企業(yè)破產(chǎn)法課件

1、第七章第七章 破產(chǎn)法破產(chǎn)法一、破產(chǎn)與破產(chǎn)法的概念與特征一、破產(chǎn)與破產(chǎn)法的概念與特征1破產(chǎn)的概念與特征破產(chǎn)的概念與特征 2破產(chǎn)界限破產(chǎn)界限二、破產(chǎn)申請的提出與受理二、破產(chǎn)申請的提出與受理2破產(chǎn)申請的提出和受理破產(chǎn)申請的提出和受理（破產(chǎn)程序破產(chǎn)程序）三、債權(quán)人會議與和解整頓程序三、債權(quán)人會議與和解整頓程序1債權(quán)人會議債權(quán)人會議2和解和整頓程序和解和整頓程序四、破產(chǎn)宣告與破產(chǎn)清算四、破產(chǎn)宣告與破產(chǎn)清算1破產(chǎn)宣告破產(chǎn)宣告2破產(chǎn)清算組破產(chǎn)清算組 3、破產(chǎn)財產(chǎn)破產(chǎn)財產(chǎn)4破產(chǎn)債權(quán)破產(chǎn)債權(quán)5破產(chǎn)財產(chǎn)的處置與分配破產(chǎn)財產(chǎn)的處置與分配 6、破產(chǎn)中的破產(chǎn)中的“三權(quán)三權(quán)”五、破產(chǎn)救濟與破產(chǎn)責任五、破產(chǎn)救濟與破產(chǎn)責任1

2、破產(chǎn)救濟破產(chǎn)救濟 2破產(chǎn)責任破產(chǎn)責任新破產(chǎn)法的進步新破產(chǎn)法的進步應應注注意意問問題題新破產(chǎn)法的適用范圍擴大到所有的企業(yè)法人新破產(chǎn)法的適用范圍擴大到所有的企業(yè)法人 引入重整制度引入重整制度規(guī)制破產(chǎn)不當行為規(guī)制破產(chǎn)不當行為引入管理人制度引入管理人制度重視債權(quán)人自治重視債權(quán)人自治強化破產(chǎn)責任強化破產(chǎn)責任擔保債權(quán)優(yōu)先職工債權(quán)擔保債權(quán)優(yōu)先職工債權(quán)規(guī)定金融機構(gòu)破產(chǎn)程式規(guī)定金融機構(gòu)破產(chǎn)程式首提跨境破產(chǎn)問題首提跨境破產(chǎn)問題破產(chǎn)的概念和特征破產(chǎn)的概念和特征破破產(chǎn)產(chǎn)的的概概念念和和特特征征破產(chǎn)的特征破產(chǎn)的特征概念概念擴大了適用范圍所有的法人企業(yè)。擴大了適用范圍所有的法人企業(yè)。注意：注意：其他法律規(guī)定其他法律規(guī)定企

3、業(yè)法人以外的企業(yè)法人以外的組織的組織的清算，屬于破產(chǎn)清算的，參照適用本法規(guī)定清算，屬于破產(chǎn)清算的，參照適用本法規(guī)定的程序的程序 。如合伙企業(yè)。但不包括自然人。如合伙企業(yè)。但不包括自然人 個人破產(chǎn)制度的最早起源個人破產(chǎn)制度的最早起源個人破產(chǎn)制度最早起源于古羅馬，當時羅馬帝國商品經(jīng)濟發(fā)達，當債務人無力清償債務時，經(jīng)兩個以上債權(quán)人申請，或由債務人承諾以其全部財產(chǎn)供債權(quán)人分配后，裁判官則可扣押債務人的全部財產(chǎn)悉數(shù)變賣，公平地分配給各債主。經(jīng)過了長期的發(fā)展，個人破產(chǎn)制度已經(jīng)成為很多發(fā)達市場經(jīng)濟國家的基本民事制度。 個人破產(chǎn)即個人財產(chǎn)不能償還到期債務，也就是“聯(lián)合意見”中所提到的“債務人無財產(chǎn)可供執(zhí)行，且

4、明確表示無履行債務能力”。法院在受理個人破產(chǎn)申請后，經(jīng)調(diào)查沒有發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)轉(zhuǎn)移等情況，即可認定為個人破產(chǎn)。被認定的個人破產(chǎn)者在不得出國旅行，不得購買高檔豪華商品等條件的限制之下，可豁免其債務 中國人大財經(jīng)委原副主任委員賈志杰賈志杰是當年破產(chǎn)法起草組組長，缺失了個人破產(chǎn)制度和金融機構(gòu)破產(chǎn)的破產(chǎn)法被他稱為“半個破產(chǎn)法”。“居民房貸還沒還完，房子地震倒塌了，銀行債務難免，個人又無力償還怎么辦？”賈志杰認為，一系列問題都需要進一步完善破產(chǎn)法律制度或者是出臺個人破產(chǎn)法律，“我希望這個法能夠列入計劃?！辟Z志杰介紹說，破產(chǎn)法的出臺，對于市場經(jīng)濟起到了積極的維護作用。進一步完善破產(chǎn)法也應當包括建立并完善個人破產(chǎn)制

5、度。近年來，個人破產(chǎn)到現(xiàn)在沒有明確的規(guī)定，這方面的問題越來越多，亟須依法規(guī)范。破產(chǎn)法一定程度上并不是完全意義上的破產(chǎn)法。沒有個人破產(chǎn)，這個制度就不完整。例如，合伙企業(yè)本質(zhì)是自然人企業(yè)，如果沒有自然人破產(chǎn)，不可能有真正意義的合伙企業(yè)破產(chǎn)。 賈志杰說，中國亟待進一步完善破產(chǎn)法律制度或者是出臺個人破產(chǎn)法律。目前，中國人大正在研究制訂5年的立法規(guī)劃，他希望這個法能夠列入計劃，再經(jīng)過幾年的立法努力形成正式法律，將有利促進中國破產(chǎn)制度的建設(shè)，促進企業(yè)和整個市場經(jīng)濟的健康發(fā)展。賈志杰表示，目前個人破產(chǎn)立法并未被考慮納入十一屆中國人大常委會正在研究的立法規(guī)劃。破產(chǎn)的概念破產(chǎn)的概念企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?，并?/p>

6、資產(chǎn)不足以清償企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?，并且資產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理全部債務或者明顯缺乏清償能力的，依照本法規(guī)定清理債務。企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償債務。企業(yè)法人有前款規(guī)定情形，或者有明顯喪失清償能力可能的，可以依照本法規(guī)定進行重整。能力可能的，可以依照本法規(guī)定進行重整?！?破產(chǎn)制度的特點破產(chǎn)制度的特點 破產(chǎn)執(zhí)行程序破產(chǎn)執(zhí)行程序 一般民事執(zhí)行程序一般民事執(zhí)行程序清償能力清償能力無清償能力無清償能力有清償能力有清償能力目的目的為全體債權(quán)人的利益為全體債權(quán)人的利益為個別債權(quán)人的利益為個別債權(quán)人的利益結(jié)果結(jié)果喪失主體資格喪失主體資格僅限于債務人財

7、產(chǎn)僅限于債務人財產(chǎn)破產(chǎn)的程序破產(chǎn)的程序申申 請請受理受理 破產(chǎn)宣告破產(chǎn)宣告清清 算算注注 銷銷申請申請 人人管管 轄轄 申報債申報債 權(quán)權(quán) 債權(quán)人會議組成債權(quán)人會議組成債權(quán)人會議職權(quán)債權(quán)人會議職權(quán)債權(quán)人會議表決債權(quán)人會議表決條件條件清算組清算組 破產(chǎn)財產(chǎn)破產(chǎn)財產(chǎn)破產(chǎn)債權(quán)破產(chǎn)債權(quán)清算費用清算費用重整重整整整 頓頓 結(jié)結(jié) 果果繼續(xù)存在繼續(xù)存在不能清償不能清償不不能能清清償償債務人明顯喪失清償能力，不能債務人明顯喪失清償能力，不能 以以財產(chǎn)信用或能力財產(chǎn)信用或能力等任何方式清償?shù)热魏畏绞角鍍斍鍍斊谙抟呀?jīng)屆滿清償期限已經(jīng)屆滿,債權(quán)人提出清償債權(quán)人提出清償要求、無爭議的已有確定名義的債要求、無爭議的已有

8、確定名義的債 務務對債務在可遇見的相當對債務在可遇見的相當長的期間內(nèi)持續(xù)不能清長的期間內(nèi)持續(xù)不能清 償償還債方還債方 式式債的性債的性 質(zhì)質(zhì) 不能償還不能償還 期限期限有權(quán)提出破產(chǎn)申請的人有權(quán)提出破產(chǎn)申請的人有有權(quán)權(quán)提提出出破破產(chǎn)產(chǎn)申申請請的的人人債權(quán)人債權(quán)人債務人債務人債權(quán)發(fā)生的事實及相關(guān)證據(jù)債權(quán)發(fā)生的事實及相關(guān)證據(jù) 債權(quán)性質(zhì)和數(shù)債權(quán)性質(zhì)和數(shù) 額額債權(quán)擔保的證債權(quán)擔保的證 明明債務人不能清償?shù)狡趥鶆諅鶆杖瞬荒芮鍍數(shù)狡趥鶆?證證明明對對方方無無力力還還債債企業(yè)虧損的證企業(yè)虧損的證 明明有關(guān)會計報表有關(guān)會計報表 企企業(yè)財產(chǎn)狀業(yè)財產(chǎn)狀 況況 債權(quán)清冊和債務清債權(quán)清冊和債務清 冊冊上級主管部門同意申

9、請破產(chǎn)的上級主管部門同意申請破產(chǎn)的 意見意見證證明明自自己己無無力力還還債債案件管轄權(quán)案件管轄權(quán)債務人所在地的人民法院管轄債務人所在地的人民法院管轄法院管轄級別法院管轄級別與企業(yè)注冊登記機關(guān)的級別一與企業(yè)注冊登記機關(guān)的級別一 致致人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，應當人民法院裁定受理破產(chǎn)申請的，應當同時指定同時指定管理人管理人法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后的法律效力法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后的法律效力受受理理后后的的法法律律效效力力對于法院而對于法院而 言言對于債務人而言對于債務人而言 對于債權(quán)人而對于債權(quán)人而 言言對債務人其他民事執(zhí)行程序?qū)鶆杖似渌袷聢?zhí)行程序（包括審理程序、執(zhí)行程序（包括審理程序、執(zhí)行程序

10、財產(chǎn)保全程序）必須財產(chǎn)保全程序）必須 中止中止個別個別 清償受清償受 限限不得要求不得要求 個別清個別清 償償民事訴訟在管理人接管后繼民事訴訟在管理人接管后繼續(xù)進行，受理破產(chǎn)后，有關(guān)續(xù)進行，受理破產(chǎn)后，有關(guān)債務人的民事訴訟，只能向債務人的民事訴訟，只能向受理破產(chǎn)的人民法院提起。受理破產(chǎn)的人民法院提起。破產(chǎn)申請流程破產(chǎn)申請流程申申 請請 受理受理 25日內(nèi)通日內(nèi)通知已知的知已知的債權(quán)人并債權(quán)人并公告公告?zhèn)鶛?quán)人申報債權(quán)債權(quán)人申報債權(quán)債權(quán)申報期限自債權(quán)申報期限自人民法院受理破人民法院受理破產(chǎn)申請公告之日產(chǎn)申請公告之日起計算，最短不起計算，最短不少于少于30日日，最長，最長不超過不超過3個月個月。編制

11、債權(quán)表編制債權(quán)表16管理人 管理人由人民法院指定；管理人可以由有關(guān)部門、機構(gòu)的人員組成的清算組或者依法設(shè)立的律師事務所、會計師事務所、破產(chǎn)清算事務所等社會中介機構(gòu)擔任。 管理人的報酬由人民法院確定。債權(quán)人會議對管理人的報酬有異議的，有權(quán)向人民法院提出。 17 管理人履行下列職責： （一）接管債務人的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料； （二）調(diào)查債務人財產(chǎn)狀況，制作財產(chǎn)狀況報告； （三）決定債務人的內(nèi)部管理事務； （四）決定債務人的日常開支和其他必要開支； （五）在第一次債權(quán)人會議召開之前，決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)； （六）管理和處分債務人的財產(chǎn)； （七）代表債務人參加訴訟、仲裁或者其他法律程序

12、； （八）提議召開債權(quán)人會議； （九）人民法院認為管理人應當履行的其他職責。 債權(quán)人會議債權(quán)人會議債債權(quán)權(quán)人人會會議議性性 質(zhì)質(zhì)職職 權(quán)權(quán)表表 決決表決表決 權(quán)權(quán)組組 成成是臨時自治團體是臨時自治團體,不是權(quán)利主體不是權(quán)利主體;其其決議往往由法院認定決議往往由法院認定,清算組執(zhí)行清算組執(zhí)行由由全體債權(quán)人全體債權(quán)人組成，債權(quán)人會議組成，債權(quán)人會議的主席應當由法院從的主席應當由法院從有表決權(quán)有表決權(quán)的的債權(quán)人中債權(quán)人中指定指定債權(quán)人債權(quán)人 會議的召集會議的召集 表決權(quán)表決權(quán)1.1.無財產(chǎn)擔保無財產(chǎn)擔保的債權(quán)人享的債權(quán)人享有表決權(quán)有表決權(quán)2.2.有財產(chǎn)擔保有財產(chǎn)擔保的債權(quán)人的債權(quán)人沒有表決權(quán)沒有表決

13、權(quán), ,除除非放棄優(yōu)先受償非放棄優(yōu)先受償3.3.兼有兼有雙重身份雙重身份的債權(quán)人的債權(quán)人, ,債權(quán)人享有債權(quán)人享有的表決權(quán)的表決權(quán)僅限于無財產(chǎn)擔保僅限于無財產(chǎn)擔保的部分的部分4.4.有財產(chǎn)擔保的債權(quán)如果有財產(chǎn)擔保的債權(quán)如果擔保物小于債擔保物小于債權(quán)權(quán), ,則債權(quán)人就則債權(quán)人就未清償?shù)牟糠窒碛斜頉Q未清償?shù)牟糠窒碛斜頉Q權(quán)。權(quán)。 比如說甲企業(yè)到工商銀行貸款，貸了20萬元錢，現(xiàn)在債已經(jīng)到期了，貸款本金利息要還22萬元，甲企業(yè)當時設(shè)定的抵押，拿廠房設(shè)定來抵押。這種有財產(chǎn)抵押的債權(quán)人要優(yōu)先受償擔保物，擔保物要拍賣變賣，優(yōu)先受償。所以把那房子賣掉。賣掉以后，所得的價款，要優(yōu)先受償。假如房子只賣了15萬元，那

14、么15萬元要還給銀行，這樣22萬元還掉15萬元，還有7萬元錢沒有還清，那么銀行沒有被清償?shù)?萬元錢，就可以作為破產(chǎn)債權(quán)，作為普通的債權(quán)，對這個7萬元錢的部分，在債權(quán)人會議上面享有表決權(quán)。 債權(quán)人會議的召集債權(quán)人會議的召集人民法院召集，應當在債權(quán)申人民法院召集，應當在債權(quán)申報期限屆滿之日起報期限屆滿之日起15日內(nèi)召開日內(nèi)召開第一次第一次以后會議以后會議管理人管理人債權(quán)人委員會債權(quán)人委員會人民法院人民法院認為必要認為必要時時占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額占無財產(chǎn)擔保債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人四分之一以上的債權(quán)人有權(quán)提議召開有權(quán)提議召開提前提前15日通日通知債權(quán)人知債權(quán)人債權(quán)人會議的職權(quán)債權(quán)人會議的職權(quán)（一

15、）核查債權(quán)；（一）核查債權(quán)；（二）申請人民法院更換管理人，審查管理人的費（二）申請人民法院更換管理人，審查管理人的費用和報酬；用和報酬；（三）監(jiān)督管理人；（三）監(jiān)督管理人；（四）選任和更換債權(quán)人委員會成員；（四）選任和更換債權(quán)人委員會成員；（五）決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)；（五）決定繼續(xù)或者停止債務人的營業(yè)；（六）通過重整計劃；（六）通過重整計劃；（七）通過和解協(xié)議；（七）通過和解協(xié)議；（八）通過債務人財產(chǎn)的管理方案；（八）通過債務人財產(chǎn)的管理方案；（九）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案；（九）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的變價方案；（十）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案；（十）通過破產(chǎn)財產(chǎn)的分配方案；（十一）人民法院認為應當

16、由債權(quán)人會議行使的其（十一）人民法院認為應當由債權(quán)人會議行使的其他職權(quán)。他職權(quán)。債權(quán)人會議的表決債權(quán)人會議的表決普通決議普通決議由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)過半數(shù)通過，通過，且代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔?？傤~的且代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔?？傤~的1/2以上以上特別決議特別決議由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人由出席會議的有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)過半數(shù)通過，通過，且代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔?？傤~的且代表的債權(quán)額占無財產(chǎn)擔保總額的2/3以上以上和解協(xié)議和解協(xié)議1、組成：債權(quán)人委員會由債權(quán)人會議選任的債權(quán)人代表和一名債務人的職工代表或者工會代表組成。債權(quán)人委員會成員不得超過九人。2、

17、債權(quán)人委員會行使下列職權(quán)： （一）監(jiān)督債務人財產(chǎn)的管理和處分； （二）監(jiān)督破產(chǎn)財產(chǎn)分配； （三）提議召開債權(quán)人會議； （四）債權(quán)人會議委托的其他債權(quán)人委員會債權(quán)人委員會破產(chǎn)財產(chǎn)破產(chǎn)財產(chǎn)1、宣告破產(chǎn)時宣告破產(chǎn)時破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管破產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營管理的理的全部財產(chǎn)全部財產(chǎn)2、在、在破產(chǎn)宣告后破產(chǎn)宣告后至破產(chǎn)程序終至破產(chǎn)程序終結(jié)前結(jié)前取得的財產(chǎn)取得的財產(chǎn)3、應當由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他、應當由破產(chǎn)企業(yè)行使的其他財產(chǎn)權(quán)利財產(chǎn)權(quán)利和解和整頓和解和整頓和和解解和和整整頓頓和解和解 和整頓的關(guān)系和整頓的關(guān)系整頓的終結(jié)整頓的終結(jié) 和解協(xié)議的效和解協(xié)議的效 力力和解和整頓的關(guān)系和解和整頓的關(guān)系和解和整頓和解和整頓提出提出

18、由破產(chǎn)企業(yè)由破產(chǎn)企業(yè)上級主管部門上級主管部門申請申請對該企業(yè)進行整頓，然后對該企業(yè)進行整頓，然后債權(quán)債權(quán)人會議與債務人人會議與債務人達成和解協(xié)議達成和解協(xié)議和解協(xié)議生效和解協(xié)議生效 經(jīng)經(jīng)人民法院審查認可可人民法院審查認可可中止破產(chǎn)程中止破產(chǎn)程序進行整頓，由上級主管部門主持序進行整頓，由上級主管部門主持只有只有債權(quán)人債權(quán)人申請破申請破 產(chǎn)的，才可以申請整頓產(chǎn)的，才可以申請整頓上級主管部門應在法院上級主管部門應在法院受理破產(chǎn)案件受理破產(chǎn)案件之日起之日起3個月個月內(nèi)提出內(nèi)提出整頓的期限不超整頓的期限不超 過過2年年12345和解協(xié)議的效力和解協(xié)議的效力1、約束債權(quán)人約束債權(quán)人（和解協(xié)議生效前）不得給

19、個別債權(quán)人清償（和解協(xié)議生效前）不得給個別債權(quán)人清償2、約束債務人、約束債務人3、不約束、不約束債務人的債務人的保證人和連帶債務人保證人和連帶債務人4、無強制執(zhí)行的效力、無強制執(zhí)行的效力和解整頓的終結(jié)和解整頓的終結(jié)和和解解整整頓頓的的終終結(jié)結(jié)正常終正常終 結(jié)結(jié)非正常終非正常終 結(jié)結(jié)整頓期限屆滿能清整頓期限屆滿能清 償償整頓期限屆滿不能清整頓期限屆滿不能清 償償不執(zhí)行和解協(xié)議不執(zhí)行和解協(xié)議 財務狀況繼續(xù)額化，財務狀況繼續(xù)額化，債債權(quán)人會議申請權(quán)人會議申請終結(jié)整終結(jié)整 頓頓出現(xiàn)損害債權(quán)人利益的行為出現(xiàn)損害債權(quán)人利益的行為 終結(jié)破產(chǎn)程序終結(jié)破產(chǎn)程序 終終結(jié)結(jié)整整頓頓破產(chǎn)宣告破產(chǎn)宣告破破產(chǎn)產(chǎn)宣宣告告宣

20、告破產(chǎn)的條宣告破產(chǎn)的條 件件成立清算成立清算 組組宣告破產(chǎn)的法律效宣告破產(chǎn)的法律效 力力宣告破產(chǎn)的條件宣告破產(chǎn)的條件1、企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆眨植痪邆浞梢?guī)定的不予宣告破、企業(yè)不能清償?shù)狡趥鶆?，又不具備法律?guī)定的不予宣告破 產(chǎn)條件的產(chǎn)條件的2、整頓期滿，不能按照和解協(xié)議清償債務的、整頓期滿，不能按照和解協(xié)議清償債務的-正常終正常終 結(jié)結(jié)3、企業(yè)被依法、企業(yè)被依法終結(jié)整頓終結(jié)整頓的的-非正常終結(jié)非正常終結(jié)企業(yè)破產(chǎn)宣告的法律效力企業(yè)破產(chǎn)宣告的法律效力企企業(yè)業(yè)破破產(chǎn)產(chǎn)宣宣告告的的法法律律效效力力經(jīng)營受限經(jīng)營受限 破產(chǎn)宣告破產(chǎn)宣告自宣告之日自宣告之日起發(fā)生法律效起發(fā)生法律效 力力自破產(chǎn)宣告日應當停止生

21、產(chǎn)經(jīng)自破產(chǎn)宣告日應當停止生產(chǎn)經(jīng) 營活動清算組認為有必要的除外營活動清算組認為有必要的除外 通知其開戶銀行，限定其通知其開戶銀行，限定其銀行帳戶只能供清算組使銀行帳戶只能供清算組使 用用法院指定必要的法院指定必要的留守人員留守人員 法人代表、財會、統(tǒng)計、保管保法人代表、財會、統(tǒng)計、保管保 衛(wèi)衛(wèi)清算組清算組清清算算組組組建組建 時時 間間職職 責責由人民法院組由人民法院組 建建自宣告破產(chǎn)之日起自宣告破產(chǎn)之日起15日日 內(nèi)內(nèi)1、負責破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、負責破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配；估價、處理和分配；2、在清算目的范圍內(nèi)的民事活動；、在清算目的范圍內(nèi)的民事活動；3、代破產(chǎn)企業(yè)起訴應訴、

22、代破產(chǎn)企業(yè)起訴應訴4、處理破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同、處理破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同下列財產(chǎn)不屬于破產(chǎn)財產(chǎn) 1、債務人基于倉儲、保管等法律關(guān)系占有、使用的他人財產(chǎn)； 2、抵押物、出質(zhì)物、留置物，但權(quán)利人放棄優(yōu)先受償權(quán)或者優(yōu)先償付被擔保債權(quán)剩余部分的除外； 3、擔保滅失后產(chǎn)生的代位物； 4、特定物買賣中，尚未轉(zhuǎn)移占有但相對人已完全支付對價的特定物； 5、尚未辦理產(chǎn)權(quán)證或者產(chǎn)群過戶手續(xù)但已向買方交付的財產(chǎn)； 6、所有權(quán)專屬于國家且不得轉(zhuǎn)讓的財產(chǎn)； 破產(chǎn)企業(yè)工會所有的財產(chǎn)。破產(chǎn)債權(quán)破產(chǎn)債權(quán)破產(chǎn)債權(quán)為破產(chǎn)宣告前成立的無財產(chǎn)擔保的破產(chǎn)債權(quán)為破產(chǎn)宣告前成立的無財產(chǎn)擔保的債權(quán)和放棄優(yōu)先受償權(quán)的有財產(chǎn)擔保的債權(quán)債權(quán)和放棄

23、優(yōu)先受償權(quán)的有財產(chǎn)擔保的債權(quán)有財產(chǎn)擔保的債有財產(chǎn)擔保的債 權(quán)權(quán)破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同因破產(chǎn)企業(yè)未履行的合同因 解解除給對方造成的經(jīng)濟損失除給對方造成的經(jīng)濟損失 破產(chǎn)企業(yè)的保證人代破產(chǎn)企業(yè)清償債務破產(chǎn)企業(yè)的保證人代破產(chǎn)企業(yè)清償債務 破產(chǎn)企業(yè)未到期的債權(quán)為破產(chǎn)債破產(chǎn)企業(yè)未到期的債權(quán)為破產(chǎn)債 權(quán)權(quán)概概 念念確確 認認破產(chǎn)債權(quán)破產(chǎn)債權(quán) 債權(quán)人為個人利益參加破產(chǎn)程債權(quán)人為個人利益參加破產(chǎn)程 序的費用序的費用破產(chǎn)宣告前對破產(chǎn)企業(yè)的罰金、破產(chǎn)宣告前對破產(chǎn)企業(yè)的罰金、 罰款罰款非破非破 產(chǎn)債權(quán)產(chǎn)債權(quán) 就是說如果甲企業(yè) 到民生銀行去貸款10萬元錢，當時找甲企業(yè)經(jīng)理的一個好同學好朋友張三，讓他給甲企業(yè)做連帶責任的擔

24、保人，后來貸款歸還本息的時間到了，甲企業(yè)沒有還，張三把民生銀行的11萬元錢（本金加利息）替我還掉了。那么在這種情況下，保證人就成了我的新的債權(quán)人，因此它可以向甲企業(yè)進行追償。而現(xiàn)在甲企業(yè)已經(jīng)被宣告破產(chǎn)了，所以張三有資格作為甲企業(yè)的債權(quán)人，來參加債權(quán)人會議，進行表決，行使表決權(quán)。 破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人的種類有兩類：一類是有財產(chǎn)擔保的債權(quán)人；另外一類是沒有財產(chǎn)擔保的債權(quán)人。凡是沒有財產(chǎn)擔保的債權(quán)人在債權(quán)人會議上有表決權(quán)；凡是有財產(chǎn)擔保的債權(quán)人，就沒有表決權(quán)。比如說甲企業(yè)到工商銀行貸款，拿機器、廠房設(shè)定了抵押，或者拿別的財產(chǎn)設(shè)定了質(zhì)押，那么銀行就是有優(yōu)先受償權(quán)的債權(quán)人。在債權(quán)人開會的時候，就沒有表決權(quán)。

25、因為債權(quán)人會議所討論的問題，都是跟破產(chǎn)有關(guān)的。而有財產(chǎn)擔保的債權(quán)人由于有優(yōu)先受償權(quán)，也就是說，還不到定立破產(chǎn)程序，就先拿抵押的財產(chǎn)，抵押品，先拍賣變賣，先僅它還。所以它的利益，在破產(chǎn)程序之外，首先得到了保護。因此債權(quán)人會議討論的事項，實際上跟它沒有關(guān)系，當然不能夠給他表決權(quán)。 如果貸了銀行的款20萬元，本來應該歸還貸款本金利息21萬元，可是原來設(shè)定抵押的房產(chǎn)，當時估價的時候，可能值20萬元，而到現(xiàn)在只賣了10萬元。在破產(chǎn)程序之前，只能拿賣的10萬元還銀行，那么銀行還有11萬元沒有抵押沒有擔保了，這種債權(quán)就變成了普通債權(quán)，就可以進入破產(chǎn)程序，因此在這個時候，這個11萬元的表決權(quán)就是有的。如果一個

26、破產(chǎn)的債權(quán)人會議做出一個決議，決議的事項超過了法律規(guī)定的權(quán)限范圍，那么就是不對的。比如說法律規(guī)定了，凡是有財產(chǎn)擔保的債權(quán)人享有的優(yōu)先受償權(quán)，不受債權(quán)人會議的決議的約束。如果債權(quán)人會議決定，只要是破產(chǎn)企業(yè)的財產(chǎn)統(tǒng)統(tǒng)不準隨便的去拍賣，這樣作出決定，如果這個破產(chǎn)企業(yè)本來已經(jīng)有財產(chǎn)抵押給了工商銀行，那工商銀行能不能對這個東西行使拍賣變賣的這種優(yōu)先受償權(quán)？是可以的。 企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)的處置與分配企業(yè)破產(chǎn)財產(chǎn)的處置與分配破破產(chǎn)產(chǎn)財財產(chǎn)產(chǎn)的的處處置置與與分分配配分配方案分配方案 分配順分配順 序序清算費用清算費用 由由清算組清算組提出提出,債權(quán)人會議債權(quán)人會議通過通過；人人民法院民法院認可并認可并公告；由公告；

27、由清算組清算組執(zhí)行執(zhí)行 破產(chǎn)財產(chǎn)分配的順序破產(chǎn)財產(chǎn)分配的順序 優(yōu)先撥付清算費優(yōu)先撥付清算費 用用破產(chǎn)企業(yè)所欠職工的工資和勞動保險費用破產(chǎn)企業(yè)所欠職工的工資和勞動保險費用 所欠國家稅所欠國家稅 款款破產(chǎn)債權(quán)破產(chǎn)債權(quán) 人人 追加分配是指自破產(chǎn)程序按照法律規(guī)定方式終結(jié)之日起兩年內(nèi)，發(fā)現(xiàn)人民法院受理破產(chǎn)申請前1年內(nèi)債務人放棄債權(quán)的，債權(quán)人可以請求人民法院按照破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案進行追加分配。清算費用清算費用破產(chǎn)財產(chǎn)管理、變賣和分配所需要的費用破產(chǎn)財產(chǎn)管理、變賣和分配所需要的費用 破產(chǎn)案件的訴訟費用破產(chǎn)案件的訴訟費用 為債權(quán)人的共同利益而在破產(chǎn)程序中支付的其他費用。為債權(quán)人的共同利益而在破產(chǎn)程序中支付的其他

28、費用。123 共益?zhèn)鶆帐侵冈谌嗣穹ㄔ菏芾砥飘a(chǎn)案件后為了保護債權(quán)人的共同利益的行為產(chǎn)生的債務。人民法院受理破產(chǎn)申請后發(fā)生的下列債務，為共益?zhèn)鶆眨?、因管理人或者債務人請求對方當事人履行雙方均未履行完畢的合同所產(chǎn)生的債務；2、債務人財產(chǎn)受無因管理所產(chǎn)生的債務；3、因債務人不當?shù)美a(chǎn)生的債務；4、為債務人繼續(xù)營業(yè)而應支付的勞動報酬和社會保險費用以及由此產(chǎn)生的其他債務；5、管理人或者相關(guān)人員執(zhí)行職務致人損害所產(chǎn)生的債務；6、債務人財產(chǎn)致人損害所產(chǎn)生的債務。 企業(yè)破產(chǎn)法中規(guī)定的三權(quán)企業(yè)破產(chǎn)法中規(guī)定的三權(quán)企企業(yè)業(yè)破破產(chǎn)產(chǎn)法法中中規(guī)規(guī)定定的的三三權(quán)權(quán)剔除權(quán)（別出權(quán)）剔除權(quán)（別出權(quán)）抵銷抵銷 權(quán)權(quán)撤銷撤銷

29、權(quán)權(quán)法院法院受理破產(chǎn)案件受理破產(chǎn)案件前前6個月至破產(chǎn)宣告之個月至破產(chǎn)宣告之日日的期間內(nèi)的期間內(nèi)，破產(chǎn)企業(yè)的破產(chǎn)企業(yè)的下列行為下列行為無效無效有財有財 產(chǎn)擔保優(yōu)先受償產(chǎn)擔保優(yōu)先受償?shù)咒N權(quán)抵銷權(quán)債權(quán)人對破產(chǎn)企業(yè)負有債務的，可以在破產(chǎn)清債權(quán)人對破產(chǎn)企業(yè)負有債務的，可以在破產(chǎn)清算前抵銷。無論是否到期、是否是同種類的債算前抵銷。無論是否到期、是否是同種類的債破產(chǎn)企破產(chǎn)企 業(yè)業(yè)甲甲30萬萬20萬萬可抵消可抵消 不可抵不可抵 消消在破產(chǎn)宣告后破產(chǎn)債權(quán)人對破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)宣告后破產(chǎn)債權(quán)人對破產(chǎn)企業(yè) 發(fā)生的債務發(fā)生的債務在破產(chǎn)宣告后或破產(chǎn)案件受理后，取得他人的破產(chǎn)在破產(chǎn)宣告后或破產(chǎn)案件受理后，取得他人的破產(chǎn)財產(chǎn)債

30、財產(chǎn)債 權(quán)權(quán)破產(chǎn)企業(yè)的股東享有的破產(chǎn)債權(quán)破產(chǎn)企業(yè)的股東享有的破產(chǎn)債權(quán) 不得與其未到位的不得與其未到位的注冊資本金相抵注冊資本金相抵 消消 這條規(guī)定的主要目的是防止破產(chǎn)企業(yè)做虛假債權(quán)，損害其他債權(quán)人利益。比如說，破產(chǎn)企業(yè)在破產(chǎn)階段，可以與其債務人虛構(gòu)債權(quán)，債務人可以以債權(quán)申請抵消債務，這樣，其他債權(quán)人的利益就會受到侵害。 出現(xiàn)損害債權(quán)人利益的行為出現(xiàn)損害債權(quán)人利益的行為1、隱匿、私分或無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)、隱匿、私分或無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)2、非正常壓價出售財產(chǎn)、非正常壓價出售財產(chǎn)3、對原來沒有擔保的財產(chǎn)的債務提供擔保、對原來沒有擔保的財產(chǎn)的債務提供擔保4、 對未到期的債權(quán)提前清償對未到期的債權(quán)提前清償5、放棄自

31、己的債權(quán)、放棄自己的債權(quán) 企業(yè)破產(chǎn)法中的擔保問題企業(yè)破產(chǎn)法中的擔保問題企企業(yè)業(yè)破破產(chǎn)產(chǎn)法法中中的的擔擔保保問問題題為破產(chǎn)企業(yè)為破產(chǎn)企業(yè)(被保證人被保證人)做保證做保證 人人破產(chǎn)企業(yè)作保破產(chǎn)企業(yè)作保 證人證人破產(chǎn)企業(yè)用自己的財產(chǎn)為自己擔破產(chǎn)企業(yè)用自己的財產(chǎn)為自己擔 保保破產(chǎn)企業(yè)用他人的財產(chǎn)為自己作破產(chǎn)企業(yè)用他人的財產(chǎn)為自己作 保保破產(chǎn)企業(yè)用自己的財產(chǎn)為他人擔破產(chǎn)企業(yè)用自己的財產(chǎn)為他人擔 保保為破產(chǎn)企業(yè)為破產(chǎn)企業(yè)(被保證人被保證人)做保證人做保證人1、保證人代破產(chǎn)企業(yè)還債的，保證人就其所承擔的、保證人代破產(chǎn)企業(yè)還債的，保證人就其所承擔的債務可以申報破產(chǎn)債權(quán)債務可以申報破產(chǎn)債權(quán) 2、債權(quán)人不申報債權(quán)

32、的，保證人可預先行使追償權(quán)、債權(quán)人不申報債權(quán)的，保證人可預先行使追償權(quán)例例債權(quán)人債權(quán)人 債債 務人務人 保證人保證人 債權(quán)債務債權(quán)債務 關(guān)系關(guān)系擔保擔保 關(guān)系關(guān)系破產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)企業(yè) 破產(chǎn)企業(yè)作保證人破產(chǎn)企業(yè)作保證人破產(chǎn)企業(yè)的保證責任不因其破產(chǎn)而免除破產(chǎn)企業(yè)的保證責任不因其破產(chǎn)而免除123若債權(quán)人未申報債權(quán)，保證人的保證若債權(quán)人未申報債權(quán)，保證人的保證責任自債權(quán)申報期限屆滿之日起責任自債權(quán)申報期限屆滿之日起 中止中止若債權(quán)人申報債權(quán)，則債權(quán)人享有的破產(chǎn)債權(quán)若債權(quán)人申報債權(quán)，則債權(quán)人享有的破產(chǎn)債權(quán)為債權(quán)人所享有的，保證人所承擔的擔保數(shù)額為債權(quán)人所享有的，保證人所承擔的擔保數(shù)額 破產(chǎn)企業(yè)承擔了保證責任

33、后，在其承擔的范圍內(nèi)享有代破產(chǎn)企業(yè)承擔了保證責任后，在其承擔的范圍內(nèi)享有代位求償權(quán)，要求被保證人予以償還，并用于全體債權(quán)人位求償權(quán)，要求被保證人予以償還，并用于全體債權(quán)人破產(chǎn)企業(yè)用自己的財產(chǎn)為自己擔保破產(chǎn)企業(yè)用自己的財產(chǎn)為自己擔保其債權(quán)人享有優(yōu)先受償權(quán)其債權(quán)人享有優(yōu)先受償權(quán)破產(chǎn)企業(yè)用他人的財產(chǎn)為自己作保破產(chǎn)企業(yè)用他人的財產(chǎn)為自己作保債權(quán)人不享有優(yōu)先受償債權(quán)人不享有優(yōu)先受償 權(quán)權(quán)破產(chǎn)企業(yè)用自己的財產(chǎn)為他人擔保破產(chǎn)企業(yè)用自己的財產(chǎn)為他人擔保對該擔保物享有優(yōu)先受償權(quán)，若放棄對該擔保物享有優(yōu)先受償權(quán)，若放棄優(yōu)先受償，則不能作為破產(chǎn)財產(chǎn)優(yōu)先受償，則不能作為破產(chǎn)財產(chǎn) 申報申報 在現(xiàn)實生活中常見多發(fā)的惡意破

34、產(chǎn)現(xiàn)象，比如，債務人以惡意申請破產(chǎn)方式逃避債務或者債權(quán)人出于詆毀債務人商譽的目的惡意提出破產(chǎn)申請。前者主要表現(xiàn)為有的企業(yè)名為破產(chǎn)，只是換了一塊牌子，甩掉了債務，搞所謂的“先破后組”；有的企業(yè)在申請破產(chǎn)前，有計劃、有步驟地將有市場、有效益、有價值的車間、設(shè)備、分支機構(gòu)從企業(yè)中分離出去，組建新的法人，把債務留給空殼企業(yè)以逃避債務，搞所謂的“大船擱淺，舢板逃生”、“先組后破”的方式；有的先轉(zhuǎn)移、隱匿巨額財產(chǎn)或壓價處分有效資產(chǎn)后申請破產(chǎn)。對上述形形色色的假借破產(chǎn)名義逃廢債務行為，人民法院應當嚴格審查。 任何一部法律如果沒有健全、完善的法律責任制度是不可能得到正確實施的，破產(chǎn)法更是如此。目前，破產(chǎn)欺詐逃

35、債等違法行為十分嚴重，就是因為原有破產(chǎn)立法中未能建立起完善、有效的法律責任制度，這也是我國現(xiàn)行破產(chǎn)立法要著重解決的問題之一。 甲有色金屬廠是某市產(chǎn)業(yè)部下屬的國有企業(yè)。假設(shè)2008年3月18日，甲企業(yè)由于經(jīng)營管理不善，長期不能清償?shù)狡趥鶆眨粋鶛?quán)人申請破產(chǎn)。3月24日人民法院受理了此案，并通知了甲有色金屬廠。法院于2008年10月21日裁定宣告該有色金屬廠破產(chǎn)。管理人及時擬訂了破產(chǎn)財產(chǎn)分配方案后交由債權(quán)人會議討論，已知債權(quán)人會議共有債權(quán)人10人，債權(quán)總額為1000萬元，其中全部有財產(chǎn)擔保的債權(quán)人為A、B二人，其代表的債權(quán)額為300萬元。破產(chǎn)分配方案經(jīng)債權(quán)人會議依法通過后，直接交給管理人執(zhí)行。 2008年11月30日，破產(chǎn)程序依法終結(jié)。但在2009年8月，人民法院在審理其他案件時發(fā)現(xiàn)，該廠曾在2008年1月時放棄對某機器廠的1