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文檔簡介
1、2022年生活垃圾分類制度實施方案生活垃圾分類工作實施方案一一、指導(dǎo)思想以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍,將生活垃圾分類作為推進(jìn)綠色發(fā)展的重要舉措,不斷完善城市管理和服務(wù),創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境。二、生活垃圾分類的意義(一)減少垃圾處置量。生活垃圾分類減少了進(jìn)入填埋和焚燒等最終處置設(shè)施的垃圾量,減少了不利于填埋或焚燒處
2、置的物質(zhì),提高垃圾堆肥的效果,有利于生活垃圾處理處置設(shè)施的正常運行和污染控制。(二)便于回收利用垃圾中的有用物質(zhì)。生活垃圾分類能夠減少可回收物質(zhì)的污染,提高可回收物質(zhì)的純度,減少可回收物質(zhì)分選的工作量。(三)最大限度地減少污染?;旌鲜占菀自斐缮罾懈吆室捉到鈴N余垃圾和有毒有害物質(zhì)的混入,分類后可以按照不同種類垃圾的性質(zhì)對收集容器和后端處理進(jìn)行嚴(yán)格要求,能夠減少環(huán)境污染。三、生活垃圾分類原則堅持生活垃圾分類管理,遵循減量化、資源化、無害化的方針和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃、綜合利用的原則,堅持可回收物與不可回收物分開、可燃物與不可燃物分開、干垃圾與濕垃圾分開、有毒有害物質(zhì)與一般物質(zhì)分開的原則。
3、實行政府主導(dǎo)、社會參與、全市統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)。四、工作目標(biāo)加快建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng),形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度,努力提高垃圾分類制度覆蓋范圍。通過政策引導(dǎo)和宣傳發(fā)動,建立科學(xué)的考核獎勵機(jī)制,引導(dǎo)市民和社會各界自覺參與生活垃圾分類,減少環(huán)境污染,促進(jìn)資源回收利用和垃圾無害化處理,全面提高城市生活垃圾分類管理水平到2020年,生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上,市級城市生活拉極無害化處理率達(dá)到95%,縣城生活垃圾無善化處理選到19%城市生活垃圾焚燒處理能力占總處理能力50%以上五、生活垃圾分類類別生活垃圾分類是通過回收有用
4、物質(zhì)減少生活垃圾的處置量,提高可回收物質(zhì)的純度增加其資源化利用價值,減少對環(huán)境的污染。生活垃圾主要分為有害垃圾、易腐垃圾、可回收垃圾三大類:(一)有害垃圾主要包括:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。(二)易腐垃圾主要包括:相關(guān)單位食堂、賓館、飯店等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。(三)可回收物主要包括:廢紙,廢塑料,廢金屬,廢包裝物,廢舊紡織物,廢棄電器電子產(chǎn)品,廢玻璃,廢紙塑鋁復(fù)合包
5、裝等。六、生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)按照垃圾分類“三化四分”(減量化、資源化、無害化,分類投放、分類收集、收類運輸、分類處理)的要求,開展生活垃圾分類設(shè)施建設(shè)。(一)分類投放設(shè)施建設(shè)。在實施生活垃圾分類的小區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)單位等場所安裝分類宣傳展板、智能分類亭、生態(tài)小屋、可回收定點指示牌、可回收智能設(shè)備、垃圾桶、積分兌換機(jī)、有害垃極收集箱、有害垃圾收納袋、智能臺秤、手持終端、家用垃極桶、積分卡。(二)分類收集運輸設(shè)備建設(shè)。配置可回收物收集車輛、扇余垃圾收集車輛、有毒有害垃圾車輛。(三)分類處置設(shè)施建設(shè)1.建設(shè)垃圾分揀中心(運營中心).建設(shè)業(yè)務(wù)用房,信息平臺數(shù)據(jù)室,可回收垃圾分揀車間,可回收儲存間,有害
6、垃圾中轉(zhuǎn)庫,織物清洗消毒保存房,宣傳展示廳。2.建設(shè)垃圾處置大數(shù)據(jù)平臺。依托環(huán)衛(wèi)云項目搭建智能垃圾分類全流程運營、監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺,對垃圾分類投放、收集、運輸、處置全過程監(jiān)管,設(shè)立專屬二維碼,實施試點小區(qū)每一住戶、學(xué)校每個班級、每個機(jī)關(guān)單位信息化管理,建立二維碼回收垃圾積分,根據(jù)積分兌換相應(yīng)物品。3.建設(shè)廚余垃圾、市場和超市垃圾尾菜加工處理中心。引進(jìn)專業(yè)化處置運營企業(yè),予以一定政府補(bǔ)貼,采取“政府主導(dǎo),市場化運作”的模式,建設(shè)有機(jī)垃圾處置中心(改建垃圾中轉(zhuǎn)站),將廚余垃圾、市場尾菜、超市果蔬等有機(jī)垃圾加工成固體或液體有機(jī)肥料,促進(jìn)循環(huán)利用。(四)配備塑料瓶專用回收機(jī)。試點學(xué)校、行政機(jī)關(guān)每個場所至
7、少設(shè)置1臺塑料瓶專用回收機(jī)。七、主要任務(wù)(一)加大垃圾分類工作宣傳力度,提高拉圾分類的社會參與度。1.使用多種載體開展宣傳。利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等然體加強(qiáng)宣傳,做到“廣播有聲、電視有影、報紙有文”;在廣場、公園、景點、車站、工地圍墻等公共場所和設(shè)施投放垃圾分類宣傳廣告,廣泛開展垃圾分類宣傳;將垃圾分類宣傳滲透到社會各個層面。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū);市直各部門(單位)。2.深化社區(qū)分類宣傳。社區(qū)垃圾分類宣傳活動是最有效的宣傳載體,利用小區(qū)各類宣傳設(shè)施,全方位,多形式將宣傳內(nèi)容“到單元、入樓道、進(jìn)家庭”,形成垃圾分類的良好態(tài)勢。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、
8、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū);市直各部門(單位)。3.組織策劃系列活動。策劃市區(qū)垃圾分類工作宣傳活動;定期組織廣場宣傳咨詢活動和進(jìn)社區(qū)活動;開展垃圾分類征文、繪畫比賽和知識竟賽、金點子和宣傳創(chuàng)意征集等活動;組織垃圾分類論壇,依托各類知名欄目,邀請各界人士開展研討交流等社會文化活動。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū);市直各部門(單位)。4.發(fā)揮宣教基地作用。垃圾分類實施企業(yè)建設(shè)垃圾分類宣教基地,定期組織市民和中小學(xué)生參觀、體驗、培訓(xùn),形成初步理念、強(qiáng)化分類意識。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū);市教育局。配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局5.借助社會力量開展宣傳。利
9、用“工、青、婦”、志愿者協(xié)會、知名企業(yè)開展垃圾分類各類宣傳活動。在全市范圍內(nèi)樹立垃圾分類典型,發(fā)揮社會各界名人效應(yīng),引領(lǐng)垃圾分類社會風(fēng)尚。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū);市總工會、團(tuán)市委、市婦聯(lián)。配合單位:市委宣傳部,市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局.6.組織傳達(dá)學(xué)習(xí)。各單位根據(jù)法生活垃圾分類工作要求,認(rèn)真組織,制定學(xué)習(xí)計劃,及時組織相關(guān)監(jiān)管機(jī)構(gòu)、收運企業(yè)、街道社區(qū)工作人員學(xué)習(xí)生活垃圾分類的重要意義、分類流程和中衛(wèi)市垃圾分類實施方案等內(nèi)容、做到人人知曉、人人參與。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū);市司法局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局.配合單位:市直各部門(單位).(二)
10、擴(kuò)大垃圾分類覆蓋范圍1.推進(jìn)居民小區(qū)垃圾分類全覆蓋.各縣(區(qū))應(yīng)制定年度居民小區(qū)垃圾分類工作推進(jìn)計劃,督導(dǎo)垃圾分類工作分批有序地推進(jìn),確保轄區(qū)內(nèi)全面實施生活垃圾分類投放。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū)。配合單位:市直各部門(單位).2.推進(jìn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位垃圾分類全覆蓋.城區(qū)范圍內(nèi)機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校、企業(yè)全面實施垃圾分類工作、車站、農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、酒店賓館等窗口單位要進(jìn)一步加大垃圾分類工作力度,總結(jié)工作經(jīng)驗,完善工作機(jī)制,擴(kuò)大分類范圍.責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū),市直相關(guān)部門(單位)(三)著力提高垃圾分類質(zhì)量1.創(chuàng)建示范小區(qū).鼓勵示范小區(qū)創(chuàng)
11、新管理,建立社區(qū)自我管理的工作機(jī)制,不斷探索提高垃圾分類質(zhì)量的方式方法。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū)。配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。2.深化分類創(chuàng)新工作。深化垃圾分類創(chuàng)新及生活小區(qū)定時定點投放收集的工作,總結(jié)經(jīng)驗,逐步完善垃圾投放收運模式,結(jié)合實際,適時擴(kuò)大范圍。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū)。配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。3.創(chuàng)建垃圾分類示范單位.充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部先鋒模范作用,將機(jī)關(guān)黨員干部參加垃圾分類行動作為機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要內(nèi)容和有效載體,積極開展創(chuàng)建垃圾分類示犯單位活動,責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū).配
12、合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,市直機(jī)關(guān)工委。4.擴(kuò)大領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點范圍。實施領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系制度,建立縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系社區(qū)的工作機(jī)制,各部門(單位)關(guān)與社區(qū)結(jié)對,共同提高垃圾分類工作質(zhì)量。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū).配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。5.加強(qiáng)經(jīng)驗交流和學(xué)習(xí)。編印社區(qū)垃圾分類工作經(jīng)驗交流材料和中衛(wèi)市垃圾分類工作社區(qū)案例.定期在先進(jìn)典型社區(qū)召開工作例會和現(xiàn)場交流會,促進(jìn)各區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)之間相互學(xué)習(xí)交流,分享城市垃圾分類工作經(jīng)驗,適時召開城市垃圾分類工作研討會,交流經(jīng)驗,取長補(bǔ)短。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū).配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)
13、局。(四)開展垃圾減量1.推進(jìn)中衛(wèi)市生活垃圾焚燒發(fā)電項目進(jìn)程.力爭在2019年投入運行,確保生活垃圾終端處置。責(zé)任單位:市自然資源局配合單位:中寧縣政府、沙坡頭區(qū)政府、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市生態(tài)環(huán)境局。2.加快推進(jìn)餐廚垃圾集中處置項目建設(shè),落實餐廚垃圾集中處理項目建設(shè),實現(xiàn)餐廚垃圾規(guī)范處理、源頭減量.責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū),市自然資源局。配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。3.開展園林垃圾處理工作。加強(qiáng)園林垃圾收運處置管理,園林垃圾不得混入生活垃圾.結(jié)合園林垃圾特點,開展園林垃圾處理項目,園林垃圾采用機(jī)械粉碎方式進(jìn)行自然生物處理,用作園林維護(hù)施肥。責(zé)任單
14、位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū),市自然資源局。配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。4.完善廢舊物品回收市場機(jī)制。加大對廢舊物品回收市場的指導(dǎo)和培育力度,建立物業(yè)小區(qū)廢舊物品回收體系,使物業(yè)公司、居民、回收人員、廢品回收站之間形成更為有效的市場機(jī)制,擴(kuò)大回收物種類,提高回收效率,促進(jìn)垃圾減量.責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū),市市場監(jiān)督管理局。配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。5.實施建筑垃圾綜合利用。建設(shè)中衛(wèi)市建筑垃圾處置項目,采取綜合利用方式達(dá)到建筑垃圾再生利用,實現(xiàn)垃圾分類全覆蓋目標(biāo)。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū),市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
15、配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、市交通警察局,(五)完善保障服務(wù)工作1.落實物業(yè)服務(wù)企業(yè)職責(zé).督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)做好配合工作,加大對物業(yè)服務(wù)企業(yè)和從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,將垃圾分類納入物業(yè)服務(wù)企業(yè)評優(yōu)內(nèi)容,督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)支持配合社區(qū)開展垃圾分類投放和宣傳等工作。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū)。配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。2.做好分類設(shè)備日常保障工作。垃圾分類實施企業(yè)負(fù)責(zé),企業(yè)規(guī)范工作程序,做好分類垃圾桶、廚房垃圾專用袋的采購、配置、日常管理和維護(hù)工作,做到垃圾桶“數(shù)量合理、種類齊全圖文清晰、擺放正確、專桶專用、清潔衛(wèi)生無破損”,廚房垃圾專用袋“不斷檔、全入戶,保障到位,大小適當(dāng),
16、質(zhì)量達(dá)標(biāo)”,建設(shè)垃圾分類信息管理系統(tǒng)。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū),市市場監(jiān)督管理局。配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。3.落實垃圾分類收集運輸。由實施企業(yè)制定有害垃圾、可回收物、餐廚垃圾和其他垃圾的收運方案,實施垃圾減量項目,設(shè)備采購和工程改建,落實收運單位和收運車輛。合理配置收運能力、規(guī)范日常作業(yè)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,確保分類垃圾按規(guī)定進(jìn)行分類收集與運輸,并接受市民和媒體的監(jiān)督。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū),市市場監(jiān)督管理局。配合單位:市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。4.繼續(xù)發(fā)揮“三支隊伍”作用。以縣(區(qū))為單位建立培訓(xùn)教育隊伍
17、,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位建立指導(dǎo)員隊伍,以社區(qū)為單位組建以本社區(qū)居民熱心人士為主的志愿者隊伍,實現(xiàn)垃圾分類的培訓(xùn)指導(dǎo)和志愿服務(wù)活動社區(qū)化、常態(tài)化、專業(yè)化。責(zé)任單位:中寧縣政府、海原縣政府、沙坡頭區(qū)、海興開發(fā)區(qū).配合單位:市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、團(tuán)市委。八、工作步驟(一)前期籌備階段。(2019年3月一2019年4月)各縣(區(qū))組織相關(guān)部門學(xué)習(xí)調(diào)研垃圾分類成熟的一些省市先進(jìn)工作經(jīng)驗,開展生活垃圾分類工作前期調(diào)研,制定工作方案.籌備成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)、生活垃圾分類相關(guān)制度,開展前期宣傳工作、落實項目建設(shè)運營資金.(二)試點工作階段。(2019年5月一2019年10月)各縣(區(qū))和部門(單
18、位)按照方案要求,明確工作職責(zé)分工,細(xì)化責(zé)任落實,購置設(shè)備設(shè)施,完成分類設(shè)備設(shè)施體系建設(shè)。組織動員培訓(xùn),啟動生活垃圾分類工作,確保在生活垃圾分類試點工作有序開展,順利推進(jìn)。沙坡頭區(qū)至少選擇2個小區(qū)、3所學(xué)校、5個機(jī)關(guān)單位開展生活垃圾分類試點工作;中寧縣、海原縣分別至少選擇2個小區(qū)、2所學(xué)校、3個機(jī)關(guān)單位開展有生活垃圾分類試點工作;海興開發(fā)區(qū)至少選擇4個機(jī)關(guān)單位開展生活垃圾分類試點工作。(三)深入推廣階段。(2019年11月一2020年9月)各縣(區(qū))和部門(單位)認(rèn)真總結(jié)試點工作經(jīng)驗,健全管理制度,完善生活垃圾分類技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和考核標(biāo)準(zhǔn),建立長效管理機(jī)制,研究制定持續(xù)推進(jìn)工作措施,在試點工作基礎(chǔ)上
19、,在城區(qū)逐步擴(kuò)大試點范圍,并將生活垃圾分類工作延伸指農(nóng)村鎮(zhèn)(鄉(xiāng)),形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、公眾參與的工作體系,提升生活垃圾分類質(zhì)量和覆蓋范圍.生活垃圾分類工作實施方案二一、工作目標(biāo)1.市中心城區(qū)生活垃圾分類試點達(dá)到3.5萬戶以上(浉河區(qū)1.1萬戶以上,平橋區(qū)1萬戶以上,羊山新區(qū)5000戶以上,信陽高新區(qū)2000戶以上,南灣湖風(fēng)景區(qū)4000戶以上,上天梯管理區(qū)2000戶以上,雞公山管理區(qū)1000戶以上);各縣生活垃圾分類試點達(dá)到1萬戶以上;試點所選取的單個居住小區(qū)居民戶數(shù)不少于300戶。2.全市各級黨政機(jī)關(guān)、文明單位全面實施垃圾分類,市中心城區(qū)在規(guī)定的3.5萬戶試點范圍外,因地制宜,全面啟動生活
20、垃圾分類工作。到2019年底,試點范圍內(nèi)生活垃圾投放、收集、運輸、處理體系實現(xiàn)全覆蓋,群眾對分類知曉率達(dá)到80%以上,分類投放準(zhǔn)確率達(dá)到70%以上,分類設(shè)備完好率及分類標(biāo)識準(zhǔn)確率達(dá)到100%,形成可復(fù)制推廣的生活垃圾分類模式。二、實施步驟(一)前期準(zhǔn)備階段(2019年7月底前)。成立機(jī)構(gòu),制定方案,明確試點單位(小區(qū)),制定考核辦法。落實生活垃圾分類試點所需經(jīng)費,配置必要垃圾分類設(shè)施設(shè)備,開展生活垃圾分類知識普及和宣傳教育。(二)試點實施階段(2019年7-9月)。試點小區(qū)、黨政機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等公共機(jī)構(gòu)全面啟動垃圾分類,完成生活垃圾填埋場整治,啟動有害垃圾暫存、處置場所和可回收物分揀中心規(guī)劃
21、建設(shè)工作,開工建設(shè)易腐垃圾處理項目,探索生活垃圾分類投放、收集、運輸、處理體系。(三)驗收推廣階段(2019年10-12月)。組織相關(guān)單位對生活垃圾分類試點情況進(jìn)行驗收,總結(jié)試點經(jīng)驗,形成可復(fù)制推廣的生活垃圾分類模式,逐步在全市推廣。三、分類方法根據(jù)當(dāng)前生活垃圾構(gòu)成,暫分為四類。可回收物:廢紙、廢塑料、廢金屬、廢包裝物、廢舊紡織物、廢棄電器電子產(chǎn)品、廢玻璃、廢紙塑鋁復(fù)合包裝等可資源化利用的生活垃圾。易腐垃圾:單位食堂、賓館、飯店、家庭等產(chǎn)生的餐廚垃圾,農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋殼、畜禽產(chǎn)品內(nèi)臟等。有害垃圾:廢電池(鎘鎳電池、氧化汞電池、鉛蓄電池等),廢熒光燈管
22、(日光燈管、節(jié)能燈等),廢溫度計,廢血壓計,廢藥品及其包裝物,廢油漆、溶劑及其包裝物,廢殺蟲劑、消毒劑及其包裝物,廢膠片及廢相紙等。其他垃圾:指上述三類垃圾以外的其它生活垃圾。四、工作任務(wù)(一)成立專門機(jī)構(gòu)。7月15日前,完成市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室(簡稱辦公室)組建,辦公室工作人員由相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成。各縣(區(qū))政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))、市政府相關(guān)部門及有關(guān)單位均要成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu),配備專人負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)生活垃圾分類工作,責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任人報辦公室備案。辦公室每月組織成員單位召開一次工作會議,分析研究工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題及對策。責(zé)任單位:領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位(二)完善規(guī)章制度。7月
23、底前,辦公室制定生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范、生活垃圾分類操作指南、生活垃圾分類工作考核辦法等。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位著眼本轄區(qū)、本單位實際和行業(yè)特點,制定本轄區(qū)、本行業(yè)工作方案和規(guī)范要求。各縣(區(qū))政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))制定本轄區(qū)城市生活垃圾分類工作方案。市城市管理局制定信陽市餐廚廢棄物收運處置方案,市環(huán)境生態(tài)局制定信陽市有害垃圾收運儲存處理方案,市教育體育局制定信陽市教育單位生活垃圾分類工作實施方案,市房產(chǎn)服務(wù)中心制定信陽市物業(yè)管理區(qū)域垃圾分類管理工作實施方案,市文化廣電旅游局制定信陽市旅游業(yè)生活垃圾分類工作實施方案,市市場發(fā)展服務(wù)中心制定信陽市農(nóng)貿(mào)市場垃圾分類工作規(guī)范,市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局制定
24、信陽市市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位和國有企業(yè)生活垃圾分類工作實施方案,市交通運輸局制定公共交通場所垃圾分類實施方案,市衛(wèi)生健康委制定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物監(jiān)督管理方案。所有成員單位都要按照職責(zé)認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的生活垃圾分類工作。責(zé)任單位:各縣(區(qū))政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū)),市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市教育體育局、市房產(chǎn)服務(wù)中心、市文化廣電旅游局、市市場發(fā)展服務(wù)中心、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委(三)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。市城市管理局負(fù)責(zé)全市生活垃圾分類管理人員的培訓(xùn),每年組織1次;各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))和街道辦事處要制定轄區(qū)垃圾分類管理人員培訓(xùn)計劃,分批次逐步展開轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)和企事業(yè)單
25、位生活垃圾分類的專(兼)職管理人員和全體生活垃圾分類督導(dǎo)員的培訓(xùn),縣(區(qū))、管理區(qū)(開發(fā)區(qū))每年培訓(xùn)不少于 2 次(每半年1次),街道辦事處培訓(xùn)不少1次。市教育體育局要分批次逐步完成市屬中、小學(xué)及幼兒園生活垃圾分類工作管理人員的培訓(xùn);市文化廣電旅游局、市商務(wù)局要指導(dǎo)督促各旅行社、酒店、家政公司分別完成導(dǎo)游、酒店服務(wù)員、保姆的培訓(xùn);市衛(wèi)生健康委指導(dǎo)各醫(yī)療單位做好本部門醫(yī)療從業(yè)人員的醫(yī)療垃圾分類知識培訓(xùn)工作。市城市管理局牽頭,各縣(區(qū))政府、各管委會(開發(fā)區(qū))及各成員單位落實(四)構(gòu)建生活垃圾分類投放、收運、處理體系。實行分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理“四個環(huán)節(jié)”全程分類。7月15日前,通
26、過政府購買服務(wù)或政府直接組織的方式,完成示范小區(qū)和公共機(jī)構(gòu)分類垃圾桶、宣傳板、標(biāo)識牌的設(shè)置工作;7月底前,完成對現(xiàn)有運輸車輛的改造,配備再生資源和有害垃圾運輸車輛,優(yōu)化完善生活垃圾分類轉(zhuǎn)運站點布局,升級改造現(xiàn)有生活垃圾轉(zhuǎn)運站,建立與生活垃圾分類相銜接的收運網(wǎng)絡(luò)。9月底前,各縣(區(qū))政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))按照分散式與集中式相結(jié)合的易腐垃圾處理原則,全面啟動易腐垃圾處置項目建設(shè),并分別開工建設(shè)1-2座有害垃圾專門暫存場所和12座可回收物分揀中心。責(zé)任單位:各縣(區(qū))政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))、市城市管理局、市生態(tài)環(huán)境局、市供銷社牽頭,各成員單位配合(五)開展街道示范片區(qū)創(chuàng)建。6月底前,各縣(區(qū))、
27、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))要確定一個街道,開展好以街道為單位的垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建工作,加大資金支持力度,制定完善創(chuàng)建驗收標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)日常檢查考核,確保取得實效。責(zé)任單位:各縣(區(qū))政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))(六)開展宣傳教育工作。通過電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各類媒體,引導(dǎo)社會各界自覺參與生活垃圾分類,扎實開展“五進(jìn)”(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭、進(jìn)商場)宣傳活動,提高市民垃圾分類減量知識知曉率。責(zé)任單位:市委宣傳部牽頭,各縣(區(qū))政府、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))及各成員單位負(fù)責(zé)落實(七)開展檢查考評。辦公室成立督導(dǎo)考評組,制定考核辦法,明確考核標(biāo)準(zhǔn),采用民意調(diào)查、抽查暗訪、第三方考核等方式,對各縣(區(qū))、各
28、管理區(qū)(開發(fā)區(qū))及市直各有關(guān)單位實施督導(dǎo)考評。(八)開展工作總結(jié)。12月底前,逐級開展經(jīng)驗總結(jié),查找問題和短板,制定改進(jìn)措施。五、工作保障(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志要承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,親自籌劃部署。各縣區(qū)、管理區(qū)(開發(fā)區(qū))要成立由政府(管委會)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長兼辦公室主任、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組。(二)加強(qiáng)資金保障。市中心城區(qū)3.5萬戶試點由市級財政保障,其它部分由縣區(qū)財政保障。(三)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。市供銷社要督促各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))的生活垃圾分揀中心選址籌建工作,盡早解決廢棄物循環(huán)利用問題,真正把“資源-產(chǎn)品-廢
29、棄物”的線性經(jīng)濟(jì)模式改造為“資源-產(chǎn)品-廢棄物-再生資源”的閉環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,實現(xiàn)生活垃圾變廢為寶、循環(huán)利用。市生態(tài)環(huán)境局、市城市管理局要按照專業(yè)化管理的要求,逐步建立有害垃圾、易腐垃圾處理體系。各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))要建立大件垃圾收運處理體系,為推行生活垃圾分類創(chuàng)造良好條件。(四)加強(qiáng)督導(dǎo)考核。各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))要加強(qiáng)對從事垃圾分類工作的企業(yè)和人員指導(dǎo)監(jiān)督和考核,定期對工作情況進(jìn)行評估和通報;市督查部門會同市城市管理局等部門將垃圾分類工作列為重點督查內(nèi)容,不定期進(jìn)行督查。領(lǐng)導(dǎo)小組將對各縣(區(qū))、各管理區(qū)(開發(fā)區(qū))及市直相關(guān)單位進(jìn)行考核,獎優(yōu)罰劣,促進(jìn)生活垃圾分類有序開展。生活
30、垃圾分類工作實施方案三一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實上海市生活垃圾管理條例上海市教育委員會等七部門關(guān)于在學(xué)校推進(jìn)生活垃圾分類管理工作的通知黃浦區(qū)教育系統(tǒng)關(guān)于推進(jìn)生活垃圾分類管理工作的通知等文件要求,堅持源頭減量、全程分類、末端無害化處置和資源化利用,增強(qiáng)師生垃圾分類意識,發(fā)揮學(xué)校在推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類、促進(jìn)垃圾分類全覆蓋、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中的示范引領(lǐng)作用。二、目標(biāo)任務(wù)1. 開展宣傳動員。組織全體師生開展垃圾分類知識的宣傳普及工作,利用校園網(wǎng)、黑板報、宣傳欄、工作群等形式,開展“踐行新時尚,領(lǐng)巾更閃亮”為主題的各類活動,全體師生對垃圾分類工作的知曉率、參與率均達(dá)到100%。2. 參與社區(qū)共建。與社區(qū)開
31、展垃圾分類達(dá)標(biāo)共建活動,深入社區(qū)宣傳和參與垃圾分類,促進(jìn)家庭和社會共同參與垃圾分類。3. 設(shè)置分類收集設(shè)施。按照生活垃圾的基本分類設(shè)置垃圾收集設(shè)施,明確各類生活垃圾分類要求,合理設(shè)立垃圾投放點,及時進(jìn)行分揀和清運。三、組織機(jī)構(gòu)1. 垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長:校長副組長:黨支部書記、工會主席、總務(wù)主任成員:副校長、德育教導(dǎo)、大隊輔導(dǎo)員、工會委員、工會組室室長、衛(wèi)生教師2. 責(zé)任區(qū)及分工(1)行政包干責(zé)任區(qū)(含教室、專用室、辦公室、走廊、廁所等)l 校長:巡視全校l 書記:抽查樓面l 副校長:抽查樓面l 總務(wù)主任:整體環(huán)境布置、設(shè)備配置和檢查接待,垃圾集中投放點檢查l 大隊輔導(dǎo)員:一樓、操場檢查l
32、 德育教導(dǎo):二樓檢查l 教學(xué)教導(dǎo):三樓檢查l 人事干部:四樓檢查l 工會主席:五樓檢查(2)教職工包干責(zé)任區(qū)l 教職工:本人所在辦公室排班清潔、正對辦公室門的走廊保潔l 班主任:本班教室清潔、保潔l 專用教室負(fù)責(zé)教師:本人負(fù)責(zé)的專用室清潔、保潔(3)班級包干責(zé)任區(qū)l 本班教室清潔、保潔l 班級前門至后門樓面垃圾箱之間的樓面保潔l 班級后門(除一1班、二2班)的分類垃圾桶保潔四、分類要求1. 明確分類品種垃圾分類標(biāo)準(zhǔn)(參照上海市生活垃圾分類標(biāo)準(zhǔn))(1)可回收物,是指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物;(2)有害垃圾,是指廢電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其
33、容器等對人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物;(3)濕垃圾,即易腐垃圾,是指食材廢料、剩菜剩飯、過期食品、瓜皮果核、花卉綠植、中藥藥渣等易腐的生物質(zhì)生活廢棄物;(4)干垃圾,即其它垃圾,是指除可回收物、有害垃圾、濕垃圾以外的其它生活廢棄物。2. 規(guī)范設(shè)置容器學(xué)校按照相關(guān)規(guī)定設(shè)置分類收集和存儲容器。(1)垃圾集中投放點設(shè)置學(xué)校垃圾集中投放點設(shè)置在一樓,在同一處設(shè)置四種垃圾箱,分別為可回收物箱、有害垃圾箱、濕垃圾箱、干垃圾。(2)教學(xué)和辦公區(qū)域垃圾箱(桶)設(shè)置l 學(xué)校在操場同一處設(shè)置四種垃圾箱,分別為可回收物箱、有害垃圾箱、濕垃圾箱、干垃圾箱;l 教室、專用室設(shè)置可回收物、干垃圾兩分垃圾桶;l 走廊(對應(yīng)教室后門)設(shè)置可回收物箱、干垃圾箱;l 辦公室、門衛(wèi)設(shè)置可回收物和干垃圾
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