第十章 反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法

1、 第十章 反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法第一節(jié)第一節(jié) 反壟斷法反壟斷法n一、反壟斷法概述n（一）壟斷的概念n壟斷，是指經(jīng)營(yíng)者憑借經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)或者行政權(quán)力，或者達(dá)成協(xié)議以及采取其他協(xié)同方式，濫用市場(chǎng)支配地位，旨在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。經(jīng)營(yíng)者包括從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。n（二）反壟斷法的概念n反壟斷法，是指調(diào)整在預(yù)防和制止壟斷行為的過(guò)程中所產(chǎn)生的市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。n（三）壟斷行為n反壟斷法第三條規(guī)定的壟斷行為包括：n1經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議；n2經(jīng)營(yíng)者濫用市場(chǎng)支配地位；n3具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的經(jīng)營(yíng)者集中。n（四）反壟斷機(jī)構(gòu)n1反壟斷委員會(huì)n2反壟斷執(zhí)法

2、機(jī)構(gòu)n3行業(yè)協(xié)會(huì)的反壟斷義務(wù)n二、壟斷協(xié)議n（一）壟斷協(xié)議的含義n壟斷協(xié)議，是指經(jīng)營(yíng)者之間達(dá)成的，旨在排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的協(xié)議、決定或者其他協(xié)同行為。n（二）反壟斷法禁止的壟斷協(xié)議n1橫向壟斷協(xié)議n2縱向壟斷協(xié)議n（三）壟斷協(xié)議的豁免n實(shí)行壟斷協(xié)議豁免制度，是許多國(guó)家、地區(qū)以及國(guó)際組織反壟斷法律制度的一個(gè)重要組成部分，對(duì)于壟斷協(xié)議同時(shí)具有積極與消極后果，法律作以區(qū)分，而非一概禁止。n三、濫用市場(chǎng)支配地位n（一）市場(chǎng)支配地位的含義n市場(chǎng)支配地位，是指經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)內(nèi)具有能夠控制商品價(jià)格、數(shù)量或者其他交易條件，或者能夠阻礙、影響其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)入相關(guān)市場(chǎng)能力的市場(chǎng)地位。n（二）禁止濫用市場(chǎng)支配地位的行為

3、n四、經(jīng)營(yíng)者集中n（一）經(jīng)營(yíng)者集中的含義n根據(jù)反壟斷法第二十條規(guī)定，經(jīng)營(yíng)者集中是指下列情形：n1經(jīng)營(yíng)者合并；n2經(jīng)營(yíng)者通過(guò)取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)；n3經(jīng)營(yíng)者通過(guò)合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營(yíng)者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營(yíng)者施加決定性影響。n（二）經(jīng)營(yíng)者集中的事先申報(bào)n（三）經(jīng)營(yíng)者集中的審查n1初步審查n2進(jìn)一步審查n（四）經(jīng)營(yíng)者集中的禁止與豁免n五、濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)n（一）濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的含義n濫用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)，是指行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力，限制經(jīng)營(yíng)者的準(zhǔn)入，排除、限制或者阻礙市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。n（二）禁止濫

4、用行政權(quán)力排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的行為n1限定商品n2妨礙商品流通n3排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)n4排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者在本地投資或者設(shè)立分支機(jī)構(gòu)n5強(qiáng)制經(jīng)營(yíng)者從事壟斷行為n6制定含有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)內(nèi)容的規(guī)定n六、對(duì)涉嫌壟斷行為的調(diào)查n（一）調(diào)查權(quán)（二）舉報(bào)權(quán)（三）陳述權(quán)（四）中止權(quán)n七、法律責(zé)任n（一）經(jīng)營(yíng)者的違法責(zé)任n（二）行政機(jī)關(guān)和相關(guān)組織的違法責(zé)任n（三）反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)工作人員的違法責(zé)任n四）實(shí)施審查和調(diào)查，個(gè)人和單位的違法責(zé)任 第二節(jié)第二節(jié) 反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法一、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述一、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法概述（一）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念（一）不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的概念不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，是指

5、經(jīng)營(yíng)者違反法律規(guī)定，損害其他經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益，擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的行為。（二）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念（二）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的概念n反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法，是指國(guó)家在制止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的過(guò)程中所產(chǎn)生的市場(chǎng)監(jiān)管關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。（三）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本原則（三）反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法的基本原則1.自愿、平等、公平競(jìng)爭(zhēng)的原則2.誠(chéng)實(shí)信用的原則3.參照國(guó)際慣例、國(guó)際條約的原則2 2不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為（一）欺騙性標(biāo)志行為（一）欺騙性標(biāo)志行為（二）商業(yè)賄賂行為（二）商業(yè)賄賂行為（三）虛假宣傳行為（三）虛假宣傳行為（四）侵犯商業(yè)機(jī)密行為（四）侵犯商業(yè)機(jī)密行為（五）不當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為（五）不當(dāng)有獎(jiǎng)銷售行為（六）詆毀商譽(yù)行為（六）詆毀商譽(yù)行為三、法律責(zé)任三、法律責(zé)任（一）行政責(zé)任（一）行政責(zé)任（二）民事責(zé)任（二）民事責(zé)任（三）刑事責(zé)任（三）刑事責(zé)任n復(fù)習(xí)思考題復(fù)習(xí)思考題n1什么是壟斷，壟斷行為包括哪些？n2什么是壟斷協(xié)議，法律禁止的壟斷協(xié)議是什