有感領(lǐng)導(dǎo)直線責(zé)任和屬地管理

1、第第 2 頁頁第第 3 頁頁一、有感領(lǐng)導(dǎo)二、直線責(zé)任三、屬地管理第第 4 頁頁工作載體工作載體領(lǐng)導(dǎo)層領(lǐng)導(dǎo)層基層員工基層員工管理部門管理部門1 1、制定履行安全承諾；、制定履行安全承諾；2 2、個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃；、個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃；3 3、開展行為安全審核。、開展行為安全審核。 1 1、誰主管、誰負(fù)責(zé)；、誰主管、誰負(fù)責(zé)；2 2、主管業(yè)務(wù)范圍、主管業(yè)務(wù)范圍HSEHSE事務(wù)；事務(wù)；3 3、職能合理，責(zé)權(quán)一致。、職能合理，責(zé)權(quán)一致。1 1、崗位日常巡檢；、崗位日常巡檢；2 2、安全目視化管理；、安全目視化管理；3 3、工作前安全分析。、工作前安全分析。 第第 5 頁頁第第 6 頁頁執(zhí)行力執(zhí)行力影響力影

2、響力示范力示范力有感領(lǐng)導(dǎo)有感領(lǐng)導(dǎo)計(jì)劃計(jì)劃參與參與執(zhí)行執(zhí)行第第 7 頁頁第第 8 頁頁HSE體系標(biāo)準(zhǔn)體系標(biāo)準(zhǔn)第第 9 頁頁1 1、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；、任何決策必須優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；2 2、安全是聘用的必要條件；、安全是聘用的必要條件；3 3、企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；、企業(yè)必須對員工進(jìn)行健康安全環(huán)境培訓(xùn)；4 4、各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；各級管理者對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的健康安全環(huán)境工作負(fù)責(zé)；5 5、各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；各級管理者必須親自參加健康安全環(huán)境審核；6 6、員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制；、員工必須參與崗位危害識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控

3、制；7 7、事故隱患必須及時(shí)整改；、事故隱患必須及時(shí)整改；8 8、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理；、所有事故事件必須及時(shí)報(bào)告、分析和處理；9 9、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。、承包商管理執(zhí)行統(tǒng)一的健康安全環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。HSEHSE管理原則管理原則第第 10 頁頁p 按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”原則，認(rèn)真履行好主管業(yè)務(wù) 內(nèi)和崗位上的安全環(huán)保職責(zé)；p 抓安全環(huán)保是本職工作的第一要求；p 任何決策都應(yīng)優(yōu)先考慮健康安全環(huán)境；p 輔導(dǎo)自己的直接下屬，一級對一級，HSE逐級述職。（1）履行崗位安全環(huán)保職責(zé)是有感領(lǐng)導(dǎo)的基本要求第第 11 頁頁（2）落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)必須要從自身和小事做起第第 12 頁頁1、

4、解讀和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)承諾塔里木油田總經(jīng)理HSE承諾遵守政府法律法規(guī)，尊重作業(yè)所在地風(fēng)俗習(xí)慣履行中國石油的HSE承諾，確保中國石油HSE承諾在油田的所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域得到落實(shí)為有效運(yùn)行并持續(xù)改進(jìn)HSE管理體系提供資源保障，逐步實(shí)現(xiàn)我們的HSE管理目標(biāo)加強(qiáng)與相關(guān)方的合作與溝通，征詢員工和相關(guān)方對油田HSE管理的意見和建議將安全作為油田核心價(jià)值之一，創(chuàng)建和保持資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)定期向社會(huì)、相關(guān)方和員工坦誠公布我們的HSE業(yè)績表彰和獎(jiǎng)勵(lì)對HSE管理做出貢獻(xiàn)的單位、部門和員工第第 13 頁頁2、編制和落實(shí)個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃行動(dòng)行動(dòng)價(jià)值和目的價(jià)值和目的頻次頻次20092009年年備注備注 1 1參加安全領(lǐng)導(dǎo)力和

5、安全參加安全領(lǐng)導(dǎo)力和安全文化建設(shè)研討班文化建設(shè)研討班體現(xiàn)以身作則，推體現(xiàn)以身作則，推動(dòng)安全文化建設(shè)進(jìn)動(dòng)安全文化建設(shè)進(jìn)程程每半年每半年一次一次3 3督導(dǎo)直接下屬制定和實(shí)督導(dǎo)直接下屬制定和實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃，并定期溝通。并定期溝通。通過層級負(fù)責(zé)制，通過層級負(fù)責(zé)制，充分發(fā)揮各級管理充分發(fā)揮各級管理人員的帶頭作用。人員的帶頭作用。每季度每季度一次一次4 4深入工作場所進(jìn)行行為深入工作場所進(jìn)行行為安全審核安全審核體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)，聽體現(xiàn)有感領(lǐng)導(dǎo)，聽取基層對安全工作取基層對安全工作意見，發(fā)現(xiàn)企業(yè)需意見，發(fā)現(xiàn)企業(yè)需改進(jìn)安全項(xiàng)。改進(jìn)安全項(xiàng)。每月一每月一次次 1 1、個(gè)人防護(hù)用品穿戴整、個(gè)人防

6、護(hù)用品穿戴整齊齊2 2、提前做好審核計(jì)劃；、提前做好審核計(jì)劃；3 3、與現(xiàn)場人員交流，分、與現(xiàn)場人員交流，分享對安全看法享對安全看法5 5帶頭推行安全經(jīng)驗(yàn)分享帶頭推行安全經(jīng)驗(yàn)分享使安全經(jīng)驗(yàn)分享成使安全經(jīng)驗(yàn)分享成為公司安全教育的為公司安全教育的一種重要形式和安一種重要形式和安全文化的一個(gè)重要全文化的一個(gè)重要載體。載體。至少每至少每月一次月一次 1 1、身體力行、身體力行2 2、要求下屬也這、要求下屬也這么做么做6 6列席事故（事件）分析列席事故（事件）分析會(huì)，審閱事故調(diào)查報(bào)告會(huì)，審閱事故調(diào)查報(bào)告體現(xiàn)對安全的重視，體現(xiàn)對安全的重視，透過事故了解企業(yè)透過事故了解企業(yè)安全管理的現(xiàn)狀。安全管理的現(xiàn)狀。每

7、半年每半年一次一次8 8主持總部各職能處室管主持總部各職能處室管理職責(zé)歸口管理協(xié)調(diào)會(huì)理職責(zé)歸口管理協(xié)調(diào)會(huì)進(jìn)一步清晰安全責(zé)進(jìn)一步清晰安全責(zé)任、管理范圍任、管理范圍每年至每年至少一次少一次第第 14 頁頁七個(gè)帶頭七個(gè)帶頭 帶頭宣貫安全理念帶頭宣貫安全理念 帶頭遵守安全規(guī)章制度帶頭遵守安全規(guī)章制度 帶頭制定實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃帶頭制定實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃 帶頭開展行為安全審核帶頭開展行為安全審核 帶頭講授安全課帶頭講授安全課 帶頭開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別帶頭開展安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別 帶頭開展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng)帶頭開展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng) 川慶鉆探胥永杰總經(jīng)理親自授課，提出了領(lǐng)導(dǎo)干部川慶鉆探胥永杰總經(jīng)理親自授課，提出了領(lǐng)導(dǎo)

8、干部HSEHSE工作工作“七個(gè)帶頭七個(gè)帶頭”的要求，明確詮釋了有感領(lǐng)導(dǎo)的具體內(nèi)涵。的要求，明確詮釋了有感領(lǐng)導(dǎo)的具體內(nèi)涵。胥總安全講座胥總安全講座3、各級領(lǐng)導(dǎo)親自進(jìn)行HSE培訓(xùn)第第 15 頁頁4、定期參與行為安全審核1 1、觀察、觀察2.2. 表揚(yáng)表揚(yáng)3.3. 討論討論4. 4. 溝通溝通5. 5. 啟發(fā)啟發(fā)6 6、感謝、感謝16人員的反應(yīng)人員的反應(yīng)人員的位置人員的位置個(gè)人防護(hù)裝備個(gè)人防護(hù)裝備工具和設(shè)備工具和設(shè)備程序程序人體工效學(xué)人體工效學(xué)作業(yè)環(huán)境作業(yè)環(huán)境注意注意10-30秒內(nèi)秒內(nèi)消失的行為消失的行為第第 17 頁頁關(guān)于深入開展“安全經(jīng)驗(yàn)分享”活動(dòng)的通知長城鉆探公司明確“安全經(jīng)驗(yàn)分享”活動(dòng)的具體

9、要求，所有副總師以上領(lǐng)導(dǎo)均在周一生產(chǎn)辦公例會(huì)上帶頭進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享。目前安全經(jīng)驗(yàn)分享已形成慣例。5、帶頭進(jìn)行安全經(jīng)驗(yàn)分享關(guān)于征集“安全經(jīng)驗(yàn)分享”材料的通知第第 18 頁頁p 掌握基本HSE基礎(chǔ)知識(shí)、管理理念和工具方法；p 在生產(chǎn)和生活中，在安全問題上處處以身作則；p 定期參與HSE培訓(xùn), 提升HSE管理和領(lǐng)導(dǎo)技能。 （3）落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)必須要不斷提升自身HSE領(lǐng)導(dǎo)力第第 19 頁頁定期參與HSE培訓(xùn),提升HSE管理和領(lǐng)導(dǎo)技能集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)參加集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)參加HSEHSE培訓(xùn)培訓(xùn)企業(yè)安全總監(jiān)參加企業(yè)安全總監(jiān)參加HSEHSE培訓(xùn)培訓(xùn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加HSEHSE培訓(xùn)培訓(xùn)企業(yè)處級干

10、部參加企業(yè)處級干部參加HSEHSE培訓(xùn)培訓(xùn)第第 20 頁頁以身作則的個(gè)人安全行為 做為領(lǐng)導(dǎo)者，您的“上車系安全帶”的個(gè)人安全行為也能展現(xiàn)“有感領(lǐng)導(dǎo)”，向企業(yè)的全體員工傳達(dá)一種重視安全的信息，同時(shí)通過以身作則實(shí)現(xiàn)了您對安全的承諾。第第 21 頁頁第第 22 頁頁落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的注意事項(xiàng)：落實(shí)有感領(lǐng)導(dǎo)的注意事項(xiàng)：第第 23 頁頁問題？問題？第第 24 頁頁一、有感領(lǐng)導(dǎo)二、直線責(zé)任三、屬地管理第第 25 頁頁 直線責(zé)任是指：機(jī)關(guān)職能部門和各級管理人員，包括機(jī)關(guān)職能部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員在內(nèi)，都有直線責(zé)任，都應(yīng)該對業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的HSE工作負(fù)責(zé)，都應(yīng)結(jié)合本崗位管理工作負(fù)責(zé)相應(yīng)HSE管理。第第 26 頁頁第第 27

11、 頁頁第第 28 頁頁1. 各業(yè)務(wù)主管領(lǐng)導(dǎo)是否清楚自己應(yīng)負(fù)的HSE責(zé)任2. 是否清楚自己主管業(yè)務(wù)的HSE風(fēng)險(xiǎn)3. 是否定期聽取自己主管業(yè)務(wù)的HSE工作匯報(bào)4. 是否清楚主管業(yè)務(wù)存在的安全隱患、整改和安全措施情況5. 是否對下屬進(jìn)行了HSE責(zé)任落實(shí)情況考核6. 所有的考核是否真正與個(gè)人利益掛鉤兌現(xiàn)第第 29 頁頁p 完善各職能部門和管理崗位的HSE職責(zé)；p 職能部門人員制定實(shí)施個(gè)人安全行動(dòng)計(jì)劃；p 職能部門領(lǐng)導(dǎo)參與行為安全審核；p 各級管理者對其直接下屬進(jìn)行HSE培訓(xùn)；p 建立落實(shí)直線責(zé)任逐級考核制度。第第 30 頁頁生產(chǎn)管理部生產(chǎn)管理部1、負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)HSE運(yùn)行控制過程中分包商、作業(yè)許可和變更管理

12、的歸口管理。運(yùn)行控制過程中分包商、作業(yè)許可和變更管理的歸口管理。2、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)生產(chǎn)項(xiàng)目、負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、督導(dǎo)生產(chǎn)項(xiàng)目HSE管理。管理。3、負(fù)責(zé)組織崗位生產(chǎn)作業(yè)安全操作規(guī)程制修訂工作。、負(fù)責(zé)組織崗位生產(chǎn)作業(yè)安全操作規(guī)程制修訂工作。4、負(fù)責(zé)生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)管理，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下指令的發(fā)出和執(zhí)行。、負(fù)責(zé)生產(chǎn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)管理，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下指令的發(fā)出和執(zhí)行。 。完善職能部門的HSE職責(zé)設(shè)備物資部設(shè)備物資部1、負(fù)責(zé)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施的完整性、設(shè)備維修承包商和設(shè)備物資供應(yīng)商的負(fù)責(zé)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施的完整性、設(shè)備維修承包商和設(shè)備物資供應(yīng)商的 歸口管理。歸口管理。2、負(fù)責(zé)設(shè)備物資質(zhì)量保證、設(shè)備啟用前安全檢查管理。、負(fù)責(zé)設(shè)

13、備物資質(zhì)量保證、設(shè)備啟用前安全檢查管理。3、負(fù)責(zé)鍋爐壓力容器等特種設(shè)備安全管理。、負(fù)責(zé)鍋爐壓力容器等特種設(shè)備安全管理。 。第第 31 頁頁第第 32 頁頁No行動(dòng)1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月備注1親自參加安全領(lǐng)導(dǎo)力和安全審核研討班2定期和杜邦顧問交流安全文化建設(shè)項(xiàng)目的進(jìn)展3按計(jì)劃參加長城鉆探公司安全管理委員會(huì)會(huì)議* 按計(jì)劃開會(huì)；準(zhǔn)時(shí)；分享個(gè)人親身的安全經(jīng)驗(yàn)；引導(dǎo)討論特定的話題； 每一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)負(fù)責(zé)人；4經(jīng)常和管轄的同事一對一討論安全方面業(yè)績 * 討論跟進(jìn)直接下屬的個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃 *了解和討論下屬負(fù)責(zé)范圍的安全管理難點(diǎn)、溝通對安全的期望5親自深入工作場所進(jìn)行行為安全審核佩

14、戴工作場所要求的勞保用品，體現(xiàn)安全高標(biāo)準(zhǔn)。 審核的現(xiàn)場要提前計(jì)劃，包括高危險(xiǎn)現(xiàn)場和辦公室*和現(xiàn)場人員交流，分享對安全的個(gè)人想法 *審核可以和其他業(yè)務(wù)結(jié)合，但是安全第一* 在參觀后立即和現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)交流觀察的結(jié)果。6積極推行安全經(jīng)驗(yàn)分享，形成慣例，即在每次會(huì)議開始時(shí)有人分享安全經(jīng)驗(yàn) * 不僅要身體力行，而且要求直系下屬也這么做。 * 每次在現(xiàn)場開會(huì)時(shí)帶頭分享個(gè)人安全經(jīng)驗(yàn)7按制度主持、列席事故調(diào)查會(huì)審閱事故調(diào)查報(bào)告 * 在事故調(diào)查之前或過程中，認(rèn)真聽取事故發(fā)生根本原因* 穩(wěn)定情緒* 關(guān)注怎樣預(yù)防事故再次發(fā)生8啟動(dòng)“上鎖掛簽”規(guī)程的實(shí)施，掛第一把鎖* 注重表達(dá)“安全規(guī)則對每個(gè)人”都有效9啟動(dòng)安全宣傳系列

15、活動(dòng)月之一* 表達(dá)對員工人身安全的關(guān)懷，防止傳遞“只關(guān)心重大事故”的錯(cuò)誤信息第第 33 頁頁第第 34 頁頁第第 35 頁頁p 明確了各級職能管理部門及管理人員的HSE責(zé)任。實(shí)現(xiàn)了各項(xiàng)管理工作與HSE管理的有機(jī)結(jié)合，真正體現(xiàn)“誰主管、誰負(fù)責(zé)”；p 實(shí)現(xiàn)了HSE管理是整個(gè)組織參與的過程，使得在各業(yè)務(wù)、各層面、各階段做決策的管理人員為安全后果負(fù)責(zé)，如：財(cái)務(wù)人員、人力資源管理人員、規(guī)劃計(jì)劃人員、設(shè)計(jì)研發(fā)人員、采購人員等。p 真正體現(xiàn)了安全是企業(yè)核心價(jià)值的思想。第第 36 頁頁落實(shí)直線責(zé)任的注意事項(xiàng)：落實(shí)直線責(zé)任的注意事項(xiàng)：第第 37 頁頁問題？問題？第第 38 頁頁一、有感領(lǐng)導(dǎo)二、直線責(zé)任三、屬地管

16、理第第 39 頁頁 屬地管理是指：生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的每一個(gè)員工對自己所管轄區(qū)域內(nèi)人員（包括自己、同事、承包商員工和訪客）的安全、設(shè)備設(shè)施的完好、作業(yè)過程的安全、工作環(huán)境的整潔負(fù)責(zé)。第第 40 頁頁p 傳統(tǒng)的安全管理靠安全人員“警察抓小偷”式管理，效果不明顯；p 安全需要全員參與，安全職責(zé)必須明確，必須落實(shí)到全員，尤其是基層的員工。員工的直接參與是安全管理成敗的關(guān)鍵；p 屬地管理是落實(shí)安全職責(zé)的有效方法，是崗位責(zé)任制這種優(yōu)良傳統(tǒng)的繼承和延伸；p 實(shí)施屬地管理，可以樹立員工“安全是我的責(zé)任” 的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，安全管理才落到實(shí)處。第第 41 頁頁424344第第 45 頁

17、頁p 劃分屬地范圍；p 明確屬地主管；p 建立屬地管理職責(zé)。46（1 1）劃分屬地范圍）劃分屬地范圍 屬地的劃分主要以工作區(qū)域?yàn)橹?，以崗位為依?jù)，把工作區(qū)域、設(shè)備設(shè)施及工器具細(xì)劃到每一個(gè)人身上。 舉例： 對操作人員來說，他的屬地是他的崗位區(qū)域； 對維修人員來說，他的屬地是他的維修工作間（包括所使用的工具）； 對機(jī)關(guān)人員來說，他的屬地是他的辦公室。47屬地主管：屬地主管： 屬地主管：直線領(lǐng)導(dǎo)站隊(duì)主管屬地主管：主控室屬地主管：自控間屬地主管： 第二處理廠屬地區(qū) 域劃分為6個(gè) 其中：主控樓 2個(gè) 裝置區(qū) 4個(gè)48（2 2）明確屬地主管）明確屬地主管 各單位應(yīng)將對所轄區(qū)域的管理落實(shí)到具體的責(zé)任人，做到公司所屬的每一片區(qū)域、每一個(gè)設(shè)備（設(shè)施）、每個(gè)工（器）具、每一塊綠地、閑置地等在任何時(shí)間均有人負(fù)責(zé)管理，可在基層現(xiàn)場設(shè)立標(biāo)示牌，標(biāo)明屬地主管和職責(zé)?？稍诨鶎蝇F(xiàn)場設(shè)立標(biāo)示牌，標(biāo)明屬地主管和職責(zé)。屬地標(biāo)示牌屬地標(biāo)示牌屬地管理卡屬地管理卡屬地管理責(zé)任牌屬地管理責(zé)任牌49（3 3）建立屬地管理職責(zé)）建立屬地管理職責(zé) 1、管理所轄區(qū)域保證其自身及在區(qū)域內(nèi)的工作人員、承包商、訪客的安全。 2、對本區(qū)域的作業(yè)活動(dòng)或者過程實(shí)施監(jiān)護(hù)，確保安全措施和安全管