動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定發(fā)布稿

1、中國(guó)石油西氣東輸管道公司動(dòng)火作業(yè)管理規(guī)定(GZ041/ZAA/0)第一章總則第一條為加強(qiáng)公司動(dòng)火作業(yè)安全管理，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸等事故，依據(jù)股份公司動(dòng)火作業(yè)安全管理規(guī)定、公司安全生產(chǎn)管理規(guī)定等制度，制定本規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于公司范圍內(nèi)各類(lèi)動(dòng)火作業(yè)的管理。第三條本規(guī)定所稱(chēng)的動(dòng)火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危險(xiǎn)性的生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)能直接或間接產(chǎn)生明火的各種臨時(shí)作業(yè)活動(dòng)。第四條應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行“六不動(dòng)火”原則，即：動(dòng)火作業(yè)票未經(jīng)簽發(fā)不動(dòng)火；動(dòng)火作業(yè)票的安全措施沒(méi)有落實(shí)不動(dòng)火；動(dòng)火部位、時(shí)間與動(dòng)火作業(yè)票不符不動(dòng)火；監(jiān)護(hù)人不在場(chǎng)不動(dòng)火；監(jiān)督人不到場(chǎng)不動(dòng)火；動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)指揮不下令不動(dòng)火。第五條動(dòng)火作業(yè)管理應(yīng)當(dāng)遵循

2、“管工作管安全”的原則，有效落實(shí)直線責(zé)任和屬地管理，強(qiáng)化作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，落實(shí)安全措施,確保安全作業(yè)，防止事故發(fā)生。第六條本規(guī)定中凡是引用的文件，如無(wú)特殊說(shuō)明，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本規(guī)定第七條緊急情況下的搶修動(dòng)火，按照應(yīng)急預(yù)案的管理要求實(shí)施。第二章動(dòng)火等級(jí)劃分第八條根據(jù)動(dòng)火場(chǎng)所、部位危險(xiǎn)程度及影響范圍，動(dòng)火分為三級(jí)。第九條一級(jí)動(dòng)火作業(yè)包括：（一）在運(yùn)行油氣管道（不包括燃料油、燃料氣、放空和排污管道）及其設(shè)施上進(jìn)行管道打開(kāi)（不包括密閉開(kāi)孔）的動(dòng)火；（二）在輸油氣站場(chǎng)可產(chǎn)生油、氣的受限空間內(nèi)對(duì)油氣管道及其設(shè)施的動(dòng)火；（三）站場(chǎng)、閥室之間油氣管道置換后管道打開(kāi)的動(dòng)火。第十條二級(jí)動(dòng)火作業(yè)包

3、括：（一）在運(yùn)行的油氣管道及其設(shè)施上不進(jìn)行管道打開(kāi)的動(dòng)火；（二）在輸油氣站場(chǎng)對(duì)動(dòng)火部位相連的管道和設(shè)備進(jìn)行油氣置換，并采取有效隔離（不包括黃油墻）后進(jìn)行管道打開(kāi)的動(dòng)火;（三）在燃料油、燃料氣、放空和排污管道進(jìn)行管道打開(kāi)的動(dòng)火；（四）在輸油氣場(chǎng)站可產(chǎn)生油氣的受限空間內(nèi)對(duì)非油氣管道、設(shè)施的動(dòng)火；2（五）對(duì)運(yùn)行油氣管道的密閉開(kāi)孔作業(yè)。第十一條三級(jí)動(dòng)火作業(yè)包括：除一、二級(jí)動(dòng)火外在油氣生產(chǎn)區(qū)域或嚴(yán)禁煙火區(qū)域的其他動(dòng)火。第十二條輸油氣站場(chǎng)可產(chǎn)生油氣的受限空間包括但不限于天然氣壓縮機(jī)廠房、輸油泵房、計(jì)量檢定間、閥室及儲(chǔ)罐內(nèi)等存在火災(zāi)、爆炸等危害的封閉或半封閉的空間或場(chǎng)所；若對(duì)場(chǎng)所內(nèi)全部設(shè)備管網(wǎng)采取隔離、置換

4、等措施并經(jīng)檢測(cè)合格后，可以不視為可產(chǎn)生油氣的受限空間。站場(chǎng)、閥室之間油氣管道包括但不限于站場(chǎng)、閥室內(nèi)與干線直接相連的管道。第三章職責(zé)分工第十三條動(dòng)火作業(yè)單位職責(zé)：（一）根據(jù)本規(guī)定的要求配合動(dòng)火申請(qǐng)單位編制一、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)方案，編制三級(jí)動(dòng)火作業(yè)方案。參加動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析，制定動(dòng)火作業(yè)安全措施，一級(jí)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，必須制定HSE計(jì)劃書(shū)（動(dòng)火作業(yè)安全工作方案）；（二）動(dòng)火作業(yè)方案審批后，負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)方案和安全保障措施的交底，并落實(shí)動(dòng)火作業(yè)安全措施；（三）動(dòng)火作業(yè)前，開(kāi)展作業(yè)前安全培訓(xùn)，安排符合規(guī)定要求的作業(yè)人員從事作業(yè)，組織作業(yè)人員開(kāi)展工作前安全分析。按規(guī)定擺放施工設(shè)備，并對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行檢

5、查，確保工作環(huán)境安全可靠；（四）落實(shí)動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)檢查表（附錄三）中的相關(guān)內(nèi)容并簽字確認(rèn)；（五）負(fù)責(zé)所承擔(dān)動(dòng)火作業(yè)工作任務(wù)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)；（六）動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，當(dāng)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化，以及現(xiàn)場(chǎng)不具備安全作業(yè)條件時(shí)，立即停止作業(yè)，并及時(shí)報(bào)告動(dòng)火申請(qǐng)單位；（七）在每班工作完成后，清理工作現(xiàn)場(chǎng)并使其處于安全狀態(tài)；（八）負(fù)責(zé)動(dòng)火作業(yè)完成后的施工現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作；（九）對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行宣貫，開(kāi)展演練，確保作業(yè)人員掌握應(yīng)急處理方法。第十四條站（隊(duì)）職責(zé)：（一）組織審批三級(jí)動(dòng)火作業(yè)方案，并由站（隊(duì)）負(fù)責(zé)人簽發(fā)三級(jí)動(dòng)火作業(yè)票。組織開(kāi)展三級(jí)動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，向作業(yè)單位進(jìn)行安全交底，提供現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件，告

6、知作業(yè)單位動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)，并監(jiān)督作業(yè)單位落實(shí)安全措施；（二）負(fù)責(zé)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)可燃、有毒有害等氣體的檢測(cè)，并如實(shí)記錄；（三）告知相關(guān)方作業(yè)人員勿從事任何可能改變環(huán)境條件而使動(dòng)火作業(yè)無(wú)法進(jìn)行的工作；（四）防止與許可作業(yè)內(nèi)容相沖突的其它作業(yè)的進(jìn)行；（五）如因發(fā)現(xiàn)違章或發(fā)生莫種變化而產(chǎn)生不安全情況，責(zé)令或通知有關(guān)人員立即停止作業(yè)；（六）負(fù)責(zé)各級(jí)動(dòng)火作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)和三級(jí)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作；（七）落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)檢查表中的相關(guān)內(nèi)容并簽字確認(rèn)；（八）工作完成后負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)區(qū)進(jìn)行全面檢查。第十五條生產(chǎn)單位（包括地區(qū)管理處、分公司、計(jì)量測(cè)試中心）職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)組織編制一、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)方案，初審并上報(bào)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)方

7、案，并由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)票；（二）負(fù)責(zé)審批二級(jí)動(dòng)火作業(yè)方案，并由主管安全或相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)二級(jí)動(dòng)火作業(yè)票；（三）負(fù)責(zé)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)指揮和安全監(jiān)護(hù)工作，負(fù)責(zé)二級(jí)動(dòng)火的現(xiàn)場(chǎng)指揮和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作；（四）組織開(kāi)展一、二級(jí)動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析，向作業(yè)單位進(jìn)行安全交底，提供現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全條件，告知作業(yè)單位動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存在的風(fēng)險(xiǎn)；（五）檢查落實(shí)動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)檢查表中的相關(guān)內(nèi)容并簽宇確認(rèn)；（六）保證動(dòng)火作業(yè)各項(xiàng)安全措施到位；（七）監(jiān)督、監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)，發(fā)現(xiàn)違章或異常情況有權(quán)停止作業(yè)。第十六條質(zhì)量安全環(huán)保處職責(zé)：（一）質(zhì)量安全環(huán)保處為公司動(dòng)火作業(yè)安全監(jiān)督歸口管理部門(mén)，監(jiān)督檢查公司各級(jí)動(dòng)火作業(yè)嚴(yán)格按照本規(guī)

8、定要求進(jìn)行；（二）參加一級(jí)動(dòng)火作業(yè)方案的審核；（三）負(fù)責(zé)一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)督工作。第十七條生產(chǎn)運(yùn)行處職責(zé)：（一）組織一級(jí)動(dòng)火作業(yè)方案的審核；（二）參與一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和協(xié)調(diào)工作。第十八條工程技術(shù)處職責(zé)：（一）參加一級(jí)動(dòng)火作業(yè)方案的審核；（二）參與一級(jí)動(dòng)火作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督工作。第十九條動(dòng)火作業(yè)人員職責(zé)：（一）持有效的動(dòng)火作業(yè)票實(shí)施動(dòng)火作業(yè)；（二）應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)，持證上崗；（三）動(dòng)火作業(yè)前，參加工作前安全分析；（四）負(fù)責(zé)在動(dòng)火作業(yè)前確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)區(qū)域、動(dòng)火部位、動(dòng)火時(shí)間，清楚各項(xiàng)安全措施并確認(rèn)安全措施是否符合要求；（五）按動(dòng)火作業(yè)票及方案上簽署的任務(wù)、地點(diǎn)、時(shí)間作業(yè);（六）按規(guī)定擺放

9、動(dòng)火設(shè)備，正確穿戴勞動(dòng)保護(hù)服裝，使用防護(hù)器具；（七）熟悉應(yīng)急預(yù)案，掌握應(yīng)急處理方法；（八）得到動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)指揮同意動(dòng)火指令后方可動(dòng)火，服從動(dòng)火監(jiān)護(hù)人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的監(jiān)管。發(fā)現(xiàn)異常情況有權(quán)停止作業(yè)，并立即報(bào)告；有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。第二十條動(dòng)火監(jiān)護(hù)人職責(zé)：（一）參加動(dòng)火作業(yè)方案的審查，了解動(dòng)火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)并參加動(dòng)火作業(yè)前安全分析活動(dòng)，充分辨識(shí)作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，掌握防范控制措施；（二）對(duì)動(dòng)火作業(yè)實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，檢查確認(rèn)動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全措施的落實(shí)情況，檢查作業(yè)人員資質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備符合性，保證動(dòng)火作業(yè)實(shí)施過(guò)程滿足安全要求。（三）及時(shí)糾正、制止違章作業(yè)，發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化

10、等異常情況，以及現(xiàn)場(chǎng)不具備安全作業(yè)條件或未按經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)火方案進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí)，有權(quán)停止作業(yè)并立即向現(xiàn)場(chǎng)指揮報(bào)告。（四）監(jiān)護(hù)人要佩戴明顯標(biāo)志，并配備專(zhuān)用安全檢測(cè)儀器，堅(jiān)守崗位；（五）落實(shí)動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)檢查表中相關(guān)內(nèi)容并簽字確認(rèn)（六）熟悉緊急情況下的應(yīng)急處置程序和救援措施，熟練使用相關(guān)消防設(shè)備、救護(hù)工具等應(yīng)急器材，可進(jìn)行緊急情況下的初期處置。第二十一條動(dòng)火監(jiān)督人職責(zé)：（一）負(fù)責(zé)各級(jí)動(dòng)火作業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，參加動(dòng)火作業(yè)方案的審查，了解動(dòng)火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在的風(fēng)險(xiǎn)；（二）監(jiān)督檢查動(dòng)火作業(yè)票等相關(guān)手續(xù)齊全，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)的程序及經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)火作業(yè)方案實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；（三）及時(shí)糾正或制止違章行

11、為，發(fā)現(xiàn)人員、工藝、設(shè)備或環(huán)境安全條件變化等異常情況或未按經(jīng)批準(zhǔn)的動(dòng)火方案進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)，有權(quán)停止作業(yè)并要求整改。第二十二條動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)指揮職責(zé)：（一）組織動(dòng)火作業(yè)方案的編制和審查；（二）與動(dòng)火作業(yè)單位溝通作業(yè)區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)和安全要求；（三）組織現(xiàn)場(chǎng)核查動(dòng)火作業(yè)條件和安全措施或相關(guān)方案的落實(shí)情況；（四）負(fù)責(zé)批準(zhǔn)和關(guān)閉現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)；（五）指定動(dòng)火監(jiān)護(hù)人員，明確監(jiān)護(hù)工作要求；（六）一級(jí)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)指揮由生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，二級(jí)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)指揮由生產(chǎn)單位相關(guān)業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)人擔(dān)任，三級(jí)動(dòng)火由站（隊(duì)）主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。第四章動(dòng)火作業(yè)方案的編制與審批第二十三條由作業(yè)申請(qǐng)單位編制動(dòng)火作業(yè)方案，動(dòng)火作業(yè)方案應(yīng)附工藝流程圖和動(dòng)

12、火現(xiàn)場(chǎng)平面示意圖，應(yīng)標(biāo)注動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)、管線尺寸、閥門(mén)編號(hào)、消防器材擺放位置、逃生線路等。動(dòng)火作業(yè)方案的具體格式及內(nèi)容見(jiàn)附錄一。第二十四條編制動(dòng)火作業(yè)方案時(shí)應(yīng)根據(jù)動(dòng)火作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析中提由的風(fēng)險(xiǎn)管控要求制定并落實(shí)安全措施。第二十五條動(dòng)火作業(yè)方案審批權(quán)限如下：（一）一級(jí)動(dòng)火作業(yè)方案由生產(chǎn)運(yùn)行處牽頭組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)方案審查會(huì)并簽署意見(jiàn)后，報(bào)公司主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后實(shí)施；（二）二級(jí)動(dòng)火作業(yè)方案由生產(chǎn)單位的生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)方案審查會(huì)并簽署意見(jiàn)后，報(bào)生產(chǎn)單位主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)公司生產(chǎn)運(yùn)行處備案；（三）三級(jí)動(dòng)火作業(yè)方案由動(dòng)火作業(yè)單位編制，站（隊(duì)）的生產(chǎn)值班人員、現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)人員審查并簽

13、署意見(jiàn)，由站（隊(duì)）負(fù)責(zé)人簽字審批后實(shí)施，同時(shí)報(bào)生產(chǎn)單位備案。第二十六條動(dòng)火方案經(jīng)審批后，不得隨意更改，如需變更須重新上報(bào)審批。第五章動(dòng)火作業(yè)票的簽發(fā)和管理第二十七條動(dòng)火作業(yè)票（見(jiàn)附錄二）是動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)操作依據(jù)，一份動(dòng)火作業(yè)票只限在同類(lèi)介質(zhì)、同一設(shè)備（管線）、指定的措施和時(shí)間范圍內(nèi)使用，不得跨站場(chǎng)（閥室）辦理，且不得涂改、代簽。第二十八條各級(jí)安全、生產(chǎn)管理人員及部門(mén)負(fù)責(zé)人只有在核實(shí)下述工作內(nèi)容之后才可以按照審批的動(dòng)火方案辦理動(dòng)火作業(yè)票:（一）在動(dòng)火前已召開(kāi)方案交底會(huì)；（二）動(dòng)火作業(yè)方案中的安全措施（包括但不限于：與動(dòng)火作業(yè)有關(guān)的設(shè)備、工具、材料等；現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員能力符合情況；系統(tǒng)隔離、置換、吹掃及氣體

14、檢測(cè)情況；安全設(shè)施的配備及完好性，消防等應(yīng)急措施落實(shí)情況；個(gè)人防護(hù)裝備的配備情況；人員培訓(xùn)、溝通情況）已得到落實(shí)，具備動(dòng)火作業(yè)條件；第二十九條一級(jí)動(dòng)火作業(yè)票由生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)，二級(jí)動(dòng)火作業(yè)票由生產(chǎn)單位主管安全或相關(guān)業(yè)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)，三級(jí)動(dòng)火作業(yè)票由站（隊(duì)）負(fù)責(zé)人簽發(fā)。第三十條動(dòng)火作業(yè)票的許可期限應(yīng)按照動(dòng)火方案明確的作業(yè)時(shí)間來(lái)確定，不應(yīng)超過(guò)24小時(shí)。超過(guò)動(dòng)火作業(yè)票期限須重新辦理動(dòng)火作業(yè)票的，辦理流程同初始辦票一致。第三H一條動(dòng)火作業(yè)票、動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)檢查表及動(dòng)火作業(yè)人員變更審批單應(yīng)當(dāng)編號(hào)以便查詢，編號(hào)規(guī)則如下：XX（XX）/XXXX/X-X?X1- 動(dòng)火次數(shù)（從001開(kāi)始編號(hào)）動(dòng)火等級(jí)（1、I

15、I、山）年份站隊(duì)代號(hào)（限三級(jí)動(dòng)火填，站隊(duì)字母縮寫(xiě)代號(hào)由生產(chǎn)單位自定）生產(chǎn)單位代號(hào)（以文件控制程序部門(mén)代號(hào)編碼為準(zhǔn)）例工豫皖管理處2014年第一次一級(jí)動(dòng)火，YW/2014/I-00I豫皖管理處鄭州站2014年笫一次三級(jí)動(dòng)火：¥W（ZZ）/2014/1I1-00110第三十二條動(dòng)火作業(yè)結(jié)束后，動(dòng)火作業(yè)票應(yīng)分級(jí)保存在站（隊(duì)）、生產(chǎn)單位，并建立動(dòng)火檔案，保存期限為一年。一級(jí)動(dòng)火作業(yè)票復(fù)印件需提交公司安全主管部門(mén)備案。第六章動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)組織管理第三十三條動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中應(yīng)嚴(yán)格按照安全措施或安全工作方案的要求進(jìn)行作業(yè)。第三十四條動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)堅(jiān)守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火作業(yè)人、監(jiān)護(hù)人發(fā)生變更需經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)

16、指揮批準(zhǔn)，填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)人員變更審批單（見(jiàn)附錄四）。第三十五條動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員與安全監(jiān)護(hù)人員不得是同一個(gè)人。動(dòng)火作業(yè)單位人員不能作為現(xiàn)場(chǎng)指揮人員。動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)指揮在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)守崗位，履行職責(zé)。如因特殊情況確需變更動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)指揮的，應(yīng)履行變更手續(xù)，填寫(xiě)動(dòng)火作業(yè)人員變更審批單，一級(jí)動(dòng)火由相應(yīng)動(dòng)火方案審批人批準(zhǔn)后生效，二級(jí)動(dòng)火由生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，三級(jí)動(dòng)火由站（隊(duì)）負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)指揮變更后，仍由原現(xiàn)場(chǎng)指揮承擔(dān)相關(guān)責(zé)任，責(zé)任不傳遞。第三十六條動(dòng)火作業(yè)前，動(dòng)火申請(qǐng)單位、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火監(jiān)護(hù)和動(dòng)火作業(yè)單位等相關(guān)人員應(yīng)認(rèn)真按照動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)檢查表的內(nèi)容對(duì)動(dòng)火點(diǎn)進(jìn)行檢查，并簽字確認(rèn)，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮人員簽字批準(zhǔn)

17、后方可動(dòng)火。每個(gè)動(dòng)火點(diǎn)必須有單獨(dú)的動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)檢查表11第三十七條動(dòng)火作業(yè)前，應(yīng)按方案要求做好所有施工設(shè)備、機(jī)具的檢查和試運(yùn)，關(guān)鍵配件應(yīng)有備用。第三十八條同一動(dòng)火點(diǎn)的動(dòng)火作業(yè)中斷超過(guò)30分鐘以上需恢復(fù)繼續(xù)動(dòng)火前，動(dòng)火申請(qǐng)單位、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)火監(jiān)護(hù)和動(dòng)火作業(yè)單位相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)重新確認(rèn)安全條件，并在動(dòng)火施工現(xiàn)場(chǎng)檢查表上簽字確認(rèn)后方可繼續(xù)動(dòng)火作業(yè)。第三十九條在動(dòng)火作業(yè)過(guò)程中，應(yīng)根據(jù)規(guī)定的氣體檢測(cè)時(shí)間和頻次進(jìn)行檢測(cè)，記錄檢測(cè)的時(shí)間和檢測(cè)結(jié)果，檢測(cè)結(jié)果不合格時(shí)及時(shí)停止作業(yè)。第四十條動(dòng)火作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)在動(dòng)火點(diǎn)的上風(fēng)向作業(yè)，避開(kāi)氣流可能?chē)娚浜头舛挛锷溆傻姆轿?。第四十一條動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)明顯的安全標(biāo)志，并設(shè)置警戒，嚴(yán)禁與動(dòng)

18、火作業(yè)無(wú)關(guān)人員或車(chē)輛進(jìn)入動(dòng)火區(qū)域。動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)20米以內(nèi)應(yīng)做到無(wú)易燃物，逃生通道無(wú)障礙。第四十二條動(dòng)火作業(yè)完成后，動(dòng)火作業(yè)單位及動(dòng)火監(jiān)護(hù)人應(yīng)立即檢查作業(yè)區(qū)和臨近區(qū)域，做到“工完、料凈、場(chǎng)地清”，確認(rèn)無(wú)火險(xiǎn)隱患后方可撤離。第四十三條動(dòng)火作業(yè)申請(qǐng)人、作業(yè)批準(zhǔn)人、監(jiān)護(hù)人員、監(jiān)督人員、作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)相應(yīng)培訓(xùn)，具備相應(yīng)能力。第七章動(dòng)火作業(yè)安全管理要求第四十四條動(dòng)火作業(yè)包括但不限于以下方式：12（一）各種氣焊、電焊、鉛焊、錫焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)及氣割、等離子切割機(jī)、砂輪機(jī)、磨光機(jī)等各種金屬切割作業(yè)。（二）使用噴燈、液化氣爐、火爐、電爐等明火作業(yè)。（三）燒、烤、煨管線、熬瀝青、炒砂子、鐵錘擊（產(chǎn)生火花）物

19、件、噴砂和產(chǎn)生火花的其他作業(yè)。（四）生產(chǎn)裝置、成品油庫(kù)裝卸作業(yè)區(qū)和罐區(qū)聯(lián)接臨時(shí)電源并使用非防爆電器設(shè)備和電動(dòng)工具。（五）使用雷管、炸藥等進(jìn)行爆破作業(yè)。第四十五條在運(yùn)行油氣管線和設(shè)備上進(jìn)行切割、鉆孔嚴(yán)禁采用明火作業(yè)，不應(yīng)在運(yùn)行天然氣儲(chǔ)氣罐及儲(chǔ)油罐罐體進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)。第四十六條在易燃易爆區(qū)域內(nèi)應(yīng)嚴(yán)格限制動(dòng)火作業(yè)，能拆下并能實(shí)施移動(dòng)的設(shè)備、管線應(yīng)移到規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實(shí)施動(dòng)火。第四十七條在夜晚、節(jié)假日期間，以及異常天氣等特殊情況下原則上不允許動(dòng)火；必須進(jìn)行的動(dòng)火作業(yè)，要升級(jí)審批，作業(yè)申請(qǐng)人和作業(yè)批準(zhǔn)人應(yīng)當(dāng)全過(guò)程堅(jiān)守作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)各項(xiàng)安全措施，保證動(dòng)火作業(yè)安全。第四十八條對(duì)輸氣站場(chǎng)進(jìn)行管道打開(kāi)動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)

20、放空與打開(kāi)處相連管道內(nèi)天然氣；對(duì)輸油站場(chǎng)進(jìn)行管道打開(kāi)動(dòng)火作業(yè)前應(yīng)排空與打開(kāi)處相連管道內(nèi)的油品。第四十九條對(duì)輸油、氣站內(nèi)設(shè)備及壓力容器，應(yīng)采取清洗、13置換或吹掃等措施后實(shí)施動(dòng)火。第五十條對(duì)與動(dòng)火部位相連的存有油氣等易燃物的容器、管段，應(yīng)進(jìn)行可靠的隔離、封堵或拆除處理。第五十一條在對(duì)油氣管道進(jìn)行多處打開(kāi)動(dòng)火作業(yè)時(shí)，應(yīng)對(duì)相連通的各個(gè)動(dòng)火部位的動(dòng)火作業(yè)進(jìn)行隔離；不能進(jìn)行隔離時(shí)，相連通的各個(gè)動(dòng)火部位的動(dòng)火作業(yè)不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行。第五十二條動(dòng)火作業(yè)中實(shí)施隔離的閥門(mén)應(yīng)上鎖桂牌，執(zhí)行公司桂牌上鎖和能量隔離管理規(guī)定（試行）有關(guān)要求；動(dòng)火作業(yè)區(qū)域內(nèi)的設(shè)備、設(shè)施須由生產(chǎn)單位人員操作。第五十三條作業(yè)區(qū)域內(nèi)的漏斗、排水口、

21、各類(lèi)井口、排氣管、地溝等應(yīng)封嚴(yán)蓋實(shí)。第五十四條需要?jiǎng)踊鸬墓?、容器等設(shè)備和管線，清洗、置換和通風(fēng)后，要進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)。使用便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀或其他類(lèi)似手段進(jìn)行分析時(shí)，可燃?xì)怏w濃度應(yīng)低于其與空氣混合爆炸下限值的10%（LEL）o第五十五條動(dòng)火前應(yīng)采用至少兩個(gè)檢測(cè)儀器對(duì)可燃?xì)怏w濃度進(jìn)行檢測(cè)和復(fù)檢，用于檢測(cè)氣體的檢測(cè)儀應(yīng)在校驗(yàn)有效期內(nèi)；在每次使用前與其他同類(lèi)型檢測(cè)儀進(jìn)行比對(duì)檢查，以確定其處于正常工作狀態(tài)?？扇?xì)怏w檢測(cè)儀的檢定應(yīng)符合可燃?xì)怏w報(bào)警器檢定規(guī)程（JJG693）的要求。第五十六條對(duì)于采用氮?dú)饣蚱渌栊詺怏w對(duì)可燃?xì)怏w進(jìn)行置換后的密閉空間內(nèi)作業(yè)前應(yīng)進(jìn)行含氧量檢測(cè)，環(huán)境氧含量應(yīng)大14于19.5

22、%。第五十七條動(dòng)火開(kāi)始時(shí)間距可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)時(shí)間不宜超過(guò)10分鐘，最長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò)30分鐘?？扇?xì)怏w濃度檢測(cè)的時(shí)間和頻次，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行調(diào)整，最長(zhǎng)不應(yīng)超過(guò)2小時(shí)1次。檢測(cè)結(jié)果使用作業(yè)許可控制程序規(guī)定的表格進(jìn)行記錄。第五十八條氣體檢測(cè)的位置和所采的樣品應(yīng)具有代表性。第五十九條對(duì)油氣管道實(shí)施打開(kāi)作業(yè)前應(yīng)先確認(rèn)管內(nèi)壓力降為零并排空設(shè)備、管道內(nèi)介質(zhì)。第六十條對(duì)油氣管道實(shí)施密閉開(kāi)孔，應(yīng)確認(rèn)開(kāi)孔設(shè)備壓力等級(jí)滿足管道設(shè)計(jì)壓力等級(jí)要求。第六十一條管道打開(kāi)應(yīng)采用機(jī)械或人工冷切割方式。第六十二條在運(yùn)行管道上焊接提前應(yīng)對(duì)所焊管道部位進(jìn)行壁厚檢測(cè)。嚴(yán)禁在壓力不穩(wěn)定以及管道腐蝕等情況下在運(yùn)行

23、管道上進(jìn)行動(dòng)火。第六十三條對(duì)在運(yùn)行的油氣管道上焊接前應(yīng)按以下規(guī)定提前降低管道內(nèi)介質(zhì)壓力：（一）在運(yùn)行的原油管道上焊接時(shí)，焊接處管內(nèi)壓力宜小于此段管道允許工作壓力的0.5倍，且原油充滿管道；（二）在運(yùn)行的天然氣或成品油管道上焊接時(shí)，焊接處管內(nèi)壓力宜小于此處管道允許工作壓力的0.4倍，且成品油充滿管道。第六十四條當(dāng)在運(yùn)行壓力超過(guò)第六十三條所規(guī)定限值（或15管道當(dāng)前壁厚低于原壁厚)管道上進(jìn)行焊接時(shí)，應(yīng)按鋼制管道封堵技術(shù)規(guī)程(SY/T6150.1和SY/T6150.2)的規(guī)定計(jì)算確定管道焊接壓力，而后進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并制定專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案后實(shí)施。第六十五條距離動(dòng)火點(diǎn)30米內(nèi)不應(yīng)有液態(tài)燒或低閃點(diǎn)油品泄漏；確保半

24、徑15米內(nèi)可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)合格。第六十六條動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)的電器設(shè)施、工器具應(yīng)符合防火防爆要求，臨時(shí)用電應(yīng)執(zhí)行中國(guó)石油西氣東輸管道公司臨時(shí)用電安全管理辦法。第六十七條在易燃易爆作業(yè)場(chǎng)所動(dòng)火作業(yè)期間，當(dāng)該場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生油氣擴(kuò)散時(shí)，所有車(chē)輛不應(yīng)點(diǎn)火啟動(dòng)，不應(yīng)使用任何非防爆通訊、照相器材。只有在現(xiàn)場(chǎng)可燃?xì)怏w濃度低于爆炸下限的10%時(shí)方可啟動(dòng)車(chē)輛和使用通訊、照相器材。第六十八條動(dòng)火作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)按動(dòng)火方案規(guī)定的數(shù)量、地點(diǎn)及型號(hào)配備消防器材。一級(jí)動(dòng)火現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備消防車(chē)及醫(yī)療救護(hù)設(shè)備和器材。第六十九條動(dòng)火作業(yè)坑除滿足施工作業(yè)要求外，應(yīng)分別有上、下通道，通道坡度宜小于50度。如對(duì)管道進(jìn)行封堵，封堵作業(yè)坑與動(dòng)火作業(yè)坑之間的間隔

25、不應(yīng)小于1米。第七十條對(duì)于在運(yùn)行油氣管道上進(jìn)行除銹打磨等施工技術(shù)成熟、作業(yè)周期長(zhǎng)的動(dòng)火作業(yè)，在首次作業(yè)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按本規(guī)范要求實(shí)施動(dòng)火作業(yè)過(guò)程監(jiān)督、監(jiān)護(hù)。在認(rèn)真總結(jié)首次作業(yè)方案執(zhí)行、安全措施落實(shí)等情況，完善動(dòng)火作業(yè)方案的基礎(chǔ)上，后續(xù)作16業(yè)可由屬地單位組織進(jìn)行動(dòng)火監(jiān)督，相關(guān)監(jiān)督人員應(yīng)在動(dòng)火作業(yè)方案中予以明確，動(dòng)火作業(yè)票的簽發(fā)和管理要求不變。第七十一條高處動(dòng)火作業(yè)還應(yīng)遵循公司高處作業(yè)安全管理規(guī)范的相關(guān)要求。高處動(dòng)火作業(yè)使用的安全帶、救生索等防護(hù)裝備應(yīng)采用防火阻燃的材料，需要時(shí)使用自動(dòng)鎖定連接。第七十二條高處動(dòng)火應(yīng)采取防止火花濺落措施，并應(yīng)在火花可能濺落的部位安排監(jiān)護(hù)人。第七十三條遇有五級(jí)以上（含五級(jí)

26、）風(fēng)不應(yīng)進(jìn)行室外高處動(dòng)火作業(yè)；遇有六級(jí)以上（含六級(jí)）風(fēng)應(yīng)停止室外一切動(dòng)火作業(yè)，特殊情況需動(dòng)火時(shí)，應(yīng)采取圍隔措施。第七十四條進(jìn)入受限空間的動(dòng)火還應(yīng)遵循公司進(jìn)入受限空間安全管理規(guī)范的相關(guān)要求。進(jìn)入受限空間的動(dòng)火作業(yè)應(yīng)當(dāng)將內(nèi)部物料除凈，并采取措施使受限空間內(nèi)形成空氣對(duì)流或采用機(jī)械強(qiáng)制通風(fēng)換氣。第七十五條進(jìn)入受限空間動(dòng)火前的氣體檢測(cè)應(yīng)包括可燃?xì)怏w濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等，檢測(cè)合格后方可動(dòng)火。其中可燃?xì)怏w含量執(zhí)行第五十四條要求，氧含量大于19.5%,有毒有害氣體含量應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第八章附則第七十六條本規(guī)定由公司質(zhì)量安全環(huán)保處負(fù)責(zé)解釋。第七十七條本規(guī)定自印發(fā)之日起施行。17附錄動(dòng)火作

27、業(yè)方案動(dòng)火作業(yè)方案編制單位：表A.1編制人:中石油東部管道有限公司制18一、動(dòng)火組織動(dòng)火作業(yè)單位動(dòng)火施工時(shí)間自年月日時(shí)起至年月日時(shí)止施工地點(diǎn)動(dòng)火級(jí)別動(dòng)火申請(qǐng)單位負(fù)責(zé)人站場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人作業(yè)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人二、動(dòng)火內(nèi)容及目的三、動(dòng)火部位與周?chē)に嚵鞒碳爸脫Q隔斷情況總示意圖（管線要注明介質(zhì)、尺寸，控制流程中的閥門(mén)要編號(hào)，由動(dòng)火作業(yè)單位繪制，生產(chǎn)部門(mén)審核）繪制：審核：19四、動(dòng)火施工方案及安全技術(shù)措施（內(nèi)容較多時(shí)可另加紙）內(nèi)容包括：1、動(dòng)火作業(yè)簡(jiǎn)介；工程總體說(shuō)明；動(dòng)火原因、地點(diǎn)、部位及時(shí)間；主要內(nèi)容及工作量。2、編制依據(jù)；3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（應(yīng)根據(jù)動(dòng)火等級(jí)和動(dòng)火點(diǎn)數(shù)量進(jìn)行明確分工，以一級(jí)

28、動(dòng)火為例）；1.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮組組長(zhǎng)：生產(chǎn)單位主要負(fù)責(zé)人組員：分管副處長(zhǎng)、生產(chǎn)運(yùn)行科、質(zhì)量安全科、管道科、監(jiān)理、施工方等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人職責(zé)：1.2 現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)護(hù)組組長(zhǎng)：生產(chǎn)單位安全總監(jiān)組員：質(zhì)量安全科負(fù)責(zé)人、站場(chǎng)、施工單位安全監(jiān)護(hù)人員職責(zé)1.3 運(yùn)行操作組組長(zhǎng)：分管生產(chǎn)副處長(zhǎng)或生產(chǎn)運(yùn)行科負(fù)責(zé)人成員：生產(chǎn)運(yùn)行科人員、站場(chǎng)人員職責(zé)：1.4 施工作業(yè)組組長(zhǎng)：施工單位負(fù)責(zé)人組員：施工單位人員、監(jiān)理單位、注氮單位、檢測(cè)單位職責(zé)1.5 綜合保障組組長(zhǎng)：生產(chǎn)單位分管副處長(zhǎng)或綜合科負(fù)責(zé)人組員：綜合科人員、管道科人員、施工單位人員職責(zé)：1.6 其他4、施工總體安排；動(dòng)火期間輸氣運(yùn)行的安排；動(dòng)火管段天然氣放空（直排

29、還是燃放、放空速率、警戒范圍）、置換安排；動(dòng)火部位及區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)設(shè)施的生產(chǎn)情況；動(dòng)火可能對(duì)輸氣生產(chǎn)的影響及有關(guān)數(shù)據(jù)分析。5、施工前準(zhǔn)備；施工程序及預(yù)計(jì)作業(yè)工時(shí)，施工用主要機(jī)具及HS豉備；動(dòng)火施工各環(huán)節(jié)作業(yè)指導(dǎo)；施工機(jī)具、設(shè)備、備件及所需材料；施工現(xiàn)場(chǎng)安排。6、施工附圖；施工場(chǎng)地平面圖；封堵作業(yè)點(diǎn)、動(dòng)火作業(yè)點(diǎn)部位詳圖；工藝流程圖、能量隔離單；焊接工藝規(guī)程；機(jī)械設(shè)備、消防車(chē)輛及消防器材擺放位置及施工消防道路簡(jiǎn)圖；動(dòng)火站間管道縱斷面圖（包括動(dòng)火點(diǎn)及兩端站場(chǎng)閥室高程）。7、流程切換、放空與置換操作程序；8、動(dòng)火作業(yè)程序；9、施工恢復(fù)；2010、現(xiàn)場(chǎng)保障措施；動(dòng)火作業(yè)的防護(hù)技術(shù)措施，注明應(yīng)配備的消防設(shè)施、器材及數(shù)量；質(zhì)量保證措施;證措施；現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)措施。11、危害因素辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（工作前安全分析表）；12、應(yīng)急預(yù)案；13、動(dòng)火施工、管理、生產(chǎn)單位及安全部門(mén)的其他要求；14、未列入的其它要求。人員健康保作業(yè)單位負(fù)責(zé)人:（公章）總監(jiān)理工程師:（公章）21五、動(dòng)火申請(qǐng)單位審查意見(jiàn)：簽字（公章）：年月日一六、工程技術(shù)部門(mén)審查意見(jiàn)：簽字（公章）：年月日七、質(zhì)量安全環(huán)保部門(mén)審查意見(jiàn):簽字（公章）：年月日八、生產(chǎn)運(yùn)行部門(mén)審查批復(fù)意見(jiàn)：簽字（