建設(shè)工程合同管理概述(共55頁(yè)).ppt

1、金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)工程合同管理建設(shè)工程合同管理電話：電子郵件：概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院高級(jí)：資源高級(jí)：資源法律為我所用法律為我所用如合同前期防范、資本運(yùn)作如合同前期防范、資本運(yùn)作中級(jí)：武器中級(jí)：武器自己的權(quán)利受到侵犯要自保自己的權(quán)利受到侵犯要自保如買房晚交款要賠償（如買房晚交款要賠償（80%80%）最低級(jí)：尺牘、規(guī)范最低級(jí)：尺牘、規(guī)范不能犯罪不能犯罪如殺人、放火（如殺人、放火（99%99%） 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院 概述概述一、建設(shè)工程合同相關(guān)法律體系一、建設(shè)工程合同相關(guān)法律體系 1 1、合同法合同法： 19991999年年1010月月1 1日日 2 2、建筑法建筑法: : 3 3、招投標(biāo)

2、法招投標(biāo)法 4 4、產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法 5 5、政府采購(gòu)法政府采購(gòu)法 6 6、保險(xiǎn)法保險(xiǎn)法 7 7、價(jià)格法價(jià)格法 8 8、土地管理法土地管理法 9 9建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 1010建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第一節(jié)第一節(jié) 建設(shè)工程合同管理概述建設(shè)工程合同管理概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院二、建設(shè)工程合同管理的任務(wù)二、建設(shè)工程合同管理的任務(wù) 1 1、發(fā)展和完善建筑市場(chǎng)、發(fā)展和完善建筑市場(chǎng) 2 2、推進(jìn)建筑領(lǐng)域的改革、推進(jìn)建筑領(lǐng)域的改革 3 3、提高工程建設(shè)的管理水平、提高工程建設(shè)的管理水平 4 4、避免和克服建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法和犯罪、避免和克服建筑領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)違法和

3、犯罪第一節(jié)第一節(jié) 建設(shè)工程合同管理概述建設(shè)工程合同管理概述 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院 概述概述三、建設(shè)工程合同管理的方法三、建設(shè)工程合同管理的方法1 1、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程合同管理法律法規(guī)、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)工程合同管理法律法規(guī)2 2、普及相關(guān)法律知識(shí)，培訓(xùn)合同管理人才、普及相關(guān)法律知識(shí)，培訓(xùn)合同管理人才3 3、設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理人員、設(shè)立合同管理機(jī)構(gòu)，配備合同管理人員4 4、建立合同管理目標(biāo)制度、建立合同管理目標(biāo)制度5 5、推行合同示范文本制度、推行合同示范文本制度第一節(jié)第一節(jié) 建設(shè)工程合同管理概述建設(shè)工程合同管理概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院第二節(jié)第二節(jié) 建筑法建筑法一、建筑法的概念一、建筑法的

4、概念廣義廣義:是指調(diào)整建筑活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱是指調(diào)整建筑活動(dòng)的法律規(guī)范的總稱狹義：狹義：中華人民共和國(guó)建筑法中華人民共和國(guó)建筑法 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院二、建筑法的立法目的二、建筑法的立法目的1、加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理、加強(qiáng)對(duì)建筑活動(dòng)的監(jiān)督管理：宏觀、微觀宏觀、微觀2、維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序：、維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序： 一是發(fā)包方的行為不規(guī)范；一是發(fā)包方的行為不規(guī)范； 二是承包方的行為不規(guī)范；二是承包方的行為不規(guī)范； 三是中介方的行為不規(guī)范；三是中介方的行為不規(guī)范；3、保證建筑工程質(zhì)量和安全、保證建筑工程質(zhì)量和安全4、促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展、促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院三、建筑法的調(diào)整對(duì)

5、象和適用范圍三、建筑法的調(diào)整對(duì)象和適用范圍調(diào)整的地域范圍：調(diào)整的地域范圍：中國(guó)境內(nèi)，不含港、澳、臺(tái)中國(guó)境內(nèi)，不含港、澳、臺(tái)調(diào)整的主體：調(diào)整的主體：?jiǎn)挝?、個(gè)人（注冊(cè)師）單位、個(gè)人（注冊(cè)師）調(diào)整的行為：調(diào)整的行為：新建、改建、擴(kuò)建、維修、拆除、裝新建、改建、擴(kuò)建、維修、拆除、裝飾裝修，以及線路、管道、設(shè)備安裝等。飾裝修，以及線路、管道、設(shè)備安裝等。不包括：不包括：小型房屋建筑工程、古建筑、臨時(shí)性建筑、小型房屋建筑工程、古建筑、臨時(shí)性建筑、農(nóng)民自建低層住宅，軍用房屋建筑工程農(nóng)民自建低層住宅，軍用房屋建筑工程 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院四、建筑法的基本原則四、建筑法的基本原則1、確保工程質(zhì)量和安全，符合

6、國(guó)家的建筑工程、確保工程質(zhì)量和安全，符合國(guó)家的建筑工程安全標(biāo)準(zhǔn)安全標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)2、支持建筑科學(xué)技術(shù)研究、支持建筑科學(xué)技術(shù)研究環(huán)保建筑、節(jié)能環(huán)保建筑、節(jié)能建筑、生態(tài)建筑建筑、生態(tài)建筑3、從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損、從事建筑活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益害社會(huì)公共利益和他人的合法權(quán)益保護(hù)環(huán)保護(hù)環(huán)境、合理用地、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益境、合理用地、保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院 概述概述五、建筑法的主要內(nèi)容五、建筑法的主要內(nèi)容法律責(zé)任法律責(zé)任建筑工程質(zhì)量管理建筑工程質(zhì)量管理建筑安全生產(chǎn)管理建筑安全生產(chǎn)管理建筑工程監(jiān)理建筑工

7、程監(jiān)理建筑工程發(fā)包與承包建筑工程發(fā)包與承包建筑許可制度建筑許可制度金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院（一）建筑工程許可制度（一）建筑工程許可制度1.建筑工程施工許可制度建筑工程施工許可制度 建設(shè)行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)，依法對(duì)建筑建設(shè)行政主管部門根據(jù)建設(shè)單位的申請(qǐng)，依法對(duì)建筑工程是否具備施工條件進(jìn)行審查，符合條件者，準(zhǔn)許工程是否具備施工條件進(jìn)行審查，符合條件者，準(zhǔn)許該建筑工程開始施工并頒發(fā)建筑許可證的一種制度。該建筑工程開始施工并頒發(fā)建筑許可證的一種制度。 施工許可證施工許可證 是建筑工程開始施工前建設(shè)單位向建筑是建筑工程開始施工前建設(shè)單位向建筑行政主管部門申請(qǐng)的可以施工的證明。行政主管部門申請(qǐng)的可以施工

8、的證明。 概述概述五、建筑法的主要內(nèi)容五、建筑法的主要內(nèi)容金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院（一）建筑工程許可制度（一）建筑工程許可制度 實(shí)施施工許可的范圍實(shí)施施工許可的范圍（1）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上的人民政府）建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級(jí)以上的人民政府建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證 國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外 按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限和程序批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，不再領(lǐng)取施工許可證取施工許可證 工程投資額

9、在工程投資額在30萬(wàn)元以下或者建筑面積在萬(wàn)元以下或者建筑面積在300平方米以下的建筑平方米以下的建筑工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建工程，可以不申請(qǐng)辦理施工許可證，省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)國(guó)設(shè)行政主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，對(duì)限額進(jìn)行調(diào)整，并報(bào)國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。務(wù)院建設(shè)行政主管部門備案。 搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下（含兩層）搶險(xiǎn)救災(zāi)工程、臨時(shí)性建筑工程、農(nóng)民自建兩層以下（含兩層）住宅工程，不適用于施工許可制度。住宅工程，不適用于施工許可制度。 軍事房屋建筑工程施工許可管理

10、，按國(guó)務(wù)院、軍事委員會(huì)制定的軍事房屋建筑工程施工許可管理，按國(guó)務(wù)院、軍事委員會(huì)制定的辦法執(zhí)行。辦法執(zhí)行。 概述概述五、建筑法的主要內(nèi)容五、建筑法的主要內(nèi)容金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院2 2）申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的條件）申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證的條件已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)。在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證。需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。需要拆遷的，其拆遷進(jìn)度符合施工要求。已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)。有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。有滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料。有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。

11、有保證工程質(zhì)量和安全的具體措施。建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí)。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院3 3）施工許可證的頒發(fā)程序及其管理規(guī)定）施工許可證的頒發(fā)程序及其管理規(guī)定施工許可證的頒發(fā)程序施工許可證的頒發(fā)程序建設(shè)單位必須向有權(quán)頒發(fā)施工許可證的建設(shè)行政部門建設(shè)單位必須向有權(quán)頒發(fā)施工許可證的建設(shè)行政部門提出書面申請(qǐng)。提出書面申請(qǐng)。提出申請(qǐng)的時(shí)間是在建筑工程開工前。提出申請(qǐng)的時(shí)間是在建筑工程開工前。有權(quán)頒發(fā)施工許可證的建設(shè)行政部門是工程所在地縣有權(quán)頒發(fā)施工許可證的建設(shè)行政部門是工程所在地縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門。級(jí)以上人民政府建設(shè)行

12、政主管部門。建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起建設(shè)行政部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起1515日內(nèi)，作出是日內(nèi)，作出是否頒發(fā)施工許可證的決定，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工否頒發(fā)施工許可證的決定，對(duì)符合條件的申請(qǐng)頒發(fā)施工許可證。許可證。 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院3 3）施工許可證的頒發(fā)程序及其管理規(guī)定）施工許可證的頒發(fā)程序及其管理規(guī)定領(lǐng)取施工許可證的效力期限領(lǐng)取施工許可證的效力期限 領(lǐng)取施工許可證后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可領(lǐng)取施工許可證后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證之日起證之日起3個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)個(gè)月內(nèi)開工。因故不能按期開工的，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期；延期以

13、兩次為限，每次不超過次為限，每次不超過3個(gè)月，個(gè)月，即不開工也不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可即不開工也不申請(qǐng)延期或者超過延期時(shí)限的，施工許可證自行廢止。證自行廢止。 最長(zhǎng)為最長(zhǎng)為9 9個(gè)月。個(gè)月。中止施工與恢復(fù)施工中止施工與恢復(fù)施工 因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程一個(gè)月內(nèi)，向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。的維護(hù)管理工作。 建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告；建筑工程恢復(fù)施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)向發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告； 中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)中止施工滿一年

14、的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院2、從業(yè)資格許可、從業(yè)資格許可1）從業(yè)單位的基本條件）從業(yè)單位的基本條件有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本有符合國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本有與其從事的建筑活動(dòng)想適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)有與其從事的建筑活動(dòng)想適應(yīng)的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術(shù)人員資格的專業(yè)技術(shù)人員有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備有從事相關(guān)建筑活動(dòng)所應(yīng)有的技術(shù)裝備法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院 概述概述2）從業(yè)單位在許可范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)）從業(yè)單位在許可范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)u 工程設(shè)計(jì)資質(zhì)工程設(shè)計(jì)資

15、質(zhì)綜合資質(zhì)綜合資質(zhì)無(wú)級(jí)別無(wú)級(jí)別行業(yè)資質(zhì)行業(yè)資質(zhì)甲、乙、丙甲、乙、丙專項(xiàng)資質(zhì)專項(xiàng)資質(zhì)根據(jù)專業(yè)發(fā)展方向設(shè)置根據(jù)專業(yè)發(fā)展方向設(shè)置u 監(jiān)理資質(zhì)監(jiān)理資質(zhì)甲、乙、丙甲、乙、丙u 造價(jià)資質(zhì)造價(jià)資質(zhì)甲、乙甲、乙u 建筑施工企業(yè)資質(zhì)：建筑施工企業(yè)資質(zhì)：施工總承包施工總承包特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、三級(jí)專業(yè)承包專業(yè)承包一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、無(wú)級(jí)別無(wú)級(jí)別勞務(wù)分包勞務(wù)分包一級(jí)、二級(jí)、無(wú)級(jí)別一級(jí)、二級(jí)、無(wú)級(jí)別u 勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)：勘察設(shè)計(jì)企業(yè)資質(zhì)：綜合類綜合類甲級(jí)甲級(jí)專業(yè)類專業(yè)類甲、乙甲、乙勞務(wù)類勞務(wù)類無(wú)級(jí)別無(wú)級(jí)別金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院3）從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度）從業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格制度 注冊(cè)建筑師、注

16、冊(cè)建造師、注冊(cè)城市規(guī)劃師、注注冊(cè)建筑師、注冊(cè)建造師、注冊(cè)城市規(guī)劃師、注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)土木工程師、注冊(cè)監(jiān)理師、冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師、注冊(cè)土木工程師、注冊(cè)監(jiān)理師、注冊(cè)造價(jià)師注冊(cè)造價(jià)師 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院新房變危房新房變危房 “土包工頭土包工頭”賠償萬(wàn)元賠償萬(wàn)元 中國(guó)法院網(wǎng)訊中國(guó)法院網(wǎng)訊 年逾不惑的章某，做夢(mèng)也沒想到，自己花光了大半生積蓄修建的新年逾不惑的章某，做夢(mèng)也沒想到，自己花光了大半生積蓄修建的新房竟然成了危房。索賠無(wú)果后，氣憤的他將承攬工程的房竟然成了危房。索賠無(wú)果后，氣憤的他將承攬工程的“土包工頭土包工頭”黃某告上法院。黃某告上法院。12月月5日，四川瀘縣人民法院一審判決被告黃某賠償章某

17、建房損失日，四川瀘縣人民法院一審判決被告黃某賠償章某建房損失9747.84元。元。 2003年年1月，長(zhǎng)年在家務(wù)農(nóng)的章某與被告黃某口頭協(xié)議，將自家擬建的二層（局部三月，長(zhǎng)年在家務(wù)農(nóng)的章某與被告黃某口頭協(xié)議，將自家擬建的二層（局部三層）磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積約層）磚混結(jié)構(gòu)，建筑面積約250平方米的房屋，以每平方米平方米的房屋，以每平方米20元的價(jià)格承包給黃某施元的價(jià)格承包給黃某施工，修建時(shí)所需材料由章某負(fù)責(zé)購(gòu)買，但未對(duì)工程驗(yàn)收及工程質(zhì)量保修等問題進(jìn)行約工，修建時(shí)所需材料由章某負(fù)責(zé)購(gòu)買，但未對(duì)工程驗(yàn)收及工程質(zhì)量保修等問題進(jìn)行約定。定。 同月同月18日，黃某率施工隊(duì)在章某拆除舊房，打好地基安好墻腳石的情

18、況下進(jìn)場(chǎng)施工日，黃某率施工隊(duì)在章某拆除舊房，打好地基安好墻腳石的情況下進(jìn)場(chǎng)施工。施工中，章某未提供設(shè)計(jì)圖紙，施工隊(duì)只好按章某的設(shè)計(jì)指示進(jìn)行施工。該工程于。施工中，章某未提供設(shè)計(jì)圖紙，施工隊(duì)只好按章某的設(shè)計(jì)指示進(jìn)行施工。該工程于2003年年3月底完工，并交付章某使用。月底完工，并交付章某使用。 2005年初，章某發(fā)現(xiàn)部分墻體開裂、傾斜，于同年年初，章某發(fā)現(xiàn)部分墻體開裂、傾斜，于同年3、4月間分別兩次與黃某協(xié)商進(jìn)月間分別兩次與黃某協(xié)商進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，并提出過維修措施。今年初，雙方因協(xié)商維修、賠償發(fā)生糾紛，章某一行現(xiàn)場(chǎng)勘查，并提出過維修措施。今年初，雙方因協(xié)商維修、賠償發(fā)生糾紛，章某一紙?jiān)V狀將黃某告上

19、法庭，要求被告黃某賠償損失紙?jiān)V狀將黃某告上法庭，要求被告黃某賠償損失50000元，或者撤除后進(jìn)行重建。元，或者撤除后進(jìn)行重建。 今年今年3月，章某委托四川省瀘州市房屋安全鑒定部門對(duì)月，章某委托四川省瀘州市房屋安全鑒定部門對(duì)“危房危房”進(jìn)行過鑒定，其結(jié)進(jìn)行過鑒定，其結(jié)論為：該房設(shè)計(jì)不規(guī)范，施工處理不當(dāng)，且在溫度應(yīng)力影響下使房屋墻體產(chǎn)生裂縫，論為：該房設(shè)計(jì)不規(guī)范，施工處理不當(dāng)，且在溫度應(yīng)力影響下使房屋墻體產(chǎn)生裂縫，局部墻體傾斜。該房屬危險(xiǎn)性局部墻體傾斜。該房屬危險(xiǎn)性C級(jí)（局部危險(xiǎn)房），局部房屋應(yīng)拆除，在未進(jìn)行拆除級(jí)（局部危險(xiǎn)房），局部房屋應(yīng)拆除，在未進(jìn)行拆除和加固前不能使用。同時(shí)，瀘縣物價(jià)局價(jià)格認(rèn)

20、證中心也作出了該房部分拆除或加固所和加固前不能使用。同時(shí)，瀘縣物價(jià)局價(jià)格認(rèn)證中心也作出了該房部分拆除或加固所需需19495.67元費(fèi)用的鑒定結(jié)論。元費(fèi)用的鑒定結(jié)論。 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院1010月月2323日，瀘縣法院開庭審理此案。庭審中，被告黃某辯稱道，修建房屋是章某日，瀘縣法院開庭審理此案。庭審中，被告黃某辯稱道，修建房屋是章某自己設(shè)計(jì)，在修建過程中被告是按照章某的指示施工，在驗(yàn)收時(shí)章某也未提出存自己設(shè)計(jì)，在修建過程中被告是按照章某的指示施工，在驗(yàn)收時(shí)章某也未提出存在質(zhì)量問題，并且支付了工程款。雙方的承攬關(guān)系已經(jīng)結(jié)束。房屋出現(xiàn)安全隱患在質(zhì)量問題，并且支付了工程款。雙方的承攬關(guān)系已經(jīng)結(jié)束

21、。房屋出現(xiàn)安全隱患，是因地基基礎(chǔ)不牢，出現(xiàn)下沉，造成房屋墻體產(chǎn)生裂痕，其后果應(yīng)由章某自己，是因地基基礎(chǔ)不牢，出現(xiàn)下沉，造成房屋墻體產(chǎn)生裂痕，其后果應(yīng)由章某自己承擔(dān)。承擔(dān)。 與此同時(shí)，黃某一再要求作重新鑒定。經(jīng)雙方協(xié)商，法院委托瀘州科正司法鑒與此同時(shí)，黃某一再要求作重新鑒定。經(jīng)雙方協(xié)商，法院委托瀘州科正司法鑒定中心再次進(jìn)行了鑒定，其結(jié)論和處理措施與四川省瀘州市房屋安全鑒定部門出定中心再次進(jìn)行了鑒定，其結(jié)論和處理措施與四川省瀘州市房屋安全鑒定部門出據(jù)的鑒定結(jié)論相同。據(jù)的鑒定結(jié)論相同。 法院審理后認(rèn)為，章某在沒有相關(guān)工程技術(shù)人員的設(shè)計(jì)下決定修建新房，并口法院審理后認(rèn)為，章某在沒有相關(guān)工程技術(shù)人員的設(shè)

22、計(jì)下決定修建新房，并口頭約定將工程成包給明知沒有資質(zhì)的黃某修建，并在施工中作現(xiàn)場(chǎng)指示，自身存頭約定將工程成包給明知沒有資質(zhì)的黃某修建，并在施工中作現(xiàn)場(chǎng)指示，自身存在過錯(cuò)。黃某在無(wú)任何施工資質(zhì)的情況下，僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，冒險(xiǎn)承攬此項(xiàng)工在過錯(cuò)。黃某在無(wú)任何施工資質(zhì)的情況下，僅憑經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行施工，冒險(xiǎn)承攬此項(xiàng)工程，致使施工處理不當(dāng)，造成局部危險(xiǎn)房，不能居住的后果，對(duì)此也有一定過錯(cuò)程，致使施工處理不當(dāng)，造成局部危險(xiǎn)房，不能居住的后果，對(duì)此也有一定過錯(cuò)。根據(jù)我國(guó)。根據(jù)我國(guó)合同法合同法第二百六十二條第二百六十二條“承攬人交付的工作成果不符合質(zhì)量要求承攬人交付的工作成果不符合質(zhì)量要求的，定作人可以要求承攬人承擔(dān)

23、修理、重作、減少報(bào)酬、賠償損失等違約責(zé)任的，定作人可以要求承攬人承擔(dān)修理、重作、減少報(bào)酬、賠償損失等違約責(zé)任”之規(guī)定；我國(guó)之規(guī)定；我國(guó)民法通則民法通則第一百零六條第二款第一百零六條第二款“公民、法人由于過錯(cuò)侵害國(guó)家公民、法人由于過錯(cuò)侵害國(guó)家、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任”的規(guī)定，被告黃某應(yīng)承的規(guī)定，被告黃某應(yīng)承擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的民事責(zé)任。對(duì)原告章某要求被告黃某賠償損失的部分訴訟請(qǐng)求擔(dān)與其過錯(cuò)相應(yīng)的民事責(zé)任。對(duì)原告章某要求被告黃某賠償損失的部分訴訟請(qǐng)求法院予以支持，其自身過錯(cuò)造成的損失由自己承擔(dān)，雙方承擔(dān)同等責(zé)任。法院予以支持，其自

24、身過錯(cuò)造成的損失由自己承擔(dān)，雙方承擔(dān)同等責(zé)任。 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工匠無(wú)資質(zhì)建筑工匠無(wú)資質(zhì) 致人傷害誰(shuí)賠償致人傷害誰(shuí)賠償 2003 2003年年9 9月月1616日，肖某與沒有建筑資質(zhì)的農(nóng)民日，肖某與沒有建筑資質(zhì)的農(nóng)民工黃某簽訂承攬建筑合同，由黃某為其建造一私工黃某簽訂承攬建筑合同，由黃某為其建造一私人住宅。為方便施工，黃某在建筑工地內(nèi)挖建了人住宅。為方便施工，黃某在建筑工地內(nèi)挖建了一個(gè)約一個(gè)約6060厘米深，面積達(dá)厘米深，面積達(dá)2020多平方米的石灰池，多平方米的石灰池，石灰池周圍無(wú)任何標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施。同年石灰池周圍無(wú)任何標(biāo)志及防護(hù)設(shè)施。同年1010月月1313日下午，工地對(duì)面居民

25、李某日下午，工地對(duì)面居民李某5 5歲的女兒到工地玩耍歲的女兒到工地玩耍，不慎掉落裝滿了石灰膏的池內(nèi)，后被人發(fā)現(xiàn)救，不慎掉落裝滿了石灰膏的池內(nèi)，后被人發(fā)現(xiàn)救起送醫(yī)院治療。經(jīng)診斷，受害人雙目受到燒傷，起送醫(yī)院治療。經(jīng)診斷，受害人雙目受到燒傷，共用去醫(yī)藥費(fèi)共用去醫(yī)藥費(fèi)64006400多元。事發(fā)后，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)多元。事發(fā)后，經(jīng)有關(guān)部門調(diào)解未果，受害人遂向法院提起訴訟，要求肖某、解未果，受害人遂向法院提起訴訟，要求肖某、黃某共同賠償其醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失黃某共同賠償其醫(yī)藥費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等經(jīng)濟(jì)損失87268726元。元。 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院建筑工匠無(wú)資質(zhì)建筑工匠無(wú)資質(zhì) 致人傷害誰(shuí)賠償致人傷害誰(shuí)賠償

26、爭(zhēng)議爭(zhēng)議 原告訴稱，造成受害人損害的主要原因是被告原告訴稱，造成受害人損害的主要原因是被告肖某將建房工程交由沒有建筑從業(yè)資質(zhì)的工匠黃肖某將建房工程交由沒有建筑從業(yè)資質(zhì)的工匠黃某承攬，且黃某在挖建石灰池時(shí)沒有在石灰池周某承攬，且黃某在挖建石灰池時(shí)沒有在石灰池周圍設(shè)置防護(hù)欄所致，這是肖某與黃某的過錯(cuò)，因圍設(shè)置防護(hù)欄所致，這是肖某與黃某的過錯(cuò)，因此，二人應(yīng)共同承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。二被告對(duì)石灰池此，二人應(yīng)共同承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。二被告對(duì)石灰池周圍沒有設(shè)置防護(hù)欄、受害人因掉落石灰池致傷周圍沒有設(shè)置防護(hù)欄、受害人因掉落石灰池致傷并造成經(jīng)濟(jì)損失并造成經(jīng)濟(jì)損失87268726元的事實(shí)無(wú)異議。但被告肖元的事實(shí)無(wú)異議。但被告

27、肖某認(rèn)為，我已將房屋發(fā)包給肖某承建，因工程施某認(rèn)為，我已將房屋發(fā)包給肖某承建，因工程施工造成的任何損害與我無(wú)關(guān)，請(qǐng)求法院駁回原告工造成的任何損害與我無(wú)關(guān)，請(qǐng)求法院駁回原告要求本人承擔(dān)責(zé)任的訴訟請(qǐng)求。被告黃某認(rèn)為，要求本人承擔(dān)責(zé)任的訴訟請(qǐng)求。被告黃某認(rèn)為，受害人掉落石灰池致傷是其監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不力而造受害人掉落石灰池致傷是其監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)不力而造成的，與他人無(wú)關(guān)，請(qǐng)法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求成的，與他人無(wú)關(guān)，請(qǐng)法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院 判決要旨判決要旨 法院審理認(rèn)為，當(dāng)事人各方對(duì)肖某將建房工程發(fā)包給沒有建筑資質(zhì)的黃某法院審理認(rèn)為，當(dāng)事人各方對(duì)肖某將建房工程發(fā)包給沒有建筑資質(zhì)的黃某、

28、石灰池周圍沒有設(shè)置防護(hù)欄、原告因掉落石灰池致傷并造成經(jīng)濟(jì)損失、石灰池周圍沒有設(shè)置防護(hù)欄、原告因掉落石灰池致傷并造成經(jīng)濟(jì)損失87268726元的事實(shí)無(wú)異議，法院依法予以確認(rèn)。致使原告遭受此損失的主要原因是被元的事實(shí)無(wú)異議，法院依法予以確認(rèn)。致使原告遭受此損失的主要原因是被告黃某在施工過程中疏忽大意，沒有按規(guī)定在石灰池周圍設(shè)置明顯標(biāo)志及防告黃某在施工過程中疏忽大意，沒有按規(guī)定在石灰池周圍設(shè)置明顯標(biāo)志及防范設(shè)施所致，這與黃某沒有相應(yīng)的建筑資質(zhì)、不懂施工安全規(guī)定有關(guān)，因此范設(shè)施所致，這與黃某沒有相應(yīng)的建筑資質(zhì)、不懂施工安全規(guī)定有關(guān)，因此被告黃某應(yīng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任；被告肖某將建房工程交由被告黃某承建所簽

29、被告黃某應(yīng)承擔(dān)主要賠償責(zé)任；被告肖某將建房工程交由被告黃某承建所簽訂的建筑合同，其性質(zhì)是承攬合同。被告肖某是定作人，被告黃某是承攬人訂的建筑合同，其性質(zhì)是承攬合同。被告肖某是定作人，被告黃某是承攬人。根據(jù)。根據(jù)最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋第十條的規(guī)定，承攬人在完成工作過程中對(duì)第三人造成損害或者造成自身第十條的規(guī)定，承攬人在完成工作過程中對(duì)第三人造成損害或者造成自身?yè)p害的，定作人原則上不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，由于承攬人黃某沒有取得相損害的，定作人原則上不承擔(dān)賠償責(zé)任。但是，由于承攬人黃某沒有取得相應(yīng)的建筑工匠從

30、業(yè)資格，且被告肖某是房屋的受益人，其在選任承攬人上有應(yīng)的建筑工匠從業(yè)資格，且被告肖某是房屋的受益人，其在選任承攬人上有一定過錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)次要民事賠償責(zé)任；原告是一個(gè)只有一定過錯(cuò)，應(yīng)承擔(dān)次要民事賠償責(zé)任；原告是一個(gè)只有5 5歲的完全無(wú)民事行為歲的完全無(wú)民事行為能力人的幼童，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)時(shí)刻注意履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，防止安全事故發(fā)生，但能力人的幼童，其監(jiān)護(hù)人應(yīng)時(shí)刻注意履行監(jiān)護(hù)職責(zé)，防止安全事故發(fā)生，但卻因疏于管理，監(jiān)護(hù)不力造成原告遭受此傷害，對(duì)此損失，其監(jiān)護(hù)人也應(yīng)承卻因疏于管理，監(jiān)護(hù)不力造成原告遭受此傷害，對(duì)此損失，其監(jiān)護(hù)人也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。為此，判決被告黃某賠償原告經(jīng)濟(jì)損失的擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。為此，判決被告黃

31、某賠償原告經(jīng)濟(jì)損失的60%60%，即，即5235.65235.6元元；被告肖某賠償原告經(jīng)濟(jì)損失的；被告肖某賠償原告經(jīng)濟(jì)損失的 20%20%，即，即1745.21745.2元；駁回原告的其他訴訟請(qǐng)?jiān)?；駁回原告的其他訴訟請(qǐng)求。求。 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院一、單項(xiàng)選擇題一、單項(xiàng)選擇題 1 1某醫(yī)院欲新建一辦公大樓，該辦公大樓由某城建集團(tuán)承包建造，則施工許可證某醫(yī)院欲新建一辦公大樓，該辦公大樓由某城建集團(tuán)承包建造，則施工許可證應(yīng)由應(yīng)由( ( ) )申領(lǐng)。申領(lǐng)。 A A醫(yī)院醫(yī)院 B B城建集團(tuán)城建集團(tuán) C C城建集團(tuán)分包商城建集團(tuán)分包商 D D醫(yī)院或城建集團(tuán)醫(yī)院或城建集團(tuán) 2 2新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)

32、工程，建設(shè)單位必須在新建、擴(kuò)建、改建的建設(shè)工程，建設(shè)單位必須在( ( ) )向建設(shè)行政主管部門或其向建設(shè)行政主管部門或其授權(quán)的部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。授權(quán)的部門申請(qǐng)領(lǐng)取建設(shè)工程施工許可證。 A A發(fā)包前發(fā)包前 B B立項(xiàng)批準(zhǔn)前立項(xiàng)批準(zhǔn)前 C C初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)前初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)前 D D開工前開工前 3 3建設(shè)某五星級(jí)酒店大樓，合同工期一年六個(gè)月，合同價(jià)款三億元人民幣，原則建設(shè)某五星級(jí)酒店大樓，合同工期一年六個(gè)月，合同價(jià)款三億元人民幣，原則上資金應(yīng)到位上資金應(yīng)到位( ( ) )方能領(lǐng)取施工許可證。方能領(lǐng)取施工許可證。 A A一億元人民幣一億元人民幣 B B兩億元人民幣兩億元人民幣 C C一億五

33、千萬(wàn)元人民幣一億五千萬(wàn)元人民幣 D D九千萬(wàn)元九千萬(wàn)元人民幣人民幣 4 4欣欣公司新建一職工宿舍，合同工期欣欣公司新建一職工宿舍，合同工期6 6個(gè)月，工程合同價(jià)個(gè)月，工程合同價(jià)10001000萬(wàn)元人民幣，原萬(wàn)元人民幣，原則上資金應(yīng)到位則上資金應(yīng)到位( ( ) )方能領(lǐng)取施工許可證。方能領(lǐng)取施工許可證。 A A10001000萬(wàn)元人民幣萬(wàn)元人民幣 B B500500萬(wàn)元人民幣萬(wàn)元人民幣 C C300300萬(wàn)元人民幣萬(wàn)元人民幣 D D100100萬(wàn)元人民萬(wàn)元人民幣幣 5 5某寫字樓項(xiàng)目于某寫字樓項(xiàng)目于20052005年年3 3月月1 1日領(lǐng)取了施工許可證，則該工程應(yīng)在日領(lǐng)取了施工許可證，則該工程應(yīng)

34、在( ( ) )前開工。前開工。 A A20052005年年4 4月月l l日日 B B20052005年年6 6月月1 1日日 C C20052005年年9 9月月1 1日日 D D20042004年年1212月月1 1日日 概述概述 練習(xí)題練習(xí)題金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院6 6某寫字樓項(xiàng)目于某寫字樓項(xiàng)目于20052005年年3 3月月1 1日領(lǐng)取了施工許可證，若因故未能按期開工，應(yīng)向日領(lǐng)取了施工許可證，若因故未能按期開工，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，最多可延期發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，最多可延期( ( ) )次。次。 A A1 1 B B2 C2 C3 3 D D4 4 7 7某寫字樓項(xiàng)目于某寫字樓項(xiàng)目于2005

35、2005年年3 3月月1 1日領(lǐng)取了施工許可證，若因故未能按期開工，應(yīng)向日領(lǐng)取了施工許可證，若因故未能按期開工，應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，最多可延期至發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期，最多可延期至( ( ) )。 A A20052005年年6 6月月1 1日日 B B20052005年年9 9月月1 1日日 C C20052005年年1212月月1 1日日 D D20062006年年3 3月月1 1日日 9 9根據(jù)根據(jù)建筑法建筑法的規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，的規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，( ( ) )應(yīng)當(dāng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向施工許可證發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工及時(shí)向施工許可證發(fā)證機(jī)關(guān)

36、報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。作。 A A施工單位施工單位 B B建設(shè)單位建設(shè)單位 C C監(jiān)理單位監(jiān)理單位 D D設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位 1010根據(jù)根據(jù)建筑法建筑法的規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位的規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起應(yīng)當(dāng)自中止施工之日起( ( ) )內(nèi)，向施工許可證發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定內(nèi)，向施工許可證發(fā)證機(jī)關(guān)報(bào)告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護(hù)管理工作。做好建筑工程的維護(hù)管理工作。 A A1 1個(gè)月個(gè)月 B B2 2個(gè)月個(gè)月 C C3 3個(gè)月個(gè)月 D D6 6個(gè)月個(gè)月 1111根據(jù)根據(jù)建筑法建筑法的規(guī)定，在建的建筑工程因故

37、中止施工的，中止施工的規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，中止施工滿滿( ( ) )的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)施工許可證發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工的工程恢復(fù)施工前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)報(bào)施工許可證發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。許可證。 A A1 1個(gè)月個(gè)月 B B3 3個(gè)月個(gè)月 C C6 6個(gè)月個(gè)月 D D1 1年年 概述概述 練習(xí)題練習(xí)題金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院1212根據(jù)根據(jù)建筑法建筑法的規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，中止施的規(guī)定，在建的建筑工程因故中止施工的，中止施工滿一年的工程恢復(fù)施工前，工滿一年的工程恢復(fù)施工前，( ( ) )應(yīng)當(dāng)報(bào)施工許可證發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工應(yīng)當(dāng)報(bào)施工許可證發(fā)證機(jī)關(guān)核驗(yàn)施工許可證。許可證

38、。 A A施工單位施工單位 B B建設(shè)單位建設(shè)單位 C C監(jiān)理單位監(jiān)理單位 D D設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)單位 1313根據(jù)根據(jù)建筑法建筑法的規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑的規(guī)定，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)開工報(bào)告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向批準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)告情況，因故不能按期開工超過況，因故不能按期開工超過( ( ) )的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)重新辦理開工報(bào)告的批準(zhǔn)手續(xù)。 A A1 1個(gè)月個(gè)月 B B3 3個(gè)月個(gè)月 C C6 6個(gè)月個(gè)月 D D1 1年年 1414從事建筑工程活動(dòng)的企業(yè)或單位，應(yīng)當(dāng)

39、向從事建筑工程活動(dòng)的企業(yè)或單位，應(yīng)當(dāng)向( ( ) )申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。 A A工商行政管理部門工商行政管理部門 B B建設(shè)行政主管部門建設(shè)行政主管部門 C C縣級(jí)以上人民政府縣級(jí)以上人民政府 D D市級(jí)以上人民政府市級(jí)以上人民政府 1515從事建筑工程活動(dòng)的企業(yè)或單位，由從事建筑工程活動(dòng)的企業(yè)或單位，由( ( ) )審查，頒發(fā)資格證書。審查，頒發(fā)資格證書。 A A工商行政管理部門工商行政管理部門 B B建設(shè)行政主管部門建設(shè)行政主管部門 C C縣級(jí)以上人民政府縣級(jí)以上人民政府 D D市級(jí)以上人民政府市級(jí)以上人民政府 概述概述 練習(xí)題練習(xí)題金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院二、多項(xiàng)選擇題二、多項(xiàng)選擇題 1

40、 1某公司改建辦公大樓，該工程由某建筑集團(tuán)承建，根據(jù)某公司改建辦公大樓，該工程由某建筑集團(tuán)承建，根據(jù)建筑法建筑法關(guān)于施關(guān)于施工許可證的有關(guān)規(guī)定，下列說法正確的有工許可證的有關(guān)規(guī)定，下列說法正確的有( ( ) )。 A A該工程無(wú)需領(lǐng)取施工許可證該工程無(wú)需領(lǐng)取施工許可證 B B應(yīng)由該公司向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)由該公司向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證 C C應(yīng)由該建筑集團(tuán)向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證應(yīng)由該建筑集團(tuán)向建設(shè)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證 D D即使未領(lǐng)取施工許可證，該工程也可以開工即使未領(lǐng)取施工許可證，該工程也可以開工 E E未領(lǐng)取施工許可證，該工程不得開工

41、未領(lǐng)取施工許可證，該工程不得開工 2 2大華公司新建某商業(yè)中心項(xiàng)目，選址在市中心商業(yè)區(qū)，建設(shè)工期約兩年。大華公司新建某商業(yè)中心項(xiàng)目，選址在市中心商業(yè)區(qū)，建設(shè)工期約兩年。根據(jù)根據(jù)建筑工程施工許可管理辦法建筑工程施工許可管理辦法，大華公司領(lǐng)取施工許可證必須，大華公司領(lǐng)取施工許可證必須( ( ) )。 A A已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)已辦理建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù) B B已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證 C C已經(jīng)確定施工企業(yè)已經(jīng)確定施工企業(yè) D D建設(shè)資金到位合同價(jià)的建設(shè)資金到位合同價(jià)的5050 E E建設(shè)資金到位合同價(jià)的建設(shè)資金到位合同價(jià)的2525 3 3恒源進(jìn)出口貿(mào)易公司的辦公

42、樓建設(shè)項(xiàng)目已于恒源進(jìn)出口貿(mào)易公司的辦公樓建設(shè)項(xiàng)目已于20042004年年6 6月月1 1日領(lǐng)取施工許可證日領(lǐng)取施工許可證。根據(jù)。根據(jù)建筑法建筑法關(guān)于施工許可的有關(guān)規(guī)定，下列說法正確的有關(guān)于施工許可的有關(guān)規(guī)定，下列說法正確的有( ( ) )。 A A該項(xiàng)目應(yīng)在該項(xiàng)目應(yīng)在20042004年年7 7月月1 1日前開工日前開工 B B該項(xiàng)目應(yīng)在該項(xiàng)目應(yīng)在20042004年年8 8月月1 1日前開工日前開工 C C該項(xiàng)目應(yīng)在該項(xiàng)目應(yīng)在20042004年年9 9月月1 1日前開工日前開工 D D若因故未能按期開工，恒源公司應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期若因故未能按期開工，恒源公司應(yīng)向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)延期 E E若恒源公

43、司申請(qǐng)延期，則每次延期可達(dá)半年若恒源公司申請(qǐng)延期，則每次延期可達(dá)半年 概述概述 練習(xí)題練習(xí)題金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院4 4下面的條件中不屬于申請(qǐng)施工許可證必須具備的條件的是下面的條件中不屬于申請(qǐng)施工許可證必須具備的條件的是( ( ) )。 A A已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù)已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準(zhǔn)手續(xù) B B需要拆遷的，拆遷工作已經(jīng)全部完成需要拆遷的，拆遷工作已經(jīng)全部完成 C C有滿足施工需要的施工圖紙有滿足施工需要的施工圖紙 D D按規(guī)定已經(jīng)委托了監(jiān)理按規(guī)定已經(jīng)委托了監(jiān)理 E E建設(shè)資金已全部到位建設(shè)資金已全部到位 5 5下列關(guān)于施工許可證的說法正確的是下列關(guān)于施工許可證的說法正確的是( ( )

44、 )。 A A施工許可證由建設(shè)單位去申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證由建設(shè)單位去申請(qǐng)領(lǐng)取 B B施工許可證由施工單位去申請(qǐng)領(lǐng)取施工許可證由施工單位去申請(qǐng)領(lǐng)取 C C應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證后應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證后3 3個(gè)月內(nèi)開工個(gè)月內(nèi)開工 D D應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證后應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取施工許可證后1 1個(gè)月內(nèi)開工個(gè)月內(nèi)開工 E E因故不能按期開工的，施工單位應(yīng)該向建設(shè)單位申請(qǐng)延期因故不能按期開工的，施工單位應(yīng)該向建設(shè)單位申請(qǐng)延期 6 6下列建設(shè)工程項(xiàng)目需要申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證的是下列建設(shè)工程項(xiàng)目需要申領(lǐng)建設(shè)工程施工許可證的是( ( ) )。 A A某國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù)某國(guó)家儲(chǔ)備糧庫(kù) B B游艇港游艇港 C C總投資為總投資

45、為2828萬(wàn)元的職工宿舍萬(wàn)元的職工宿舍 D D建筑面積為建筑面積為265m2265m2的公司食堂的公司食堂 E E某市經(jīng)濟(jì)適用房住宅小區(qū)某市經(jīng)濟(jì)適用房住宅小區(qū) 概述概述 練習(xí)題練習(xí)題金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院（二）建筑工程發(fā)包與承包（二）建筑工程發(fā)包與承包1、發(fā)包與承包概述、發(fā)包與承包概述1）發(fā)包與承包的概念）發(fā)包與承包的概念2）發(fā)包單位）發(fā)包單位3）承包單位）承包單位 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院4 4）發(fā)包承包活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則）發(fā)包承包活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循的原則（1 1）公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)）公開、公正、公平競(jìng)爭(zhēng)（2 2）承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)持有資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬工程）承包建筑工程的單位應(yīng)當(dāng)

46、持有資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)許可范圍內(nèi)承攬工程（3 3）建筑工程造價(jià)通過法定程序產(chǎn)生）建筑工程造價(jià)通過法定程序產(chǎn)生（4 4）建筑工程發(fā)包方式應(yīng)依法按照法定程序和方式）建筑工程發(fā)包方式應(yīng)依法按照法定程序和方式（5 5）公開招標(biāo)時(shí)發(fā)標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式、發(fā)布招標(biāo)公告，提供載有招）公開招標(biāo)時(shí)發(fā)標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)依照法定程序和方式、發(fā)布招標(biāo)公告，提供載有招標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、標(biāo)工程的主要技術(shù)要求、主要的合同條款、評(píng)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)和方法以及開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件；開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行定標(biāo)的程序等內(nèi)容的招標(biāo)文件；開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文

47、件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開進(jìn)行。開標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較，在具。開標(biāo)后應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)?biāo)書進(jìn)行評(píng)價(jià)、比較，在具備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。備相應(yīng)資質(zhì)條件的投標(biāo)者中，擇優(yōu)選定中標(biāo)者。（6 6）建筑工程的招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、由建設(shè)單位組織實(shí)施）建筑工程的招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、由建設(shè)單位組織實(shí)施（7 7）實(shí)行直接發(fā)包的，）實(shí)行直接發(fā)包的， 發(fā)包單位應(yīng)該直接將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承發(fā)包單位應(yīng)該直接將工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的承包單位包單位（8 8）發(fā)包過程中政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包）發(fā)

48、包過程中政府及其所屬部門不得濫用行政權(quán)力，限定發(fā)包單位將招標(biāo)發(fā)包的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位的建筑工程發(fā)包給指定的承包單位（9 9）發(fā)包單位不得指定建筑材料的生產(chǎn)商、和供應(yīng)商。）發(fā)包單位不得指定建筑材料的生產(chǎn)商、和供應(yīng)商。 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院2、發(fā)包與承包、發(fā)包與承包1）發(fā)包）發(fā)包2）承包）承包總承包、專項(xiàng)承包、聯(lián)合承包與分包。轉(zhuǎn)包?？偝邪ｍ?xiàng)承包、聯(lián)合承包與分包。轉(zhuǎn)包。 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院3、發(fā)包與承包的計(jì)價(jià)、發(fā)包與承包的計(jì)價(jià)1）工料單價(jià)法）工料單價(jià)法2）綜合單價(jià)法）綜合單價(jià)法4、發(fā)包與承包合同、發(fā)包與承包合同 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院 案情被告王某于案情被告王某于1999年

49、承建睢寧縣電聲器材廠電聲大樓年承建睢寧縣電聲器材廠電聲大樓，并將該樓的水電安裝部分分包給原告陳某施工。工程竣工，并將該樓的水電安裝部分分包給原告陳某施工。工程竣工后，被告于后，被告于2002年年3月月8日為原告出具了水電工程結(jié)算單，其日為原告出具了水電工程結(jié)算單，其中包括被告扣除原告稅收、管理費(fèi)等費(fèi)用中包括被告扣除原告稅收、管理費(fèi)等費(fèi)用4萬(wàn)元。雙方工程款萬(wàn)元。雙方工程款已結(jié)清，對(duì)雙方約定的管理費(fèi)已結(jié)清，對(duì)雙方約定的管理費(fèi)4萬(wàn)元在結(jié)算時(shí)并無(wú)異議。原告萬(wàn)元在結(jié)算時(shí)并無(wú)異議。原告向法院起訴要求被告返還所扣的向法院起訴要求被告返還所扣的4萬(wàn)元稅收和管理費(fèi)，理由是萬(wàn)元稅收和管理費(fèi)，理由是被告無(wú)權(quán)向其征繳

50、稅收和管理費(fèi)。被告庭審中主張其所扣的被告無(wú)權(quán)向其征繳稅收和管理費(fèi)。被告庭審中主張其所扣的管理費(fèi)和稅收已上交公司，但未提供證據(jù)證明。另查明，原管理費(fèi)和稅收已上交公司，但未提供證據(jù)證明。另查明，原、被告雙方均無(wú)建筑資質(zhì)。、被告雙方均無(wú)建筑資質(zhì)。 法院審理后，依法判決駁回原告陳某的訴訟請(qǐng)求。另行法院審理后，依法判決駁回原告陳某的訴訟請(qǐng)求。另行制作制作民事制裁決定書民事制裁決定書，對(duì)被告已取得的，對(duì)被告已取得的4萬(wàn)元作為非法所萬(wàn)元作為非法所得予以收繳。得予以收繳。 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院評(píng)析原告陳某對(duì)管理費(fèi)主張權(quán)利，其理由能否成立這是本案的關(guān)鍵。筆者評(píng)析原告陳某對(duì)管理費(fèi)主張權(quán)利，其理由能否成立這是本

51、案的關(guān)鍵。筆者認(rèn)為，陳某的理由不能成立，原因有三：認(rèn)為，陳某的理由不能成立，原因有三：一、原、被告沒有建筑資質(zhì)，而從事建筑活動(dòng)，違反了一、原、被告沒有建筑資質(zhì)，而從事建筑活動(dòng)，違反了建筑法建筑法和國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第七十八條第二款的強(qiáng)制性規(guī)定。被告分包工程屬于第七十八條第二款的強(qiáng)制性規(guī)定。被告分包工程屬于違法分包，分包協(xié)議應(yīng)確認(rèn)無(wú)效。被告在分包工程中取得了違法分包，分包協(xié)議應(yīng)確認(rèn)無(wú)效。被告在分包工程中取得了4 4萬(wàn)元管理費(fèi)，該管理萬(wàn)元管理費(fèi)，該管理費(fèi)實(shí)質(zhì)上是被告分包工程取得的好處費(fèi)，在合同簽訂時(shí)雙方心知肚明，將這種管費(fèi)實(shí)質(zhì)上是被告分包工程取得的好處費(fèi)，在合同

52、簽訂時(shí)雙方心知肚明，將這種管理費(fèi)定性為被告的非法所得應(yīng)當(dāng)說無(wú)可爭(zhēng)議。理費(fèi)定性為被告的非法所得應(yīng)當(dāng)說無(wú)可爭(zhēng)議。二、管理費(fèi)屬于國(guó)家利益，原告無(wú)權(quán)主張。二、管理費(fèi)屬于國(guó)家利益，原告無(wú)權(quán)主張?！霸媸桥c本案有直接利害關(guān)系原告是與本案有直接利害關(guān)系的公民，法人和其他組織的公民，法人和其他組織”，這是民事訴訟法第一百零八條規(guī)定的起訴條件。所，這是民事訴訟法第一百零八條規(guī)定的起訴條件。所謂謂“與案件事實(shí)有直接的利害關(guān)系與案件事實(shí)有直接的利害關(guān)系”主要是指：主要是指：1 1、自己所享有的合法權(quán)益受到不、自己所享有的合法權(quán)益受到不法侵害；法侵害；2 2、與爭(zhēng)議事實(shí)中所指向的標(biāo)的有法律上的直接利害關(guān)系。管理費(fèi)屬于

53、國(guó)、與爭(zhēng)議事實(shí)中所指向的標(biāo)的有法律上的直接利害關(guān)系。管理費(fèi)屬于國(guó)家享有，不屬于原告享有，原告對(duì)管理費(fèi)主張權(quán)利既沒有請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)，也不符合家享有，不屬于原告享有，原告對(duì)管理費(fèi)主張權(quán)利既沒有請(qǐng)求權(quán)基礎(chǔ)，也不符合民訴法的起訴條件。如果單從起訴權(quán)的角度考慮，駁回起訴似無(wú)不可，但是這樣民訴法的起訴條件。如果單從起訴權(quán)的角度考慮，駁回起訴似無(wú)不可，但是這樣處理不徹底，一旦原告撤訴，程序終結(jié)，勢(shì)必導(dǎo)致國(guó)家利益流失。處理不徹底，一旦原告撤訴，程序終結(jié)，勢(shì)必導(dǎo)致國(guó)家利益流失。三、三、民事訴訟法民事訴訟法、建筑法建筑法和和民法通則民法通則第一百三十四條都具有公第一百三十四條都具有公法的性質(zhì)。在案件審理過程中，法官發(fā)

54、現(xiàn)當(dāng)事人的約定損害了國(guó)家利益或者利用法的性質(zhì)。在案件審理過程中，法官發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的約定損害了國(guó)家利益或者利用合同謀取非法利益時(shí)不能棄之不問，也不能以損害國(guó)家利益為代價(jià)調(diào)解結(jié)案，應(yīng)合同謀取非法利益時(shí)不能棄之不問，也不能以損害國(guó)家利益為代價(jià)調(diào)解結(jié)案，應(yīng)變司法被動(dòng)為主動(dòng)，制止不法行為，維護(hù)國(guó)家利益。變司法被動(dòng)為主動(dòng)，制止不法行為，維護(hù)國(guó)家利益。本案原告所提起的訴訟是涉及個(gè)人分配國(guó)家利益的問題，法院從根本上否定本案原告所提起的訴訟是涉及個(gè)人分配國(guó)家利益的問題，法院從根本上否定其權(quán)利主張，判決駁回其訴訟請(qǐng)求，收繳被告非法所得，維護(hù)了國(guó)家利益，落實(shí)其權(quán)利主張，判決駁回其訴訟請(qǐng)求，收繳被告非法所得，維護(hù)了國(guó)家

55、利益，落實(shí)了公法的懲罰功能，因而原判決是正確的。了公法的懲罰功能，因而原判決是正確的。 概述概述金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院一、單項(xiàng)選擇題一、單項(xiàng)選擇題 1 1大華建筑公司承包中信科技有限公司的辦公樓擴(kuò)建項(xiàng)目，根據(jù)大華建筑公司承包中信科技有限公司的辦公樓擴(kuò)建項(xiàng)目，根據(jù)建筑法建筑法有有關(guān)建筑工程發(fā)承包的有關(guān)規(guī)定，該公司可以關(guān)建筑工程發(fā)承包的有關(guān)規(guī)定，該公司可以( ( ) )。 A A把工程轉(zhuǎn)讓給華民建筑公司把工程轉(zhuǎn)讓給華民建筑公司 B B把工程分為土建工程和安裝工程，分別轉(zhuǎn)讓給兩家有相應(yīng)資質(zhì)的建筑公司把工程分為土建工程和安裝工程，分別轉(zhuǎn)讓給兩家有相應(yīng)資質(zhì)的建筑公司 C C經(jīng)中信科技有限公司同意，把內(nèi)墻抹灰工

56、程發(fā)包給別的建筑公司經(jīng)中信科技有限公司同意，把內(nèi)墻抹灰工程發(fā)包給別的建筑公司 D D經(jīng)中信科技有限公司同意，把主體結(jié)構(gòu)的施工發(fā)包給別的建筑公司經(jīng)中信科技有限公司同意，把主體結(jié)構(gòu)的施工發(fā)包給別的建筑公司 2 2下列做法中下列做法中( ( ) )符合符合建筑法建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)承包的規(guī)定。關(guān)于建筑工程發(fā)承包的規(guī)定。 A A某建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程某建筑施工企業(yè)超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍承攬工程 B B某建筑施工企業(yè)以另一個(gè)建筑施工企業(yè)的名義承攬工程某建筑施工企業(yè)以另一個(gè)建筑施工企業(yè)的名義承攬工程 C C某建筑施工企業(yè)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的

57、業(yè)務(wù)范某建筑施工企業(yè)持有依法取得的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承攬工程圍內(nèi)承攬工程 D D某建筑施工企業(yè)允許個(gè)體戶王某以本企業(yè)的名義承攬工程某建筑施工企業(yè)允許個(gè)體戶王某以本企業(yè)的名義承攬工程 3 3甲、乙、丙三家承包單位，甲的資質(zhì)等級(jí)最高，乙次之，丙最低。當(dāng)三家單甲、乙、丙三家承包單位，甲的資質(zhì)等級(jí)最高，乙次之，丙最低。當(dāng)三家單位實(shí)行聯(lián)合共同承包時(shí)，應(yīng)按位實(shí)行聯(lián)合共同承包時(shí)，應(yīng)按( ( ) )單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。單位的業(yè)務(wù)許可范圍承攬工程。 A A甲甲 B B乙乙 C C丙丙 D D甲或丙甲或丙 概述概述 練習(xí)題練習(xí)題金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院4 4下列做法中下列做法中( ( ) )

58、符合符合建筑法建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)承包的規(guī)定。關(guān)于建筑工程發(fā)承包的規(guī)定。 A A某建筑施工企業(yè)將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人某建筑施工企業(yè)將其承包的全部建筑工程轉(zhuǎn)包給他人 D D某建筑施工企業(yè)將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包某建筑施工企業(yè)將其承包的全部建筑工程肢解以后以分包的名義分別轉(zhuǎn)包給他人給他人 C C某建筑施工企業(yè)經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相某建筑施工企業(yè)經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位應(yīng)資質(zhì)條件的分包單位 D D某建筑施工企業(yè)將所承包工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位某建筑施工企業(yè)將所承包工程主體結(jié)構(gòu)的施工分

59、包給其他單位 5 5大華建筑公司承建中信科技有限公司的辦公樓擴(kuò)建工程，其中內(nèi)墻抹灰工程大華建筑公司承建中信科技有限公司的辦公樓擴(kuò)建工程，其中內(nèi)墻抹灰工程經(jīng)中信公司同意發(fā)包給華敏建筑公司。完工后發(fā)現(xiàn)墻壁抹灰出現(xiàn)裂紋，根據(jù)經(jīng)中信公司同意發(fā)包給華敏建筑公司。完工后發(fā)現(xiàn)墻壁抹灰出現(xiàn)裂紋，根據(jù)建筑法建筑法的有關(guān)規(guī)定，中信公司只能的有關(guān)規(guī)定，中信公司只能( ( ) )。 A A要求大華公司承擔(dān)責(zé)任要求大華公司承擔(dān)責(zé)任 B B要求華敏公司承擔(dān)責(zé)任要求華敏公司承擔(dān)責(zé)任 C C自己承擔(dān)損失自己承擔(dān)損失 D D既要求大華公司承擔(dān)責(zé)任，也要求華敏公司承擔(dān)責(zé)任既要求大華公司承擔(dān)責(zé)任，也要求華敏公司承擔(dān)責(zé)任 6 6根據(jù)

60、根據(jù)建筑法建筑法關(guān)于建筑工程發(fā)承包的有關(guān)規(guī)定，大華建設(shè)公司可以關(guān)于建筑工程發(fā)承包的有關(guān)規(guī)定，大華建設(shè)公司可以( ( ) )。 A A把本企業(yè)的資質(zhì)證書借給華敏建筑公司把本企業(yè)的資質(zhì)證書借給華敏建筑公司 B B讓包工頭王某以公司的名義承攬工程讓包工頭王某以公司的名義承攬工程 C C把自己承包的項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給華建建設(shè)集團(tuán)把自己承包的項(xiàng)目轉(zhuǎn)包給華建建設(shè)集團(tuán) D D在資質(zhì)允許時(shí)承擔(dān)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工任務(wù)在資質(zhì)允許時(shí)承擔(dān)工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工任務(wù) 概述概述 練習(xí)題練習(xí)題金肯職業(yè)技術(shù)學(xué)院7 7根據(jù)根據(jù)建筑法建筑法，下列關(guān)于發(fā)承包的說法正確的是，下列關(guān)于發(fā)承包的說法正確的是( ( ) )。 A A業(yè)主有權(quán)決