來，隨著科技的飛速發(fā)展和通信基礎(chǔ)設(shè)施體系的日益完善，通信設(shè)備的款式不斷翻新，功能日益完善，各種功能齊全的移動(dòng)電話帶著時(shí)尚氣息走進(jìn)人們的生活。年末， 城鎮(zhèn)居民家庭百戶擁有移動(dòng)電話

4、 188.78 部，比 2010年末增加了14.76 部，增長(zhǎng)8.5%。 “上網(wǎng)”不再是一種時(shí)髦，家用電腦作為現(xiàn)代家庭文明的一種時(shí)尚，越來越多的城鎮(zhèn)居民通過電腦進(jìn)入精彩紛呈的網(wǎng)絡(luò)世界。年末， 每百戶家庭擁有計(jì)算機(jī) 76.44 臺(tái)，其中：接入互聯(lián)網(wǎng)的計(jì)算機(jī)為64.6 臺(tái)。大多數(shù)人享受到了高科技現(xiàn)代化工具帶來的方便和快捷。五、新興廚具倍受青睞，小型家電發(fā)展迅猛城鎮(zhèn)居民由住房條件改善引發(fā)的“廚房革命”方興未艾，越來越多款式新穎、快捷衛(wèi)生、省時(shí)省力的電氣化廚具不斷進(jìn)入百姓家庭。年城鎮(zhèn)居民家庭微波爐的百戶擁有量為53.85 臺(tái)， 比上年增長(zhǎng)13.9%。消毒碗柜和洗碗機(jī)的百戶擁有量分別為9.53 臺(tái)和 0

5、.33 臺(tái)， 新興廚具生活質(zhì)量有了明顯的改善和提高。六、文化娛樂明顯增加，精神生活日益豐富在物質(zhì)生活逐步改善的同時(shí)，許多城鎮(zhèn)居民更加注意健康、休閑和精神享受。隨著收入的穩(wěn)步增加，假日時(shí)間的增多，在客觀上為文化娛樂消費(fèi)創(chuàng)造了必要的條件。休閑健身類消費(fèi)越來越多，許多城鎮(zhèn)居民家庭添置了數(shù)碼相機(jī)、攝像機(jī)、高檔樂器、健身器材等文化娛樂類耐用消費(fèi)品，極大地豐富了城鎮(zhèn)居民家庭的精神文化生活。年末，城鎮(zhèn)居民家庭每百戶擁有照相機(jī)42.82 臺(tái)， 攝像機(jī) 8.96 架， 鋼琴 1.79架，其他中高檔樂器3.25 件，健身器材4.46 套?！酒宏P(guān)于青少年近視的研究報(bào)告】一、問題據(jù)調(diào)查我國(guó)現(xiàn)有盲人500多萬， 低

6、視力近千萬人，尤其是在兒童及青少年當(dāng)中，患病率極高。全國(guó)學(xué)生體質(zhì)健康調(diào)研最新數(shù)據(jù)表明，我國(guó)小學(xué)生近視眼發(fā)病率為22.78，中學(xué)生為55.22，高中生為70.34。更令人震驚的是，有份調(diào)查報(bào)告稱，國(guó)內(nèi)因高度近視致盲者已達(dá) 30 多萬人。因此，兒童及青少年近視的防治越來越被學(xué)生、家長(zhǎng)及社會(huì)所關(guān)注。為什么患近視的青少年越來越多？孩子們的眼睛到底是怎樣近視的？?jī)H僅是不良用習(xí)慣所造成的嗎？二、調(diào)查分析：大多數(shù)同學(xué)都是因?yàn)槠綍r(shí)不注意保護(hù)眼睛而造成近視的。不正確用眼，不注意用眼衛(wèi)生（如看電視和上網(wǎng)過長(zhǎng)等. ） ，則是現(xiàn)代青少年近視眼大增的主要原因。還有一部分青少年的近視原因是營(yíng)養(yǎng)不良、環(huán)境影響等其它因素所造

7、成的。最典型的近視原因是：1、用眼時(shí)間太長(zhǎng)；2、看電視太近；3、看的電視畫面濃度太深、色彩太刺眼；4、寫作業(yè)時(shí)的姿勢(shì)不正確；5、在光線太強(qiáng)的陽(yáng)光下看書；6、在光線太弱的光下看書；7、長(zhǎng)時(shí)間的用電腦；8、不合理飲食；9、在教顛簸的車子里看書；10、遺傳因素；11、不認(rèn)真地做眼保健操四、調(diào)查結(jié)果:通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在當(dāng)今的中學(xué)生近視率不斷上升，而中學(xué)生們對(duì)近視這一現(xiàn)象并不加以重視。甚至有人認(rèn)為近視怎樣，戴副眼鏡不就 得了。還對(duì)近視無所謂，錯(cuò)上犯錯(cuò)。許多人常將其歸咎于不良的用眼習(xí)慣，如看書距離不當(dāng)、光太暗、持久用眼等。但近年來的醫(yī)學(xué)研究表明，飲食不均衡、睡眠不足、噪音等，也是誘發(fā)青少年近視的重要因素。五

8、、建議（一） 看書時(shí)作姿要端正，光線要充足。讀寫要坐到離課桌一尺，胸離課桌一拳，眼離課本一尺。（二）不要在坐車或行走的時(shí)候看書，不要躺下看書。讀寫1 小時(shí)要遠(yuǎn)眺10 分鐘或到戶外走動(dòng)，調(diào)節(jié)眼睛肌肉。（三）時(shí)常佩帶一些滴眼液，如：珍視滴眼液、明目滴眼液、珍珠滴眼液等。在課間十分鐘堅(jiān)持做眼保健操。（四）盡可能少上網(wǎng)或看其他輻射性強(qiáng)的東西。注意作息時(shí)間的安排，不能讓眼睛長(zhǎng)期處于疲勞狀態(tài)。（五）不偏食，少吃辣的食品，多吃含維生素C 和維生素A， D的食物（六）定期到眼科專醫(yī)作檢查，聽從儀醫(yī)師的指導(dǎo)，逐步矯正視力或防止近視度加深。六、體會(huì)眼睛是心靈的窗戶，那視力豈不是窗框嗎？視力關(guān)系著我們的一生，我們要

9、愛護(hù)我們的眼睛，堅(jiān)決不要變成“四眼天雞”，不讓我們的將來為眼睛而后悔。有些職業(yè)非常需要用眼睛，特別是那些比較好的工作。 我們現(xiàn)在保護(hù)好自己的眼睛，為的還不是將來？擁有一雙美麗而明亮的大眼睛，既美觀，又可以找一份好工作，豈不是一舉兩得嗎？為了我們的將來，保護(hù)好我們的眼睛吧！【篇三：全市工業(yè)節(jié)能降耗現(xiàn)狀研究報(bào)告】年以來， 全市各級(jí)各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家節(jié)能降耗的各項(xiàng)政策和措施，在保持工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展的同時(shí)，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，節(jié)能降耗工作取得了明顯成效，規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，工業(yè)增加值能耗降幅逐步擴(kuò)大，為完成年節(jié)能降耗目標(biāo)以及“十二五”時(shí)期節(jié)能降耗目標(biāo)奠定了較好的基

10、礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 年全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)累計(jì)完成增加值1255.12 億元， 比上年增長(zhǎng)19.8%；綜合能源消費(fèi)量為1825.92 萬噸標(biāo)煤，同比增長(zhǎng)8.8%；工業(yè)增加值能耗同比下降9.17%。一、規(guī)模以上工業(yè)能源消費(fèi)主要特點(diǎn)（一）能源消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)年，伴隨著工業(yè)經(jīng)濟(jì)“逐月上升”的運(yùn)行態(tài)勢(shì)，全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)，一季度增長(zhǎng)8.4%， 上半年增幅擴(kuò)大至8.9%，前三季度增幅繼續(xù)擴(kuò)大為9.8%，全年增速回落至8.8%。（二）單位工業(yè)增加值能耗降幅逐步擴(kuò)大年四個(gè)季度，單位工業(yè)增加值能耗累計(jì)同比分別下降8.08%、8.58%、 8.29%、 9.17%，降幅逐步擴(kuò)大，為全市節(jié)能降耗目標(biāo)的完成

11、 奠定了較好的基礎(chǔ)。（三） 耗能集中在煤炭、石油加工、化工、 非金屬、 黑色、 有色、電力七大行業(yè)年，全市36 個(gè)規(guī)模以上工業(yè)行業(yè)大類中，煤炭、石油加工、化工、 非金屬、 黑色、 有色、 電力七大高耗能行業(yè)能源消費(fèi)量達(dá)1699.71萬噸標(biāo)煤，同比增長(zhǎng)9.7%，占規(guī)模以上工業(yè)消費(fèi)量的93%，是拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)能耗增長(zhǎng)的最主要因素。值得關(guān)注的是，能耗比重居所有工業(yè)行業(yè)首位的電力行業(yè)仍是能耗增長(zhǎng)主要拉動(dòng)力，其中今年新投產(chǎn)企業(yè)華陽(yáng)（）電業(yè)有限公司累計(jì)能耗106.3 萬噸標(biāo)煤，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)能耗增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)72%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)能耗增長(zhǎng)6.3 個(gè)百分點(diǎn)，給全年節(jié)能降耗工作帶來了巨大壓力。（四）重點(diǎn)企

12、業(yè)能耗占據(jù)八成，集中趨勢(shì)明顯20xx 年，全市64 家國(guó)家監(jiān)控的萬噸以上重點(diǎn)耗能企業(yè)綜合能源消費(fèi)量 1522.1 萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年同期增長(zhǎng)0.2%，占規(guī)模以上工業(yè)總能耗的83.36%。（五）用電量增速持續(xù)回升年，全市全社會(huì)用電量408.29 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)16.85%，增速列全省第四位。其中， 第一產(chǎn)業(yè)下降13.35%， 第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)17.27%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)12.58%，城鄉(xiāng)居民生活用電量25.93 億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的6.35%， 同比增長(zhǎng)20.07%。 分行業(yè)看，工業(yè)用電量356.37億千瓦時(shí)，占全社會(huì)用電量的87.28%，同比增長(zhǎng)17.29%；七大高耗能行業(yè)用電量達(dá)304.

13、76 億千瓦時(shí)，分別占全社會(huì)和工業(yè)用電量的74.64%和 85.52%，同比增長(zhǎng)18.88%；耗電最為突出的有色行業(yè)用電量達(dá) 207.92 億千瓦時(shí)，同比增長(zhǎng)14.75%，占全社會(huì)和工業(yè)用電量的比重分別高達(dá)50.92%和 58.34%。從全年來看，全市工業(yè)用電量增速持續(xù)回升，四個(gè)季度累計(jì)增速分別為13.32%、 12.57%、 16.05%和17.29%。二、規(guī)模以上工業(yè)能耗增幅回落的主要原因年規(guī)模以上工業(yè)能耗增長(zhǎng)8.8%，增幅較上半年和前三季度分別回落 0.1 個(gè)和 1 個(gè)百分點(diǎn)，其主要原因是：一是進(jìn)入12 月份，耗電量最高的電解鋁產(chǎn)量由11 月的增長(zhǎng)43%轉(zhuǎn)為下降5%，帶動(dòng)工業(yè)綜合能耗增速

14、的回落。二是 12 月份當(dāng)月原油加工量（增速下降15%） 、焦炭（下降10倍） 、水泥熟料（下降60%） 、粗鋼（下降7%） 、電解鋁（下降48%）等高耗能行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增速較11 月大幅回落，上述產(chǎn)品對(duì)應(yīng)的石油加工和煉焦、非金屬、黑色、有色4 個(gè)行業(yè)占全部規(guī)模以上工業(yè)能耗比重的42%，拉動(dòng)規(guī)模以上工業(yè)能耗增速回落。三是四季度以來，部分高耗能企業(yè)停產(chǎn)或半停產(chǎn)，導(dǎo)致本期累計(jì)能源消費(fèi)量減少。其中影響較大的有市天源集團(tuán)有限公司、新黃河水泥有限責(zé)任公司、駿馬化工有限公司、龍羽宜電有限公司。三、推進(jìn)節(jié)能降耗工作的建議“十二五”時(shí)期，國(guó)家繼續(xù)重點(diǎn)推進(jìn)節(jié)能減排，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，全市單位 GDpfg

15、耗目標(biāo)要求下降17%并且逐步實(shí)施能源消耗總量控制，完成節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)的難度將越來越大。2012年是全市持續(xù)“六加一”攻堅(jiān)戰(zhàn)、提升“六加一”攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵之年，要把經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益放在第一位，實(shí)現(xiàn)工業(yè)增長(zhǎng)與節(jié)能降耗綜合效益最大化，還需付出更大的努力。（一）加快推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、升級(jí)和調(diào)整提高工業(yè)發(fā)展質(zhì)量，降低工業(yè)增長(zhǎng)對(duì)資源、能源的高度依賴，是抓好節(jié)能降耗工作的當(dāng)務(wù)之急和長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。一方面， 合理發(fā)展傳統(tǒng)重工業(yè)，有保有壓、適度發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能降耗政策，從源頭加強(qiáng)新開工項(xiàng)目評(píng)估，嚴(yán)控“兩高”行業(yè)的過快增長(zhǎng)，降低傳統(tǒng)重工業(yè)尤其是高耗能產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比重；重視技術(shù)改造，對(duì)生產(chǎn)規(guī)模大、能

16、耗高的重點(diǎn)企業(yè)，運(yùn)用高新技術(shù)和適用技術(shù)，加快對(duì)核心技術(shù)、工藝、設(shè)備的改造升級(jí)。要大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合，推進(jìn)科技與產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，由粗加工向精加工延伸。另一方面，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)裝備制造業(yè)，提高工業(yè)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。（二）大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，在結(jié)構(gòu)節(jié)能上下功夫從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐看，在優(yōu)化工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，不僅對(duì)節(jié)能降耗作用顯著，而且能夠優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高生活水平和質(zhì)量。作為全國(guó)著名的旅游城市, 人文及自然旅游資源豐富 , 價(jià)值較高。促進(jìn)旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展, 實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益 , 對(duì)于推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展, 具有十分重要的意義。必須從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)

17、展和節(jié)能降耗的工作大局出發(fā)，制訂相關(guān)鼓勵(lì)政策，采取有力措施， 大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，提高第三產(chǎn)業(yè)比重，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。（三）督促企業(yè)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗的投入，提高資源的利用效率“十二五”期間，國(guó)家還將拿出更多的資金推進(jìn)節(jié)能減排，各級(jí)政府部門應(yīng)積極幫助企業(yè)爭(zhēng)取國(guó)家、省節(jié)能項(xiàng)目的資金，督促重點(diǎn)行業(yè)尤其是鋼鐵、有色、水泥、電力等行業(yè)加強(qiáng)對(duì)節(jié)能降耗的投入，提高機(jī)器設(shè)備的技術(shù)水平，提高資源的回收利用水平，加大企業(yè)節(jié)能技改力度， 積極組織申報(bào)國(guó)家和省節(jié)能項(xiàng)目，引導(dǎo)企業(yè)走技改節(jié)能之路，進(jìn)而提高資源利用效率，降低能源消耗。（四）加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)力量的建設(shè)，密切關(guān)注能耗增長(zhǎng)情況，做好 監(jiān)測(cè)預(yù)警一是要加大調(diào)查研究力度，加強(qiáng)

18、信息反饋，對(duì)全市節(jié)能形勢(shì)及時(shí)全面分析，提出合理化建議和對(duì)應(yīng)措施。二是要加強(qiáng)能源統(tǒng)計(jì)的人員、資金保障建設(shè)，每年安排節(jié)能統(tǒng)計(jì)專項(xiàng)資金，并列入財(cái)政預(yù)算，為保證完成年度單位GDpfg耗目標(biāo)任務(wù)作保障?！酒模貉芯繄?bào)告范文】研究題目：中學(xué)生與網(wǎng)絡(luò)調(diào)查人： xx調(diào)查時(shí)間xxxx年x月x日乂月x日調(diào)查方式網(wǎng)上調(diào)查、摘集資料調(diào)查結(jié)果1、大部分中學(xué)生（包括上過網(wǎng)的和未上過網(wǎng)的）喜歡上網(wǎng)。2、中學(xué)生上網(wǎng)的目的：1）中學(xué)生上網(wǎng)，查閱自己愛好的信息或玩游戲者較多，其次是聊天、娛樂、收發(fā)郵件、下在音像資料或圖片，再次是查閱資料、做網(wǎng)頁(yè)、查閱有關(guān)知識(shí)的信息、瀏覽新聞等等；（2）大部分男生上網(wǎng)是為了玩游戲；一多半女生上網(wǎng)是

19、為了聊天；3、比較熱門的網(wǎng)站搜狐、新浪等；4、中學(xué)生上網(wǎng)的時(shí)間：大部分中學(xué)生上網(wǎng)是在節(jié)假日，還有一部分是在放學(xué)后和同學(xué)一起上網(wǎng)；5、中學(xué)生上網(wǎng)的途徑大部分中學(xué)生在家里上網(wǎng)，其次是去網(wǎng)吧或在同學(xué)、朋友家上網(wǎng)；6、 （非中學(xué)生）是否支持中學(xué)生上網(wǎng)：支持者居多，反對(duì)者較少，大部分支持者的前提是 “要正確對(duì)待，有限制地上網(wǎng)”。但很多中學(xué)生的家長(zhǎng)反對(duì)或控制孩子上網(wǎng)。其反對(duì)原因大多是“上網(wǎng)耽誤學(xué)習(xí)”及“上網(wǎng)容易受不良信息影響”；7、網(wǎng)絡(luò)對(duì)中學(xué)生的好處（1）可以開闊視野，擴(kuò)大知識(shí)面；（2）因特網(wǎng)信息量大，信息交流速度快，中學(xué)生可以根據(jù)學(xué)習(xí)的需要，快速的查閱相關(guān)信息，并能及時(shí)了解世界新聞信息、科技動(dòng)態(tài)，不受時(shí)

20、空限制，這給中學(xué)生的生活、學(xué)習(xí)帶來了很大的便利；（3）由于網(wǎng)絡(luò)的虛擬性，中學(xué)生在網(wǎng)上與其他人交談時(shí)，不受時(shí)空的限制，方便的與其他人交流看法、心得，可以把平時(shí)不便于說的話說出來。從某一方面來講，教師、學(xué)生家長(zhǎng)可以在網(wǎng)上更好的了解學(xué)生的意見、建議，以及思想情況；（4）可以促進(jìn)中學(xué)生的學(xué)業(yè)。在網(wǎng)上查閱信息非常方便，學(xué)生可以根據(jù)學(xué)習(xí)的需要，找到合適的學(xué)習(xí)資料，甚至是合適的老師。這可以增加學(xué)生學(xué)習(xí)的動(dòng)力和效率。8、網(wǎng)絡(luò)對(duì)中學(xué)生的壞處1）容易上癮。許多中學(xué)生沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲、聊天室， 不知不覺的出現(xiàn)了精神和身體上的病癥，影響中學(xué)生的健康成長(zhǎng)。（ 2）容易受網(wǎng)上不良信息的影響。許多網(wǎng)站（包括許多著名的大網(wǎng)站）

21、的頁(yè)面甚至主頁(yè)上，都有一些不健康的內(nèi)容，中學(xué)生很容易受它們的影響。有一些中學(xué)生受網(wǎng)上暴力內(nèi)容的影響，甚至走上了犯罪的道路；（ 3）容易荒廢學(xué)業(yè)。許多中學(xué)生自控能力不強(qiáng)，上網(wǎng)經(jīng)常著了迷，晚上經(jīng)常拖得很晚，不但影響了這一天的寫作業(yè)和復(fù)習(xí)，還影響到第二天的學(xué)習(xí)。（ 4）網(wǎng)吧問題?，F(xiàn)在網(wǎng)吧的數(shù)量日漸增多，且其中有很大一部分是非法的網(wǎng)吧。許多中學(xué)生在放學(xué)后、節(jié)假日和同學(xué)一起去網(wǎng)吧上網(wǎng)聯(lián)機(jī)打游戲、聊天等等，且上網(wǎng)時(shí)間很長(zhǎng)。這不僅浪費(fèi)錢財(cái)，而且在網(wǎng)吧里更容易受到不良信息的影響。在調(diào)查過程中，許多接受調(diào)查的人都表示，很多網(wǎng)吧里電腦上的主頁(yè)就是不良的網(wǎng)頁(yè)。（5）網(wǎng)上交友問題。許多中學(xué)生在網(wǎng)上都有網(wǎng)友。而網(wǎng)絡(luò)畢竟

22、是一個(gè)虛擬世界，網(wǎng)上許多人說的都是謊話，很容易是中學(xué)生說謊、受騙，甚至在這些人的“引導(dǎo)”下誤入歧途。9、網(wǎng)絡(luò)對(duì)中學(xué)生心理的影響（ 1）許多網(wǎng)絡(luò)游戲都含有暴力的內(nèi)容。很多中學(xué)生上網(wǎng)就是為了玩游戲，經(jīng)常接觸這些游戲，就有可能使一些中學(xué)生摻入恐怖、暴力、以強(qiáng)凌弱等等不好的思想，給中學(xué)生的心理造成了較大危害。（ 2）在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，聊天室中，許多人幾乎句句不離臟話，而且經(jīng)常談?wù)撘恍┎涣嫉膬?nèi)容。許多中學(xué)生長(zhǎng)期沉迷于聊天室，不可能不受其影響。（3）在網(wǎng)上，一切事物都是虛擬的。一些中學(xué)生長(zhǎng)期沉迷于網(wǎng)絡(luò)的虛幻世界里，有的人就會(huì)逐漸形成孤僻、沉默、不善于于別人溝通等性格。分析：由調(diào)查可以看出1、中學(xué)生上網(wǎng)主要還是

23、處于好奇心和愛玩。2、中學(xué)生由于上網(wǎng)而出現(xiàn)的問題主要有兩方面：一是影響了學(xué)習(xí)；二是受到網(wǎng)上不良信息的影響。但是調(diào)查表明，受到網(wǎng)絡(luò)影響的中學(xué)生并不太多。一般中學(xué)生上網(wǎng)是出于好奇和網(wǎng)絡(luò)信息量大且速度快。絕大部分中學(xué)生上網(wǎng)還是非常正經(jīng)的。少數(shù)由于網(wǎng)絡(luò)而出現(xiàn)問題的中學(xué)生, 他們的問題一般是出在了“玩”上。網(wǎng)絡(luò)吸引他們的不是知識(shí)，而是其他他們所看到的事物。中學(xué)生好奇心強(qiáng)、愛玩，自控能力又不太強(qiáng)，這使這些過于沉迷于網(wǎng)絡(luò)的中學(xué)生在生活、學(xué)習(xí)，乃至思想上出了問題。而且，促成他們出現(xiàn)了問題的不只是在于他們本身，其根源問題是在于，現(xiàn)在針對(duì)中學(xué)生乃至青少年的網(wǎng)站實(shí)在太少。一般上網(wǎng)，如果不是有明確目的地搜索信息， 充

24、斥于中學(xué)生眼中的網(wǎng)絡(luò)世界的，更多的還是過于成人化的東西。 真正能讓中學(xué)生感興趣，并能牢牢吸引住他們的有益的專門網(wǎng)站寥寥無幾。正因?yàn)槿绱?，許多感到寂寞、無聊而上網(wǎng)的中學(xué)生，才會(huì)被吸引到網(wǎng)絡(luò)游戲、聊天室中來，或是在無意的瀏覽中，被不良信息所影響。而且，玩游戲、聊天時(shí)都很容易上癮，時(shí)間往往在不知不覺中過去，這樣就使一些中學(xué)生的身體受到影響，還影響到學(xué)習(xí)的效率和質(zhì)量。3、一些中學(xué)生迷戀網(wǎng)吧的原因（1）假期缺少能使中學(xué)生感興趣的活動(dòng)。（2）缺少可以供中學(xué)生們娛樂、活動(dòng)、放松的有益的免費(fèi)活動(dòng)場(chǎng)所。許多中學(xué)生的學(xué)習(xí)壓力大，因此在節(jié)假日，都很想去外面放松一下。 但現(xiàn)在正是缺少能真正讓他們放松而且能在玩中學(xué)到知

25、識(shí)的場(chǎng)所。而像科技館等場(chǎng)所，雖然比較好，可是門票往往很貴，而且展品也很少更新，中學(xué)生不可能經(jīng)常去。所以，正是這種“真空”使網(wǎng)吧得到了機(jī)會(huì)。而且網(wǎng)吧為了增加顧客，上網(wǎng)的價(jià)格不貴，還增加了許多能滿足學(xué)生們“愛玩”性格的游戲，這更使中學(xué)生經(jīng)?！肮忸櫋本W(wǎng)吧。（ 3）對(duì)非法網(wǎng)吧的打擊力度不夠。許多非法網(wǎng)吧已轉(zhuǎn)到了“地下” ，這更使執(zhí)法人員無法清除它們。針對(duì)問題的解決辦法1、中學(xué)生自己要加強(qiáng)自控能力，上網(wǎng)避免瀏覽不良信息，并要少玩游戲，安排好上網(wǎng)的時(shí)間，不要太長(zhǎng)。2、老師和家長(zhǎng)應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生上網(wǎng)，不能盲目的“堵網(wǎng)”，而應(yīng)該通過各種培訓(xùn)教育，積極引導(dǎo)學(xué)生主動(dòng)接觸、了解并使用網(wǎng)絡(luò)，并通過教育，提高學(xué)生的素質(zhì)，重

26、點(diǎn)培養(yǎng)他們的判別是非的能力，增強(qiáng)道德判斷能力，使中學(xué)生能自動(dòng)遠(yuǎn)離網(wǎng)上的不良信息，并能熟練的使用網(wǎng)絡(luò)來為自己服務(wù)。3、應(yīng)多多建立一些針對(duì)中學(xué)生的網(wǎng)站。這些網(wǎng)站不應(yīng)該是說教式的，而應(yīng)該是非常有趣味，能吸引住中學(xué)生，并能使中學(xué)生在“玩”中學(xué)到知識(shí)，受到教育。應(yīng)該調(diào)查中學(xué)生更喜歡什么樣的網(wǎng)站，更喜歡什么內(nèi)容的網(wǎng)站，并將這些有益的內(nèi)容加到這些針對(duì)中學(xué)生的網(wǎng)站中，使它們能真正貼近中學(xué)生，把他們從網(wǎng)絡(luò)游戲、聊天室中吸引過來?？梢栽谶@些網(wǎng)站中加入一些論壇，是中學(xué)生能在其中暢所欲言，發(fā)表對(duì)網(wǎng)站，對(duì)老師、家長(zhǎng)、學(xué)校的看法和建議，傾訴自己的想法和苦惱， 這樣就能用許多中學(xué)生都喜歡的方式，不但是中學(xué)生遠(yuǎn)離不良網(wǎng)站，還

27、能更實(shí)際的解決他們的心理問題，改進(jìn)老師、家長(zhǎng)的教育方法，改進(jìn)網(wǎng)站的內(nèi)容、效果。這樣做往往是事半功倍。4、應(yīng)該努力監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)中網(wǎng)站的內(nèi)容，凈化網(wǎng)上環(huán)境，如果發(fā)現(xiàn)對(duì)中學(xué)生思想、行為有誤導(dǎo)作用的網(wǎng)站，應(yīng)該把它們清除。這樣才能 從根本上解決問題。5、針對(duì)網(wǎng)吧的問題，應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)非法網(wǎng)吧的監(jiān)管力度，一發(fā)現(xiàn)非法的網(wǎng)吧，就要堅(jiān)決清除?？梢园l(fā)動(dòng)中學(xué)生“舉報(bào)”非法網(wǎng)吧，給監(jiān)察網(wǎng)吧提供便利?！酒澹横t(yī)衛(wèi)體制改革研究報(bào)告】近年來， 州醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作取得了一定的成效，但隨著醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的不斷深化，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀與人民群眾日益增長(zhǎng)的醫(yī)療服務(wù)需求相比，還有不小的差距，醫(yī)療衛(wèi)生的供給能力與人民群眾越來越高的健康期

28、盼還不相適應(yīng)， “看病難、 看病貴、 看病遠(yuǎn)”的問題仍需下大力氣加以解決。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中一些深層次的矛盾和問題逐漸凸顯，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一、運(yùn)行體制不順，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后醫(yī)療衛(wèi)生管理體制和運(yùn)行機(jī)制不完善，尚未健全穩(wěn)定長(zhǎng)效的衛(wèi)生投入機(jī)制。地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的醫(yī)療服務(wù)水平差距較大，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)發(fā)展較慢，多層次的醫(yī)療保障體系還需進(jìn)一步完善，衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)面臨諸多困難，難以適應(yīng)人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求?，F(xiàn)行的衛(wèi)生服務(wù)體系與疾病預(yù)防控制要求不相適應(yīng)，在農(nóng)牧區(qū)體現(xiàn) “預(yù)防為主，防治結(jié)合”的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局還未完全形成。一些嚴(yán)重危害群眾健康的疾病缺乏有效預(yù)防控制手段，公共衛(wèi)生體系建設(shè)和應(yīng)

29、急機(jī)制還不健全，重大傳染病防治工作仍十分艱巨。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)執(zhí)法能力不強(qiáng)，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療市場(chǎng)監(jiān)督管理等方面還不到位，農(nóng)牧民群眾就醫(yī)環(huán)境還不夠理想。行業(yè)內(nèi)部機(jī)制不順，管理的規(guī)范化、科學(xué)化不強(qiáng)，管理運(yùn)行制度落實(shí)執(zhí)行力不夠，依然存在錯(cuò)位、缺位、不到位的問題。醫(yī)療機(jī)構(gòu)事權(quán)、財(cái)權(quán)、責(zé)權(quán)劃分不明晰，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制與醫(yī)療服務(wù)的公益性質(zhì)不適應(yīng)，在維護(hù)醫(yī)療衛(wèi)生的公益性、公平性、可及性等方面有待進(jìn)一步轉(zhuǎn)變和加強(qiáng)。二、人員不足問題突出，成為制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的最大瓶頸隨著全州廣大人民群眾看病就醫(yī)的需求日益提高，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療服務(wù)范圍不斷擴(kuò)大，各類科室設(shè)置進(jìn)一步細(xì)化，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的年住院量和門診量逐年增加，年全州

30、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年住院為3.19萬人次、 門診為 88.48 萬人次， 年在全州各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)年住院人數(shù)達(dá)3.62 萬人次、門診人數(shù)達(dá)114.76 萬人次，比年分別增長(zhǎng)4300 人次和 26.28 萬人次， 醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)量持續(xù)加大，醫(yī)療單位衛(wèi)生人員超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)，但是醫(yī)療衛(wèi)生人員總量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理的問題突出，增加醫(yī)技人員、提高整體服務(wù)能力的任務(wù)更顯緊迫。從人員編制看，以州、縣、鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為例，現(xiàn)有床位1438 張、人員1020 人，按服務(wù)人口、服務(wù)面積、服務(wù)功能和醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)有床位比例測(cè)算，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)配備人員2042 人，尚缺1022 人（其中州級(jí)醫(yī)院缺 276 人、縣級(jí)醫(yī)院缺589

31、 人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院缺157 人） 。州、縣疾控中心和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)現(xiàn)有人員192 名，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，尚缺編80 名。醫(yī)療機(jī)構(gòu)出現(xiàn)人才斷層，醫(yī)務(wù)人員工作壓力大，部分工作無法正常開展。從人員結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院大多為中專學(xué)歷的衛(wèi)生技術(shù)人員， 缺少大專以上層次的衛(wèi)生技術(shù)人員；村級(jí)衛(wèi)生室中專以上水平的僅占村醫(yī)總數(shù)的60%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院303名衛(wèi)生技術(shù)人員中，取得執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師和護(hù)理執(zhí)業(yè)資格的只有224名，占74%，其余人員均無執(zhí)業(yè)資格。尤其是全州40 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院具有護(hù)理執(zhí)業(yè)資格的在編護(hù)理人員只有47 名。全州醫(yī)療機(jī)構(gòu)中大學(xué)本科學(xué)歷181 人、大專學(xué)歷 696 人、 中專 143 人， 這些人員中56%是在

32、職教育大學(xué)、大專文憑。由于人員緊缺，難以選派參加進(jìn)修、培訓(xùn)，知識(shí)更新慢，醫(yī)院發(fā)展水平難以提升。從人員分布看，一方面，專業(yè)對(duì)口的大中專畢業(yè)生不能充實(shí)到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，人才隊(duì)伍出現(xiàn)斷層，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)只能采取聘用臨時(shí)工的辦法解決人員不足問題，全州醫(yī)療機(jī)構(gòu)共聘用臨時(shí)工534 名，臨聘人員和在編人員實(shí)行“同崗?fù)瑒诓煌辍?，工作積極性不高，責(zé)任感不強(qiáng)，流動(dòng)性大，人員不穩(wěn)定。另一方面，由于基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)缺乏可操作性的吸引人才優(yōu)惠政策和條件，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)留不住人才，人才流失嚴(yán)重，尤其缺乏外科、婦兒科、藥劑和醫(yī)技、疾病預(yù)防等專業(yè)人才，全州基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)目前尚無一名具有完全執(zhí)業(yè)資格的全科醫(yī)生。3、 基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)

33、服務(wù)能力弱，不能適應(yīng)農(nóng)牧民群眾的醫(yī)療需求基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)投入不足，至年， 全州醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá) 6427 萬元，但是用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資只有667 萬元，只占到總投資的10.4%，農(nóng)牧區(qū)基層衛(wèi)生發(fā)展既面臨著發(fā)展提高的問題，也面臨著規(guī)范充實(shí)的問題；既面臨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題，也面臨著人員培養(yǎng)和穩(wěn)定問題；既面臨著基本醫(yī)療服務(wù)問題，也面臨著基層公共衛(wèi)生服務(wù)問題。但是，目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、 人員經(jīng)費(fèi)及其承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)得不到有效保障，尤其是國(guó)家基本藥物制度正式啟動(dòng)后，實(shí)行藥品零差率政策，對(duì)主要依靠藥品差價(jià)收入為主的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的生存壓力較大，重醫(yī)輕

34、防、 以藥養(yǎng)醫(yī)的情況一時(shí)難以改變，制約了農(nóng)牧區(qū)基層衛(wèi)生體系功能的發(fā)揮，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)功能顯得日益緊迫。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房緊缺，由于沒有職工生活周轉(zhuǎn)房，職工大多擠占業(yè)務(wù)用房居住。全州有15 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房需擴(kuò)建，8 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)用房需新建，36 所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和227 個(gè)村衛(wèi)生室達(dá)不到甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求的分別占90%和 53%。全州各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)普遍存在器械設(shè)備更新緩慢、關(guān)鍵醫(yī)療技術(shù)裝備短缺、設(shè)備利用率不高等問題，對(duì)提升診療服務(wù)水平形成較大制約。同時(shí)，全州社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)緩慢，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作由當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)和疾控部門承擔(dān)，沒有單獨(dú)的人員、房屋和設(shè)備，服務(wù)體系不健全，

35、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)急需加強(qiáng)。4、 醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力低的狀況沒有完全改變我州醫(yī)療資源基本上都集中在縣級(jí)以上醫(yī)院，全州共有中級(jí)以上職稱的醫(yī)技人員有430 人，其中州級(jí)127 人、縣級(jí)223 人、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）80 人， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中中級(jí)以上的醫(yī)技人員只占到總數(shù)的18.6%， 農(nóng)牧民患者一些常見病、多發(fā)病在基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)難以有效就診，不得不 “舍近求遠(yuǎn)” ，到縣級(jí)、州級(jí)醫(yī)院，甚至到省內(nèi)外大醫(yī)院看病。州級(jí)醫(yī)院的功能應(yīng)是收治危重病人和疑難病人，但目前收治了大量常見病、多發(fā)病患者，年全州醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療總收入為10679萬元，其中：州級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收入為3121.3 萬元、 縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療收入

36、為5493.2 萬元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療收入為2064.5 萬元，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入只占到全州醫(yī)療總收入的19.3%。這既造成看病難、看病貴，又浪費(fèi)了大量的基層醫(yī)療資源。五、公共衛(wèi)生服務(wù)工作薄弱，預(yù)防形勢(shì)依然嚴(yán)峻根據(jù)我州的情況來看，乙型肝炎和結(jié)核病防治形勢(shì)不容樂觀，縣被列為全省乙型肝炎高發(fā)區(qū)之一；性病、 艾滋病呈從高危人群向普通人群轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)；年的縣肺鼠疫疫情，再次向我們敲響警鐘，鼠疫防控和地方病防治形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工作任重道遠(yuǎn)；慢性非傳染病的危害日漸突出，疾病預(yù)防控制工作急需加強(qiáng)。由于受人員編制的限制，無法補(bǔ)充從事地方病、傳染病防治專業(yè)人員，嚴(yán)重影響了防治工作的有效開展。農(nóng)牧區(qū)基層如婦幼保

37、健、計(jì)劃免疫、傳染病防控、突發(fā)性公共衛(wèi)生事件基本處置及健康教育宣傳等大量的公共衛(wèi)生服務(wù)都由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承擔(dān)，由于人員緊缺和能力有限，公共衛(wèi)生服務(wù)和疾病預(yù)防工作壓力巨大，有些傳染病、慢性病的基本普查工作都難以開展。同時(shí)，婦幼保健服務(wù)面臨新的困難，2002 年婦幼保健機(jī)構(gòu)在改革中與防疫部門合并組建疾病預(yù)防控制中心后，全州除縣單獨(dú)設(shè)有婦保站外，其他縣均無單獨(dú)的婦保專業(yè)機(jī)構(gòu)，各縣疾控中心只有1 2 名婦幼人員兼職開展工作，全州大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院最多也由1 名專業(yè)人員兼職開展簡(jiǎn)單的統(tǒng)計(jì)工作，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院甚至無婦幼專業(yè)人員，全州29.3 萬的婦女和兒童衛(wèi)生保健服務(wù)需求難以得到滿足。六、城鄉(xiāng)醫(yī)療保障體系不完善

38、，保障水平亟待提高隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，現(xiàn)行的新型農(nóng)牧區(qū)合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度面臨新的問題。一方面， 目前兩種醫(yī)保制度不統(tǒng)一， 繳費(fèi)籌資標(biāo)準(zhǔn)有差異，造成參保人員享受的醫(yī)保待遇差距較大。城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度起步較晚，居民疾病風(fēng)險(xiǎn)沒有得到全面和 充分的保障，醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋范圍需不斷擴(kuò)大，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度也需 不斷完善。另一方面，城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合分別由勞動(dòng)保障、衛(wèi)生 兩個(gè)部門管理，管理體制不順，不利于城鄉(xiāng)居民醫(yī)保一體化的推進(jìn)。七、人事分配制度綜合改革力度不夠，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部改革難以推 進(jìn)近年來我州在醫(yī)療機(jī)構(gòu)人事分配制度改革方面嘗試推行了全員 聘用、崗位績(jī)效、競(jìng)爭(zhēng)擇優(yōu)的管理體制和用人機(jī)制。但是醫(yī)療機(jī)構(gòu)的 人事權(quán)依然在人事等部門，醫(yī)療機(jī)構(gòu)無嚴(yán)格意義上的人事權(quán)和分配權(quán)， 在用人方面難以形成“按需定崗、以崗定員”的用人機(jī)制，與醫(yī)改的 要求相沖突，醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部改革無法推進(jìn)，人事分配改革沒有取得實(shí) 質(zhì)性突破。八、對(duì)中藏醫(yī)藥的支持力度不夠，特色優(yōu)勢(shì)不能充分發(fā)揮我州中藏醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與人民群眾日益增長(zhǎng)的健康需求還 有較大的差距，中藏醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)還沒有得到充分的發(fā)揮。 一是由 于缺乏政策扶持措施，中藏醫(yī)藥的特色優(yōu)勢(shì)未能得到充分發(fā)揮，中藏醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)調(diào)性不夠。二是各級(jí)中藏醫(yī)院 底子薄、投入小、發(fā)展慢，不能滿足日益增長(zhǎng)的醫(yī)療需求