呼倫貝爾鈷項目招商引資方案（參考模板）

1、泓域咨詢/呼倫貝爾鈷項目招商引資方案報告說明自2012年國務院發(fā)布實施節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）以來，新能源汽車產業(yè)快速發(fā)展，成為引領世界汽車產業(yè)轉型的重要力量。2020年10月20日，國務院辦公廳發(fā)布新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）提出，到2025年新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右。按照我國汽車銷量2011年至2020年年均增速3.4%測算，預計2025年我國汽車整體銷量為2,991.66萬輛，按20%滲透率測算2025年我國新能源汽車銷量預計為598.33萬輛，較2020年復合增長率達34.35%，將有效帶動上游動力電池的增長。即

2、便在考慮受特斯拉等車企使用“無鈷電池”的影響三元電池滲透率下降的假設條件下，2020年至2025年全球鈷消費量年均復合增速仍能保持6%以上的增長。根據謹慎財務估算，項目總投資42618.91萬元，其中：建設投資34219.95萬元，占項目總投資的80.29%；建設期利息487.05萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金7911.91萬元，占項目總投資的18.56%。項目正常運營每年營業(yè)收入84200.00萬元，綜合總成本費用67851.12萬元，凈利潤11954.29萬元，財務內部收益率22.69%，財務凈現值17643.48萬元，全部投資回收期5.37年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其

3、財務凈現值良好，投資回收期合理。項目產品應用領域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎。本期項目是基于公開的產業(yè)信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 行業(yè)、市場分析8一、 鈷行業(yè)特點和發(fā)展趨勢8二、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機遇與挑戰(zhàn)11第二章 項目概述14一、 項目名稱及投資人14二、 編制原則14三、 編制依據14四、 編制范圍及內容15五、 項目建設背景16六、 結論分析17主要經濟指標

4、一覽表19第三章 項目選址可行性分析22一、 項目選址原則22二、 建設區(qū)基本情況22三、 深入建設向北開放中俄蒙合作先導區(qū)，提升對外開放水平23四、 建立健全科技創(chuàng)新體系，增強引領發(fā)展源動力24五、 項目選址綜合評價25第四章 產品規(guī)劃與建設內容26一、 建設規(guī)模及主要建設內容26二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領26產品規(guī)劃方案一覽表27第五章 法人治理結構28一、 股東權利及義務28二、 董事33三、 高級管理人員37四、 監(jiān)事40第六章 運營管理42一、 公司經營宗旨42二、 公司的目標、主要職責42三、 各部門職責及權限43四、 財務會計制度46第七章 勞動安全生產50一、 編制依據50二

5、、 防范措施51三、 預期效果評價57第八章 節(jié)能可行性分析58一、 項目節(jié)能概述58二、 能源消費種類和數量分析59能耗分析一覽表59三、 項目節(jié)能措施60四、 節(jié)能綜合評價61第九章 項目環(huán)境保護62一、 編制依據62二、 建設期大氣環(huán)境影響分析63三、 建設期水環(huán)境影響分析66四、 建設期固體廢棄物環(huán)境影響分析66五、 建設期聲環(huán)境影響分析67六、 環(huán)境管理分析69七、 結論70八、 建議70第十章 原輔材料及成品分析72一、 項目建設期原輔材料供應情況72二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理72第十一章 組織機構及人力資源配置73一、 人力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技能

6、培訓73第十二章 項目投資分析75一、 投資估算的編制說明75二、 建設投資估算75建設投資估算表77三、 建設期利息77建設期利息估算表78四、 流動資金79流動資金估算表79五、 項目總投資80總投資及構成一覽表80六、 資金籌措與投資計劃81項目投資計劃與資金籌措一覽表82第十三章 經濟效益評價84一、 經濟評價財務測算84營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表84綜合總成本費用估算表85固定資產折舊費估算表86無形資產和其他資產攤銷估算表87利潤及利潤分配表89二、 項目盈利能力分析89項目投資現金流量表91三、 償債能力分析92借款還本付息計劃表93第十四章 項目風險分析95一、 項目風

7、險分析95二、 項目風險對策97第十五章 總結100第十六章 補充表格102主要經濟指標一覽表102建設投資估算表103建設期利息估算表104固定資產投資估算表105流動資金估算表106總投資及構成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表109綜合總成本費用估算表109固定資產折舊費估算表110無形資產和其他資產攤銷估算表111利潤及利潤分配表112項目投資現金流量表113借款還本付息計劃表114建筑工程投資一覽表115項目實施進度計劃一覽表116主要設備購置一覽表117能耗分析一覽表117第一章 行業(yè)、市場分析一、 鈷行業(yè)特點和發(fā)展趨勢1、精制鈷鹽在產

8、品結構中的比重呈上升趨勢隨著5G時代到來，3C市場的不斷發(fā)展以及電動汽車市場份額的提高，以氯化鈷和硫酸鈷為代表的鈷鹽在未來鈷產品的比重將進一步提升。與此同時，傳統的用于超級合金以及硬質合金等行業(yè)的金屬鈷和鈷粉產品用量盡管也在增長，但在鈷產品應用結構中的比例將逐步減少。2、全球鈷精煉冶金持續(xù)向中國轉移近年來，中國形成了完整的鈷產業(yè)鏈，鈷濕法冶煉技術已經發(fā)展到世界先進水平，具有很強的競爭力。隨著下游需求的不斷增長，以華友鈷業(yè)、金川科技等為代表的冶煉廠不斷擴產。根據中國鈷業(yè)季刊的數據，2020年我國的精煉鈷產量在全球占比已達69.4%，預計這一比重還將繼續(xù)上升。由于中國企業(yè)在生產成本、下游產業(yè)鏈配套

9、方面相比歐美及日韓企業(yè)更具有優(yōu)勢，因此未來很長一段時間，全球精煉鈷的產能仍將繼續(xù)向中國集中，中國的精煉鈷份額將保持增長。3、市場集中度越來越高未來鈷生產企業(yè)的市場競爭將是資源、技術、成本、資金、質量、品牌等綜合實力的競爭，國內一些鈷生產企業(yè)將會因無法適應行業(yè)競爭而被其他具備較強實力的企業(yè)收購兼并，或者被市場淘汰出局。隨著我國對環(huán)保越來越重視，環(huán)保標準顯著提高，特別是2017年以來國家環(huán)保核查愈發(fā)嚴格，國內部分企業(yè)可能會因為生產過程環(huán)保不達標而被責令停產，或因環(huán)保成本過高而虧損。目前，國內的鈷冶煉產能主要集中在華友鈷業(yè)、金川科技、格林美、騰遠鈷業(yè)、寒銳鈷業(yè)、佳納能源等企業(yè)。根據中國鈷業(yè)季刊提供的

10、數據，2020年十家企業(yè)的鈷冶煉總產能占我國總產能的78.5%，未來鈷產能有望持續(xù)向大的生產企業(yè)集中。4、行業(yè)內企業(yè)業(yè)務向上下游延伸，產業(yè)鏈拉長我國國內生產企業(yè)主要依靠從剛果（金）等國進口鈷精礦或鈷中間品。然而，這些礦產資源大多集中在以嘉能可為代表的國際巨頭公司，國內生產企業(yè)議價能力不強，對國內企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展帶來不利影響。在此背景下，國內部分鈷生產企業(yè)進入鈷行業(yè)上游礦山領域，在擁有豐富鈷礦資源的國家進行投資以獲取礦石資源，并設立中間品加工基地，以獲取完整產業(yè)鏈所帶來的競爭優(yōu)勢。與此同時，為提升產品附加值，越來越多的鈷生產企業(yè)選擇了繼續(xù)延伸產業(yè)鏈，向下游擴張。對鈷生產企業(yè)來說，電池材料是前景

11、較好的切入領域。以華友鈷業(yè)為代表的鈷行業(yè)優(yōu)秀企業(yè)都積極轉向三元電池材料領域，以增加產品種類多樣性、提高產品差異化程度，獲取更多優(yōu)勢。5、技術進步推動尾礦及礦渣資源二次回收利用剛果（金）的鈷礦品位一般介于0.1%-8%不等，鈷品位超過6%的為高品位鈷礦。剛果（金）早期的鈷礦開采及初級冶煉水平較低，以開采高品位鈷礦為主。由于早期開采及初級冶煉水平較低，在開采過程中還產生大量的品位相對較低的尾礦和礦渣。同時，由于鈷銅伴生和早期冶煉技術所限，銅開采和冶煉過程中的低品位伴生鈷回收率較低，也產生大量的含鈷礦渣。隨著高品位礦石供應逐漸減少，冶煉技術和裝備水平較高的企業(yè)利用這些尾礦和礦渣進行二次開發(fā)成為現實，

12、早期積累的低品位尾礦和礦渣得以大規(guī)模處理。例如，歐亞資源的RTR項目、中國有色的剛波夫尾礦項目等都屬于這類項目。6、未來全球鈷礦供應仍然集中在剛果（金），中國企業(yè)對鈷資源的獲取能力提升剛果（金）鈷資源豐富，儲量占全球50%左右。全球前三大鈷礦Mutanda、TFM、Katanga均位于剛果（金）境內，剛果（金）鈷礦供應占全球70%左右。盡管嘉能可自2019年年底暫停Mutanda的生產，但隨著歐亞資源、萬寶礦產、中國有色、金川集團等企業(yè)在剛果（金）的新建或擴建項目相繼投產，將對沖因Mutanda停產造成的鈷礦供應減少。目前除剛果（金）以外還有澳大利亞、贊比亞有在建項目，但進展緩慢，其它國家少有

13、鈷礦項目啟動。所以，未來全球鈷礦供應將依然集中在剛果（金）。隨著鈷行業(yè)的戰(zhàn)略地位日益凸顯，剛果（金）銅鈷礦資源成為礦業(yè)企業(yè)的必爭之地。2013年之前，剛果（金）主要的銅鈷伴生礦集中于以嘉能可、自由港（Freeport-McMoRanInc.,總部位于美國的礦業(yè)公司）為代表的歐美企業(yè)手中。近幾年，在國家“一帶一路”政策背景下，中國企業(yè)“走出去”開展國際產能合作，中國企業(yè)的后發(fā)優(yōu)勢逐漸顯現出來。二、 行業(yè)發(fā)展態(tài)勢、面臨的機遇與挑戰(zhàn)全球發(fā)展新能源汽車成為趨勢，儲能領域快速增長，5G時代的到來為3C產品的發(fā)展帶來新的發(fā)展機遇，未來鋰電池依然是鈷的主要消費領域和增長動力。1、電動汽車是鈷消費最主要的增長

14、點根據中汽協數據，2020年我國新能源汽車（純電動和插電式混合動力汽車）產銷分別為136.6萬輛和136.7萬輛。根據高工鋰電提供的數據，2019年度我國動力電池累計裝機量為62.4GWh，同比增長9.5%，其中三元電池裝機量38.4GWh，同比增長25.0%；磷酸鐵鋰電池裝機量20.2GWh，同比下降9.0%；錳酸鋰電池裝機量0.5GWh，同比下降53.6%。除三元電池外，其他類型電池裝機量均出現下降。2019年三元電池裝機占整體裝機量比例為61.5%，較2018年提升7.7百分點。根據中國汽車動力電池產業(yè)創(chuàng)新聯盟的數據，2020年我國動力電池裝車量累計63.6GWh，同比累計上升2.3%。

15、其中三元電池裝車量累計38.9GWh,占總裝車量61.1%，仍是占比最高的動力電池。自2012年國務院發(fā)布實施節(jié)能與新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2012-2020年）以來，新能源汽車產業(yè)快速發(fā)展，成為引領世界汽車產業(yè)轉型的重要力量。2020年10月20日，國務院辦公廳發(fā)布新能源汽車產業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021-2035年）提出，到2025年新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右。按照我國汽車銷量2011年至2020年年均增速3.4%測算，預計2025年我國汽車整體銷量為2,991.66萬輛，按20%滲透率測算2025年我國新能源汽車銷量預計為598.33萬輛，較2020年復合增長率達34.

16、35%，將有效帶動上游動力電池的增長。即便在考慮受特斯拉等車企使用“無鈷電池”的影響三元電池滲透率下降的假設條件下，2020年至2025年全球鈷消費量年均復合增速仍能保持6%以上的增長。近幾年，各國政府大力推動新能源汽車的發(fā)展，汽車工業(yè)已跨入一個全新時代，電動汽車逐步替代燃油汽車已成為趨勢，挪威、荷蘭、德國、印度、法國和英國等國設定了禁售燃油車的時間表，挪威禁售燃油車的時間均為2025年，德國、印度、英國、荷蘭為2030年，法國的禁售燃油車的時間為2040年。在各國政策的導向下，以通用、豐田、大眾、寶馬與奔馳為代表的傳統汽車巨頭也越來越重視新能源汽車的發(fā)展，并在新能源汽車上投入大量資金和研發(fā)力

17、量。2、5G時代的到來為3C電池市場帶來新的發(fā)展機遇5G技術到來之前，智能手機出貨量在2016年觸頂，各國智能手機的滲透率非常高，市場進入瓶頸期。5G技術的出現為3C市場帶來新的發(fā)展機遇，IDC預計2021年全球5G手機出貨量將達到6,500萬臺左右，2022年有望出現5G手機換機潮，智能手機出貨量的提升將持續(xù)促進鈷消費。第二章 項目概述一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱呼倫貝爾鈷項目（二）項目投資人xxx（集團）有限公司（三）建設地點本期項目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則按照“保證生產，簡化輔助”的原則進行設計，盡量減少用地、節(jié)約資金。在保證生產的前提下，綜合考慮輔助、服務設施及該

18、項目的可持續(xù)發(fā)展。采用先進可靠的工藝流程及設備和完善的現代企業(yè)管理制度，采取有效的環(huán)境保護措施，使生產中的排放物符合國家排放標準和規(guī)定，重視安全與工業(yè)衛(wèi)生使工程項目具有良好的經濟效益和社會效益。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發(fā)展規(guī)劃、有關資料及相關數據等。四、 編制范圍及內容投資必要性：主要根據市場調查及分析預測的結果，以及有關的產業(yè)政策等因素，論證項目投資建設的必要性；技術的可行性：主要從事項目實施的技術角度，合理設計技術方案，并進行比選和

19、評價；財務可行性：主要從項目及投資者的角度,設計合理財務方案,從企業(yè)理財的角度進行資本預算，評價項目的財務盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現金流量計劃及債務清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設計合理組織機構、選擇經驗豐富的管理人員、建立良好的協作關系、制定合適的培訓計劃等，保證項目順利執(zhí)行；經濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現區(qū)域經濟發(fā)展目標、有效配置經濟資源、增加供應、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風險因素及對策：主要是對項目的市場風險、技術風險、財務風險、組織風險、法律風險、經濟及社會風險等因素進行評價

20、，制定規(guī)避風險的對策，為項目全過程的風險管理提供依據。五、 項目建設背景2015年至2020年，我國鈷消費量增長率呈“W”型波動，2016年增長率較2015年有所下滑后，受2016年底出臺的新能源汽車補貼政策提振，下游需求在2017年實現大幅增長。2017年后我國鈷消費量增長放緩，其原因主要有：2017年至2018年，鈷金屬價格大幅上漲，抑制了部分需求；2019年財政補貼大幅下降導致下游需求停滯等不利因素，導致2017年至2019年后我國鈷消費量增長率下降；2017年鈷金屬需求較2016年大幅增長后基數增大，導致2018年增長率大幅下降。2020年下半年新能源汽車行業(yè)的快速回暖拉動鈷產品消費量

21、迅速上升，實現2020年全年鈷消費增長率的提升?！笆濉睍r期，面對復雜多變的經濟形勢、艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務特別是新冠肺炎疫情嚴重沖擊，發(fā)展質量不斷提升，發(fā)展方式更加優(yōu)化，地區(qū)生產總值連續(xù)五年保持在1000億元以上，糧食和畜牧生產連豐連穩(wěn)，經濟發(fā)展對能源和礦產資源的依賴程度逐步降低；各族人民福祉持續(xù)增進，貧困人口全部脫貧，貧困旗市和貧困嘎查村全部摘帽出列，基本公共服務水平顯著提高，新冠肺炎疫情有效防控；重點領域改革任務基本完成，對外開放水平更加提高，區(qū)域合作進一步密切，“呼倫貝爾市興安盟”協同發(fā)展、“烏阿海滿”旅游一體化積極推進；公路、鐵路、航空、水利、電網和信息網絡等基礎設施逐步完善，

22、農區(qū)牧區(qū)林區(qū)墾區(qū)人居環(huán)境顯著改善；民主法治更加健全，社會治理水平全面提高，民族團結、邊疆穩(wěn)定、社會和諧的良好局面持續(xù)鞏固；全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，政治生態(tài)持續(xù)向好。全市上下要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，確保如期全面建成小康社會，向開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奮勇邁進，為落實好自治區(qū)黨委為東部盟市量身定制的發(fā)展藍圖、放大和發(fā)揮綠色生態(tài)優(yōu)勢、推動呼倫貝爾高質量發(fā)展奠定堅實基礎。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（待定），占地面積約94.00畝。（二）建設規(guī)模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx噸鈷的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規(guī)劃12個

23、月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資42618.91萬元，其中：建設投資34219.95萬元，占項目總投資的80.29%；建設期利息487.05萬元，占項目總投資的1.14%；流動資金7911.91萬元，占項目總投資的18.56%。（五）資金籌措項目總投資42618.91萬元，根據資金籌措方案，xxx（集團）有限公司計劃自籌資金（資本金）22739.48萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額19879.43萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業(yè)收入（SP）：84200.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：6785

24、1.12萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：11954.29萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：22.69%。5、全部投資回收期（Pt）：5.37年（含建設期12個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：32676.07萬元（產值）。（七）社會效益該項目的建設符合國家產業(yè)政策；同時項目的技術含量較高，其建設是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產要求；財務分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設條件具備，經濟效益較好，其建設是可行的。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理

25、手段完善，不會對周邊環(huán)境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積62667.00約94.00畝1.1總建筑面積95711.941.2基底面積36973.531.3投資強度萬元/畝340.102總投資萬元42618.912.1建設投資萬元34219.952.1.1工程費用萬元28465.672.1.2其他費用萬元4970.062.1.3預備費萬元784.222.2建設期利息萬元487.052.3流動資金萬元7911.913資金籌措萬元42618.913.1自籌資金萬元22739.483.2銀行貸款萬元19879.43

26、4營業(yè)收入萬元84200.00正常運營年份5總成本費用萬元67851.126利潤總額萬元15939.057凈利潤萬元11954.298所得稅萬元3984.769增值稅萬元3415.2410稅金及附加萬元409.8311納稅總額萬元7809.8312工業(yè)增加值萬元26538.5713盈虧平衡點萬元32676.07產值14回收期年5.3715內部收益率22.69%所得稅后16財務凈現值萬元17643.48所得稅后第三章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則所選場址應避開自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標。項目建設區(qū)域地理條件較好，基礎設施等配套較為完善，并且具

27、有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設區(qū)基本情況呼倫貝爾市，是內蒙古自治區(qū)地級市。全市共轄2個市轄區(qū)、5個縣級市、4個旗、3個自治旗?？偯娣e約25.3萬平方公里。根據第七次人口普查數據，截至2020年11月1日零時，呼倫貝爾市常住人口為2242875人。呼倫貝爾地處內蒙古自治區(qū)東北部，以境內呼倫湖和貝爾湖得名，南部與興安盟相連，東部以嫩江為界與黑龍江省為鄰，北和西北部以額爾古納河為界與俄羅斯接壤，西和西南部同蒙古國交界，與俄羅斯、蒙古國有1733.32公里的邊境線，其中中俄邊界1051.08公里，中蒙邊界682.24公里。呼倫貝爾擁有鐵路、公路和航空立體交通網絡，濱洲鐵路和301國道貫通全市，擁有海拉爾

28、、滿洲里兩個國際航空港，已開通至俄羅斯、蒙古國及北京、呼和浩特、哈爾濱、上海、廣州等50余條國際國內航線；對外與俄羅斯和蒙古國毗鄰，是中國唯一的中俄蒙三國交界地區(qū)，擁有滿洲里、黑山頭等8個國家級口岸。呼倫貝爾市擁有12.6萬平方公里森林、10萬平方公里草原、2萬平方公里濕地、500多個湖泊、3000多條河流，是中國優(yōu)秀旅游城市、全國唯一的草原旅游重點開發(fā)地區(qū)、國家級旅游業(yè)改革創(chuàng)新先行區(qū)，2012年7月9日入選國家森林城市， 2017年12月當選中國十佳冰雪旅游城市， 2018年入選國家物流樞紐承載城市，2020年10月，被評為全國雙擁模范城（縣）。2020年，呼倫貝爾市地區(qū)生產總值完成1172

29、.20億元。境內的呼倫貝爾大草原是世界四大草原之一，被稱為世界上最好的草原，是全國旅游二十勝景之一。錨定二三五年遠景目標，今后五年，要堅決把生態(tài)環(huán)境保護挺在最前面，作為最重大的責任、擺在最優(yōu)先的位置，建設國家生態(tài)文明示范區(qū)；要依托大草原、大森林、大冰雪、大空域以及好空氣、好水源、好土壤、好風光，建設生態(tài)農畜林產品生產基地、國際化高端旅游目的地、能源和資源戰(zhàn)略儲備基地；要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和口岸優(yōu)勢，建設向北開放中俄蒙合作先導區(qū)。經過五年不懈努力，以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導向的高質量發(fā)展取得實質性進展，呼倫貝爾現代化建設各項事業(yè)實現新的更大發(fā)展。三、 深入建設向北開放中俄蒙合作先導區(qū)，提升對外開放水平依

30、托滿洲里國家重點開發(fā)開放試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺，全方位融入中蒙俄經濟走廊，縱深推進“海赤喬”國際次區(qū)域合作金三角建設，大力發(fā)展泛口岸經濟。推動“通道經濟”向“落地經濟”轉變、“大進大出”向“優(yōu)進優(yōu)出”轉變，大力發(fā)展進口木材、農畜產品等落地加工。大力優(yōu)化對外貿易結構，發(fā)展服務貿易、轉口加工、物流業(yè)、跨境電子商務和跨境旅游業(yè)。充分發(fā)揮出口的促進作用，加快農產品出口基地建設。深化互聯互通互融，改變口岸同質化競爭、孤立式運行狀況，發(fā)揮滿洲里“龍頭”口岸作用，增強額布都格、黑山頭等口岸服務功能，形成口岸帶動、腹地支撐、邊腹互動格局。積極打造中歐班列集結中心，加快推進滿洲里綜合保稅區(qū)、滿洲里中俄邊民

31、互市貿易區(qū)、滿洲里跨境電子商務綜合試驗區(qū)、滿洲里陸上邊境口岸型國家物流樞紐、滿洲里國家邊境旅游試驗區(qū)建設。提高口岸通關信息化水平，重點打造呼倫貝爾電子口岸平臺。實施貿易投資融合工程，落實好外商投資準入前國民待遇加負面清單管理等制度。深化與俄蒙毗鄰地區(qū)合作，加強人文交流，完善政府間定期會晤機制，促進與俄蒙毗鄰地區(qū)在經貿、旅游、文化、教育、體育、生態(tài)、紅十字等領域合作不斷取得新成果。四、 建立健全科技創(chuàng)新體系，增強引領發(fā)展源動力貫徹落實“科技興蒙”行動，深入實施“科技興市”行動計劃，開展生態(tài)保護、綠色農牧業(yè)、生物科技、裝備制造等重點領域科技創(chuàng)新。堅持開放合作搞創(chuàng)新、突出特色搞創(chuàng)新、抓住關鍵搞創(chuàng)新，

32、主動對接國內外高等院校、科研院所，全面推進產學研用深度融合，提升科技創(chuàng)新體系整體效能。大力培育科技創(chuàng)新主體，重點支持技術創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程技術研究中心、院士專家工作站、創(chuàng)業(yè)孵化基地、農業(yè)科技園區(qū)等各類科技創(chuàng)新平臺載體建設，著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系。五、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關標準規(guī)范，保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協調發(fā)展。 第四章 產品規(guī)劃與建設內容一、 建設規(guī)模及主要建設內容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積62667.00（折合約94

33、.00畝），預計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積95711.94。（二）產能規(guī)模根據國內外市場需求和xxx（集團）有限公司建設能力分析，建設規(guī)模確定達產年產xxx噸鈷，預計年營業(yè)收入84200.00萬元。二、 產品規(guī)劃方案及生產綱領本期項目產品主要從國家及地方產業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應情況、企業(yè)資金籌措能力、生產工藝技術水平的先進程度、項目經濟效益及投資風險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據市場需求狀況進行必要的調整，各年生產綱領是根據人員及裝備生產能力水平，并參考市場需求預測情況確定，同時，把產量和銷量視為一致，本報告將按照初步產品方案進行測算。5G技術到來之前，智能手機出貨量在2016年觸頂

34、，各國智能手機的滲透率非常高，市場進入瓶頸期。5G技術的出現為3C市場帶來新的發(fā)展機遇，IDC預計2021年全球5G手機出貨量將達到6,500萬臺左右，2022年有望出現5G手機換機潮，智能手機出貨量的提升將持續(xù)促進鈷消費。產品規(guī)劃方案一覽表序號產品（服務）名稱單位單價（元）年設計產量產值1鈷噸xxx2鈷噸xxx3鈷噸xxx4.噸5.噸6.噸合計xxx84200.00第五章 法人治理結構一、 股東權利及義務股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。股東為單位的，股東單位內部對公司收購、出售資產、對外擔保、對外投資等事項的決策有相關規(guī)定的，公

35、司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序，公司應依據公司章程及公司制定的相關制度確定決策程序。股東單位可自行履行內部審批流程后由其代表依據公司法、公司章程及公司相關制度參與公司相關事項的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應的表決權；（3）對公司的經營行為進行監(jiān)督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財務會計報告；（6）公司終

36、止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。2、股東提出查閱前條所述有關信息或索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內容違反本章程的，股東有權自決議作出之日起60

37、日內，請求人民法院撤銷。公司根據股東大會、董事會決議已辦理變更登記的，人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后，公司應當向公司登記機關申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔下列義務：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益；5、持有公司5%以上有表決權股份的股東，將其持有的股份進行質押的，應當自該事實發(fā)生當日，向公司作出書面報告。6、公司的股東或實際控制人不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。如果存在股東占用或轉移

38、公司資金、資產及其他資源情況的，公司應當扣減該股東所應分配的紅利，以償還被其占用或者轉移的資金、資產及其他資源。控股股東發(fā)生上述情況時，公司應立即申請司法系統凍結控股股東持有公司的股份?？毓晒蓶|若不能以現金清償占用或轉移的公司資金、資產及其他資源的，公司應通過變現司法凍結的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負有維護公司資金、資產及其他資源安全的法定義務，不得侵占公司資金、資產及其他資源或協助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。造成嚴重后果的，公司董事會對于負有直接責任的高級管理人員予以解除聘職

39、，對于負有直接責任的董事、監(jiān)事，應當提請股東大會予以罷免。公司還有權視其情節(jié)輕重對直接責任人追究法律責任。7、公司的控股股東、實際控制人及其他關聯方不得利用其關聯關系損害公司利益，不得占用或轉移公司資金、資產及其他資源。違反規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。公司的控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權益，不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益：（1）公司為控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險、廣告等費用和其他支出；（2）公司代控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)償還債務；（3）有償或者無償、直接或者間接地從公司拆

40、借資金給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)；（4）不及時償還公司承擔控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)的擔保責任而形成的債務；（5）公司在沒有商品或者勞務對價情況下提供給控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)使用資金；8、控股股東、實際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實際控制人、收購人應當嚴格按照相關規(guī)定履行信息披露義務，及時披露公司控制權變更、權益變動和其他重大事項，并保證披露的信息真實、準確、完整，不得有虛假記載、誤導性陳述或者重大遺漏。公司股東、實際控制人、收購人應當積極配合公司履行信息披露義務，不得要求或者協助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實際控制人及其

41、他知情人員在相關信息披露前負有保密義務，不得利用公司未公開的重大信息謀取利益，不得進行內幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動。11、通過接受委托或者信托等方式持有或實際控制的股份達到5%以上的股東或者實際控制人，應當及時將委托人情況告知公司，配合公司履行信息披露義務。12、公司控股股東、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權的，應當公平合理，不得損害公司和其他股東的合法權益?？毓晒蓶|、實際控制人及其一致行動人轉讓控制權時存在下列情形的，應當在轉讓前予以解決：（1）違規(guī)占用公司資金；（2）未清償對公司債務或者未解除公司為其提供的擔保；（3）對公司或者其他股東的承諾未履行完畢；（4）對公司或者中小股東利益

42、存在重大不利影響的其他事項。二、 董事1、公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔任公司的董事：（1）無民事行為能力或者限制民事行為能力；（2）因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾5年，或者因犯罪被剝奪政治權利，執(zhí)行期滿未逾5年；（3）擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、總經理，對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的，自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾3年；（4）擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負有個人責任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年；（5）個人所負數額較大的債務到期未清償；（6）法律、行政法

43、規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的，該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的，公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換，任期3年。董事任期屆滿，可連選連任。董事任期從就任之日起計算，至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定，履行董事職務。董事可以由高級管理人員兼任。第九十五條董事在任期屆滿以前，除非有下列情形，股東大會不得無故解除其職務：（1）本人提出辭職；（2）出現國家法律、法規(guī)規(guī)定或本章程規(guī)定的不得擔任董事的情形；（3）不能履行職責；（4）因嚴重疾病不能勝任董事工

44、作。董事連續(xù)2次未能親自出席，也不委托其他董事出席董事會會議，視為不能履行職責，董事會應當建議股東大會予以撤換。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列忠實義務：（1）不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產；（2）不得挪用公司資金；（3）不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲；（4）不得違反本章程的規(guī)定，未經股東大會或董事會同意，將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保；（5）不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意，與公司訂立合同或者進行交易；（6）未經股東大會同意，不得利用職務便利，為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會，自營或

45、者為他人經營與公司同類的業(yè)務；（7）不得接受與公司交易的傭金歸為己有；（8）不得擅自披露公司秘密；（9）不得利用其關聯關系損害公司利益；（10）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。（11）董事違反本條規(guī)定所得的收入，應當歸公司所有；給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有下列勤勉義務：（1）應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利，以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經濟政策的要求，商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍；（2）應公平對待所有股東；（3）及時了解公司業(yè)務經營管理狀況；（4）應當對公司定期報告簽署書面確認

46、意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整；（5）應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料，不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權；（6）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤勉義務。5、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時，在改選出的董事就任前，原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定，履行董事職務。除前款所列情形外，董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。辭職報告尚未生效之前，擬辭職董事、仍應當繼續(xù)履行職責。發(fā)生上述情形的，公司應當在2個月內完成董事補選。6、董事辭職生效或者任期屆滿

47、，應向董事會辦妥所有移交手續(xù)，其對公司商業(yè)秘密的保密義務在其任期結束后仍然有效，直至該商業(yè)秘密成為公開信息。董事對公司和股東承擔的忠實義務在其離任之日起2年內仍然有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據公平的原則決定，視事件發(fā)生與離任之間時間的長短，以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。7、未經本章程規(guī)定或者董事會的合法授權，任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時，在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下，該董事應當事先聲明其立場和身份。8、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。三、 高級

48、管理人員1、公司設總裁一名，由董事會聘任或者解聘。公司設副總裁，由董事會根據總裁的提名聘任或解聘。2、本章程第九十三條規(guī)定的不得擔任董事的情形，同時適用于高級管理人員。本章程關于董事的忠實義務和關于勤勉義務的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。在公司控股股東單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他行政職務的人員，不得擔任公司的高級管理人員。3、總裁、副總裁每屆任期三年，連聘可以連任。4、總裁對董事會負責，行使下列職權：（1）主持公司的生產經營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內部管理機構設置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制訂公司

49、的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人；（7）決定聘任或解聘除應由董事會聘任或者解聘以外的負責管理人員；（8）擬訂公司職工的工資、福利、獎懲，決定公司職工的聘任和解聘；（9）在董事會授權范圍內，代表公司對外簽訂合同和處理業(yè)務；（10）本章程和董事會授予的其他職權。5、總裁列席董事會會議，非董事總裁在董事會上沒有表決權。6、總裁應當根據董事會或者監(jiān)事會的要求，向董事會或者監(jiān)事會報告公司重大合同的簽訂、執(zhí)行情況、資金運用情況和盈虧情況?？偛帽仨毐ＷC該報告的真實性。7、總裁擬訂有關職工工資、福利、安全生產以及勞動保護、勞動保險、解聘（或開除）公司職工等涉及職工切身利益的問題時

50、，應當事先聽取工會和職工代表大會的意見。8、總裁應制訂總裁工作細則，報董事會批準后實施。總裁工作細則包括以下內容：（1）總裁會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工；（3）公司資金、資產運用，簽訂重大合同的權限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認為必要的其他事項。9、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞務合同規(guī)定?？偛迷谌温毱陂g離職的，公司獨立董事應當對總裁離職原因進行核查，并對披露原因與實際情況是否一致以及該事項對公司的影響發(fā)表意見。獨立董事認為必要時，可以聘請中介機構進行離任審計，費用由公司

51、承擔。10、副總裁由總裁提名，經董事會聘任或解聘。副總裁協助總裁工作。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、本章程關于不得擔任董事的情形，同時適用于監(jiān)事。董事、總裁和其他高級管理人員不得兼任監(jiān)事。2、監(jiān)事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程，對公司負有忠實義務和勤勉義務，不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入，不得侵占公司的財產。3、監(jiān)事的任期每屆為3年。監(jiān)事任期屆滿，連選可以連任。4、監(jiān)事任期屆滿未及時改選，或者監(jiān)事在任期內辭職導致監(jiān)事會成員低于法定人數的，在改選出的監(jiān)事就任前，原監(jiān)事仍應當依照法律、行政法規(guī)和本

52、章程的規(guī)定，履行監(jiān)事職務。5、監(jiān)事應當保證公司披露的信息真實、準確、完整。6、監(jiān)事可以列席董事會會議，并對董事會決議事項提出質詢或者建議。7、監(jiān)事不得利用其關聯關系損害公司利益，若給公司造成損失的，應當承擔賠償責任。8、監(jiān)事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，應當承擔賠償責任第六章 運營管理一、 公司經營宗旨根據國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責的原則，以專業(yè)經營的方式管理和經營公司資產，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業(yè)改革，加快結構調整，優(yōu)化資源配置，加強企業(yè)管理，建立現代企業(yè)制度；精干

53、主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產業(yè)政策，在國家宏觀調控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業(yè)政策、鈷行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法

54、規(guī)和鈷行業(yè)有關政策，優(yōu)化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區(qū)域內鈷行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結構調整，轉換企業(yè)經營機制，建立現代企業(yè)制度，強化內部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業(yè)文化建設。6、在保證股東企業(yè)合法權益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規(guī)定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，

55、明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展狀況等，并定期將信息報送商務發(fā)展部。4、負責按產品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發(fā)展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優(yōu)化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發(fā)運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業(yè)務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發(fā)實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3