風(fēng)險管理基于Bowtie蝴蝶結(jié)的風(fēng)險管理方法

1、會計學(xué)1風(fēng)險管理基于風(fēng)險管理基于Bowtie蝴蝶結(jié)的風(fēng)險管理蝴蝶結(jié)的風(fēng)險管理方法方法第1頁/共59頁目錄 信息管理及更新 風(fēng)險管理概述 風(fēng)險管理規(guī)劃 風(fēng)險評價 風(fēng)險控制 風(fēng)險監(jiān)控123456第2頁/共59頁PART1 風(fēng)險管理概述第3頁/共59頁定義危害 Hazard：n 造成事故的一種潛在危險，它是超出人的直接控制之外的某種潛在的環(huán)境條件。n 能量。n 危險源。第4頁/共59頁定義風(fēng)險管理：l 通過識別生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的危害（危險源），并運用定性或定量的統(tǒng)計分析方法確定其風(fēng)險嚴重程度，進而確定風(fēng)險控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險控制措施，以達到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)而采取的措施

2、和規(guī)定。辨識評價措施風(fēng)險管理核心是風(fēng)險評價第5頁/共59頁危險源至事故的演變（舉例）管道腐蝕法蘭損壞超壓危害/危險源事故事件防泄漏措施應(yīng)急措施第6頁/共59頁總結(jié)一般過程（蝴蝶結(jié)圖）威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助第7頁/共59頁風(fēng)險管理在避免事故的過程中的作用威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識評價措施第8頁/共59頁風(fēng)險管理的程序 規(guī)劃 風(fēng)險評價 風(fēng)險控制 風(fēng)險監(jiān)控l 組織l 目的l 范圍l 準則l 時機l 風(fēng)險辨識l 風(fēng)險分析l 評價工具l 風(fēng)險控制措施l 培訓(xùn)l 監(jiān)測與監(jiān)

3、控信息管理及更新第9頁/共59頁PART2風(fēng)險管理規(guī)劃第10頁/共59頁風(fēng)險評價的組織n 除國家法律要求由第三方進行風(fēng)險評價外，企業(yè)應(yīng)自主開展風(fēng)險評價工作。n 企業(yè)主管HSE工作的負責(zé)人應(yīng)直接負責(zé)風(fēng)險評價工作，組織制定風(fēng)險評價程序或指導(dǎo)書，明確風(fēng)險評價的目的、范圍，選擇科學(xué)合理的評價方法，制定評價準則，成立評價組織，進行風(fēng)險評價，確定風(fēng)險等級；n 企業(yè)的各級管理人員應(yīng)負責(zé)組織、參與風(fēng)險評價工作；n 鼓勵從業(yè)人員積極參與風(fēng)險評價和風(fēng)險控制。第11頁/共59頁風(fēng)險評價的目的事先風(fēng)險分析、評價制定風(fēng)險控制措施管理關(guān)口前移，實現(xiàn)事前預(yù)防消減危害，控制風(fēng)險第12頁/共59頁風(fēng)險評價范圍1. 規(guī)劃、設(shè)計和

4、建設(shè)、投產(chǎn)、運行等階段；2. 常規(guī)和非常規(guī)活動；3. 事故及潛在的緊急情況；4. 所有進入作業(yè)場所人員的活動；5. 原材料、產(chǎn)品的運輸和使用過程；6. 作業(yè)場所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護用品；7. 丟棄、廢棄、拆除與處置；8. 企業(yè)周圍環(huán)境；9. 氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。第13頁/共59頁風(fēng)險評價準則第14頁/共59頁風(fēng)險評價時機風(fēng)險評價頻率作 業(yè)頻 率具有危害的日常作業(yè)活動 頻繁進行新建、擴建、改建及變更 設(shè)備拆除 特定時間進行關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、設(shè)施定期進行 特定時間進行第15頁/共59頁風(fēng)險評價時機安全驗收安全驗收評價評價安全現(xiàn)狀安全現(xiàn)狀評價評價/ /專專項安全評項安全評價價職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)

5、衛(wèi)生評價評價環(huán)境影環(huán)境影響評價響評價可行性研究初步設(shè)計 詳細設(shè)計 施工建設(shè)試運行運行改擴建事故/事件安全預(yù)評價安全專篇安全預(yù)評價環(huán)境專篇年度監(jiān)測年度監(jiān)測監(jiān)測法律明確規(guī)定的風(fēng)險評價：安全健康環(huán)保第16頁/共59頁PART3 風(fēng)險評價第17頁/共59頁風(fēng)險評價n 有什么不妥會發(fā)生?n 嚴重到什么程度?n 發(fā)生的機會有多大?n 怎么樣?n 我應(yīng)該怎么做?風(fēng)險辨識后果摸擬頻率分析風(fēng)險評價風(fēng)險響應(yīng)回答下列的問題：第18頁/共59頁風(fēng)險評價什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？多經(jīng)常？多經(jīng)常？什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？多嚴重？多嚴重？什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？怎么樣？怎么樣？

6、什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？該怎么做？該怎么做？第19頁/共59頁風(fēng)險評價什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？風(fēng)險辨識風(fēng)險辨識什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？頻率分析頻率分析什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？后果模擬后果模擬什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？風(fēng)險計算風(fēng)險計算什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？安全措施安全措施第20頁/共59頁風(fēng)險辨識威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識評價措施第21頁/共59頁危害（危險源）n 指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財產(chǎn)損失、對產(chǎn)品或環(huán)境造成破壞、降低生產(chǎn)能力或產(chǎn)生不利情況/負債等情況的根源或狀態(tài)。n 會構(gòu)成潛在傷害或損失的因素，通常是一種有害物體或能量。能

7、量能量人失誤人失誤環(huán)境因環(huán)境因素素物故障物故障屏障失屏障失效效能量釋能量釋放放傷害傷害/ /損損壞壞能量意外釋放理論第22頁/共59頁危害舉例：具有一定壓力的天然氣后果屏 障頂事件 威 脅威 脅威 脅壓力條件下的天然氣第23頁/共59頁危害舉例化學(xué)的化學(xué)的自然自然/ /物理的物理的生物的生物的工效學(xué)的工效學(xué)的心理的心理的溶劑有毒物質(zhì)石棉砷水銀噪聲過大過度的振動離子輻射無保護罩的設(shè)備光滑的地面凸出物極熱/冷的表面照明不良暴露的電源/電線手指損傷 軍團菌血傳病原體，例如 HIV昆蟲設(shè)計不佳的工作臺較差的工作場地布局過度的人工操作設(shè)計不佳的工具包含過量重復(fù)動作的任務(wù)由于工作壓力引起的情緒低落和焦慮.

8、組織內(nèi)部的壓 力以及溝通不良, 不適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)文化沖擊第24頁/共59頁危害舉例化學(xué)的化學(xué)的自然自然/ /物理的物理的生物的生物的工效學(xué)的工效學(xué)的清洗劑原油H2S溶劑涂料汞蒸氣電焊煙塵噪聲離子輻射過熱(過冷)暈船紫外線輻射食物中毒有毒植物毒蛇咬傷血傳病原體PC 工作站重復(fù)動作手工操作第25頁/共59頁風(fēng)險識別威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識評價措施第26頁/共59頁威脅威脅：能量是怎樣被釋放的n 是一種可能的起因，具有釋放危害、引起事故的可能。n 通常是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。n 可能引發(fā)事故的初始原因。第27頁/共59頁威脅

9、舉例：具有一定壓力的天然氣THREAT內(nèi)部的腐蝕THREATTHREAT外部的影響THREAT高溫過高的壓力密閉措施失效氣體釋放壓力條件下的天然氣危害危害第28頁/共59頁威脅舉例n 行為失誤 - 使用明火 - 指揮錯誤 - 監(jiān)護失誤n 超溫、超壓 環(huán)境因素 設(shè)計缺陷 - 設(shè)備、設(shè)施缺陷 - 防護缺陷一些HSE威脅的例子 n 腐蝕 生長細菌 疲勞 - 超負荷 - 健康狀況異常第29頁/共59頁風(fēng)險分析什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？風(fēng)險辨識風(fēng)險辨識什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？頻率分析頻率分析什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？后果模擬后果模擬什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？風(fēng)險計算風(fēng)險計算什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？安全措施安全

10、措施第30頁/共59頁風(fēng)險分析威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識評價措施第31頁/共59頁ALARP風(fēng)險可接受準則最低可接受ALARP（As Low As Reasonably Practicable）。高風(fēng)險低風(fēng)險可接受風(fēng)險上限可接受風(fēng)險下限風(fēng)險不可接受ALARP區(qū)風(fēng)險可接受區(qū)第32頁/共59頁風(fēng)險矩陣第33頁/共59頁安全措施什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？風(fēng)險辨識風(fēng)險辨識什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？頻率分析頻率分析什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？后果模擬后果模擬什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？風(fēng)險計算風(fēng)險計算什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？安全措施安全措施第34頁

11、/共59頁安全措施威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識評價措施第35頁/共59頁屏障屏障屏障 ：如何對被釋放的能量進行：如何對被釋放的能量進行控制控制n 是一種方法, 可以降低危害被釋放的可能性，減輕危害被釋放后帶來的不良后果第36頁/共59頁屏障舉例：具有一定壓力的天然氣屏障是一種方法屏障是一種方法, , 可以降低危害被釋放的可能性，減輕危害被釋放后帶來的不良后果可以降低危害被釋放的可能性，減輕危害被釋放后帶來的不良后果THREAT內(nèi)部腐蝕THREAT外部影響THREAT高溫過高的壓力密閉措施失效氣體釋放壓力條件下的天然氣危害THRE

12、AT BARRIERSYSTEM STRENGTHTESTEDTHREAT BARRIERAUTOMATICHIGHPRESSURESHUTDOWNTHREAT BARRIERPRESSURERELIEFVALVETHREAT BARRIER?第37頁/共59頁屏障舉例：具有一定壓力的天然氣威脅屏障控制高壓自動關(guān)閉威脅超壓泄漏第38頁/共59頁屏障控制舉例n 實現(xiàn)機械本質(zhì)安全- 消除- 減少接觸機率，護欄、蓋、封閉- 聯(lián)鎖裝置/跳閘n 工程改造n 隔離- 時間和/或空間- 正確地布局：管線、出入n 行政管理- 警告、培訓(xùn)、訓(xùn)練n 程序- 控制能量釋放：安全閥、低速n PPE第39頁/共59頁補

13、救措施補救措施(恢復(fù)措施)：n 所有用來控制由突發(fā)事件引發(fā)一系列后果的措施，包括技術(shù)、操作和組織機構(gòu)。第40頁/共59頁補救措施舉例：具有一定壓力的天然氣結(jié)果爆炸泄漏補救措施通風(fēng)補救措施泄漏探測和警報補救措施明火源控制?補救措施第41頁/共59頁補救措施舉例n 探測并減輕事故的系統(tǒng)- 氣體、火災(zāi)和煙霧警報n 針對安全裝置防護系統(tǒng)- 防火及爆炸墻、防護層、排放系統(tǒng)n 針對應(yīng)急管理的操作系統(tǒng)- 突發(fā)事件計劃、培訓(xùn)、訓(xùn)練n 醫(yī)療措施- 救護、醫(yī)院處理n PPEn 補充措施- 財務(wù)或自然補償?shù)?2頁/共59頁更高風(fēng)險需要更多控制高風(fēng)險區(qū)： 至少有3個威脅障礙（其中2個硬件）；至少有3個恢復(fù)措施（其中1

14、個硬件）中風(fēng)險區(qū)： 至少有3個威脅障礙（其中1個硬件）；至少有2個恢復(fù)措施低風(fēng)險區(qū)： 至少有1個威脅障礙+能力；至少有1個恢復(fù)措施第43頁/共59頁PART4 風(fēng)險控制第44頁/共59頁控制計劃和培訓(xùn)風(fēng)險評價結(jié)果培訓(xùn)n 操作規(guī)程屏障、恢復(fù)措施；n 工程控制屏障、恢復(fù)措施；n 檢查屏障、恢復(fù)措施；n 標(biāo)識屏障、恢復(fù)措施；n 應(yīng)急計劃恢復(fù)措施。第45頁/共59頁PART5 風(fēng)險監(jiān)控第46頁/共59頁監(jiān)測風(fēng)險和監(jiān)督控制措施落實監(jiān)測監(jiān)控行為觀察審核/安全檢查/隱患排查考核檢查要素績效指標(biāo)n 年度風(fēng)險分析計劃完成率n 泄漏事件數(shù)量n 風(fēng)險整改率（隱患整改率）n 風(fēng)險辨識數(shù)量第47頁/共59頁PART6

15、信息管理及更新第48頁/共59頁記錄及檔案管理危害序號危害威脅危害事件后果風(fēng)險級別屏障控制補救措施風(fēng)險級別ALARP糾正措施關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施關(guān)鍵活動人員財產(chǎn)環(huán)境聲譽人員財產(chǎn)環(huán)境聲譽例：HEMP記錄第49頁/共59頁記錄及檔案管理序號項目或作業(yè)活動名稱危害發(fā)生的可能性（L）危害及后果嚴重性（S）風(fēng)險度（LS）風(fēng)險等級風(fēng)險控制措施評價負責(zé)人記錄表編號重大及不可容忍的風(fēng)險清單重大危險源按有關(guān)要求管理！第50頁/共59頁風(fēng)險信息更新n 定期評審或檢查風(fēng)險評價結(jié)果和風(fēng)險控制效果。n 每年進行一次檢查或評審危害因素識別結(jié)果。n 在下列情形下危害及風(fēng)險信息應(yīng)及時更新：l 有新的或變更的法律法規(guī)和其他要求；l 變

16、更操作規(guī)程或工藝；l 實施新項目、新工藝或新產(chǎn)品；l 對事故、事件或危險、有害因素產(chǎn)生新的認識或理解；l 當(dāng)進行改擴建、生產(chǎn)日常運行中各種危險作業(yè)、開停工、檢維修作業(yè)、變更等活動時。第51頁/共59頁感謝聆聽第52頁/共59頁風(fēng)險評價的目的事先風(fēng)險分析、評價制定風(fēng)險控制措施管理關(guān)口前移，實現(xiàn)事前預(yù)防消減危害，控制風(fēng)險第53頁/共59頁風(fēng)險評價什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？多經(jīng)常？多經(jīng)常？什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？多嚴重？多嚴重？什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？怎么樣？怎么樣？什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？該怎么做？該怎么做？第54頁/共59頁風(fēng)險評價什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？風(fēng)險辨識風(fēng)險辨識什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？頻率分析頻率分析什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？后果模擬后果模擬什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？風(fēng)險計算風(fēng)險計算什么會發(fā)生？什么會發(fā)生？安全措施安全措施第55頁/共59頁風(fēng)險識別威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識評價措施第