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文檔簡介
1、 知識改變命運(yùn),學(xué)習(xí)成就未來。知識改變命運(yùn),學(xué)習(xí)成就未來。 你可以拒絕培訓(xùn),但你的競爭對手不會!你可以拒絕培訓(xùn),但你的競爭對手不會!神農(nóng)架林區(qū)行政學(xué)校神農(nóng)架林區(qū)行政學(xué)校 一、道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理基礎(chǔ)一、道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理基礎(chǔ)第一節(jié)第一節(jié) 安全管理的概念和意義安全管理的概念和意義第二節(jié)第二節(jié) 安全管理的主要內(nèi)容安全管理的主要內(nèi)容第三節(jié)第三節(jié) 安全管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四節(jié)第四節(jié) 主要負(fù)責(zé)人和安管人員的安全職責(zé)主要負(fù)責(zé)人和安管人員的安全職責(zé)第五節(jié)第五節(jié) 安全管理制度安全管理制度第一節(jié)第一節(jié) 安全管理的概念和意義安全管理的概念和意義 一、安全管理基本概念 1、道路運(yùn)輸安全管理 是指道路
2、運(yùn)輸行政管理部門根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件,在管轄范圍內(nèi),對道路運(yùn)輸企業(yè)的客貨運(yùn)輸、汽車維修以及各種相關(guān)運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目的各類安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和從業(yè)人員的技術(shù)素質(zhì)進(jìn)行審核、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、監(jiān)督、檢查和培訓(xùn),防止企業(yè)在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生旅客及其他人員傷亡事故及貨物發(fā)生損壞等安全事故。 2、道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理 是指道路運(yùn)輸企業(yè)認(rèn)真執(zhí)行道路運(yùn)輸法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的 方針,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)管、全社會廣泛支持”的原則,建立“管生產(chǎn)、必須管安全,誰主管誰負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)管理責(zé)任制,采取科學(xué)有效手段,制定切實(shí)可行的措施,
3、把交通事故消滅在萌芽狀態(tài),確保旅客和貨物的人身和財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地為社會提供安全、及時(shí)、經(jīng)濟(jì)、方便、舒適的運(yùn)輸服務(wù)。二、安全管理的作用和意義 1、道路運(yùn)輸安全管理的作用 (1)通過有效的安全管理,創(chuàng)造良好的運(yùn)輸條件,使道路運(yùn)輸設(shè)備發(fā)揮最大的效能,盡可能地提高運(yùn)輸工具的完好率和工作率,使運(yùn)輸企業(yè)和國家獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。 (2)通過采用各種有效的措施和手段,確保行車安全,最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)運(yùn)輸企業(yè)和道路運(yùn)輸行業(yè)質(zhì)量信譽(yù),保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。 (3)通過加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,防止罪犯分子利用車輛作案,維護(hù)社會治安,保障政治文明、物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)的順利進(jìn)行。2
4、、道路運(yùn)輸安全管理的意義(1)安全管理是社會發(fā)展的必然要求。(2)安全管理是道路運(yùn)輸行業(yè)的興旺之本、效益之路。(3)安全管理是社會穩(wěn)定的重要因素。(4)安全管理關(guān)系到國家的形象和國際貿(mào)易。第二節(jié)第二節(jié) 安全管理的主要內(nèi)容安全管理的主要內(nèi)容 一、確定安全控制指標(biāo)一、確定安全控制指標(biāo) 企業(yè)應(yīng)按照安全管理目標(biāo)的要求,制定階段性的控制指標(biāo),對企業(yè)安全生產(chǎn)情況實(shí)行階段性定量控制和考核。 安全控制指標(biāo)的參數(shù)主要包括:一般、重、特大行車責(zé)任事故次數(shù)(次),行車責(zé)任事故頻率(次/百車),行車責(zé)任事故死亡率(人/百車),行車責(zé)任事故受傷率(人/百車),直接經(jīng)濟(jì)損失率(萬元/百車)等。二、建立安全管理制度二、建立
5、安全管理制度道路運(yùn)輸企業(yè)安全管理制度主要包括:(1)企業(yè)全員安全管理制度。(2)安全會議制度。(3)安全事故分析會議制度。(4)安全生產(chǎn)公告制度。(5)安全考核制度。(6)安全檢查制度。(7)獎(jiǎng)懲激勵(lì)制度。(8)安全責(zé)任追究制度。(9)從業(yè)人員培訓(xùn)制度。(10)行車日志制度。(11)駕駛員告誡制度。(12)檔案管理制度。(13)企業(yè)安全生產(chǎn)管理所需要的其他制度。三、明確企業(yè)權(quán)力和責(zé)任三、明確企業(yè)權(quán)力和責(zé)任 各企業(yè)應(yīng)依據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍和規(guī)模大小,明確企業(yè)自身的合法權(quán)利以及需要承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)。企業(yè)權(quán)力包括:(1)按照法律自主經(jīng)營,自主選擇企業(yè)經(jīng)營發(fā)展模式,企業(yè)的合法權(quán)利不受侵犯。(2)制定企業(yè)安全
6、生產(chǎn)管理各項(xiàng)制度。(3)組織企業(yè)安全檢查,對企業(yè)駕駛員經(jīng)營行為和營運(yùn)車輛進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督。(4)制定并實(shí)施企業(yè)安全獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施。企業(yè)責(zé)任和義務(wù)包括:企業(yè)責(zé)任和義務(wù)包括:(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策,完成上級下達(dá)的各項(xiàng)安全考核指標(biāo)。 (2)使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的車輛從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng),提供道路旅客、貨物運(yùn)輸?shù)陌踩僮饕?guī)范和安全工作環(huán)境。 (3)采取積極措施降低運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn),針對已認(rèn)定的風(fēng)險(xiǎn)制定防范措施。國家強(qiáng)制性的第三者責(zé)任險(xiǎn)和承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)投保率達(dá)到100,并積極參投其他商業(yè)險(xiǎn)種。 (4)企業(yè)法定代表是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對企業(yè)的運(yùn)輸安全生產(chǎn)條件予以保障;分管安全的領(lǐng)導(dǎo)為直接
7、責(zé)任人;其他分管領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍的安全工作負(fù)責(zé)。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職員都實(shí)行“一崗雙責(zé)”制,即企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職員既對分管的業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé),又對分管業(yè)務(wù)范圍的安全工作負(fù)責(zé)。 (5)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的教育和培訓(xùn)制度,保證所有相關(guān)人員充分理解有關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)等,保證相關(guān)人員接受運(yùn)輸安全管理體系需要的培訓(xùn),保證涉及運(yùn)輸安全的新聘和轉(zhuǎn)崗人員熟悉其職責(zé),保證企業(yè)制度信息傳遞渠道暢通、企業(yè)職員和從業(yè)人員熟知安全生產(chǎn)管理制度。 (6)客運(yùn)企業(yè)要與汽車客運(yùn)站簽訂安全責(zé)任協(xié)議,明確雙方的安全責(zé)任,督促駕駛員嚴(yán)格遵守汽車客運(yùn)站的車輛安全例檢等安全規(guī)定。 (7)積極推行現(xiàn)代化科學(xué)管理方法,積極采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,不斷改
8、善安全生產(chǎn)條件。 (8)企業(yè)對所屬車輛及駕駛員(包括聘用)承擔(dān)管理責(zé)任。 (9)企業(yè)要逐級實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。三、建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員三、建立安全管理機(jī)構(gòu)、配備安全管理人員 企業(yè)及其二級經(jīng)營單位應(yīng)依法設(shè)置專門的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。對需要履行安全生產(chǎn)責(zé)任的所有人員,企業(yè)應(yīng)當(dāng)用文件形式明確規(guī)定其責(zé)任、權(quán)利及相互關(guān)系。 安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備適應(yīng)工作需要數(shù)量的專職和兼職安全管理人員,考察政治素質(zhì)、政策水平、文化程度、專業(yè)素質(zhì)、管理經(jīng)驗(yàn)和健康狀況等綜合素質(zhì),安全管理人員應(yīng)經(jīng)企業(yè)統(tǒng)一培訓(xùn)、考核合格,方可上崗,安全管理人員應(yīng)保持相對穩(wěn)定。四、做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障工作四、做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保
9、障工作 企業(yè)要從設(shè)備和經(jīng)費(fèi)等方面,為確保安全生產(chǎn)提供必要的保障和支持。 企業(yè)應(yīng)配備安全管理工作所需的交通工具、微機(jī)及配套設(shè)備等辦公和安全檢查有關(guān)設(shè)備。同時(shí)企業(yè)應(yīng)將上年度營運(yùn)收入的0.51作為安全費(fèi)用,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),保證安全生產(chǎn)事故的搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理工作等安全投入資金的穩(wěn)定來源,形成企業(yè)安全生產(chǎn)投入的長效機(jī)制。五、建立安全監(jiān)督機(jī)制五、建立安全監(jiān)督機(jī)制 企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專人,負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛的安全營運(yùn),直接與最高管理層聯(lián)系,報(bào)告所觀察到的問題,負(fù)責(zé)組織運(yùn)輸安全評審,提出糾正措施的建議。 指定人員應(yīng)具備安全方面的資格和從業(yè)經(jīng)驗(yàn),精通企業(yè)的各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。企業(yè)應(yīng)當(dāng)以文件形式明確規(guī)定指定人員的責(zé)任和
10、權(quán)利。指定人員的責(zé)任和權(quán)力應(yīng)包括:對企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行監(jiān)控;確保企業(yè)對車輛安全運(yùn)行提供足夠的資源支持。六、加強(qiáng)駕駛員的管理六、加強(qiáng)駕駛員的管理 營運(yùn)駕駛員應(yīng)當(dāng)經(jīng)設(shè)區(qū)的市級道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)考試合格,取得相應(yīng)的營業(yè)性道路運(yùn)輸從業(yè)資格證。 企業(yè)應(yīng)規(guī)定駕駛員錄用條件,經(jīng)企業(yè)有關(guān)部門組織學(xué)習(xí)、技能考試和安全意識考核合格并取得企業(yè)車輛駕駛資格后,方能錄用,對新錄用的駕駛員要確定試用期。駕駛員的錄用,需經(jīng)企業(yè)安全管理部門審核批準(zhǔn),審核人員對被錄用的駕駛員安全工作負(fù)責(zé)。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對駕駛員安全營運(yùn)的駕駛適應(yīng)性進(jìn)行不間斷的考核,并對違反法律、法規(guī)及安全操作規(guī)范的行為記錄在案。 企業(yè)應(yīng)建立駕駛員調(diào)離和辭退機(jī)制,對
11、經(jīng)考核確認(rèn)已達(dá)不到企業(yè)要求的駕駛員,應(yīng)調(diào)離或予以辭退,并將被辭退駕駛員的有關(guān)情況抄報(bào)相關(guān)主管部門。 企業(yè)應(yīng)對駕駛員進(jìn)行安全生產(chǎn)培訓(xùn),包括初次進(jìn)入培訓(xùn)、定期培訓(xùn)、特殊情況培訓(xùn)等。主要內(nèi)容包括:道路交通安全法律法規(guī)、安全行車規(guī)定、企業(yè)安全生產(chǎn)狀況等。 企業(yè)應(yīng)安排適應(yīng)營運(yùn)線路要求的駕駛員。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立駕駛員信息管理系統(tǒng)。 七、加強(qiáng)營運(yùn)車輛的管理七、加強(qiáng)營運(yùn)車輛的管理 企業(yè)營運(yùn)車輛購置、使用、經(jīng)營方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)綜合考慮各環(huán)節(jié)的安全保證因素,不得接受非產(chǎn)權(quán)所有車輛以企業(yè)的名義從事經(jīng)營活動(dòng)。 營運(yùn)客車、重型貨車、半掛牽引車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車,應(yīng)安裝符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行車記錄儀,GPS等運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)控設(shè)備。要
12、落實(shí)專職人員負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛行駛動(dòng)態(tài),及時(shí)分析處理行駛記錄信息,對違章行為及時(shí)處罰并向上級報(bào)告。 營運(yùn)車輛應(yīng)當(dāng)保持性能狀況良好,符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求,消防、防滑設(shè)備齊全??瓦\(yùn)車輛技術(shù)等級必須達(dá)到營運(yùn)線路要求的條件;貨運(yùn)車輛技術(shù)等級必須與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng),其中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛專用裝置必須經(jīng)有關(guān)部門檢測合格,并配備必要的通訊工具。 進(jìn)站營運(yùn)車輛必須嚴(yán)格遵守汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)管理規(guī)范的相關(guān)規(guī)定,自覺接受檢查。 按照規(guī)定對車輛進(jìn)行維護(hù)與檢測:企業(yè)應(yīng)當(dāng)制定程序,保證車輛按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)以及企業(yè)制定的相關(guān)要求進(jìn)行維護(hù)和檢測;按照規(guī)定的時(shí)間、里程間隔或定期進(jìn)行檢查;報(bào)告不符合規(guī)定的情況及可能的原因;采取適當(dāng)?shù)?/p>
13、糾正措施;保存這些活動(dòng)的記錄。 營運(yùn)車輛改型與報(bào)廢必須嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)定的條件要求,由企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行辦理。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立營運(yùn)車輛信息管理系統(tǒng)。 八、編寫安全作業(yè)規(guī)范八、編寫安全作業(yè)規(guī)范 依據(jù)不同崗位的工作特點(diǎn)和要求,企業(yè)要編制作業(yè)規(guī)范并印刷成冊,讓有關(guān)人員擁有并熟知。 安全作業(yè)規(guī)范內(nèi)容包括:企業(yè)安全管理手冊;安全管理人員工作規(guī)程;旅客運(yùn)輸駕駛員安全操作規(guī)程:包括出車前、收車后安全操作規(guī)程以及行車中在各種道路條件、氣候條件和行車環(huán)境下的安全操作規(guī)程;危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛員安全操作規(guī)程;危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸押運(yùn)員、裝卸管理員安全操作規(guī)程;普通貨物運(yùn)輸駕駛員安全操作規(guī)程;調(diào)度員安全操作規(guī)程;車輛行車記錄儀、GPS的
14、信息采集、分析和處理流程規(guī)程。九、建立應(yīng)急救援體系九、建立應(yīng)急救援體系 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系,設(shè)置應(yīng)急救援機(jī)構(gòu),配備應(yīng)急救援人員和物質(zhì)、設(shè)備、經(jīng)費(fèi)等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)標(biāo)識、描述可能出現(xiàn)的緊急情況,制定緊急情況的應(yīng)急和報(bào)告程序,明確應(yīng)急指揮、人員機(jī)構(gòu)、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施,建立和完善救援互助網(wǎng)絡(luò),同時(shí)應(yīng)及時(shí)排查和整改安全生產(chǎn)隱患,對重大危險(xiǎn)源實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)控,制定應(yīng)急行動(dòng)的訓(xùn)練和演習(xí)計(jì)劃。十、企業(yè)存在的主要問題十、企業(yè)存在的主要問題 一)一) 道路道路運(yùn)輸企業(yè)運(yùn)輸企業(yè) 道路運(yùn)輸企業(yè)多為通過改制民營、或通過掛靠經(jīng)營組建而道路運(yùn)輸企業(yè)多為通過改制民營、或通過掛靠經(jīng)營組建而成,安全生產(chǎn)責(zé)任
15、意識不強(qiáng)成,安全生產(chǎn)責(zé)任意識不強(qiáng) ,表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:表現(xiàn)在以下六個(gè)方面: 一是普遍存在安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全制度不落實(shí),沒一是普遍存在安全管理機(jī)構(gòu)不健全,安全制度不落實(shí),沒有形成一套行之有效的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。重效益輕安全,以有形成一套行之有效的安全生產(chǎn)責(zé)任體系。重效益輕安全,以犧牲安全牟取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象還普遍存在。犧牲安全牟取經(jīng)濟(jì)利益的現(xiàn)象還普遍存在。 二是對運(yùn)輸安全執(zhí)行層管控能力弱化。由于掛靠經(jīng)營現(xiàn)象二是對運(yùn)輸安全執(zhí)行層管控能力弱化。由于掛靠經(jīng)營現(xiàn)象普遍,企業(yè)安全責(zé)任鏈條過長,導(dǎo)致企業(yè)對駕駛員管控能力弱普遍,企業(yè)安全責(zé)任鏈條過長,導(dǎo)致企業(yè)對駕駛員管控能力弱化,駕駛員聽命于經(jīng)營車主,為
16、了多賺錢,經(jīng)營車主往往放松化,駕駛員聽命于經(jīng)營車主,為了多賺錢,經(jīng)營車主往往放松對車輛的保養(yǎng),忽視駕駛員安全操作技能和安全行車能力的管對車輛的保養(yǎng),忽視駕駛員安全操作技能和安全行車能力的管理。理。 三是從業(yè)人員素質(zhì)不高,流動(dòng)性大。從業(yè)人員是道路三是從業(yè)人員素質(zhì)不高,流動(dòng)性大。從業(yè)人員是道路運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)營者和生產(chǎn)者,也是運(yùn)輸安全的落實(shí)者,然運(yùn)輸行業(yè)的經(jīng)營者和生產(chǎn)者,也是運(yùn)輸安全的落實(shí)者,然而運(yùn)輸企業(yè)的從業(yè)人員卻普遍存在素質(zhì)不高,安全行車技而運(yùn)輸企業(yè)的從業(yè)人員卻普遍存在素質(zhì)不高,安全行車技能差、安全防范意識不強(qiáng)等問題。目前,道路運(yùn)輸企業(yè)聘能差、安全防范意識不強(qiáng)等問題。目前,道路運(yùn)輸企業(yè)聘用駕駛?cè)藛T
17、比較多,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)中有些企業(yè)沒有自用駕駛?cè)藛T比較多,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)中有些企業(yè)沒有自己的駕駛員、押運(yùn)員隊(duì)伍。從業(yè)人員大多數(shù)為農(nóng)村務(wù)工人己的駕駛員、押運(yùn)員隊(duì)伍。從業(yè)人員大多數(shù)為農(nóng)村務(wù)工人員、下崗人員等,執(zhí)業(yè)經(jīng)歷少、執(zhí)業(yè)技能差、安全服務(wù)意員、下崗人員等,執(zhí)業(yè)經(jīng)歷少、執(zhí)業(yè)技能差、安全服務(wù)意識不強(qiáng)。出于生計(jì)上的考慮,一些駕駛?cè)藛T在對一些地方識不強(qiáng)。出于生計(jì)上的考慮,一些駕駛?cè)藛T在對一些地方路況根本不熟的情況仍然會執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù),還有一些駕駛路況根本不熟的情況仍然會執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù),還有一些駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員對有些?;坊瘜W(xué)性質(zhì)、危害性、儲運(yùn)要人員、押運(yùn)人員對有些?;坊瘜W(xué)性質(zhì)、危害性、儲運(yùn)要求應(yīng)急措施
18、、注意事項(xiàng)都不了解的情況下仍然執(zhí)行運(yùn)輸任求應(yīng)急措施、注意事項(xiàng)都不了解的情況下仍然執(zhí)行運(yùn)輸任務(wù);還有一些駕駛員多掙錢在一經(jīng)營業(yè)主的要求下超載超務(wù);還有一些駕駛員多掙錢在一經(jīng)營業(yè)主的要求下超載超速、疲勞駕駛等等。速、疲勞駕駛等等。 另外松散的掛靠經(jīng)營還導(dǎo)致營運(yùn)駕駛員、押運(yùn)員流動(dòng)另外松散的掛靠經(jīng)營還導(dǎo)致營運(yùn)駕駛員、押運(yùn)員流動(dòng)頻繁,頻繁的流動(dòng)雖然有利于經(jīng)營車主和運(yùn)輸企業(yè)壓低駕頻繁,頻繁的流動(dòng)雖然有利于經(jīng)營車主和運(yùn)輸企業(yè)壓低駕駛?cè)藛T工資,降低經(jīng)營成本,但同時(shí)也埋下了重大安全隱駛?cè)藛T工資,降低經(jīng)營成本,但同時(shí)也埋下了重大安全隱患患, ,頻繁的流動(dòng)容易造成駕駛員運(yùn)營線路的不熟、容易造頻繁的流動(dòng)容易造成駕駛員
19、運(yùn)營線路的不熟、容易造成駕駛?cè)藛T對運(yùn)輸車輛安全技術(shù)的不熟、從事危險(xiǎn)貨物的成駕駛?cè)藛T對運(yùn)輸車輛安全技術(shù)的不熟、從事危險(xiǎn)貨物的還容易造成駕駛?cè)藛T因?qū)Τ羞\(yùn)貨物的不了解而出現(xiàn)無法有還容易造成駕駛?cè)藛T因?qū)Τ羞\(yùn)貨物的不了解而出現(xiàn)無法有效處置泄露事故,無法有效應(yīng)對其他突發(fā)災(zāi)害性事故。效處置泄露事故,無法有效應(yīng)對其他突發(fā)災(zāi)害性事故。 四是安全防護(hù)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員不足。這一點(diǎn)在危四是安全防護(hù)設(shè)施和專業(yè)技術(shù)人員不足。這一點(diǎn)在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)中表現(xiàn)突出,在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)基險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)中表現(xiàn)突出,在道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)基本情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)安全防護(hù)用品明顯匱乏本情況調(diào)查中發(fā)現(xiàn),不少企業(yè)安全防護(hù)用品明顯
20、匱乏, ,有有些有罐車的運(yùn)輸企業(yè)沒有防化服、堵漏儀等設(shè)備,只有簡些有罐車的運(yùn)輸企業(yè)沒有防化服、堵漏儀等設(shè)備,只有簡單防毒口罩、防毒面具,專業(yè)技術(shù)人員缺乏。單防毒口罩、防毒面具,專業(yè)技術(shù)人員缺乏。 五是運(yùn)輸安全信息化水平不高。目前,受運(yùn)五是運(yùn)輸安全信息化水平不高。目前,受運(yùn)輸生產(chǎn)贏利水平制約,大多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)處于保本輸生產(chǎn)贏利水平制約,大多數(shù)貨運(yùn)企業(yè)處于保本經(jīng)營,車輛沒有安裝經(jīng)營,車輛沒有安裝GPSGPS,很多先進(jìn)的高科技產(chǎn)品,很多先進(jìn)的高科技產(chǎn)品還沒有應(yīng)用到道路運(yùn)輸經(jīng)營車輛上,對車輛的動(dòng)還沒有應(yīng)用到道路運(yùn)輸經(jīng)營車輛上,對車輛的動(dòng)態(tài)跟蹤監(jiān)控和應(yīng)急救援能力有限,危貨和客運(yùn)企態(tài)跟蹤監(jiān)控和應(yīng)急救援能力有
21、限,危貨和客運(yùn)企業(yè)相對規(guī)范。業(yè)相對規(guī)范。 六是作為客運(yùn)安全重要監(jiān)管源頭,部分客運(yùn)站六是作為客運(yùn)安全重要監(jiān)管源頭,部分客運(yùn)站的安全管理工作存在不到位,達(dá)不到規(guī)定的要求的安全管理工作存在不到位,達(dá)不到規(guī)定的要求問題。一些客運(yùn)場站安全檢查制度落實(shí)不好,對問題。一些客運(yùn)場站安全檢查制度落實(shí)不好,對部分車輛存在滅火器失效、輪胎出現(xiàn)部分車輛存在滅火器失效、輪胎出現(xiàn)“光板胎光板胎”、“坑胎坑胎”,車輛私自改裝加座等安全隱患未能,車輛私自改裝加座等安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正等。及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正等。二)汽車維修企業(yè)安全管理 (一)(一)主要存在問題:主要存在問題: 1 1、領(lǐng)導(dǎo)不重視,認(rèn)識不足,安全意識淡薄,安、
22、領(lǐng)導(dǎo)不重視,認(rèn)識不足,安全意識淡薄,安全保障投入資金寥寥。事前控制少,以包代管,常常全保障投入資金寥寥。事前控制少,以包代管,常常是事后補(bǔ)救,僥幸心理嚴(yán)重。有的不給員工交納相關(guān)是事后補(bǔ)救,僥幸心理嚴(yán)重。有的不給員工交納相關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn),勞動(dòng)用工沒保障。有的企業(yè)沒有完善的安勞動(dòng)保險(xiǎn),勞動(dòng)用工沒保障。有的企業(yè)沒有完善的安全管理體系和制度,有的雖制度齊全但執(zhí)行力差。全管理體系和制度,有的雖制度齊全但執(zhí)行力差。 2 2、汽車維修人員技能素質(zhì)低,維修質(zhì)量沒保障、汽車維修人員技能素質(zhì)低,維修質(zhì)量沒保障,有的使用假冒偽劣配件。試車檢驗(yàn)、車輛拋錨施救,有的使用假冒偽劣配件。試車檢驗(yàn)、車輛拋錨施救搶修防范不周,隱患
23、多多。搶修防范不周,隱患多多。 3 3、設(shè)備管理重使用、輕維護(hù)。舉升機(jī)、壓力、設(shè)備管理重使用、輕維護(hù)。舉升機(jī)、壓力容器、移動(dòng)電器多,電線、氣管易破損;實(shí)習(xí)生、容器、移動(dòng)電器多,電線、氣管易破損;實(shí)習(xí)生、流動(dòng)人員多。設(shè)施不合理,電線布局不合理,沒有流動(dòng)人員多。設(shè)施不合理,電線布局不合理,沒有安全電壓源,有的接地線不規(guī)范,亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)安全電壓源,有的接地線不規(guī)范,亂拉亂接現(xiàn)象嚴(yán)重。用電用火多,易燃易爆物品多。重。用電用火多,易燃易爆物品多。 4 4、現(xiàn)場管理不嚴(yán),違章指揮、違章作業(yè),承、現(xiàn)場管理不嚴(yán),違章指揮、違章作業(yè),承包車間三合一現(xiàn)象多,廠區(qū)內(nèi)存在無證駕駛等情況包車間三合一現(xiàn)象多,廠區(qū)內(nèi)存在
24、無證駕駛等情況。維修作業(yè)時(shí)易發(fā)生滑跌、墜落、擠壓等工傷事故。維修作業(yè)時(shí)易發(fā)生滑跌、墜落、擠壓等工傷事故。 汽車維修企業(yè)易發(fā)生事故的種類有:汽車維修企業(yè)易發(fā)生事故的種類有:修理工被維修修理工被維修車輛碾壓、輪胎爆炸致人傷亡、維修工燙傷壓傷,擅自車輛碾壓、輪胎爆炸致人傷亡、維修工燙傷壓傷,擅自駕駛修理車輛發(fā)生事故、汽車掉入地溝、火災(zāi)事故、電駕駛修理車輛發(fā)生事故、汽車掉入地溝、火災(zāi)事故、電器、設(shè)備機(jī)械事故,因維修質(zhì)量引發(fā)交通事故等。器、設(shè)備機(jī)械事故,因維修質(zhì)量引發(fā)交通事故等。 (二)采取措施:(二)采取措施: 一要完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。一要完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。按照按照安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的要求設(shè)置
25、安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),生產(chǎn)部門和班組應(yīng)的要求設(shè)置安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),生產(chǎn)部門和班組應(yīng)配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)督促、教育和配備專(兼)職安全生產(chǎn)管理人員,負(fù)責(zé)督促、教育和檢查員工執(zhí)行安全操作規(guī)程。要持證上崗,上崗前必須檢查員工執(zhí)行安全操作規(guī)程。要持證上崗,上崗前必須先培訓(xùn)合格后上崗,實(shí)習(xí)生不得單獨(dú)操作。強(qiáng)化企業(yè)的先培訓(xùn)合格后上崗,實(shí)習(xí)生不得單獨(dú)操作。強(qiáng)化企業(yè)的“三級教育三級教育” 和特殊工種的復(fù)訓(xùn)工作。和特殊工種的復(fù)訓(xùn)工作。 制定符合本單位的安全管理制度和各工種、各機(jī)電制定符合本單位的安全管理制度和各工種、各機(jī)電設(shè)備的安全操作規(guī)程,全面落入安全目標(biāo)責(zé)任制,責(zé)任設(shè)備的安全操作規(guī)程,全
26、面落入安全目標(biāo)責(zé)任制,責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,不留死角,管生產(chǎn)必須管安全。、風(fēng)險(xiǎn)與獎(jiǎng)懲相結(jié)合,不留死角,管生產(chǎn)必須管安全。積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè),建立和完善基礎(chǔ)臺帳積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管體系建設(shè),建立和完善基礎(chǔ)臺帳。 二要加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理,合理組織生產(chǎn)流程。二要加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場管理,合理組織生產(chǎn)流程。新廠新廠 房設(shè)計(jì)時(shí)合理布局,鈑金、油漆車間要單獨(dú)分開,維修房設(shè)計(jì)時(shí)合理布局,鈑金、油漆車間要單獨(dú)分開,維修車間通風(fēng)要良好,地面要防滑,電路、氣路、油路布局車間通風(fēng)要良好,地面要防滑,電路、氣路、油路布局要合理實(shí)用,確保廠區(qū)內(nèi)安全通道暢通。加強(qiáng)目視管理要合理實(shí)用,確保廠區(qū)內(nèi)安全通道暢通。加強(qiáng)目視管理
27、,安全操作規(guī)程要明示在相應(yīng)工位或設(shè)備處,嚴(yán)格執(zhí)行,安全操作規(guī)程要明示在相應(yīng)工位或設(shè)備處,嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)流程、操作規(guī)范和維修技術(shù)要求和安全操作規(guī)程。生產(chǎn)流程、操作規(guī)范和維修技術(shù)要求和安全操作規(guī)程。作業(yè)區(qū)要嚴(yán)禁吸煙,檢修時(shí)要防止被排氣管燙傷;作業(yè)區(qū)要嚴(yán)禁吸煙,檢修時(shí)要防止被排氣管燙傷; 使用氧氣與乙炔時(shí)氣瓶間距要適當(dāng),檢查表、閥是使用氧氣與乙炔時(shí)氣瓶間距要適當(dāng),檢查表、閥是否正常,氣管有否漏氣,防止火災(zāi)。電焊、噴漆、時(shí)要否正常,氣管有否漏氣,防止火災(zāi)。電焊、噴漆、時(shí)要穿戴防護(hù)用品,登高作業(yè)時(shí)要做好自我保護(hù)。加強(qiáng)在修穿戴防護(hù)用品,登高作業(yè)時(shí)要做好自我保護(hù)。加強(qiáng)在修車輛的動(dòng)態(tài)管理,不能隨意動(dòng)用維修車輛,
28、明確試車規(guī)車輛的動(dòng)態(tài)管理,不能隨意動(dòng)用維修車輛,明確試車規(guī)定,嚴(yán)禁無關(guān)人員駕駛維修車輛,嚴(yán)禁車內(nèi)吸煙。檢驗(yàn)定,嚴(yán)禁無關(guān)人員駕駛維修車輛,嚴(yán)禁車內(nèi)吸煙。檢驗(yàn)員在發(fā)動(dòng)和起步前,必須仔細(xì)檢查安全裝置是否齊全有員在發(fā)動(dòng)和起步前,必須仔細(xì)檢查安全裝置是否齊全有效,觀察周圍情況,防止誤傷人員。路試車輛必須由檢效,觀察周圍情況,防止誤傷人員。路試車輛必須由檢驗(yàn)員進(jìn)行,并在規(guī)定路段和車速上進(jìn)行。維修完工車輛驗(yàn)員進(jìn)行,并在規(guī)定路段和車速上進(jìn)行。維修完工車輛一定要關(guān)閉電源開關(guān)和點(diǎn)火鑰匙,鎖上門窗。一定要關(guān)閉電源開關(guān)和點(diǎn)火鑰匙,鎖上門窗。 三要加強(qiáng)易燃易爆物料的采購、儲存、使用的全過三要加強(qiáng)易燃易爆物料的采購、儲存
29、、使用的全過程管理。程管理。危險(xiǎn)物品必須專人管理和使用。油料要合理堆危險(xiǎn)物品必須專人管理和使用。油料要合理堆放,及時(shí)處理。放,及時(shí)處理。 這些物品和壓力容器應(yīng)有安全防護(hù)措施和設(shè)施,定這些物品和壓力容器應(yīng)有安全防護(hù)措施和設(shè)施,定期檢查設(shè)施的功效,滅火機(jī)要充足有效,人人會用期檢查設(shè)施的功效,滅火機(jī)要充足有效,人人會用。要制訂和落實(shí)工作場所禁煙和運(yùn)用明火制度。同。要制訂和落實(shí)工作場所禁煙和運(yùn)用明火制度。同時(shí)還要切實(shí)做好電器火災(zāi)、防凍、防腐及防盜工作時(shí)還要切實(shí)做好電器火災(zāi)、防凍、防腐及防盜工作。 四要善待員工,完善勞動(dòng)保障制度。四要善待員工,完善勞動(dòng)保障制度。在改善員工在改善員工作業(yè)環(huán)境的同時(shí),必須為
30、他們交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷作業(yè)環(huán)境的同時(shí),必須為他們交納養(yǎng)老保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)等保險(xiǎn),對實(shí)習(xí)生可辦理商業(yè)保險(xiǎn)等,解除員保險(xiǎn)等保險(xiǎn),對實(shí)習(xí)生可辦理商業(yè)保險(xiǎn)等,解除員工的后顧之憂,激發(fā)員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性工的后顧之憂,激發(fā)員工積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。定期為員工安排體檢,營造。定期為員工安排體檢,營造“我為企業(yè),企業(yè)為我為企業(yè),企業(yè)為我我”的和諧氛圍。的和諧氛圍。 五要以文明生產(chǎn)促安全。五要以文明生產(chǎn)促安全。良好的作業(yè)環(huán)境促進(jìn)安良好的作業(yè)環(huán)境促進(jìn)安全文明生產(chǎn),修理地場要及時(shí)清掃和整理,油脂會全文明生產(chǎn),修理地場要及時(shí)清掃和整理,油脂會使人滑跌又使輪胎、電線等橡膠件老化。使人滑跌又使輪胎、電線等橡膠件老
31、化。 作業(yè)前應(yīng)檢查所使用工具、器具是否完好,工作業(yè)前應(yīng)檢查所使用工具、器具是否完好,工作時(shí)應(yīng)穿戴使用安全防護(hù)用品,不得穿涼鞋、高跟作時(shí)應(yīng)穿戴使用安全防護(hù)用品,不得穿涼鞋、高跟鞋、短褲、背心。拆裝零部件時(shí),必須使用合適工鞋、短褲、背心。拆裝零部件時(shí),必須使用合適工具或?qū)S霉ぞ?,不得大力蠻干,不得用硬物手錘直具或?qū)S霉ぞ?,不得大力蠻干,不得用硬物手錘直接敲擊零件。所有零件拆卸后要按順序擺放整齊,接敲擊零件。所有零件拆卸后要按順序擺放整齊,不得隨地堆放。不得隨地堆放。 六要利用科技手段,增加安全管理的資金投入六要利用科技手段,增加安全管理的資金投入。如安裝監(jiān)控、報(bào)警設(shè)施。轉(zhuǎn)變觀念,購買商業(yè)保如安裝監(jiān)
32、控、報(bào)警設(shè)施。轉(zhuǎn)變觀念,購買商業(yè)保險(xiǎn),降低安全風(fēng)險(xiǎn)。險(xiǎn),降低安全風(fēng)險(xiǎn)。一、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 企業(yè)安全生產(chǎn)委員會企業(yè)安全生產(chǎn)委員會安全科安全科安委會辦公室安委會辦公室各車隊(duì)安全員各車隊(duì)安全員各車隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組各車隊(duì)安全領(lǐng)導(dǎo)小組第三節(jié)第三節(jié) 安全管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)安全管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)一、安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 車輛數(shù)(輛)車輛數(shù)(輛)安全管理人員(人)安全管理人員(人)1050125010035100以上以上6人以上人以上 二、各級機(jī)構(gòu)和人員的安全職責(zé) 1、安全生產(chǎn)委員會工作職責(zé) (1)在企業(yè)法定代表人的領(lǐng)導(dǎo)下,全權(quán)負(fù)責(zé)本企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作。 (2)貫徹落實(shí)黨和國家安全生產(chǎn)的方針、政策、
33、法規(guī)、法令和企業(yè)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,并對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。 (3)審定企業(yè)重要的安全管理規(guī)章制度,必要時(shí)提請職工代表大會審議。 (4)組織召開安全生產(chǎn)委員會會議,總結(jié)分析企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)情況,及時(shí)解決傾向性問題,審議安全職能部門提出的安全生產(chǎn)工作計(jì)劃。 (5)定期審議安全獎(jiǎng)懲方案,審查安全經(jīng)費(fèi)使用情況;聽取事故情況匯報(bào),確定對有關(guān)人員處理辦法。 (6)定期組織安全生產(chǎn)競賽和安全聯(lián)檢活動(dòng)。 2、安全部(處)工作職責(zé) (1)認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,組織、計(jì)劃、布置、總結(jié)、評比企業(yè)安全工作,并對其履行指導(dǎo)、監(jiān)督和服務(wù)責(zé)任。 (2)貫徹落實(shí)國家和上級管理部門有關(guān)安全生
34、產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)章和指示精神。 (3)貫徹落實(shí)企業(yè)行政、黨委及安全生產(chǎn)委員會有關(guān)安全生產(chǎn)的決議、決定和指示。 (4)具體制定(或修訂)企業(yè)內(nèi)部安全管理和安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程,起草企業(yè)安全生產(chǎn)計(jì)劃和總結(jié)。(5)經(jīng)常深入基層,掌握和了解企業(yè)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)糾正違章,及時(shí)發(fā)現(xiàn)事故隱患和傾向性問題,并責(zé)成有關(guān)單位或部門限期落實(shí)整改。(6)定期和不定期組織安全檢查,掌握公司安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),每季度向安委會報(bào)告一次。(7)負(fù)責(zé)事故的分析、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作,建立事故檔案,發(fā)生重大責(zé)任事故,應(yīng)親臨現(xiàn)場,查清原因,落實(shí)責(zé)任,提出處理意見和落實(shí)預(yù)防措施。(8)組織開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng),總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)
35、驗(yàn),定期組織評優(yōu)活動(dòng)。(9)負(fù)責(zé)企業(yè)運(yùn)輸生產(chǎn)駕駛員招聘、安全管理及再培訓(xùn)工作,配合做好年審工作。(10)審核事故費(fèi)用,具體辦理旅客意外傷害保險(xiǎn)理賠,監(jiān)督內(nèi)部車輛賠償及安全互助金的使用,督促落實(shí)事故的“四不放過”,定期通報(bào)重大違章及一般以上行車事故。 (11)指導(dǎo)和服務(wù)各下屬單位安全生產(chǎn)職能部門的業(yè)務(wù)工作,督促各下屬單位履行安全職責(zé),落實(shí)安全管理規(guī)章。 (12)籌備安委會會議,定期召開全公司行車安全例會,通報(bào)分析各下屬單位安全生產(chǎn)情況。 (13)在接到事故報(bào)告后,立即派人前往事故現(xiàn)場。發(fā)生死亡事故時(shí),必須同時(shí)報(bào)告所在地的交通主管部門。 (14)負(fù)責(zé)特大、重大事故的調(diào)查和處理,對有關(guān)人員提出處理意
36、見,并上報(bào)交通行業(yè)主要部門。 (15)行駛安全否決權(quán)。 (16)一般中小運(yùn)輸企業(yè)的安全科參照以上執(zhí)行。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第十八條第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列職責(zé):(一一)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;(二二)組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;(三三)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;(四四)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故
37、隱患;安全事故隱患;(五五)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;案;(六六)及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故;(七七)組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。 第四節(jié)第四節(jié) 主要負(fù)責(zé)人和安管人員的安全職責(zé)主要負(fù)責(zé)人和安管人員的安全職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理人員職責(zé) 1、貫徹執(zhí)行上級安全生產(chǎn)方針、法律、法規(guī)、政策和制度,在單位和安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全管理、監(jiān)督工作。2、負(fù)責(zé)對職工進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)、新人入廠職工的廠級安全教育;歸口管理特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)
38、和考核;組織開展各種安全活動(dòng),辦好安全教育室,制定班組安全活動(dòng)計(jì)劃,對領(lǐng)導(dǎo)參加情況進(jìn)行考核。3、組織制定、修訂本企業(yè)職工安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程,編制安全技術(shù)措施計(jì)劃,并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。4、組織安全大檢查。執(zhí)行事故隱患整改制度,協(xié)助和督促有關(guān)部門對查出的隱患制定防范措施,檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。5、參加新建、擴(kuò)建、改建及大修、技措工程的“三同時(shí)”監(jiān)督,使其符合安全(職業(yè)衛(wèi)生)技術(shù)要求。檢查督促有關(guān)部門和單位搞好安技裝備的維護(hù)保養(yǎng)、管理工作。 6、會同設(shè)備管理部門負(fù)責(zé)壓力容器、壓力管道和大型設(shè)備的安全監(jiān)督工作。負(fù)責(zé)特殊工種的安全技術(shù)培訓(xùn)和考核工作。7、深入現(xiàn)場監(jiān)督檢查,督促并協(xié)助
39、解決有關(guān)安全問題,糾正違章作業(yè)。遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。8、負(fù)責(zé)各類事故匯總、統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作,主管人身傷亡、火災(zāi)、爆炸事故的調(diào)查處理,參加各類報(bào)總公司事故的調(diào)查、處理和工傷鑒定,發(fā)生重大事故,組織到總公司匯報(bào)。9、按國家有關(guān)規(guī)定,負(fù)責(zé)制定職工勞保用、保健食品和防暑降溫飲料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),并督促檢查有關(guān)部門按規(guī)定及時(shí)發(fā)放和合理使用。10、負(fù)責(zé)對企業(yè)各單位安全工作進(jìn)行考核評比,對在安全生產(chǎn)中有貢獻(xiàn)者或者事故責(zé)任者,提出獎(jiǎng)懲意見。會同工會等部門認(rèn)真開展安全生產(chǎn)競賽活動(dòng),總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。開展安全技術(shù)研究,推廣安全生產(chǎn)科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代安全管理辦法。
40、第五節(jié)第五節(jié) 安全管理制度安全管理制度 一、安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度 企業(yè)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度,制定企業(yè)安全生產(chǎn)的方針和目標(biāo),并將目標(biāo)層層分解到下屬各單位及部門。按照上下關(guān)系,簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書;運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)與交通行業(yè)管理部門簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。 道路運(yùn)輸企業(yè)生產(chǎn)安全包括兩個(gè)方面:一是車輛運(yùn)行安全,即不發(fā)生行車安全事故;二是指運(yùn)輸對象的安全,即運(yùn)輸過程中旅客或貨物無傷、無損。 二、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度 為加強(qiáng)員工安全意識,提高企業(yè)員工工作技能,道路運(yùn)輸企業(yè)需要對員工進(jìn)行針對性的教育培訓(xùn),為保證培訓(xùn)效果,必須使培訓(xùn)教育工作制度化、經(jīng)常化、正規(guī)化。 1、安全管
41、理人員培訓(xùn) 企業(yè)安委會每年組織至少一次,培訓(xùn)時(shí)間不少于每年組織至少一次,培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí)學(xué)時(shí),參加培訓(xùn)人員包括安全處(科)長及所有安全管理人員;企業(yè)各下屬單位安全管理部門根據(jù)上級教育安排,結(jié)合本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)及崗位需要,每年自行組織不少于兩次培訓(xùn),培訓(xùn)時(shí)間不少于24學(xué)時(shí),參加培訓(xùn)人員為本單位全體安全管理人員。 2、普通員工的培訓(xùn) 新招收的員工,結(jié)合擬安排的崗位工作特點(diǎn),在上崗前必須進(jìn)行必要的技術(shù)、業(yè)務(wù)培訓(xùn),使他們掌握基本的安全常識。 對駕駛員的教育培訓(xùn)工作由企業(yè)各基層單位安全科負(fù)責(zé)組織,培訓(xùn)內(nèi)容包括國家關(guān)于安全生產(chǎn)的方針政策、安全工作的重要意義、職業(yè)道德規(guī)范、交通規(guī)則、安全規(guī)章制度、安
42、全操作規(guī)程、安全行車經(jīng)驗(yàn)、安全評比條件、典型交通事故案例分析等。 3、培訓(xùn)方法 教育培訓(xùn)方法可以多種多樣,如請人授課、集中學(xué)習(xí)、傳達(dá)文件、播放錄像、收聽廣播、組織討論學(xué)習(xí)、知識競賽等。 為不影響生產(chǎn),培訓(xùn)工作要因時(shí)因地制宜,要注意將脫產(chǎn)培訓(xùn)與在崗培訓(xùn),企業(yè)培訓(xùn)與專門院校培訓(xùn),普及性培訓(xùn)與提高性培訓(xùn)結(jié)合起來,以照顧各種不同的情況。 4、注意事項(xiàng) 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)要注意理論聯(lián)系實(shí)際,并與加強(qiáng)兩個(gè)文明建設(shè),開展職業(yè)道德教育,宣傳好人好事結(jié)合起來;針對混合交通情況及所從事運(yùn)輸業(yè)務(wù)特點(diǎn),與如何加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的討論結(jié)合起來;針對員工工作崗位特點(diǎn)和職責(zé),與思想整治工作結(jié)合起來,強(qiáng)化員工安全意識,避免空
43、洞說教。 曾經(jīng)發(fā)生重大事故的企業(yè),要結(jié)合事故后果、原因及責(zé)任分析,反復(fù)進(jìn)行教育,使員工痛定思痛,居安思危、吸取血的教訓(xùn),警鐘長鳴、常備不懈,時(shí)刻不忘安全工作。 每次教育培訓(xùn)要求提前安排好計(jì)劃,保證每次參與培訓(xùn)人數(shù),做好教育培訓(xùn)記錄,強(qiáng)化培訓(xùn)效果,避免搞形式主義,走過場,對參加教育培訓(xùn)缺席較多的人員,要組織補(bǔ)課。四、監(jiān)督檢查制度四、監(jiān)督檢查制度(1)一般內(nèi)容 監(jiān)督檢查的一般內(nèi)容根據(jù)企業(yè)或下屬各單位的業(yè)務(wù)經(jīng)營范圍和工作特點(diǎn)來確定,主要包括查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患包括查思想、查管理、查制度、查現(xiàn)場、查隱患、查事故處理、查事故處理等。 查思想:查思想:檢查各級單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)管
44、理工作是否有正確的認(rèn)識,是否真正關(guān)心員工的安全和健康,是否認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家的安全生產(chǎn)管理方針政策和各項(xiàng)安全勞動(dòng)衛(wèi)生法規(guī)。 查管理:查管理:檢查各級單位、各部門領(lǐng)導(dǎo)和安全管理工作人員在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評比工作的同時(shí),是否把安全生產(chǎn)管理工作擺在首要的位置;領(lǐng)導(dǎo)和管理人員對安全生產(chǎn)管理工作是否分工負(fù)責(zé),是否落實(shí)了各級安全生產(chǎn)管理責(zé)任制;安全管理機(jī)構(gòu)是否健全;普通員工是否參與了安全生產(chǎn)管理活動(dòng);群眾安全生產(chǎn)監(jiān)督組織網(wǎng)絡(luò)是否建立并發(fā)揮作用。 查制度:查制度:檢查各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否建立健全并得到貫徹落實(shí),對特種作業(yè)人員,如危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、押運(yùn)、裝卸人員是否培訓(xùn)、考核、做到持證上崗。 查現(xiàn)場
45、:查現(xiàn)場:檢查人員深入生產(chǎn)現(xiàn)場、運(yùn)輸車輛、運(yùn)輸線路等,檢查相應(yīng)安全設(shè)施是否配備到位。從業(yè)人員的操作行為是否符合安全規(guī)范。 查隱患:查隱患:查找可能導(dǎo)致交通事故、車輛損壞、運(yùn)輸貨物泄露等安全事故的因素,并下達(dá)整改意見書,明確整改措施和完成期限。 查整改:查整改:在貫徹邊查邊改原則的同時(shí),對以前查出的事故隱患是否按當(dāng)時(shí)登記的項(xiàng)目、整改措施和完成期限進(jìn)行了整改。 查事故處理:查事故處理:檢查各類事故是否按照規(guī)定及時(shí)報(bào)告,認(rèn)真調(diào)查,嚴(yán)肅處理,并做到“四不放過”。 (2)特殊內(nèi)容 監(jiān)督檢查的特殊內(nèi)容是指根據(jù)季節(jié)、行業(yè)、經(jīng)營業(yè)務(wù)等特點(diǎn)進(jìn)行特殊檢查的內(nèi)容,包括春夏秋冬“四季”安全生產(chǎn)檢查,“春節(jié)”、“五一”
46、、“國慶”、“元旦”等節(jié)日安全生產(chǎn)檢查,“反三違月”、“安全活動(dòng)周”、“安全活動(dòng)月”、“安全警示月”等活動(dòng)的安全生產(chǎn)檢查。五、監(jiān)督檢查的手段 安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查采取“聽、看、問、查、議、評聽、看、問、查、議、評”等方法進(jìn)行,看現(xiàn)場管理,查基礎(chǔ)資料,要全面認(rèn)真,一絲不茍,從細(xì)從嚴(yán)。 “聽”是指檢查人員聽取有關(guān)人員關(guān)于安全生產(chǎn)工作情況的匯報(bào)。 “看”是指檢查人員到現(xiàn)場實(shí)地檢查安全生產(chǎn)管理工作情況和查找存在的各種安全隱患。 “問”是指檢查人員向被檢查單位和人員詢問有關(guān)安全生產(chǎn)情況。 “查”是指檢查人員查看各種安全資料、臺帳和記錄等文件資料。 “議”是指檢查人員對“聽”、“看”、“問”、 “查”的情況進(jìn)
47、行匯總評議,形成評價(jià)結(jié)論、要求和意見。 “評”是指對被檢查單位、部門和人員的安全工作進(jìn)行評價(jià),反饋意見,提出要求。六、安全生產(chǎn)隱患整改六、安全生產(chǎn)隱患整改 1、隱患及其分類 安全生產(chǎn)隱患是指可能導(dǎo)致事故發(fā)生的危險(xiǎn)狀態(tài)。主要包括人員的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上存在的缺陷。根據(jù)隱患的危險(xiǎn)性大小、可能造成后果的嚴(yán)重程度和經(jīng)濟(jì)損失情況,可以分為一般隱患、重大隱患和特別重大隱患三類。 2、隱患整改的原則 在進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患整改時(shí),必須遵守以下原則: (1)安全第一、預(yù)防為主的原則; (2)“抓生產(chǎn)必須先抓隱患整改”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則; (3)迅速、及時(shí)、安全、徹底的原則; (4)實(shí)行隱患單
48、位第一把手負(fù)責(zé)制,重特大隱患整改期間晝夜監(jiān)控和重特大隱患整改上報(bào)制。 3、隱患整改措施 人員的不安全隱患應(yīng)本著“發(fā)現(xiàn)一處,隨時(shí)消滅一處”的整改原則,對人為隱患,要通過加強(qiáng)安全宣傳教育,嚴(yán)抓各項(xiàng)制度落實(shí),強(qiáng)化考核,拒絕“三違”現(xiàn)象,努力提高全員遵章守紀(jì)的自覺性和安全防范意識,消除人的不安全行為。 設(shè)備的不安全隱患整改,要增加必要的安全投入,及時(shí)按相應(yīng)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求維修、加固、整治隱患部位,重視隱患部位的養(yǎng)護(hù)和跟蹤監(jiān)控,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,建立隱患整改信息聯(lián)絡(luò)體系,確保隱患整改措施得力,責(zé)任到人,整改到位。 隱患整改要按計(jì)劃及時(shí)限要求完成。對一時(shí)不能整改徹底或整改期限長的,要采取強(qiáng)有力和切實(shí)可行的安
49、全監(jiān)控及防范措施,制定相應(yīng)重特大險(xiǎn)情和安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)晝夜值班制和領(lǐng)導(dǎo)代班制,確保萬無一失。七、道路運(yùn)輸企業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告(參考七、道路運(yùn)輸企業(yè)行車事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告(參考P40) 1、事故類別分翻車、墜車、碰撞、刮擦、運(yùn)行傷害、爆炸、失火等。 2、事故責(zé)任分為:全責(zé)、主責(zé)、同責(zé)、次責(zé)4個(gè)等級 3、事故等級劃分:一般事故、較大事故、重大事故、特別重大事故四類。 一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。 較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事
50、故。 重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故; 特別重大事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;重大事故 。 八、做好道路運(yùn)輸安全管理要樹立“三個(gè)意識”、把好“三道關(guān)”、抓好“七個(gè)環(huán)節(jié)” 一要樹立三個(gè)意識:一要樹立三個(gè)意識: 一是每一個(gè)從業(yè)人員要樹立安全責(zé)任意識。企業(yè)是安全生產(chǎn)一是每一個(gè)從業(yè)人員要樹立安全責(zé)任意識。企業(yè)是安全生產(chǎn)責(zé)任主體,落實(shí)主體責(zé)任意識;交通主管部門要履行政府監(jiān)督管責(zé)任主體,落實(shí)主體責(zé)任意識;交通主管部門要履行政府監(jiān)督管理職責(zé),承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,
51、督促責(zé)任單位要明確責(zé)任人,落實(shí)理職責(zé),承擔(dān)安全監(jiān)管責(zé)任,督促責(zé)任單位要明確責(zé)任人,落實(shí)監(jiān)督管理職責(zé),監(jiān)督企業(yè)及其從業(yè)人員落實(shí)各項(xiàng)安全措施。監(jiān)督管理職責(zé),監(jiān)督企業(yè)及其從業(yè)人員落實(shí)各項(xiàng)安全措施。 二是交通主管部門安全管理人員要樹立為人民服務(wù)的公仆意二是交通主管部門安全管理人員要樹立為人民服務(wù)的公仆意識,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),深入研究工作規(guī)律,努力提高執(zhí)法能力和執(zhí)識,加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),深入研究工作規(guī)律,努力提高執(zhí)法能力和執(zhí)法水平,注意工作方式方法,堅(jiān)持文明執(zhí)法。法水平,注意工作方式方法,堅(jiān)持文明執(zhí)法。 三是運(yùn)輸企業(yè)必須樹立安全創(chuàng)效益意識。安全治理三是運(yùn)輸企業(yè)必須樹立安全創(chuàng)效益意識。安全治理,企業(yè)為本。安全生產(chǎn)事
52、故輕者影響經(jīng)營效益,重則關(guān),企業(yè)為本。安全生產(chǎn)事故輕者影響經(jīng)營效益,重則關(guān)系企業(yè)興衰存亡。運(yùn)輸企業(yè)要充分認(rèn)識抓好安全管理工系企業(yè)興衰存亡。運(yùn)輸企業(yè)要充分認(rèn)識抓好安全管理工作,不但是對國家和人民的責(zé)任所在,更是企業(yè)興衰之作,不但是對國家和人民的責(zé)任所在,更是企業(yè)興衰之所在。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是企業(yè)興旺之本,效益之源。所在。安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)是企業(yè)興旺之本,效益之源。 二要把住二要把住“三個(gè)關(guān)口三個(gè)關(guān)口”: 一是要嚴(yán)格把住道路旅客運(yùn)輸安全關(guān)。道路旅客運(yùn)一是要嚴(yán)格把住道路旅客運(yùn)輸安全關(guān)。道路旅客運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作稍有不慎就容易引起群死、群傷重特大輸安全生產(chǎn)工作稍有不慎就容易引起群死、群傷重特大交通事故,對人民群眾
53、生命財(cái)產(chǎn)容易造成極大損失。因交通事故,對人民群眾生命財(cái)產(chǎn)容易造成極大損失。因此要建立嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制,對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的開業(yè)條此要建立嚴(yán)格準(zhǔn)入機(jī)制,對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的開業(yè)條件進(jìn)行嚴(yán)格審查,將運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)條件作為行件進(jìn)行嚴(yán)格審查,將運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)資質(zhì)條件作為行政許可的重要內(nèi)容,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。此外,政許可的重要內(nèi)容,實(shí)行安全生產(chǎn)一票否決制。此外,在日常的運(yùn)輸管理上還要針對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全在日常的運(yùn)輸管理上還要針對道路旅客運(yùn)輸企業(yè)的安全生產(chǎn)制度進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。生產(chǎn)制度進(jìn)行經(jīng)常性的檢查。 二是嚴(yán)格把住危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作關(guān)。二是嚴(yán)格把住危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)安全管理工作關(guān)
54、。危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸具有易燃燒、易爆炸、有毒害、放射等特危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸具有易燃燒、易爆炸、有毒害、放射等特性,在運(yùn)輸、裝卸和儲存過程中,易揮發(fā)、易流失,一性,在運(yùn)輸、裝卸和儲存過程中,易揮發(fā)、易流失,一有閃失,容易造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)毀損和環(huán)境污染,影有閃失,容易造成人身傷害、財(cái)產(chǎn)毀損和環(huán)境污染,影響社會穩(wěn)定。交通主管部門要嚴(yán)格按照響社會穩(wěn)定。交通主管部門要嚴(yán)格按照危險(xiǎn)化學(xué)品安危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例全管理?xiàng)l例、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定等法律等法律法規(guī),加強(qiáng)對化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的法規(guī),加強(qiáng)對化學(xué)危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)、車輛及從業(yè)人員的監(jiān)督管理。監(jiān)督管理。 三是嚴(yán)格把住站場的
55、安全管理關(guān)。運(yùn)輸企業(yè)堅(jiān)決貫三是嚴(yán)格把住站場的安全管理關(guān)。運(yùn)輸企業(yè)堅(jiān)決貫徹執(zhí)行徹執(zhí)行“回場必檢,合格放行回場必檢,合格放行”制度,嚴(yán)格車輛進(jìn)站出制度,嚴(yán)格車輛進(jìn)站出站手續(xù),嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、易腐蝕物品上車,嚴(yán)禁站手續(xù),嚴(yán)禁攜帶易燃、易爆、易腐蝕物品上車,嚴(yán)禁不合格的車輛出站,嚴(yán)禁超載超限出站,從源頭上杜絕不合格的車輛出站,嚴(yán)禁超載超限出站,從源頭上杜絕事故苗頭。事故苗頭。 三要抓好三要抓好“七個(gè)環(huán)節(jié)七個(gè)環(huán)節(jié)”: 一是建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,按照一是建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度,按照中華人民共和中華人民共和國道路運(yùn)輸條例國道路運(yùn)輸條例規(guī)定的要求,嚴(yán)格道路運(yùn)輸準(zhǔn)入條件規(guī)定的要求,嚴(yán)格道路運(yùn)輸準(zhǔn)入條件,并建立
56、退出機(jī)制。對小、散、弱的道路運(yùn)輸戶,長期,并建立退出機(jī)制。對小、散、弱的道路運(yùn)輸戶,長期管理不到位、經(jīng)常發(fā)生違章事故的,要按規(guī)定責(zé)令整改管理不到位、經(jīng)常發(fā)生違章事故的,要按規(guī)定責(zé)令整改,整改不合格就停業(yè)直至取消道路運(yùn)輸經(jīng)營資格。,整改不合格就停業(yè)直至取消道路運(yùn)輸經(jīng)營資格。 二是加強(qiáng)客運(yùn)站場管理,做到車進(jìn)站、站管車,嚴(yán)二是加強(qiáng)客運(yùn)站場管理,做到車進(jìn)站、站管車,嚴(yán)禁無牌無證車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)??h、區(qū)運(yùn)管部門要禁無牌無證車輛進(jìn)站從事經(jīng)營活動(dòng)??h、區(qū)運(yùn)管部門要負(fù)起監(jiān)管的責(zé)任,嚴(yán)禁超載等不具備安全生產(chǎn)條件的車負(fù)起監(jiān)管的責(zé)任,嚴(yán)禁超載等不具備安全生產(chǎn)條件的車輛出站。輛出站。 三是加強(qiáng)對司乘人員的管理教育
57、,招聘司乘人員,三是加強(qiáng)對司乘人員的管理教育,招聘司乘人員,嚴(yán)格按規(guī)章操作,落實(shí)上崗前培訓(xùn),錄用危貨、客運(yùn)駕嚴(yán)格按規(guī)章操作,落實(shí)上崗前培訓(xùn),錄用危貨、客運(yùn)駕駛?cè)藛T必須具備三年以上連續(xù)駕齡且無重大責(zé)任事故記駛?cè)藛T必須具備三年以上連續(xù)駕齡且無重大責(zé)任事故記錄。與公安交警部門、運(yùn)輸企業(yè)建立營運(yùn)駕駛員檔案管錄。與公安交警部門、運(yùn)輸企業(yè)建立營運(yùn)駕駛員檔案管理信息共享機(jī)制,對嚴(yán)重違章、違紀(jì)的駕駛員要建檔,理信息共享機(jī)制,對嚴(yán)重違章、違紀(jì)的駕駛員要建檔,防止?fàn)I運(yùn)駕駛員在這個(gè)企業(yè)因違章、違紀(jì)被解聘,又被防止?fàn)I運(yùn)駕駛員在這個(gè)企業(yè)因違章、違紀(jì)被解聘,又被另一個(gè)企業(yè)聘用。運(yùn)輸企業(yè)平時(shí)必須對駕駛?cè)藛T進(jìn)行跟另一個(gè)企業(yè)聘
58、用。運(yùn)輸企業(yè)平時(shí)必須對駕駛?cè)藛T進(jìn)行跟蹤管理,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對不按章操作的駕駛?cè)藛T堅(jiān)決蹤管理,進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,對不按章操作的駕駛?cè)藛T堅(jiān)決解聘。解聘。 四是加強(qiáng)對客運(yùn)及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的管理,重點(diǎn)四是加強(qiáng)對客運(yùn)及危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛的管理,重點(diǎn)保證車輛的技術(shù)狀況,督促企業(yè)從以下幾方面做好車輛保證車輛的技術(shù)狀況,督促企業(yè)從以下幾方面做好車輛的各級維護(hù)作業(yè):的各級維護(hù)作業(yè): 一要督促企業(yè)建立維護(hù)作業(yè)制度;一要督促企業(yè)建立維護(hù)作業(yè)制度; 二要檢查企業(yè)維護(hù)作業(yè)制度的落實(shí)情況;二要檢查企業(yè)維護(hù)作業(yè)制度的落實(shí)情況; 三要每年對企業(yè)的車輛進(jìn)行技術(shù)等級評定;三要每年對企業(yè)的車輛進(jìn)行技術(shù)等級評定; 四要加強(qiáng)運(yùn)輸市場的監(jiān)管
59、,維護(hù)運(yùn)輸市場的穩(wěn)定。四要加強(qiáng)運(yùn)輸市場的監(jiān)管,維護(hù)運(yùn)輸市場的穩(wěn)定。要加大專項(xiàng)檢查的力度,聯(lián)合公安、工商等部門開展打要加大專項(xiàng)檢查的力度,聯(lián)合公安、工商等部門開展打擊非法營運(yùn)和擾亂運(yùn)輸市場行為,同時(shí)開展專項(xiàng)整治、擊非法營運(yùn)和擾亂運(yùn)輸市場行為,同時(shí)開展專項(xiàng)整治、專項(xiàng)安全大檢查;專項(xiàng)安全大檢查; 五要積極實(shí)施公路五要積極實(shí)施公路“安保工程安保工程”,繼續(xù)開展公路危,繼續(xù)開展公路危險(xiǎn)路段、危橋和承載力不足橋梁的安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)險(xiǎn)路段、危橋和承載力不足橋梁的安全專項(xiàng)整治,重點(diǎn)抓好經(jīng)公安、公路、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等單位共同確抓好經(jīng)公安、公路、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等單位共同確定的重點(diǎn)整治路段的整治;聯(lián)合公安
60、等部門繼續(xù)開展公定的重點(diǎn)整治路段的整治;聯(lián)合公安等部門繼續(xù)開展公路路“治超治超”工作和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的專項(xiàng)整治;工作和道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全的專項(xiàng)整治; 六要應(yīng)用科技手段,加強(qiáng)安全監(jiān)管。樹立六要應(yīng)用科技手段,加強(qiáng)安全監(jiān)管。樹立“向科技向科技要安全要安全”的思想,普及營運(yùn)客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車安裝的思想,普及營運(yùn)客車和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車安裝車載、行車記錄儀。企業(yè)和管理部門運(yùn)用現(xiàn)代化車載、行車記錄儀。企業(yè)和管理部門運(yùn)用現(xiàn)代化管理手段,有利于提高對車輛的靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)控制,管理手段,有利于提高對車輛的靜態(tài)管理和動(dòng)態(tài)控制,避免和減少事故的發(fā)生,提高運(yùn)輸安全管理工作的有效避免和減少事故的發(fā)生,提高運(yùn)輸安全
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