【新版】醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急培訓(xùn)課件

1、醫(yī)醫(yī) 務(wù)務(wù) 部部2012 年年 10 月月 6 日日突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案培培 訓(xùn)訓(xùn)T突發(fā)事件定義、分類、分級突發(fā)事件定義、分類、分級1應(yīng)急預(yù)案定義應(yīng)急預(yù)案定義23醫(yī)院應(yīng)急組織體系醫(yī)院應(yīng)急組織體系4 評審標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則評審標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則-應(yīng)急管理應(yīng)急管理 應(yīng)急流程舉例應(yīng)急流程舉例5 突發(fā)事件的定義突發(fā)事件的定義 是指突然發(fā)生是指突然發(fā)生. .造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害, ,需要采取需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害自然災(zāi)害、事故災(zāi)難事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件公共衛(wèi)生事件和和社會安全事件社會安全事件。主要特征主要特征 1 1、發(fā)生的、發(fā)生的突然性

2、突然性 2 2、發(fā)展的、發(fā)展的不確定性不確定性 3 3、危害的、危害的嚴(yán)重性和公共性嚴(yán)重性和公共性 4 4、時間的、時間的緊迫性緊迫性 5 5、采取特別措施的、采取特別措施的必要性必要性突發(fā)事件的分類突發(fā)事件的分類分類分類： 自然災(zāi)害自然災(zāi)害 事故災(zāi)難事故災(zāi)難 公共衛(wèi)生事件公共衛(wèi)生事件 社會安全事件社會安全事件自然災(zāi)害自然災(zāi)害氣象災(zāi)害氣象災(zāi)害（水災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、沙塵暴（水災(zāi)、旱災(zāi)、臺風(fēng)、冰雹、雪災(zāi)、沙塵暴等等）、等等）、地質(zhì)災(zāi)害地質(zhì)災(zāi)害（火山、地震、山體崩塌、滑坡、（火山、地震、山體崩塌、滑坡、泥石流等）、泥石流等）、海海洋災(zāi)害洋災(zāi)害（風(fēng)暴潮、海嘯、赤潮等）以（風(fēng)暴潮、海嘯、赤潮等

3、）以及及森林草原火災(zāi)、重大生物災(zāi)害森林草原火災(zāi)、重大生物災(zāi)害等。等。事故災(zāi)難事故災(zāi)難失火、失火、 交通事故交通事故 、電氣水事故、煤氣中毒、電氣水事故、煤氣中毒、 ?；肺；肥鹿?、核事故事故、核事故 爆炸、爆炸、 其他其他公共衛(wèi)生事件公共衛(wèi)生事件登革熱、食物中毒、登革熱、食物中毒、 流感流感 、狂犬病、狂犬病、 禽流感、農(nóng)藥禽流感、農(nóng)藥中毒、病毒性肝炎中毒、病毒性肝炎 、其他、其他社會安全事件社會安全事件恐怖襲擊恐怖襲擊 、空襲、空襲 、盜竊、盜竊 、搶劫、搶劫、 其他其他 突發(fā)事件的突發(fā)事件的分級分級按照社會危害程度、影響范圍等因素分四級： 特別重大為一級，紅色預(yù)警信號。特別重大為一級，紅

4、色預(yù)警信號。 重大的為二級，橙色預(yù)警信號。重大的為二級，橙色預(yù)警信號。 較大的為三級，黃色預(yù)警信號。較大的為三級，黃色預(yù)警信號。 一般的為四級，藍(lán)色預(yù)警信號。一般的為四級，藍(lán)色預(yù)警信號。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案定義：定義： 承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)對職能的機(jī)關(guān)承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)對職能的機(jī)關(guān)和部門和部門對突發(fā)事件的預(yù)防和準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、處對突發(fā)事件的預(yù)防和準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、處置與救援、恢復(fù)與重建，以及應(yīng)急管理的組織、指揮、保障等內(nèi)容而制定的工作計劃。置與救援、恢復(fù)與重建，以及應(yīng)急管理的組織、指揮、保障等內(nèi)容而制定的工作計劃。主要內(nèi)容：主要內(nèi)容： 突發(fā)事件的分類分級突發(fā)事件的分類分級 應(yīng)對突發(fā)事件的組織體系應(yīng)對突發(fā)事

5、件的組織體系 應(yīng)對保障應(yīng)對保障 對突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警對突發(fā)事件的監(jiān)測和預(yù)警 應(yīng)急處置應(yīng)急處置 恢復(fù)重建恢復(fù)重建編制的原則： 以人為本以人為本 依法規(guī)范依法規(guī)范 分級負(fù)責(zé)分級負(fù)責(zé) 資源整合資源整合 平戰(zhàn)結(jié)合平戰(zhàn)結(jié)合三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)三級綜合醫(yī)院評審標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則細(xì)則第一部分第一部分 法律法規(guī)法律法規(guī)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法（2007年年8月月30日日）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例（突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例（2003年年5月月9日）日）中華人民共和國傳染病防治法（中華人民共和國傳染病防治法（2004年年8月月28日）日）.第二部分第二部分 重要文件重要文件國務(wù)院關(guān)于全面加

6、強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見（2006-06-15）疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)建設(shè)指導(dǎo)意見國家計委、衛(wèi)生部國債西部疾病預(yù)防控制項目建設(shè)啟動會議文件之三國家計委、衛(wèi)生部國債西部疾病預(yù)防控制項目建設(shè)啟動會議文件之三 （2002年年9月）月）第三部分第三部分 部令規(guī)章部令規(guī)章突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法（2006年年8月月24日日）全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范（試行）衛(wèi)生部二全國衛(wèi)生部門衛(wèi)生應(yīng)急管理工作規(guī)范（試行）衛(wèi)生部二七年九月七年九月災(zāi)害事故醫(yī)療救援工作管理辦法災(zāi)害事故醫(yī)療救援工

7、作管理辦法 (1995年年4月月27日衛(wèi)生部令第日衛(wèi)生部令第39號發(fā)布）號發(fā)布）核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急管理規(guī)定（核事故醫(yī)學(xué)應(yīng)急管理規(guī)定（1994年年10月月8日日）第六部分第六部分 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案（據(jù)統(tǒng)計國務(wù)院各部門共據(jù)統(tǒng)計國務(wù)院各部門共57件件）國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案國家突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案全國救災(zāi)防病預(yù)全國救災(zāi)防病預(yù)案案全國破壞性地震醫(yī)療救護(hù)衛(wèi)生防疫防病應(yīng)急預(yù)案全國破壞性地震醫(yī)療救護(hù)衛(wèi)生防疫防病應(yīng)急預(yù)案(試行試行)高溫中暑事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案高溫中暑事件衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)

8、案藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案藥品和醫(yī)療器械突發(fā)性群體不良事件應(yīng)急預(yù)案衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案衛(wèi)生部核事故和輻射事故衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案非職業(yè)性一氧化碳中毒事件應(yīng)急預(yù)案突發(fā)急性傳染病預(yù)防控制戰(zhàn)略突發(fā)急性傳染病預(yù)防控制戰(zhàn)略.醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)圖醫(yī)院突發(fā)事件應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu)圖泰安市中心醫(yī)院救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案泰安市中心醫(yī)院救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案關(guān)于調(diào)整市級衛(wèi)生應(yīng)急專家組和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍人員的通知關(guān)于調(diào)整市級衛(wèi)生應(yīng)急專家組和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍人員的通知（泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā)（泰衛(wèi)應(yīng)急發(fā)【20122012】5 5號）號）關(guān)于調(diào)整市級衛(wèi)生應(yīng)急專家組和衛(wèi)生應(yīng)急隊伍人員的通知關(guān)于調(diào)整市級衛(wèi)生應(yīng)急專