我國勞動(dòng)力海外就業(yè)狀況

1、我國勞動(dòng)力我國勞動(dòng)力海外就業(yè)狀況海外就業(yè)狀況目錄目錄含義含義形式形式發(fā)展歷史發(fā)展歷史留學(xué)生就業(yè)留學(xué)生就業(yè)勞務(wù)派遣勞務(wù)派遣問題問題對(duì)策對(duì)策就業(yè)狀況就業(yè)狀況狀況分析狀況分析基本概念基本概念含義含義海外就業(yè)即境外就業(yè),是指中國公民與境外雇主簽訂勞動(dòng)合同,在境外提供勞動(dòng)并獲取勞動(dòng)報(bào)酬的就業(yè)行為。形式形式(1)根據(jù)國外雇主要求提供的公派勞務(wù)。(2)民間勞務(wù)輸出。(3)通過承包工程帶動(dòng)出國就業(yè)。各種形式的承包工程均需承包公司派遣相關(guān)項(xiàng)目管理設(shè)計(jì)、施工、安裝調(diào)試和技術(shù)培訓(xùn)人員為工程項(xiàng)目提供勞務(wù)。(4)興辦海外合資企業(yè)帶動(dòng)相關(guān)的經(jīng)營管理專業(yè)技術(shù)人員及培訓(xùn)人員提供的勞務(wù)輸出。(5)提供成套設(shè)備和技術(shù)出口需本國勞

2、務(wù)人員進(jìn)行安裝調(diào)試、技術(shù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)等而產(chǎn)生的勞務(wù)輸出。海海外外就就業(yè)業(yè)歷歷史史背背景景 上世紀(jì)五、六十年代,我國對(duì)亞洲、非洲發(fā)展中國家實(shí)施了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)援助。隨著對(duì)外經(jīng)濟(jì)援助的開展,我國派遣了大批包括技術(shù)人員、醫(yī)務(wù)人員及工人等在內(nèi)的勞務(wù)人員分赴各受援國家和地區(qū)參加經(jīng)濟(jì)援助項(xiàng)目的建設(shè)和服務(wù)。 中國真正意義上的勞動(dòng)力對(duì)外輸出和海外就業(yè)開始于改革開放政策制定實(shí)施之后。海外就業(yè)歷史發(fā)展階段海外就業(yè)歷史發(fā)展階段發(fā)展階段發(fā)展階段波動(dòng)階段波動(dòng)階段起步階段起步階段1979-19841985一一19901991一一200起起步步階階段段第一階段:起步階段(1979一1984年)主要地區(qū)：中東、北非等地區(qū) 5

3、00002190在外勞務(wù)人員勞務(wù)合同額（美元）1765萬1.99億從1979年到1984年,在外勞務(wù)人員和勞務(wù)合同額這兩項(xiàng)平均每年分別遞增86.9%和62.4%。從事勞動(dòng)力對(duì)外輸出的專業(yè)公司也由1979年初的4家上升到1984年底的54家。波波動(dòng)動(dòng)階階段段第二階段:波動(dòng)階段(1985一1990年)這一時(shí)期中國海外就業(yè)總體發(fā)展緩慢,1990年年末中國在外勞務(wù)人數(shù)為5.8萬人,勞務(wù)合同額為4.8億美元,這兩項(xiàng)六年間平均每年分別遞增2.5%和15.7%,增長速度大大低于前一階段。 原因：1.各勞動(dòng)力輸入國家從1983年開始陸續(xù)頒布了一些限制外籍勞務(wù)人員的規(guī)定。2.當(dāng)時(shí)中國海外勞動(dòng)力市場(chǎng)開拓不足。3.

4、海灣戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)，從伊拉克和科威特撤回1.5萬多名勞務(wù)人員。發(fā)發(fā)展展階階段段第三階段:發(fā)展階段(1991一2000年)地區(qū)：新加坡、日本、前蘇聯(lián)、美國、香港和澳門到1991年底,中國年底在外勞務(wù)數(shù)量達(dá)到近9萬人,比上年增長55.1%,勞務(wù)合同額也比上年增長126.9%,超過10億美元 原因：1.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立2.跨國公司的迅速發(fā)展促進(jìn)了勞務(wù)合作。3.經(jīng)濟(jì)全球化使國家之間的相互依賴程度進(jìn)一步加深。 海外就業(yè)不景氣海外就業(yè)不景氣 中國將迎來更大規(guī)模留學(xué)生中國將迎來更大規(guī)模留學(xué)生回國潮回國潮 中國正從“智力流失期”向“智力回流期”過渡，未來5年，中國將迎來歸國人數(shù)大于出國人數(shù)的歷史拐點(diǎn)。

5、2012年，有27.29萬名中國留學(xué)生回國，而在1978年到2006年的29年間，中國留學(xué)生累計(jì)回國人數(shù)僅為27.5萬人。2012年一年，歸國人數(shù)相當(dāng)于之前29年的總和。 金融危機(jī)后，美國工作機(jī)會(huì)整體供小于求。“一些偏技術(shù)的行業(yè)本國人做得少，外國留學(xué)生的工作機(jī)會(huì)就多些。但涉及海洋、電力、通信等敏感領(lǐng)域，基本都是本國人做，外國人很難進(jìn)入。” 2011年4月英國取消PSW (Post Study Work，即畢業(yè)后工作)簽證。在英獲得本科、碩士等文憑的留學(xué)生畢業(yè)之后，可以擁有2年時(shí)間在英找工作的“好日子”終結(jié)。 國際勞務(wù)市場(chǎng)的需求狀況國際勞務(wù)市場(chǎng)的需求狀況在跨國公司擴(kuò)大投資和全球服務(wù)貿(mào)易快速增長的

6、帶動(dòng)下，全球范圍內(nèi)的人員跨國流動(dòng)更為頻繁，對(duì)外籍勞務(wù)的需求不斷增加，國際勞務(wù)市場(chǎng)規(guī)模正穩(wěn)步擴(kuò)大。當(dāng)前發(fā)達(dá)國家受經(jīng)濟(jì)增長放緩、人口增長放慢以及人口老齡化的影響，勞動(dòng)力供給逐步減少，加之本國勞動(dòng)力成本不斷攀升，導(dǎo)致對(duì)國外勞務(wù)需求逐步增加。隨著科技進(jìn)步和全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，信息、生物、環(huán)保、電信、旅游業(yè)等朝陽產(chǎn)業(yè)對(duì)國際勞動(dòng)力的需求日益增加，而國際醫(yī)護(hù)人員、律師、教師、農(nóng)技人員的需求和一些新興工業(yè)國對(duì)臟、險(xiǎn)、累的“3D”外來人員的需求也不斷加大。亞洲亞洲 4050萬人27%北美洲北美洲3750萬人25%歐洲歐洲5100萬人34% 從存量上看，目前活躍在世界各國的外籍勞工達(dá)1.5億，主要分布在亞洲、北美

7、和歐洲。 從流量上看，目前全球每年流動(dòng)勞務(wù)約3000萬至3500萬人，比20世紀(jì)80年代初增長了60%以上。雖然從事服裝業(yè)和建筑行業(yè)的人仍占多數(shù)，但與雖然從事服裝業(yè)和建筑行業(yè)的人仍占多數(shù)，但與以往相比，增幅不大，而從事農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、餐以往相比，增幅不大，而從事農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、餐飲業(yè)和其他行業(yè)的從業(yè)人數(shù)增幅較大，已經(jīng)打破飲業(yè)和其他行業(yè)的從業(yè)人數(shù)增幅較大，已經(jīng)打破就業(yè)行業(yè)相對(duì)集中的趨勢(shì)。就業(yè)行業(yè)相對(duì)集中的趨勢(shì)。海外就業(yè)狀況海外就業(yè)狀況所從事所從事 行業(yè)行業(yè)境外就業(yè)市場(chǎng)仍集中在亞洲，但與以往相境外就業(yè)市場(chǎng)仍集中在亞洲，但與以往相比，赴歐洲、北美、南美和我國港澳臺(tái)地區(qū)比，赴歐洲、北美、南美和我國港澳臺(tái)地

8、區(qū)就業(yè)的人數(shù)比例增大，境外就業(yè)人員有從傳就業(yè)的人數(shù)比例增大，境外就業(yè)人員有從傳統(tǒng)亞非市場(chǎng)向新興市場(chǎng)流動(dòng)的趨勢(shì)。統(tǒng)亞非市場(chǎng)向新興市場(chǎng)流動(dòng)的趨勢(shì)。分布地區(qū)分布地區(qū)勞務(wù)合作勞務(wù)合作 勞務(wù)合作是伴隨改革開放興起的一項(xiàng)事業(yè). 個(gè)體與個(gè)體或個(gè)體與集體之間勞動(dòng)力(腦力和體力)的互相協(xié)作.可以是國內(nèi)某集團(tuán)與個(gè)人之間的合作,也可以是國與國之間的合作. 勞務(wù)合作一般由勞務(wù)公司作中介,由勞動(dòng)人事部門管理。 合作國家和地區(qū)合作國家和地區(qū) 目前，中國對(duì)外勞務(wù)合作的范圍已擴(kuò)展到全球160多個(gè)國家和地區(qū)。其中，外派勞務(wù)人員人數(shù)較多的依次為：日本、新加坡、韓國、阿爾及利亞、澳門、俄羅斯、香港、阿聯(lián)酋、蘇丹、約旦、塞班、中國臺(tái)

9、灣和毛里求斯。 中國對(duì)外勞務(wù)合作的行業(yè)領(lǐng)域主要分布在制造業(yè)、建筑業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)和飲食服務(wù)業(yè)。其中，建筑、紡織、漁工類勞務(wù)人員仍占外派勞務(wù)總數(shù)的一半以上。此外，也有一些設(shè)計(jì)咨詢管理、科教文衛(wèi)體、計(jì)算機(jī)技術(shù)服務(wù)等高級(jí)技術(shù)領(lǐng)域的勞務(wù)人員。中國已成為國際建筑、紡織勞務(wù)和海員的重要來源地，行業(yè)領(lǐng)域不斷拓寬。行業(yè)領(lǐng)域行業(yè)領(lǐng)域 僅對(duì)外勞務(wù)合作一項(xiàng)所派出的勞務(wù)人員就由2002年的21萬人增長到2008年的42.7萬人,同期年末在外人數(shù)則由41萬人增長到74萬人。截至2008年末,通過對(duì)外勞務(wù)合作累計(jì)派出的各類勞務(wù)人員達(dá)462萬人。 海外勞工狀況海外勞工狀況墨西哥海外勞工八百萬人，2002年勞工外匯收入達(dá)一百零五億美元菲律賓中國墨西哥墨西哥到2004年末，中國的海外就業(yè)人數(shù)僅為54萬人左右相比之下，中國境外就業(yè)狀況與人口大國地位是不相符的，與周邊其他發(fā)展中國家相比，也有很大差距。海外勞工近八百萬人，約占全國人口的十分之一，每年勞工外匯收入約六七十億美元我國境外就業(yè)存在問題我國境外就業(yè)存在問題原因分析原因分析1234政府部門的職能交叉、管理體制的缺陷技術(shù)限制 競(jìng)爭(zhēng)