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1、第7頁 共7頁社區(qū)居家養(yǎng)老效勞設(shè)計方案一社區(qū)居家養(yǎng)老效勞設(shè)計方案一 社區(qū)居家養(yǎng)老效勞是以家庭為核心,以社區(qū)為依托,以專業(yè)化效勞為主要效勞形式,積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,廣泛發(fā)動社會力量,充分利用社區(qū)資為居住在家的老年人提供以解決其日常生活照料為主要內(nèi)容的社會化效勞.一、指導(dǎo)思想 以_重要思想和黨的_精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實_的科學(xué)開展觀,以滿足我街道廣闊老年人日益_的物質(zhì)和精神文化需求為目的,以保障老年人群體中的高齡老人80歲以上和特殊群體老人包括分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人,下同為重點,堅持社會福利事業(yè)社會化的改革開展方向,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與,以居家養(yǎng)老為主體、福利機構(gòu)養(yǎng)老
2、為重點,多層次、多類型的社會化養(yǎng)老效勞體系;引入社會資,鼓勵養(yǎng)老效勞市場競爭,從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化效勞,不斷進(jìn)步我街道社會福利效勞的整體程度,促進(jìn)我街道養(yǎng)老效勞業(yè)的安康開展.二、工作原那么 施行社區(qū)居家養(yǎng)老效勞,應(yīng)遵循以下原那么:一堅持政府主導(dǎo)與社會力量參與相結(jié)合原那么;二堅持政府購置效勞與市場化運作相結(jié)合原那么;三堅持先重點保障高齡老人和特殊群體老人,再逐步惠及全體老年人的原那么.三、效勞對象、內(nèi)容 我街道社區(qū)居家養(yǎng)老效勞面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人,提供多樣化的效勞.居家養(yǎng)老效勞根據(jù)老人的實際情況分為無償效勞、低償效勞和有償效勞.無償效勞的對象為具有松崗戶
3、籍的“三無”老人;低償效勞的對象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人;有償效勞的對象為有經(jīng)濟來并需要居家養(yǎng)老效勞的老人或者社區(qū)居民.社區(qū)居家養(yǎng)老效勞載體實行多元化.政府采取購置效勞的方法,培育和開展社區(qū)民間組織,作為社區(qū)居家養(yǎng)老效勞的重要載體之一,為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)效勞.社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)效勞”為特點,效勞內(nèi)容主要包括:生活照料、家政效勞、康復(fù)效勞、日托效勞、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)心等.四、補助對象及標(biāo)準(zhǔn) 對松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人,政府實行貨幣化居家養(yǎng)老效勞補助.享受補助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下:一60歲及以上享受低保且生活不能自理介護(hù)
4、,下同的老人,按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補助.二60歲以上非低保對象但生活不能自理老人介護(hù),按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補助.三60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人、低保老人、重點優(yōu)撫老人即享受定期補助的優(yōu)撫對象,含“五老”人員按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補助.四80歲以上老人按人均_元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補助.上述標(biāo)準(zhǔn),就高不就低,不重復(fù)計算.效勞補助只能用于購置居家養(yǎng)老效勞,不得用于支付藥費或購置其他商品等.五、效勞補助申請程序和審批程序一申請程序.符合上述條件的老年人或其親友,可到戶籍所在地的社區(qū)工作站未設(shè)社區(qū)工作站的,由居委會負(fù)責(zé),下同申請居家養(yǎng)老效勞補助,并分別提交如下材料:1、60歲及以上享受低保且生
5、活不能自理介護(hù)老人提交:1_社區(qū)居家養(yǎng)老效勞補助審批表;2_居民最低生活保障金領(lǐng)取證復(fù)印件一份帶原件備查;3_、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;4申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份帶原件備查.2、60歲以上非低保對象但生活不能自理介護(hù)老人提供:1_社區(qū)居家養(yǎng)老效勞補助審批表;2_、區(qū)、街道直屬醫(yī)院提供的診斷證明;3申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份帶原件備查.3、60歲以上分散供養(yǎng)的“三無”老人提交:1_社區(qū)居家養(yǎng)老效勞補助審批表;2五保供養(yǎng)證明;3申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份帶原件備查.4、60歲及以上享受低保老人提交:1_社區(qū)居家養(yǎng)老效勞補助審批表;2_居民最低生活保障金領(lǐng)取證復(fù)印件一份帶原件備
6、查;3申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份帶原件備查.5、60歲以上重點優(yōu)撫老人提交:1_社區(qū)居家養(yǎng)老效勞補助審批表;2重點優(yōu)撫對象證明復(fù)印件一份帶原件備查;3申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份帶原件備查.6、80歲以上老人提交:1_社區(qū)居家養(yǎng)老效勞補助審批表;2申請人身份證、戶口簿復(fù)印件一份帶原件備查.以上所有提交的資料應(yīng)按A4紙張規(guī)格,并真實可靠,由社區(qū)工作站查驗并蓋章.二審批程序.1、社區(qū)工作站初審.社區(qū)工作站收到相關(guān)申請后,凡申請材料齊備的應(yīng)予受理,并在10個工作日內(nèi)完成初審含公示時間.可采取入戶調(diào)查、鄰里訪問等形式對申請人提供的材料進(jìn)展核實,申請人應(yīng)予配合.社區(qū)工作站須將申請人的有關(guān)情況張榜公
7、布,承受監(jiān)視.經(jīng)核實無誤后,由社區(qū)工作站上報街道社會事務(wù)辦.2、街道社會事務(wù)辦復(fù)審.街道社會事務(wù)辦對申請人的情況進(jìn)展復(fù)審,并在5個工作日內(nèi)進(jìn)展審核.對不同意補助的,書面說明理由.六、效勞機構(gòu)、方式一效勞機構(gòu):經(jīng)民政部門登記的社區(qū)民間組織.二效勞機構(gòu)確實認(rèn):由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定13家符合條件的機構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老效勞機構(gòu).三效勞方式:效勞對象在這些機構(gòu)內(nèi)自行選定效勞機構(gòu).如發(fā)生糾紛,當(dāng)事人可自行選擇解決方式,如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機構(gòu)申請仲裁、向人民法院提起訴訟等.七、撥付方式和資金渠道一撥付方式.經(jīng)審核符合條件的補助對象,由街道社會事務(wù)辦將效勞記錄本和效勞消費卡發(fā)給其本人,將工時記錄
8、表發(fā)給效勞機構(gòu),根據(jù)效勞記錄本和工時記錄表記錄的效勞時間和應(yīng)付金額,在補助資金額度內(nèi),每季度撥付補助資金給效勞機構(gòu).本季度內(nèi)沒有用完補助資金額度的,下季度按上季度實際發(fā)生金額給予補助.各社區(qū)和效勞機構(gòu)應(yīng)及時將居家養(yǎng)老效勞補助的情況匯總后包括核準(zhǔn)各類補貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補助總額等報街道社會事務(wù)辦.二資金渠道.社區(qū)居家養(yǎng)老效勞工作資金來按“三個一點”的方式籌集,即市福彩公益金出一點,區(qū)財政出一點,社會和個人出一點.補助對象超出補助額度局部的效勞費用,由補助對象個人支付.八、監(jiān)視與考核一管理監(jiān)視.社區(qū)工作站每季度檢查一次申請人的居家養(yǎng)老效勞記錄本,檢查補助資金是否用于居家養(yǎng)老效勞,并將檢查情況報街道社
9、會事務(wù)辦.街道社會事務(wù)辦將對社區(qū)居家養(yǎng)老效勞補助資金的申請和管理使用情況進(jìn)展定期或不定期的檢查與監(jiān)視.如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補助資金的,應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補助金,同時取消當(dāng)事人享受補助金的資格,并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任.二考核評定.街道辦每年對效勞機構(gòu)的效勞程度、效勞質(zhì)量及群眾滿意度進(jìn)展一次考核評定,考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個級別.評定級別為合格的,責(zé)令其進(jìn)展整改,在限期內(nèi)到達(dá)優(yōu)良程度;評定為不合格的,取消其作為居家養(yǎng)老效勞機構(gòu)的資格考核評定制度另行規(guī)定.九、組織施行一組織機構(gòu):街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老效勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由_擔(dān)任,副組長由社會事務(wù)辦主任_、財政辦主任_擔(dān)任,成員由各社區(qū)黨支部書記組成.領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在社會事務(wù)辦,辦公室主任由_兼任.二施行步驟:1、前期工作:1成立社區(qū)居家養(yǎng)老效勞工作領(lǐng)導(dǎo)小組;2各社區(qū)對符合條件的效勞對象進(jìn)展調(diào)查核實;3開展社區(qū)居家養(yǎng)老效勞宣傳工作,使社區(qū)居家養(yǎng)老效勞的政策和各項內(nèi)容家喻戶曉.2、施行階段:20_年_月,委托_老年人協(xié)會在全街道開展社區(qū)居家養(yǎng)老效勞工作.十、工作要求一高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo).街道社會事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好詳細(xì)組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、效勞等工作,裝備專職工
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