某煤業(yè)有限公司防汛應(yīng)急救援預(yù)案

1、2010年高山煤業(yè)防汛應(yīng)急救援預(yù)案2010年4月編制目 錄第一部分 總則4一、 編制目的 4二、 編制依據(jù) 5三、 工作原則 5四、 適用圍 5第二部分 危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)5一、 礦井概況 5二、 危險(xiǎn)源分析 9三、 應(yīng)急資源分析 10四、 法律法規(guī)要求 10第三部分 職責(zé)圍10一、 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé) 11二、 應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé) 12第四部分 應(yīng)急啟動(dòng)18一、 接警與通知 18二、 預(yù)案分級(jí)響應(yīng)條件 19三、 指揮與控制 19四、 事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急求援措施 21五、 警戒與治安 22六、 受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治 23七、 公共關(guān)系23八、 應(yīng)急人員安全24第五部分 保障措施24一、

2、 物資保障24二、 教育、培訓(xùn)與演練25三、 互助協(xié)議26第六部分 現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)27第七部分 預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)27一、 預(yù)案的制定、修訂管理制定27二、 預(yù)案的批準(zhǔn)、發(fā)布管理制定27三、 預(yù)案的評(píng)審、改進(jìn)制定28第一部分 總則為了切實(shí)做好我礦的雨季防洪、排水、防雷電工作，提高全礦綜合抗災(zāi)能力，最大限度地減少水害發(fā)生后造成的損失，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，防止和控制事故蔓延，保護(hù)環(huán)境。以便在災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)處理災(zāi)害和組織搶險(xiǎn)救災(zāi)，把損失將到最低，從而有效保護(hù)國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。主要以預(yù)防為主，常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)及持續(xù)改進(jìn)。1、立即組織營(yíng)救受害人員，組織撤離或者采取其它措施保

3、護(hù)危害區(qū)域的其他人員。2、迅速控制事態(tài)，并對(duì)事故造成的危害進(jìn)行檢測(cè)、監(jiān)測(cè)，測(cè)定事故的危害區(qū)域、危害性質(zhì)及危害程度。3、消除危害后果，做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)。4、查清事故原因，評(píng)估危害程度。一、編制目的1、為了規(guī)煤礦井下安全生產(chǎn)重大事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急響應(yīng)程度，及時(shí)有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾的生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。2、通過編制具有合理性、實(shí)用性、現(xiàn)實(shí)性、可操作性的應(yīng)急預(yù)案來(lái)有效地指導(dǎo)應(yīng)急救援行動(dòng)，盡可能地降低事故后果。3、廣泛宣傳教育工作人員，相關(guān)輔助人員熟悉有關(guān)避災(zāi)路線和搶險(xiǎn)避災(zāi)方法，加強(qiáng)安全監(jiān)督，加強(qiáng)自保互保能力。4、為各級(jí)管理人員制定工作目標(biāo)，明確安全職責(zé)，

4、做到超前預(yù)防，達(dá)到防患于未然。5、為領(lǐng)導(dǎo)決策提供切實(shí)可靠、可行、可用的應(yīng)急救援、事故處理方案和依據(jù)，達(dá)到最大限度地減少災(zāi)害損失。二、編制依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防條例、市地質(zhì)災(zāi)害防治方案、市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、高山煤業(yè)礦井災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、煤礦安全規(guī)程、礦山救護(hù)規(guī)程；三、工作原則1、以人為本，安全第一；2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；3、條塊結(jié)合，屬地為主；、4、依靠科學(xué)，依法規(guī)；5、預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。四、適用圍本預(yù)案適用于高山煤業(yè)井上下受到洪災(zāi)威脅，可能造成重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失事故的應(yīng)急救援。第二部分 危險(xiǎn)源辨識(shí)與評(píng)價(jià)一、礦井概況高山煤礦井田位于四臺(tái)溝井田東南邊緣，井田面積為3.9159平方千米。整合后地質(zhì)儲(chǔ)量

5、為1176.5萬(wàn)噸，可采儲(chǔ)量為450萬(wàn)噸；礦井涌水量為：最大為10m3/d,最小為4 m3/d，平均為6.25 m3/d.主采煤層為8#、11#、12#、14#，11#層煤厚為1.6米，西部較厚；12#層煤厚為2.83米，14#層煤厚為1.8米，我礦地質(zhì)構(gòu)造較簡(jiǎn)單，斷層落差最大16米，一般在2米以下，偽頂深灰色粉砂巖，厚度為0-0.3米，直接頂為粉細(xì)砂巖互層，厚度為2-4.5米，局部含中砂巖，老頂為細(xì)砂巖，局部為粉砂巖，中粗砂巖，厚度大于8米。整合后礦井設(shè)計(jì)能力為45萬(wàn)噸；核定生產(chǎn)能力為45萬(wàn)噸。礦井通風(fēng)方式為混合并列式，主扇工作方法為抽出式。1、位置及交通高山煤礦位于煤田云岡溝，市西，距離市

6、區(qū)30公里處，屬市南郊區(qū)所轄，其地理坐標(biāo)為東經(jīng)112º58´35，北緯40º10´28，井田面積3.9159平方公里。開采深度為1000-1100米標(biāo)高。我礦距云西煤站兩公里，距五九公路五公里，距109國(guó)道2.5公里，交通十分便利。2、地形、地貌高山煤礦位于煤田北東部，為丘陵地貌，地表大部分被黃土覆蓋，僅溝谷及山區(qū)有巖層出露，地形。3、氣象本礦屬于中溫帶，大陸性氣候，冬季寒冷，夏季炎熱，氣候干燥，風(fēng)沙嚴(yán)重，現(xiàn)就氣象臺(tái)1996-2000年的氣象資料分述如下：（1） 氣溫：歷年年平均氣溫6.8-8.8。年極端最高氣溫37.2。年極端最低氣溫-26.5，季溫和

7、晝夜溫差顯著。（2） 降水量：歷年年降水量280.8-431.5mm，其中6-9月份降水量最多，約占全年降水量的80%。（3） 蒸發(fā)量：歷年年蒸發(fā)量1885.1-2386.3mm，其中5-7月份蒸發(fā)量最大，約占全年蒸發(fā)量的50-60%。（4） 風(fēng)：地區(qū)素發(fā)風(fēng)沙多而著稱，西北風(fēng)幾科貫穿全年，歷年大風(fēng)天為3-31天，其中最大颶風(fēng)天為1998年3月8日，風(fēng)速達(dá)18.0m/s，風(fēng)向?yàn)槲鞅?。?） 濕度：歷年年平均相對(duì)濕度為46-52%。（6） 凍土：歷年凍土月份為11月份至第二年3月份，最大凍土深度179cm。（7） 最大積雪深度：歷年積雪時(shí)間為11月份，最大年積雪深度為1996年3月23日，積雪深度

8、為9cm.（8） 年霜凍期：歷年年結(jié)冰期為177-218天，一般為每年的9月至翌年的4月。（9） 年結(jié)冰期：歷年年結(jié)冰期為177-209天，一般為每年的10月至翌年的4月。4、礦井地質(zhì)及水文地質(zhì)情況1）礦井地質(zhì)（1）井田地層自老到新有：太古界群（Arjin）、寒武系（）、奧系（0）、石炭系（C）、二疊系（P）、侏羅系（J）、第四系（Q）。（2）含煤地層井田含煤地層包括上煤系侏羅系組和下煤系二疊系組及石炭系組。我礦僅開采侏羅系組煤層，組地層共含煤20余層，地層平均總厚202.64m，煤層平均總厚18.08m，含煤系數(shù)8.92%。我礦采礦許可證批準(zhǔn)開采煤層8、11、12、14號(hào)煤層。（3）地質(zhì)構(gòu)造

9、特征井田構(gòu)造較簡(jiǎn)單，落差大于5m的有1條，但井巷揭露的小斷層較為發(fā)育，落差小于5m的斷層在井巷揭露共有20多條。井田無(wú)論是斷層、褶曲、斷裂的形態(tài)特征是一致的，地層走向、傾向及傾角的變化受煤田向斜主軸控制，褶曲和斷裂的分布及形態(tài)，同樣受向斜主軸和邊緣主干斷裂帶的控制和影響。2）水文地質(zhì)高山煤礦井田地表無(wú)大的常流水河流，井、泉目前全部干涸，巖層含水性微弱，礦井涌水不大，水文地質(zhì)條件中等。根據(jù)各時(shí)代巖層含水特征大致可分四類：石灰?guī)r巖溶裂隙水；砂巖類裂隙承壓水；基巖風(fēng)化殼裂隙潛水；第四系沖積、洪積層孔隙潛水。近四十年來(lái)，由于煤炭資源大規(guī)模的開發(fā)，地表水及沖積層水通過風(fēng)化殼，煤層頂板塌陷裂隙滲入井下，成

10、為礦井充水的主要來(lái)源，并使該含水層的水位逐年下降，水量減少，而礦坑排水、工業(yè)廢水、生活污水、又補(bǔ)給河谷沖積層，致使第四系沖積-洪積層潛水，風(fēng)化殼潛水污染，水質(zhì)日益變差。礦井涌水量系統(tǒng)觀測(cè)從1991年開始至今已有19年，90年代初礦井涌水量較大，最大為10 m3/小時(shí)。2004年后礦井涌水量趨于穩(wěn)定，平均排水量在5m3/小時(shí)。從現(xiàn)有資料分析，涌水量變化有如下規(guī)律：1、礦井涌水量與煤炭產(chǎn)量、采空面積、開拓巷道長(zhǎng)度關(guān)系不大。2、一般與大氣降水成正比關(guān)系，雨季涌水量增加，旱季則相應(yīng)減少，隨著煤炭開發(fā)時(shí)間的增長(zhǎng)，開采深度的加深，受大氣降水的影響也將逐步減少。礦井涌水量主要靠巖層裂縫水和采空區(qū)積水補(bǔ)給。二

11、、危險(xiǎn)源分析主要是雨季洪水，防汛地點(diǎn)主要有：主井、副井、風(fēng)井井口和原炸藥庫(kù)、變電室、機(jī)房等要害場(chǎng)所及職工宿舍。采取措施：1、設(shè)置氣象觀測(cè)員，收聽收看天氣預(yù)報(bào)，嚴(yán)防死守觀察天氣變化，要與救護(hù)隊(duì)以及氣象、水利部門保持聯(lián)系，及早掌握天氣預(yù)報(bào)和水文信息。2、檢查水泵和排水管路的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。3、準(zhǔn)備齊全防汛材料，值班車輛，通訊工具。4、加固防汛堤壩，修建防排水渠，構(gòu)筑井下三防閉墻。5、充填實(shí)鉆孔及地面裂縫。6、要害場(chǎng)所安置防雷電裝置。7、維修職工宿舍。8、保證正常供電，變電所設(shè)專人值班。三、應(yīng)急資源分析1、材料儲(chǔ)備序號(hào)名稱單位數(shù)量序號(hào)名稱單位數(shù)量1雨衣件5010木板m3102尼龍袋袋20011鉛絲kg30

12、3磚塊100012潛水泵臺(tái)54木料m3601355千瓦水泵臺(tái)15手電把5014電纜（4cm2）M1006鎬把2015裝載機(jī)輛17鍬把3016救援車輛輛28尼龍繩米50017備用發(fā)電機(jī)臺(tái)19袋裝黃土袋5018備用主扇臺(tái)12、資金儲(chǔ)備根據(jù)我礦實(shí)際情況，儲(chǔ)備防汛應(yīng)急資金50萬(wàn)元。3、人員裝備成立一支50人防洪搶險(xiǎn)大隊(duì)如遇特殊情況，本礦不能自行處理的情況下，向市煤業(yè)公司，申請(qǐng)救援，由統(tǒng)一安排。四、法律法規(guī)要求1、安全生產(chǎn)法、煤礦安全規(guī)程及市、區(qū)上級(jí)管理部門關(guān)于編制礦井井下應(yīng)急救援預(yù)案等有關(guān)法律法規(guī)。2、高山煤業(yè)的實(shí)際情況、安全狀況。3、應(yīng)急體系建設(shè)和應(yīng)急預(yù)案編制要求。第三部分 雨季三防工作組織機(jī)構(gòu)及職

13、責(zé)一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)1、根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的實(shí)際情況，必須成立救災(zāi)指揮領(lǐng)導(dǎo)組：由指揮領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)救災(zāi)工作。組 長(zhǎng)：玉平副組長(zhǎng)：周 強(qiáng) 成 員：高明堂 恒利 獅威 王權(quán)印 王潤(rùn)平“三防”工作領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：1）負(fù)責(zé)組織制定、修訂煤礦井下可能發(fā)生的水害事故應(yīng)急救援預(yù)案；2）負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布；3）負(fù)責(zé)預(yù)案的宣傳、教育和培訓(xùn)；4）負(fù)責(zé)組織預(yù)案的演練，對(duì)演練中暴露的問題及時(shí)組織修訂、補(bǔ)充和完善；5）負(fù)責(zé)應(yīng)急資源的定期檢查評(píng)估，并組織落實(shí)；6）負(fù)責(zé)應(yīng)急資源事故處理和營(yíng)救遇險(xiǎn)人員方案；7）負(fù)責(zé)按照預(yù)案程序，組織、指揮、協(xié)調(diào)各應(yīng)急反應(yīng)組織進(jìn)行應(yīng)急求援行動(dòng)。8）負(fù)責(zé)選定井下救援基地，任命井下

14、基地的指揮；9）負(fù)責(zé)清點(diǎn)井下被困人員數(shù)量和；10）負(fù)責(zé)簽發(fā)下井許可證；11）負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故善后處理工作；12）負(fù)責(zé)配合事故調(diào)查；13）宣布應(yīng)急恢復(fù)、應(yīng)急結(jié)束。領(lǐng)導(dǎo)組成員：玉平：周 強(qiáng)：高明堂：恒利：獅威：王權(quán)?。和鯘?rùn)平：2、應(yīng)急救援指揮部下設(shè)辦公室辦公室設(shè)在礦調(diào)度室：主任：馬占權(quán)成員：安監(jiān)處處長(zhǎng)，、機(jī)電科長(zhǎng)、技術(shù)科長(zhǎng)、地測(cè)科長(zhǎng)、保衛(wèi)科長(zhǎng)、工程隊(duì)長(zhǎng)、勞資科長(zhǎng)、財(cái)務(wù)科長(zhǎng)、供應(yīng)科長(zhǎng)、政工科長(zhǎng)辦公室設(shè)氣象觀察員三名（每班一名）：權(quán)、繼寶、仝學(xué)勝辦公室職責(zé)：1）在接到報(bào)警信號(hào)時(shí)，保證迅速、準(zhǔn)確地向報(bào)警人員詢問事故現(xiàn)場(chǎng)的重要信息。2）事故發(fā)生后負(fù)責(zé)指揮部成員和各專業(yè)行動(dòng)組成員。3）及時(shí)傳達(dá)指揮部的命令。4）

15、掌握現(xiàn)場(chǎng)求援情況，并向指揮部報(bào)告。5）氣象觀察員每班觀察天氣變化情況，觀看氣象預(yù)報(bào)并做好記錄。辦公室人員聯(lián)系：馬占全： 振林：長(zhǎng)清： 高志祥：寇永國(guó)： 培紅：郭永紅： 立昌：錄燈：二、成立綜合防洪搶險(xiǎn)隊(duì)隊(duì) 長(zhǎng)： 強(qiáng)副隊(duì)長(zhǎng)：薛禮義 志文 邱占成成 員：牛 德 薛悟所 高治敏 庭 馬 舜 錄 高玉武 光啟 曉濤 馬大寶 宋武奎 利紅 王 亮 利平 利權(quán) 海亮 斌 栓田 彩軍 寶全 新文 掌士 高明清 王存印 德珍 國(guó)銀 王連成 王連清 寇存禮 進(jìn)雨 習(xí) 軍 王志印 員國(guó)梁 王二軍 閆育奇 磊 景斌 高玉武 國(guó)林 雷志良 耿丙銀 臣六 柯善輝 翟懷義 金存 翟懷寶 龍彪 子勝 培兵 玉成 王文清 高

16、喜存 牛新明 搶險(xiǎn)隊(duì)聯(lián)系： 強(qiáng)： 薛禮義：志文： 邱占成：牛 德： 薛悟鎖：高治敏： 庭：馬 舜： 錄：高玉武： 光啟：曉濤： 馬大寶：宋武奎： 利紅：王 亮： 利平：利權(quán)： 海亮： 斌： 栓田：寶全： 新文：掌士： 高明清：王存?。?德珍：國(guó)銀： 王連成：王連清： 寇存禮：進(jìn)雨： 習(xí) 軍：王志印： 員國(guó)梁：王二軍： 閆育奇： 磊： 景斌：國(guó)林： 雷志良：耿丙銀： 臣六：柯善輝： 翟懷義：翟懷寶： 龍彪：子勝： 培兵：玉成： 王文清：高喜存： 牛新明：搶險(xiǎn)大隊(duì)下設(shè)三個(gè)小隊(duì)：第一小隊(duì)負(fù)責(zé)副井口、風(fēng)井口，人員配置如下：小隊(duì)長(zhǎng)：牛 德 隊(duì) 員：薛悟鎖 高治敏 庭 馬 舜 錄 高玉武 光啟 曉濤 馬大

17、寶 宋武奎 利紅 王亮 利平 利權(quán) 海亮 斌第二小隊(duì)負(fù)責(zé)主井口，人員配置如下：小隊(duì)長(zhǎng)：拴天隊(duì) 員：彩軍 寶全 新文 掌士 高明清 王存印 德珍 國(guó)銀 王連成 王連清 寇存禮 進(jìn)雨 習(xí) 軍 王志印 員國(guó)梁 王二軍 閆育奇第三小隊(duì)負(fù)責(zé)居民生活區(qū)及場(chǎng)上主要場(chǎng)所，人員配置如下：小隊(duì)長(zhǎng)： 磊隊(duì) 員：景斌 高玉武 國(guó)林 雷志良 耿丙銀 臣六 柯善輝 翟懷義 金存 翟懷寶 龍彪 子勝 培兵 玉成 王文清 高喜存 牛新明 上級(jí)部門聯(lián)系：煤業(yè)公司：7183926 7183965 7183951南郊煤管局：4052805 4050805市南郊救護(hù)隊(duì)：4503526 4503697市煤運(yùn)公司：6030785南郊煤運(yùn)

18、公司：40469021、搶險(xiǎn)隊(duì)職責(zé)：(1)保養(yǎng)并維護(hù)各類裝備、儀器。（2）經(jīng)常組織本部人員搞好崗位練兵和事故應(yīng)急救援的演練工作，做到召之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之則勝。（3）發(fā)生災(zāi)變事故時(shí)，根據(jù)事故性質(zhì)的不同，進(jìn)行具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)。（4）堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班制度，堅(jiān)守工作崗位，提高警惕，隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。2、醫(yī)療急救行動(dòng)組：周傳剛 周保平職責(zé)：（1）備足搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中所需的各類藥品、醫(yī)療器械。（2）建立與上級(jí)及外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的聯(lián)系與協(xié)調(diào)。（3）指定醫(yī)療指揮官，建立現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療服務(wù)的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)系統(tǒng)。（4）建立現(xiàn)場(chǎng)急救站，設(shè)置明顯標(biāo)志，保證現(xiàn)場(chǎng)急救站的安全以及空間、水、電等基本條件保障（5）建立對(duì)

19、受傷人員進(jìn)行分類急救、運(yùn)送和轉(zhuǎn)院的標(biāo)準(zhǔn)操作程序，建立受傷人員治療跟蹤卡，保證受傷人員都能得到及時(shí)的救治。（6）保障現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療人員的人身安全。 3、治安保衛(wèi)行動(dòng)組：志平 業(yè)貴 立新 辛忠 職責(zé)：（1）根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置警戒線，實(shí)施交通管制，對(duì)危害外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場(chǎng)的混亂；（2）組織營(yíng)救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域的其他人員；（3）負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的安全保衛(wèi)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)；（4）必要時(shí)承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；（5）搞好災(zāi)害期間，易燃、易爆、危險(xiǎn)化學(xué)品、水源、煤氣管道的監(jiān)控和管理工作。4、物

20、資供應(yīng)行動(dòng)組：郭永紅 寇永國(guó)職責(zé)：（1）根據(jù)不同災(zāi)變分類備好相應(yīng)的救災(zāi)物資；（2）按規(guī)定及時(shí)為搶險(xiǎn)救災(zāi)人員配齊救援裝備，提高救援隊(duì)伍的技術(shù)裝備水平；（3）組織人員和車輛，運(yùn)送救災(zāi)物資，保救援物資快速、及時(shí)供應(yīng)到位。5、后勤生活服務(wù)組：立昌 培紅職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)維護(hù)正常的生活秩序；（2）妥善安排好受災(zāi)群眾的生活；（3）做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的后勤保障工作；（4）負(fù)責(zé)安排增援人員的飲食和休息。6、宣傳教育行動(dòng)組：毛林沖 仝瑞職責(zé)： （1）負(fù)責(zé)及時(shí)收集、掌握準(zhǔn)確完整的事故信息；（2）向新聞媒體、應(yīng)急人員及其它有關(guān)機(jī)構(gòu)和組織發(fā)布事故的有關(guān)信息；（3）負(fù)責(zé)謠言控制，澄清不實(shí)傳言；（4）做好災(zāi)區(qū)的思想政治工作，穩(wěn)定

21、災(zāi)民情緒，堅(jiān)定信念，鼓舞士氣；（5）發(fā)動(dòng)群眾，戰(zhàn)勝困難。7、善后處理行動(dòng)組：學(xué)臣 永寬 職責(zé)：（1）組織對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn)；（2）督促、指導(dǎo)事故單位及時(shí)通知傷亡人員家屬；（3）落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應(yīng)的和安撫解釋工作，并及時(shí)向指揮中心報(bào)告善后處理的動(dòng)態(tài)。8、資料組：峰 馬春生職責(zé)：（1）收集現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)資料、記錄事故處理情況；（2）了解掌握事故的發(fā)展動(dòng)向、綜合分析各種數(shù)據(jù)，為事故的正確處理提供技術(shù)依據(jù)。第四部分 應(yīng)急啟動(dòng)一、接警與通知1、氣象觀察員得到有大雨及暴雨的信息，必須向指揮部發(fā)出預(yù)警，各成員堅(jiān)守崗位，應(yīng)對(duì)一切突發(fā)事件。2、當(dāng)大暴雨來(lái)臨時(shí)，礦調(diào)度室通知值班礦領(lǐng)導(dǎo)

22、，由礦領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)通知井下相關(guān)人員組織撤離所有人員出井。由當(dāng)班帶班礦長(zhǎng)全權(quán)負(fù)責(zé)撤離井下人員，當(dāng)帶班領(lǐng)導(dǎo)接到撤人的通知，立即接災(zāi)害預(yù)防方案，有組織，沿避宵路線把井下所有人員安全撤離至場(chǎng)上，通風(fēng)日常管理機(jī)電礦長(zhǎng)獅威負(fù)責(zé)保證井上下通風(fēng)暢通。聯(lián)系：班班設(shè)專人檢查所有和通訊線路，確保通訊萬(wàn)無(wú)一失。負(fù)責(zé)人員撤離由當(dāng)班帶班礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，具體聯(lián)系見領(lǐng)導(dǎo)組成員聯(lián)系。3、救災(zāi)指揮部接到災(zāi)情匯報(bào)后立即啟動(dòng)運(yùn)行，根據(jù)實(shí)際情況按照計(jì)劃要求，總指揮下達(dá)搶險(xiǎn)命令，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。4、由救災(zāi)指揮部實(shí)施災(zāi)害的實(shí)際情況和控制現(xiàn)狀決定是否向煤運(yùn)公司救援。5、由救災(zāi)指揮部實(shí)施災(zāi)害的實(shí)際控制后恢復(fù)生產(chǎn)前的安全措施。二、預(yù)案分析響應(yīng)條件一般分

23、為三級(jí)1、一級(jí)緊急情況：洪水進(jìn)入井下，進(jìn)水量較大，通過礦井排水系統(tǒng)及備用設(shè)備無(wú)法解決，且備用設(shè)施不夠或功率達(dá)不到要求，有可能對(duì)整個(gè)礦井造成危害，需要向煤運(yùn)公司和政府部門響應(yīng)的緊急情況。2、二級(jí)緊急情況：洪水進(jìn)入井下，進(jìn)水量較大，通過礦井排水設(shè)備及備用設(shè)備無(wú)法解決，且備用設(shè)施或功率達(dá)不到要求，需要煤業(yè)公司相應(yīng)的情況。3、三級(jí)緊急情況：洪水進(jìn)入井下，進(jìn)水量較小，通過礦井排水系統(tǒng)及備用設(shè)備能及時(shí)解決的。三、指揮與控制1、立即招集救災(zāi)指揮部所有成員，首先聽取當(dāng)班值班領(lǐng)導(dǎo)的災(zāi)情匯報(bào)以及已經(jīng)下達(dá)的命令情況匯報(bào)。繼續(xù)組織撤人、停電、保證主要通風(fēng)機(jī)，副井提升及壓風(fēng)機(jī)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2、通知和事故單位和有關(guān)共隊(duì)、礦

24、燈房、自救器發(fā)放室、電腦考勤室準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì)當(dāng)班直井人數(shù)及其，統(tǒng)計(jì)已下井的人數(shù)及，以便分析災(zāi)區(qū)人員數(shù)量及分布，通知各救災(zāi)行動(dòng)組準(zhǔn)備救災(zāi)材料，醫(yī)院準(zhǔn)備急救傷員。3、指定一名副職領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)下井許可證，并通知礦燈房、自救器發(fā)放室和副井口，沒有下井許可證不準(zhǔn)發(fā)放礦燈、自救器。4、選定井下求援基地，指定具有救護(hù)知識(shí)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任井下救護(hù)基地指揮。同時(shí)明確基地指揮只起“上傳下達(dá)”作用，不得自行發(fā)號(hào)命令，以免形成多頭指揮。落實(shí)井下救護(hù)基地所需的通訊設(shè)備、救災(zāi)器材等，選定安全崗哨位置及其人員，明確其任務(wù)。5、命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)入災(zāi)區(qū)引導(dǎo)人員撤退；將傷員救到山下救護(hù)基地或其他安全地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救后，送到地面，得知受傷人員困在災(zāi)區(qū)

25、時(shí)，一方面設(shè)法與受阻人員聯(lián)系、穩(wěn)定其情緒，一方面立即報(bào)告搶救指揮部采取措施組織持別搶救。6、救災(zāi)指揮部根據(jù)井下災(zāi)情報(bào)告，責(zé)成協(xié)助成員，將搶險(xiǎn)人員組成二線、三線力量。當(dāng)搶險(xiǎn)人員不足時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)和兄弟單位請(qǐng)示支援。及時(shí)滿足井下需要，千方百計(jì)完成撤人搶險(xiǎn)任務(wù)。7、井下撤出人員和搶救人員完成后，應(yīng)投入二線或三線力量，命令救護(hù)隊(duì)進(jìn)行偵察工作，掌握災(zāi)情性質(zhì)、影響圍、災(zāi)區(qū)通風(fēng)與瓦斯等災(zāi)情，同時(shí)撤出一線部分人員。救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)應(yīng)具體負(fù)責(zé)指揮救護(hù)隊(duì)按救護(hù)規(guī)程的要求完成偵察任務(wù)，提出測(cè)定數(shù)據(jù)、災(zāi)區(qū)示意圖及災(zāi)區(qū)處理建議，供指近部制定救災(zāi)方案。偵察結(jié)束后，應(yīng)安排救護(hù)隊(duì)在安全地點(diǎn)監(jiān)視災(zāi)情變化，具體位置應(yīng)由井下救護(hù)基地

26、負(fù)責(zé)人提出建議，報(bào)總指揮部確定。8、指揮中心組織所有成員聽取偵察情況匯報(bào)后，結(jié)合災(zāi)情實(shí)際，盡快提出事故處理方案，并將成員明確分工，限定時(shí)間完成救災(zāi)準(zhǔn)備工人和，并派員檢查核實(shí)。9、根據(jù)災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)情況不斷協(xié)調(diào)平衡力量，確保方案順利進(jìn)行。當(dāng)遇災(zāi)情變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)修改救災(zāi)方案，調(diào)整救災(zāi)力理。事故處理結(jié)束穩(wěn)定一定時(shí)間后，應(yīng)抓緊恢復(fù)事故破壞和各個(gè)系統(tǒng)，使之正常，特別是通風(fēng)系統(tǒng)。當(dāng)備系統(tǒng)恢復(fù)正常后，即可恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，搶險(xiǎn)指揮部結(jié)束工作。10、事故處理結(jié)束后，指定有關(guān)部門和人員收集整理事故調(diào)查報(bào)告，并進(jìn)行全面分析。對(duì)事故發(fā)生、搶救處理過程、重要的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)以及今后應(yīng)采取的預(yù)防措施等，形成文件后上報(bào)并存檔。四、事

27、故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急求援措施1、發(fā)生透水事故的應(yīng)急求援措施1）調(diào)度室接到災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即通知值班礦長(zhǎng)和受水害威脅區(qū)域的所有人員，由值班礦長(zhǎng)啟動(dòng)防汛預(yù)案，并迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2）當(dāng)井下值班礦長(zhǎng)接到通知后，必須立即組織井下職工按避災(zāi)路線向外撤離。3）當(dāng)井下人員撤離時(shí)，各個(gè)安全出口受阻后，撤到井最高點(diǎn)等待救援。4）摸清情況后，應(yīng)立即打開非常倉(cāng)庫(kù)，安裝排水設(shè)備和設(shè)施，做到搶險(xiǎn)救援救災(zāi)及時(shí)，將損失降低到最小。5）礦搶險(xiǎn)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組織有關(guān)人員對(duì)災(zāi)害的發(fā)生分析情況，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施。如疏通排水通道，布設(shè)排水設(shè)施，搶修排水設(shè)備，將積水及時(shí)排放，爭(zhēng)取早日復(fù)產(chǎn)。3、避災(zāi)路線1）基本要求迅速撤離透水地點(diǎn)，并向上

28、山方向撤退，嚴(yán)禁向獨(dú)頭巷道撤離。2）撤退原則、發(fā)生透水事故時(shí)，要向上山方向撤退。、如撤退仍有危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)立即構(gòu)筑臨時(shí)避難硐室進(jìn)行自救，等待援助。五、警戒與治安（礦保衛(wèi)科）為保障現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急求援工作的順利開展，在事故現(xiàn)場(chǎng)周圍建立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制。1、 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況，設(shè)置警戒區(qū)，實(shí)施交通管制，對(duì)危害區(qū)外圍的交通路口實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的人員及車輛，避免出現(xiàn)意外的人員傷亡或引起現(xiàn)場(chǎng)的混亂。2、 組織營(yíng)救受害人員，組織疏散、撤離或者采取措施保護(hù)危險(xiǎn)區(qū)域的其他人員中。3、 必要時(shí)承擔(dān)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。六、受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治與醫(yī)院救治1、現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)由礦救護(hù)隊(duì)在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員進(jìn)行必要的救治

29、，并及時(shí)向礦調(diào)度室反映情況，為指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)提供準(zhǔn)確信息。2、醫(yī)院救治對(duì)于出井后的傷員由醫(yī)院救護(hù)隊(duì)直接從出井點(diǎn)接到醫(yī)院進(jìn)行救治。七、公共關(guān)系1、由指揮部實(shí)施對(duì)信息發(fā)布的審核和批準(zhǔn)程序，保證發(fā)布信息的統(tǒng)一性，避免出現(xiàn)矛盾信息；2、由指揮部指定新聞發(fā)布人，適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，準(zhǔn)確發(fā)布事故信息澄清事故傳言；3、為公眾了解事故信息、防護(hù)措施以及查找親人下落等有關(guān)咨詢提供服務(wù)安排；4、接待、安撫死者及受傷人員的家屬。八、應(yīng)急人員安全1、應(yīng)急隊(duì)伍或應(yīng)急人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場(chǎng)的程序；2、根據(jù)事故的性質(zhì)，確定個(gè)體防護(hù)等級(jí)，合理配備個(gè)人防護(hù)設(shè)備，此處，在收集到事故現(xiàn)場(chǎng)更多的信息后，重新評(píng)估所需的個(gè)體防護(hù)設(shè)備，以

30、確保正確選配和使用個(gè)體防護(hù)設(shè)備；3、對(duì)應(yīng)急人員有關(guān)保證自身安全的培訓(xùn)措施，包括各種情況下的自救和互救措施，正確使用個(gè)體防護(hù)設(shè)備等。第五部分 保障措施一、 物資保障1、 應(yīng)急求援裝備、物資、藥品針對(duì)透水事故需要準(zhǔn)備的裝備、物資、藥品：裝備：應(yīng)有專用的防水衣不少于50套。物資：儲(chǔ)備5.5千瓦潛水泵至少1臺(tái)，55千瓦水示至少1臺(tái)及其它材料（如閘門、電機(jī)、電纜等）。藥品：各類因溺水需要急救的藥品要準(zhǔn)備齊全。資金：配備專項(xiàng)資金50萬(wàn)元2、 應(yīng)急求援技術(shù)資料1） 礦井平面圖；2） 礦井立體圖；3） 礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖、礦井充水性圖；4） 井上、下對(duì)照?qǐng)D；5） 巷道布置圖；6） 采掘工程平面圖；7） 通風(fēng)

31、系統(tǒng)圖；8） 井下運(yùn)輸系統(tǒng)圖；9） 安全監(jiān)測(cè)裝備布置圖；10） 排水、防塵、防火注漿、壓風(fēng)、充填、抽放瓦斯待管理系統(tǒng)圖；11） 井下通信系統(tǒng)圖；12） 井上、下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖；13） 井下透水避災(zāi)路線圖；14） 礦井地面、井下非潰倉(cāng)庫(kù)位置圖及說(shuō)明書；15） 瓦斯、煤塵、頂板、水、風(fēng)量等技術(shù)數(shù)據(jù)；16） 作業(yè)規(guī)程、安全措施等程序文件。3、 外部資源1） 南郊區(qū)礦山救護(hù)隊(duì)2） 同煤集團(tuán)礦山救護(hù)大隊(duì)3） 煤業(yè)公司各職能部門二、 教育、培訓(xùn)與演練1、 教育與培訓(xùn)（包括：培訓(xùn)容、方式、地點(diǎn)、組織與準(zhǔn)備、效時(shí)評(píng)估）1）應(yīng)急人員的培訓(xùn)指揮部成員及應(yīng)急人員應(yīng)由培訓(xùn)科利用星期五學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)對(duì)預(yù)案容進(jìn)行認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)，爭(zhēng)取讓