生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案編制樣本

1、單位名稱 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案預(yù)案版本號(hào)： 單位拼音第一個(gè)字母（大寫）-2012-01（左上角）（五號(hào)宋體） 受控文件：右上角（五號(hào)宋體）單位名稱生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案法定代表人：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：聯(lián)系電話：發(fā)布日期：年 月 日     實(shí)施日期：年 月 日聯(lián)系電話： 6:46:42 上午 郵箱：批 準(zhǔn) 書各部門、崗位及人員：為確保國家財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，提高公司及各部門、各崗位、各人員對(duì)突發(fā)性生產(chǎn)安全事故的處理能力，在事故發(fā)生時(shí)，能夠迅速有效組織實(shí)施搶險(xiǎn)救援，防止事故擴(kuò)大，最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例和生產(chǎn)

2、經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T9002-2006）、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安監(jiān)總局2009年第17號(hào)局長令）、山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實(shí)施細(xì)則（魯安監(jiān)發(fā)2009124號(hào)）的要求，根據(jù)公司的實(shí)際情況，本著“預(yù)防為主、控制有序；突發(fā)有備、指揮有效；各司其職、各盡其責(zé)；自救為主、外援為輔”的原則，結(jié)合本單位實(shí)際編制了曹縣思達(dá)化工有限公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。希望各部門要認(rèn)真組織各崗位人員學(xué)習(xí)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)行。單位名稱：批準(zhǔn)人： 年 月 日應(yīng)急預(yù)案編委會(huì)編 委 會(huì)主任：編委會(huì)副主任：編 委： 主 編：編 著：編 校： 目 錄第一篇 生產(chǎn)安全

3、事故綜合應(yīng)急救預(yù)案 第一章 總則第一節(jié) 編制目的：簡述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。第二節(jié) 編制依據(jù)：簡述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)，以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。第三節(jié) 適用范圍：說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍，以及事故的類型、級(jí)別。第四節(jié) 應(yīng)急救援預(yù)案體系：說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。第五節(jié) 應(yīng)急工作原則：說明本單位應(yīng)急工作的原則，內(nèi)容應(yīng)簡明扼要、明確具體。第二章 危險(xiǎn)性分析第一節(jié) 公司基本概況 ：主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容，以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。必要時(shí)，可附平面圖進(jìn)行說明。第二節(jié) 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析：

4、主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。第三節(jié) 危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)結(jié)果第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)第一節(jié) 應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。第二節(jié) 指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)：明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要，可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組，并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。第三節(jié) 裝備和信號(hào)：搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備、人員搶救裝置、專業(yè)組袖標(biāo)、警戒帶等、信號(hào)確定：救援信號(hào)主要使用無線電話對(duì)講和呼叫調(diào)度機(jī)來聯(lián)絡(luò)。危險(xiǎn)區(qū)邊界警戒線為黃色警戒帶，警戒人員佩戴袖標(biāo)。救護(hù)車、消防車閃燈。第四章 預(yù)防與預(yù)警 第一節(jié) 危險(xiǎn)

5、源監(jiān)控：明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法，以及采取的預(yù)防措施。第二節(jié) 預(yù)警行動(dòng)：明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。第三節(jié) 信息報(bào)告與處置：按照有關(guān)規(guī)定，明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置方法。1、信息報(bào)告與通知明確24小事應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。2、信息上報(bào)明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。第五章 應(yīng)急響應(yīng)第一節(jié) 響應(yīng)分級(jí)：針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)急級(jí)別。第二節(jié) 響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)

6、、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。第三節(jié) 應(yīng)急結(jié)束：明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)哦偶批準(zhǔn)后，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。第四節(jié) 事故情況上報(bào)事項(xiàng)：需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng)、事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。第六章 事故信息發(fā)布：明確事故信息發(fā)布的部門，發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。 第七章 事故后期處置：主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。第一節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)與現(xiàn)場(chǎng)洗消1、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒及現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作由單位安全保衛(wèi)組負(fù)

7、責(zé)進(jìn)行。2、事故發(fā)生后,在對(duì)事故處理期間，由保衛(wèi)組對(duì)警戒區(qū)各入口實(shí)行警戒封鎖，禁止非搶險(xiǎn)人員進(jìn)入。3、事故處理完畢，人員撤離后，事故發(fā)生崗位實(shí)行警戒，未經(jīng)搶險(xiǎn)指揮部批準(zhǔn)，所有人員禁止進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)。4、事故現(xiàn)場(chǎng)的拍照、錄像應(yīng)經(jīng)過應(yīng)急救援指揮部、總指揮的批準(zhǔn)。未經(jīng)批準(zhǔn)，禁止任何對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍照錄像，特別是在危化品泄漏事故現(xiàn)場(chǎng)。5、事故處理完畢后，事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作由公司安委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)一安排進(jìn)行，并負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生安全的監(jiān)測(cè)。公司應(yīng)急搶險(xiǎn)救援組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)的洗消工作。第二節(jié) 事故調(diào)查處理事故調(diào)查堅(jiān)持實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則。一是全面、徹底查清事故原因；二是認(rèn)定事故性質(zhì)，分析事故責(zé)任；三是提出

8、事故的處理意見；四是總結(jié)事故教訓(xùn)。事故調(diào)查中，做到客觀、公正，應(yīng)發(fā)揮專家、技術(shù)人員的作用。1、嚴(yán)重事故的調(diào)查一般（一次造成1-2人傷亡、一次造成1-9人重傷包括急性工業(yè)中毒、一次造成300-1000萬元直接經(jīng)濟(jì)損失事故）及以上事故由市、省級(jí)人民政府、國務(wù)院負(fù)責(zé)調(diào)查?；蛘呶?、授權(quán)有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查。未發(fā)生人員傷亡的事故，受市政府或者主管部門的委托，單位可組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。2、其它事故的調(diào)查一般以下事故由單位組織組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查必須形成書面事故調(diào)查報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括：1、事故概況；2、事故經(jīng)過和事故救援；3、事故造成的人員和直接經(jīng)濟(jì)損失；4、事故發(fā)生的原因和事故

9、性質(zhì)；5、事故責(zé)任的認(rèn)定及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；6、事故防范和整改措施。事故調(diào)查要充分取證，有關(guān)證據(jù)材料是事故調(diào)查報(bào)告的重要部分，作為事故調(diào)查報(bào)告的附件一并提交。單位事故調(diào)查必須有工會(huì)參與，組成的事故調(diào)查組中必須有工會(huì)人員參加。3、事故處理按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例的規(guī)定，依據(jù)國務(wù)院和省、市級(jí)人民政府的批復(fù)，和單位事故調(diào)查的處理決定，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員落實(shí)處理和進(jìn)行處理。第四節(jié) 善后處理事故善后處理由單位綜合部統(tǒng)一指揮。由綜合部負(fù)責(zé)事故后事故現(xiàn)場(chǎng)、人員安置、安撫，穩(wěn)妥、深入、細(xì)致地做好善后處理工作，盡快消除事故影響。財(cái)務(wù)組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)征用物質(zhì)的補(bǔ)償及事故救援協(xié)作單位協(xié)商因事故搶

10、險(xiǎn)所耗費(fèi)協(xié)作單位物資的補(bǔ)償工作。其他管理機(jī)構(gòu)按照安排做好事故后的其它善后處理工作。第八章 保障措施 第一節(jié) 通訊與信息保障：明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員聽信聯(lián)系方式和方法，并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案，確保應(yīng)急期間信息暢通。有關(guān)人員和有關(guān)單位必須保證隨時(shí)可以取得聯(lián)系，單位負(fù)責(zé)人、各單位負(fù)責(zé)人的移動(dòng)電話24小時(shí)保持處于開機(jī)狀態(tài)。電話號(hào)碼發(fā)生變更，應(yīng)在變更之日起48小時(shí)內(nèi)向我單位安委會(huì)辦公室報(bào)告；安委會(huì)辦公室應(yīng)在48小時(shí)內(nèi)，負(fù)責(zé)根據(jù)電話號(hào)碼發(fā)生變更，更新公司、各單位負(fù)責(zé)人的聯(lián)系信息，向各成員和部門發(fā)布變更通知；安委會(huì)辦公室保持全天候值班，通過有線電話、移動(dòng)電話、保持與有關(guān)方面、人

11、員24小時(shí)的通訊聯(lián)系暢通；第二節(jié) 應(yīng)急物資裝備保障：明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。第三節(jié) 經(jīng)費(fèi)保障：明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理里措施，保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。第四節(jié) 其他外部救援保障：根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施（如：交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等）。第九章 培訓(xùn)與演練第一節(jié) 培訓(xùn)：明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民，要做好宣傳教育和告知等工作。第二節(jié) 演練：明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、

12、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。（為了使預(yù)案更加符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，讓各成員進(jìn)一步明確自己的職責(zé)，公司應(yīng)進(jìn)行定期或不定期的演練，演練的要求如下：進(jìn)行訓(xùn)練和演戲要盡可能接近實(shí)際情況；訓(xùn)練與演習(xí)重點(diǎn)在于風(fēng)險(xiǎn)較大的一線現(xiàn)場(chǎng)，能夠第一時(shí)間控制事故發(fā)生，是事故應(yīng)急的關(guān)鍵。在訓(xùn)練與演習(xí)中需檢驗(yàn)設(shè)備設(shè)施的可靠性；演練規(guī)模：功能演練、綜合演練；演練方式：桌面演練、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)練；演練頻次：綜合預(yù)案原則上1次/年，專項(xiàng)預(yù)案原則上1次/半年；演練范圍：廠級(jí)演練、車間級(jí)演練；演練內(nèi)容：滅火、救人、搶險(xiǎn)搶修等；應(yīng)急預(yù)案演練由應(yīng)急指揮中心牽頭，車間等部門實(shí)施。每次演練結(jié)束后，對(duì)演練過程進(jìn)行評(píng)估和總結(jié)，列出整改項(xiàng)和改進(jìn)項(xiàng)）。第十章 獎(jiǎng)懲：明確事故

13、應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。第一節(jié) 獎(jiǎng)勵(lì)第二節(jié) 責(zé)任追究第十一章 附則第一節(jié) 術(shù)語與定義下列術(shù)語和定義適用于本預(yù)案。1、應(yīng)急預(yù)案 emergency response plan針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先制定的行動(dòng)方案。2、應(yīng)急準(zhǔn)備 emergency preparedness針對(duì)可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。3、應(yīng)急響應(yīng) emergency response事故發(fā)生后，有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。4、應(yīng)急救援 emergency rescue在應(yīng)急響應(yīng)過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴(kuò)大或惡化，最大限度地降

14、低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動(dòng)。5、恢復(fù) recovery事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。第二節(jié) 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒赴凑丈a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安監(jiān)總局2009年第17號(hào)局長令）、山東省<生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法>實(shí)施細(xì)則（魯安監(jiān)發(fā)2009124號(hào)）的要求，安委會(huì)辦公室應(yīng)將綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)報(bào)告市安監(jiān)局備案，并抄送其他主管部門和協(xié)作單位。第三節(jié) 維護(hù)與更新：明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求，定期進(jìn)行評(píng)審，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案應(yīng)根據(jù)演練中發(fā)現(xiàn)的缺陷問題、根

15、據(jù)評(píng)審結(jié)論意見、發(fā)生的事故證明有不適合的部分和工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、機(jī)構(gòu)、人員等變化進(jìn)行及時(shí)調(diào)整；依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及公司生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際變化情況，至少三年及時(shí)進(jìn)行一次修改更新；所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機(jī)構(gòu)和人員發(fā)生重大改變，或在執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)存在重大缺陷時(shí)，由單位安委會(huì)辦公室組織、督促立即（三個(gè)月之內(nèi)）修訂，并及時(shí)組織評(píng)審、重新批準(zhǔn)發(fā)布。第四節(jié) 制定與解釋：明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。第五節(jié) 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施：明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。第二篇 生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)應(yīng)急救預(yù)案第一章 例如：火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援專項(xiàng)預(yù)案第一節(jié) 事故類型和危害程度分析：在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上，對(duì)其可能發(fā)生的事故類型和

16、可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。第二節(jié) 應(yīng)基處置基本原則：明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。第三節(jié) 應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：明確應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位或人員，并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。第五節(jié) 預(yù)防與預(yù)警第六節(jié) 危險(xiǎn)源監(jiān)控：明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法、以及采取的預(yù)防措施。第七節(jié) 預(yù)警行動(dòng)：明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。第八節(jié) 信息報(bào)告程序主要包括：1、確定報(bào)警系統(tǒng)及程序；2、確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式、如電話、警報(bào)器等；3、確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式；4、明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容；5、明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求救的方式。第九節(jié) 應(yīng)急處置1

17、、 響應(yīng)分級(jí)：針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。2、 響應(yīng)程序：根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì)，明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。3、 處置措施：針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性，制定的應(yīng)急處置措施（如：火災(zāi)、中毒、觸電、機(jī)械傷害、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、爆炸等）。第十節(jié) 應(yīng)急物資保障準(zhǔn)備：明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。第三篇附件部分附件1、有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式，并不斷進(jìn)行更新。（用表格表示）附件2外部聯(lián)系單位通訊錄附件3關(guān)鍵裝置和重點(diǎn)部位責(zé)任人分工明細(xì)表附件4應(yīng)急救援裝備、設(shè)施情況一覽表附件5主要危險(xiǎn)化學(xué)品特性附件6規(guī)范化的格式文本附件7重點(diǎn)防護(hù)目標(biāo)及警報(bào)系統(tǒng)分布覆蓋圖附件8應(yīng)急救援位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路