[交通運(yùn)輸]公路施工全面安全培訓(xùn)

1、目 錄安全生產(chǎn)政策及法律法規(guī)第一節(jié) 公路工程相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度第二節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律責(zé)任第二章 路基施工安全管理 第一節(jié) 土方施工的特點(diǎn)及傷亡事故類別第二節(jié) 模板的安裝與拆除第三節(jié) 路基施工安全第四節(jié) 高邊坡施工第五節(jié) 爆破作業(yè)第六節(jié) 高空作業(yè)第三章 橋梁施工安全管理第一節(jié) 橋梁基礎(chǔ)施工第二節(jié) 模板的安裝與拆除第三節(jié) 腳手架的安裝與拆除第四節(jié) 腳手板的鋪設(shè)第五節(jié) 操作平臺(tái)與交叉作業(yè)的安全防護(hù)第六節(jié) 高處作業(yè)安全防護(hù)第七節(jié) 混凝土梁灌注及架設(shè)第八節(jié) 懸臂灌注預(yù)應(yīng)力混凝土梁施工第九節(jié) 混凝土梁的存放、橫移、起吊、裝卸和運(yùn)輸?shù)谑?jié) 架橋機(jī)架梁的安全要求第四章 隧道施工與爆破施工安全管理第一

2、節(jié) 選擇隧道施工方法的基本因素第二節(jié) 洞口施工第三節(jié) 開挖作業(yè)第四節(jié) 隧道支護(hù)、襯砌第五節(jié) 裝碴第六節(jié) 運(yùn)輸作業(yè)第七節(jié) 隧道施工中有關(guān)照明、排水及防火第八節(jié) 瓦斯防治第九節(jié) 新奧法施工安全技術(shù)要點(diǎn)第十節(jié) 事故案例第五章 臨時(shí)用電安全管理第六章 特種設(shè)備安全管理重大危險(xiǎn)源管理第一節(jié) 危險(xiǎn)源的辨識(shí)第二節(jié) 危險(xiǎn)源的分類第三節(jié) 危險(xiǎn)源識(shí)別內(nèi)容第四節(jié) 危險(xiǎn)因素與危害因素分類第五節(jié) 危險(xiǎn)源辨識(shí)方法第六節(jié) 重大危險(xiǎn)源、事故隱患的控制與管理工人業(yè)余學(xué)校培訓(xùn)內(nèi)容概要第一章 安全生產(chǎn)政策及法律法規(guī)第一節(jié) 公路工程相關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度目前，我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系主要由建筑法、安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)

3、管理?xiàng)l例以及相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成。1法律主要包括：建筑法安全生產(chǎn)法勞動(dòng)法刑法消防法環(huán)境保護(hù)法及相關(guān)法律行政處罰法行政復(fù)議法行政訴訟法公路法2公路工程安全生產(chǎn)的相關(guān)行政法規(guī)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例安全生產(chǎn)許可證條例企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定特種設(shè)備安全監(jiān)察條例國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)的決定工傷保險(xiǎn)條例3工程安全生產(chǎn)的部門規(guī)章制度工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理規(guī)定建設(shè)行政處罰程序暫行規(guī)定實(shí)施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定交通行政處罰程序規(guī)定公路工程質(zhì)量事

4、故等級(jí)劃分和報(bào)告制度4. 工程安全生產(chǎn)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)施工企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)公路工程施工安全技術(shù)規(guī)程（JTJ076-95）5. 國際公約國際公約是指我國作為國際法主體同外國締結(jié)的雙邊、多邊協(xié)議和其他具有條約、協(xié)定性質(zhì)的文件。例如：建筑業(yè)安全衛(wèi)生公約。第二節(jié) 建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律責(zé)任一、法律責(zé)任的概念法律責(zé)任是指行為人由于違法行為、違約行為或者由于法律規(guī)定而應(yīng)承受的某種不利的法律后果。法律責(zé)任具有如下基本特征：1.法定性2.法律關(guān)系主體違法3.法律責(zé)任的大小同違法程度相適應(yīng)4.法律責(zé)任由專門的國家機(jī)關(guān)或部門認(rèn)定二、法律責(zé)任的構(gòu)成要件通常情況下，有違法行為就要承擔(dān)

5、法律責(zé)任，受到法律制裁，但是并不是每一種違法行為都能引起法律責(zé)任，只有符合一定條件的違法行為才能引起法律責(zé)任，這種能夠引起法律責(zé)任的各種條件的總和稱之為法律責(zé)任的構(gòu)成要件。法律責(zé)任的構(gòu)成要件有兩種：一類是一般構(gòu)成要件，即只要具備了這些條件就可以引起法律責(zé)任，法律無需明確規(guī)定這些條件；另一類是特殊要件，即只有具備法律規(guī)定的要件時(shí)，才能構(gòu)成法律責(zé)任，特殊要件必須有法律的明確規(guī)定。 1.一般構(gòu)成要件法律責(zé)任的一般構(gòu)成要件由以下四個(gè)條件構(gòu)成，它們之間互為聯(lián)系、互為作用，缺一不可。(1)有損害事實(shí)發(fā)生損害事實(shí)就是違法行為對法律所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系和社會(huì)秩序造成的侵害。這種損害事實(shí)要具有客觀性，即已經(jīng)存在，不

6、存在損害事實(shí)，則不構(gòu)成法律責(zé)任。損害事實(shí)不同于損害結(jié)果，損害結(jié)果是違法行為對行為指向的對象所造成的實(shí)際損害。有些違法行為盡管沒有損害結(jié)果，但是已經(jīng)侵犯了一定的社會(huì)關(guān)系或社會(huì)秩序，因而也要承擔(dān)法律責(zé)任，如犯罪的預(yù)備、未遂、中止等。(2)存在違法行為如果沒有違法行為，就無需承擔(dān)法律責(zé)任，所以只要行為沒有違法，盡管有損害事實(shí)發(fā)生，也不承擔(dān)法律責(zé)任。如正當(dāng)防衛(wèi)、緊急避險(xiǎn)和執(zhí)行職務(wù)的行為，雖然造成了一定的損害，但不承擔(dān)法律責(zé)任。 (3)違法行為與損害事實(shí)之間有因果關(guān)系違法行為與損害事實(shí)之間的因果關(guān)系，指的是違法行為與損害事實(shí)之間存在著客觀的、必然的因果關(guān)系。就是說，違法行為是引起導(dǎo)致?lián)p害事實(shí)的原因。(4

7、)違法者主觀上有過錯(cuò)所謂過錯(cuò)，是指行為人對其行為及由此引起的損害事實(shí)所持的主觀態(tài)度，包括故意和過失兩種。如果行為在主觀上既沒有故意也沒有過失，則行為人對損害結(jié)果不承擔(dān)法律責(zé)任。如企業(yè)在施工中遇到嚴(yán)重的暴風(fēng)雨造成停工，從而延誤了工期，在這種情況下，停工行為和延誤工期造成損失的結(jié)果并非出自施工方的故意和過失，屬于不可抗力，因而不應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。 2.特殊構(gòu)成要件 特殊構(gòu)成要件是指由法律特殊規(guī)定的法律責(zé)任的構(gòu)成要件，它們不是有機(jī)地結(jié)合在一起的，而是分別同一般要件構(gòu)成法律責(zé)任。(1)特殊主體在一般構(gòu)成要件中對違法者即承擔(dān)責(zé)任的主體沒有特殊規(guī)定，只有具備了相應(yīng)的行為能力即可成為責(zé)任主體，而特殊主體則不同

8、，它是指法律規(guī)定違法者必須具備一定的身份和職務(wù)時(shí)才能承擔(dān)法律責(zé)任。如刑事責(zé)任中的職務(wù)犯罪，如貪污、受賄等，以及行政責(zé)任中的職務(wù)違法，如徇私舞弊、以權(quán)謀私等。當(dāng)不具備這一條件時(shí)，則不承擔(dān)法律責(zé)任。(2)特殊結(jié)果在一般構(gòu)成要件中，只要有損害事實(shí)的發(fā)生就要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，而在特殊結(jié)果中則要求后果嚴(yán)重、損失重大，否則不能構(gòu)成法律責(zé)任。如質(zhì)量監(jiān)督人員對工程的質(zhì)量監(jiān)督工作粗心大意、不負(fù)責(zé)任，致使應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的隱患而沒有發(fā)現(xiàn)；造成嚴(yán)重的質(zhì)量事故，那么他就要承擔(dān)玩忽職守的法律責(zé)任。(3)無過錯(cuò)責(zé)任一般構(gòu)成要件要求違法者主觀上要有過錯(cuò)，但許多民事責(zé)任的構(gòu)成要件則不要求行為者主觀上是否有過錯(cuò)，只要有損害事實(shí)的發(fā)生

9、，受益人就要承擔(dān)一定的法律責(zé)任。這種責(zé)任，主要反映了法律責(zé)任的補(bǔ)償性，而不具有法律制裁意義。(4)轉(zhuǎn)承責(zé)任 一般構(gòu)成要件要求實(shí)施違法行為者承擔(dān)法律責(zé)任，但在民法和行政法中，有些法律責(zé)任則要求與違法者有一定關(guān)系的第三人來承擔(dān)。如未成年人將他人打傷的侵權(quán)賠償責(zé)任，應(yīng)由未成年人的監(jiān)護(hù)人來承擔(dān)。三、民事責(zé)任概念民事責(zé)任是指由于違反民事法律、違約或者由于民法規(guī)定所應(yīng)承擔(dān)的一種法律責(zé)任。我國民法通則第106條規(guī)定：“公民、法人違反合同或者不履行其他義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。公民、法人由于過錯(cuò)侵害國家的、集體的財(cái)產(chǎn)，侵害他人財(cái)產(chǎn)、人身的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。沒有過錯(cuò)，但法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)

10、任?！币援a(chǎn)生責(zé)任的法律基礎(chǔ)為標(biāo)準(zhǔn)，民事責(zé)任可分為違約責(zé)任和侵權(quán)責(zé)任。違約責(zé)任是指行為人不履行合同義務(wù)而承擔(dān)的責(zé)任；侵權(quán)責(zé)任是指行為人侵犯國家、集體和公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)利以及侵犯法人名稱權(quán)和自然人的人身權(quán)時(shí)所應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。四、承擔(dān)民事責(zé)任的方式1停止侵害2.排除妨礙3.消除危險(xiǎn)4.返還財(cái)產(chǎn)5.恢復(fù)原狀6.賠償損失7.消除影響、恢復(fù)名譽(yù)8.賠禮道歉五、行政責(zé)任的概念行政責(zé)任是指因違反行政法或因行政法規(guī)定而應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。它包括兩種情況：一種是公民和法人因違反行政管理法律、法規(guī)的行為而應(yīng)承擔(dān)的行政處罰；另一種是國家工作人員因違反政紀(jì)或在執(zhí)行職務(wù)時(shí)違反行政法規(guī)的規(guī)定而受到的行政處分。六、行政責(zé)任的種類1.

11、行政處罰為規(guī)范行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，我國于1996年3月17日發(fā)布了中華人民共和國行政處罰法，行政處罰法第八條規(guī)定了行政處罰的種類，有警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財(cái)物、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或吊銷許可證、暫扣或吊銷執(zhí)照、行政拘留以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。2.行政處分行政處分，即由國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位對其工作人員違反行政法規(guī)或政紀(jì)的行為所實(shí)施的制裁，主要有警告、記過、記大過、降職、降薪、撤職、留用察看、開除等。我國對行政處分的規(guī)定分布在各個(gè)具體的法律法規(guī)中。七、刑事責(zé)任的概念刑事責(zé)任是指行為人因其犯罪行為所必須承受的，由司法機(jī)關(guān)代表國家所確定的否定性法律后果。八、刑事責(zé)任的種類刑事

12、處罰有兩種：一種是主刑，包括管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑；另一種是附加刑，包括罰金、沒收財(cái)產(chǎn)和剝奪政治權(quán)利。九、 建設(shè)工程安全生產(chǎn)主要法律責(zé)任的內(nèi)容1建筑施工企業(yè)違反建筑法的相關(guān)法律責(zé)任建筑施工企業(yè)違反本法規(guī)定，對建筑安全事故隱患不采取措施予以消除的，責(zé)令改正，可以處以罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。建筑施工企業(yè)的管理人員違章指揮、強(qiáng)令職工冒險(xiǎn)作業(yè)，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的，依法追究刑事責(zé)任。2. 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法的相關(guān)法律責(zé)任（1）生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人不依照本法規(guī)定

13、保證安全生產(chǎn)所必需的資金投入，致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正，提供必需的資金；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。有上述違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人給予撤職處分，對個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上20萬元以下的罰款。（2）生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人未履行本法規(guī)定的安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人有上述違法行為，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；尚不夠刑事處罰的，給予撤職處分或者處2萬元

14、以上20萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人依照上述規(guī)定受刑事處罰或者撤職處分的，自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人。（3）生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處2萬元以下的罰款： eq oac(,1)未按照規(guī)定設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的； eq oac(,2)危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的； eq oac(,3)未按照本法第二十一條、第二十二條的規(guī)定對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，或者未按照本法第三十六條的規(guī)

15、定如實(shí)告知從業(yè)人員有關(guān)的安全生產(chǎn)事項(xiàng)的； eq oac(,4)特種作業(yè)人員未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得特種作業(yè)操作資格證書，上崗作業(yè)的。（4）生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處5萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： eq oac(,1)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目沒有安全設(shè)施設(shè)計(jì)或者安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門審查同意的； eq oac(,2)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的施工單位未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)施工的； eq oac(,3)礦山建設(shè)項(xiàng)

16、目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的； eq oac(,4)未在有較大危險(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志的； eq oac(,5)安全設(shè)備的安裝、使用、檢測、改造和報(bào)廢不符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的； eq oac(,6)未對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和定期檢測的； eq oac(,7)未為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品的； eq oac(,8)特種設(shè)備以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具未經(jīng)取得專業(yè)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，投入使用的； eq oac(,9)使用國家明令淘汰、禁

17、止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備的。（5）未經(jīng)依法批準(zhǔn)，擅自生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的，責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得10萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足10萬元的，單處或者并處2萬元以上10萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（6）生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： eq oac(,1)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品，未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措

18、施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的； eq oac(,2)對重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的； eq oac(,3)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)，未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理的。（7）生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人的，責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得5萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5萬元的，單處或者并處l萬元以上5萬元以下的罰款；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽

19、訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓。（8）兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行可能危及對方安全生產(chǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。（9）生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任： eq oac(,1)生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車間、商店、倉庫與員工宿舍在同

20、一座建筑內(nèi)，或者與員工宿舍的距離不符合安全要求的； eq oac(,2)生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍未設(shè)有符合緊急疏散需要、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口，或者封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍出口的。（10）生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任的，該協(xié)議無效；對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、個(gè)人經(jīng)營的投資人處2萬元以上10萬元以下的罰款。（11）生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評(píng)教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（12）生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人在

21、本單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的，給予降職、撤職的處分，對逃匿的處十五日以下拘留；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，依照上述規(guī)定處罰。（13）有關(guān)地方人民政府、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，對生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。（14）生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備本法和其他有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)

22、閉；有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法吊銷其有關(guān)證照。（15）本法規(guī)定的行政處罰，由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門決定；予以關(guān)閉的行政處罰由負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報(bào)請縣級(jí)以上人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限決定；給予拘留的行政處罰由公安機(jī)關(guān)依照治安管理處罰條例的規(guī)定決定。有關(guān)法律、行政法規(guī)對行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。（16）生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成人員傷亡、他人財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任；拒不承擔(dān)或者其負(fù)責(zé)人逃匿的，由人民法院依法強(qiáng)制執(zhí)行。生產(chǎn)安全事故的責(zé)任人未依法承擔(dān)賠償責(zé)任，經(jīng)人民法院依法采取執(zhí)行措施后，仍不能對受害人給予足額賠償?shù)?，?yīng)當(dāng)繼續(xù)履行賠償義務(wù)；受害人發(fā)現(xiàn)責(zé)任人有其他財(cái)產(chǎn)

23、的，可以隨時(shí)請求人民法院執(zhí)行。施工單位違反建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的相關(guān)法律責(zé)任1.施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(1)未編制拆裝方案、制定安全施工措施的；(2)未由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督的；(3)未出具自檢合格證明或者出具虛假證明的；(4)未向施工單位進(jìn)行安全使用說明，辦理移交手續(xù)的。施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施安裝、拆卸單位有前款規(guī)定的第1、3項(xiàng)行為，經(jīng)有關(guān)部門或者單位職工提出后，對事故

24、隱患仍不采取措施，因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2.施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法的有關(guān)規(guī)定處以罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(1)未設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、配備專職安全生產(chǎn)管理人員或者分部分項(xiàng)工程施工時(shí)無專職安全生產(chǎn)管理人員現(xiàn)場監(jiān)督的；(2)施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員或者特種作業(yè)人員，未經(jīng)安全教育培訓(xùn)或者經(jīng)考核不合格即從事相關(guān)工作的；(3)未在施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)部位設(shè)置明顯的

25、安全警示標(biāo)志，或者未按照國家有關(guān)規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源、配備消防設(shè)施和滅火器材的；(4)未向作業(yè)人員提供安全防護(hù)用具和安全防護(hù)服裝的；(5)未按照規(guī)定在施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施驗(yàn)收合格后登記的；(6)使用國家明令淘汰、禁止使用的危及施工安全的工藝、設(shè)備、材料的。3.施工單位挪用列入建設(shè)工程概算的安全生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用的，責(zé)令限期改正，處挪用費(fèi)用20以上50以下的罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。4.施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)

26、任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任：(1)施工前未對有關(guān)安全施工的技術(shù)要求作出詳細(xì)說明的；(2)未根據(jù)不同施工階段和周圍環(huán)境及季節(jié)、氣候的變化，在施工現(xiàn)場采取相應(yīng)的安全施工措施，或者在城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程的施工現(xiàn)場未實(shí)行封閉圍擋的；(3)在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍的；(4)施工現(xiàn)場臨時(shí)搭建的建筑物不符合安全使用要求的；(5)未對因建設(shè)工程施工可能造成損害的毗鄰建筑物、構(gòu)筑物和地下管線等采取專項(xiàng)防護(hù)措施的。施工單位有前款規(guī)定第4、5項(xiàng)行為，造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。5.施工單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重

27、的，降低資質(zhì)等級(jí)，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：(1)安全防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件在進(jìn)人施工現(xiàn)場前未經(jīng)查驗(yàn)或者查驗(yàn)不合格即投入使用的；(2)使用未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；(3)委托不具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)施工現(xiàn)場安裝、拆卸施工起重機(jī)械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施的；(4)在施工組織設(shè)計(jì)中未編制安全技術(shù)措施、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電方案或者專項(xiàng)施工方案的。6.施工單位取得資質(zhì)證書后，降低安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令限期改正；經(jīng)整改仍未達(dá)到與其資質(zhì)等

28、級(jí)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)條件的，責(zé)令停業(yè)整頓，降低其資質(zhì)等級(jí)直至吊銷資質(zhì)證書。十一、違反安全生產(chǎn)法的有關(guān)人員相關(guān)法律責(zé)任1.注冊執(zhí)業(yè)人員未執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的，責(zé)令停止執(zhí)業(yè)三個(gè)月以上一年以下；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，五年內(nèi)不予注冊；造成重大安全事故的，終身不予注冊；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。2.施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令施工單位停業(yè)整頓；造成重大安全事故、重大傷亡事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。作業(yè)人員不服管理、違反規(guī)章制度和操作規(guī)程冒險(xiǎn)作業(yè)造成重大傷亡事故或者其他嚴(yán)

29、重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人有前款違法行為，尚不夠刑事處罰的，處2萬元以上20萬元以下的罰款或者按照管理權(quán)限給予撤職處分；自刑罰執(zhí)行完畢或者日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。十二、生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)違反安全生產(chǎn)許可證條例的法律責(zé)任1未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進(jìn)行生產(chǎn)的，冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 2安全生產(chǎn)許可證有效期滿未辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，限期補(bǔ)辦延期手

30、續(xù)，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；逾期仍不辦理延期手續(xù)，繼續(xù)進(jìn)行生產(chǎn)的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3轉(zhuǎn)讓安全生產(chǎn)許可證的，沒收違法所得，處10萬元以上50萬元以下的罰款，并吊銷其安全生產(chǎn)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；接受轉(zhuǎn)讓的，責(zé)令停止生產(chǎn)，沒收違法所得，并處10萬元以上50萬元以下的罰款；造成重大事故或者其他嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 十三、違反特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定的法律責(zé)任1違反本規(guī)定，有下列行為之一者，特大事故調(diào)查組可建議有關(guān)部門或者單位對有關(guān)

31、人員給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： （1）對已發(fā)生的特大事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告期限的； （2）故意破壞事故現(xiàn)場的； （3）阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的；（4）無正當(dāng)理由，拒絕接受特大事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的。十四、違反工傷保險(xiǎn)條例的法律責(zé)任 1用人單位瞞報(bào)工資總額或者職工人數(shù)的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正，并處瞞報(bào)工資數(shù)額倍以上倍以下的罰款。 2.用人單位、工傷職工或者其直系親屬騙取工傷保險(xiǎn)待遇，醫(yī)療機(jī)構(gòu)、輔助器具配置機(jī)構(gòu)騙取工傷保險(xiǎn)基金支出的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令退還，并處騙取金額倍以上倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，依法追

32、究刑事責(zé)任。 3用人單位依照本條例規(guī)定應(yīng)當(dāng)參加工傷保險(xiǎn)而未參加的，由勞動(dòng)保障行政部門責(zé)令改正；未參加工傷保險(xiǎn)期間用人單位職工發(fā)生工傷的，由該用人單位按照本條例規(guī)定的工傷保險(xiǎn)待遇項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用。 十五、違反企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定的法律責(zé)任1違反本規(guī)定，有下列行為之一者，特大事故調(diào)查組可建議有關(guān)部門或者單位對有關(guān)人員給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（1）對已發(fā)生的特大事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者故意拖延報(bào)告期限的；（2）故意破壞事故現(xiàn)場的；(3)阻礙、干涉調(diào)查工作正常進(jìn)行的；(4)無正當(dāng)理由，拒絕接受特大事故調(diào)查組查詢或者拒絕提供與事故有關(guān)的情況和資料的。第二章 路基施

33、工安全管理 第一節(jié) 土方施工的特點(diǎn)及傷亡事故類別一、 土方施工特點(diǎn) 1.施工場所不固定，人員流動(dòng)形大； 2.露天作業(yè)，繁重體力勞動(dòng)； 3.施工內(nèi)容變化大，規(guī)則性差； 4.不安全因素隨形象進(jìn)度的變化而改變。二、易發(fā)和多發(fā)事故的類別五大傷害事故占95%以上（1）高處墜落（53.1%)；（2）物體打擊(10.57)；（3）觸電(7.18%)；（4）機(jī)械傷害(9.82%)；（5）坍塌事故(14.43%)。三、施工安全技術(shù)措施1.施工安全技術(shù)措施 是施工組織設(shè)計(jì)的重要組成部分2.施工安全技術(shù)措施的主要內(nèi)容包括：（1）地面及深坑作業(yè)的防護(hù)；（2）高處及立體交叉作業(yè)的防護(hù)；（3）施工用電安全；（4）機(jī)械設(shè)備

34、的安全使用；（5）對新工藝、新材料、新技術(shù)和新結(jié)構(gòu)的專門安全技術(shù)措施；（6）預(yù)防自然災(zāi)害的措施。專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)要求 對專業(yè)性較強(qiáng)的，達(dá)到一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如：基坑支護(hù)與降水工程、土方開挖工程、模板工程、起重吊裝工程、腳手架工程、拆除、爆破工程應(yīng)編制專項(xiàng)施工方案。 第二節(jié) 路基施工的相關(guān)規(guī)定l、施工之前先清除邊坡上方3至5米內(nèi)的樹木、雜草、浮石，修好施工便道，打通機(jī)械進(jìn)場道路；高邊坡危險(xiǎn)地段要設(shè)防護(hù)欄，清除地表浮石。2、操作人員應(yīng)保持足夠的安全距離，人工與機(jī)械不準(zhǔn)同時(shí)上下作業(yè)，人機(jī)配合施工應(yīng)交錯(cuò)進(jìn)行。3、自上而下進(jìn)行施工，禁止挖“神仙土”撬“神仙石”。施工按設(shè)計(jì)邊坡一次做

35、到合標(biāo)準(zhǔn)。 4、高陡邊坡地段施工，施工人員要戴好安全帽，使用安全繩，嚴(yán)禁上下雙重作業(yè)。 5、坡面上操作人員要及時(shí)清除松動(dòng)的土石，坡下棄土及滾石范圍內(nèi)的道路應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志，作業(yè)時(shí)禁止通行。 6、施工中山體發(fā)現(xiàn)滑動(dòng)、崩坍跡象危及安全時(shí)，應(yīng)暫停施工，撤出人員機(jī)具。 7、機(jī)械在危險(xiǎn)地段作業(yè)時(shí)，必須設(shè)警告標(biāo)志，設(shè)專人站在操作人員能看清楚的位置指揮。 8、機(jī)械在邊坡邊溝作業(yè)時(shí)，應(yīng)與邊緣保持必要的安全距離，使車輪壓在堅(jiān)實(shí)的地面上。 9、配合機(jī)械作業(yè)的清底、平地、修坡等輔助工作，應(yīng)與機(jī)械交替作業(yè)，機(jī)上機(jī)下人員密切協(xié)作，當(dāng)必須在機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)同時(shí)進(jìn)行輔助工作時(shí)，應(yīng)停止機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)后，輔助人員方可進(jìn)入。 第三節(jié) 路基施

36、工安全一、挖掘機(jī)作業(yè)安全規(guī)定：l、發(fā)動(dòng)機(jī)起動(dòng)后，鏟斗內(nèi)、臂桿、履帶和機(jī)棚上嚴(yán)禁站人。2、工作位置必須平坦穩(wěn)固。工作前履帶應(yīng)制動(dòng)，輪胎式挖掘機(jī)應(yīng)頂穩(wěn)支腿，車身方向與挖掘工作面延伸方向一致，操作時(shí)進(jìn)鏟不應(yīng)過深，提斗不得過猛。3、在高陡的工作面上挖掘夾石塊的土方，應(yīng)清除較大的石塊和雜物。上體挖成懸空狀態(tài)不能自然塌落時(shí)，須用人工處理，嚴(yán)禁用鏟斗將懸空土砸下。 4、對機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)、檢修拆換時(shí)，應(yīng)將鏟斗和吊桿放落地面，再進(jìn)行維修。5、嚴(yán)禁鏟斗從運(yùn)土車駕駛室外頂上越過，向運(yùn)土車輛卸土?xí)r，應(yīng)降低鏟斗高度，防止偏載或砸壞車箱。鏟斗運(yùn)行范圍內(nèi)嚴(yán)禁站人。推土機(jī)作業(yè)安全規(guī)定：l、推土機(jī)下坡時(shí)，坡度不得大于百分之30；

37、在橫坡上作業(yè)，橫坡度不得大于百分之10，下坡宜采用后退下行，嚴(yán)禁空擋滑行，必要時(shí)可放下刀片作輔助制動(dòng)。2、在陡坡高坎上作業(yè)必須專人指揮，嚴(yán)禁鏟刀超出邊坡邊緣。送土終了應(yīng)先換成倒車檔后再提鏟倒車。3、在垂直邊坡的溝槽深度，對大型推土機(jī)不得超過2m；對小型推土機(jī)不得超過15m，推土機(jī)刀片不得推坡壁上高于機(jī)身的孤石或大石塊。 4、多機(jī)在同一工作面作業(yè)時(shí)，前后兩機(jī)相距不小于5m，左右相距離應(yīng)大于15m，兩臺(tái)或兩臺(tái)上推土機(jī)并排推土?xí)r，兩推土機(jī)刀片之間應(yīng)保持20至30cm間距，并以相同速度直線行駛；后退應(yīng)分先后，防止相互撞碰。5、推土機(jī)摘卸刀片時(shí)，必須考慮掛裝方便，摘刀片時(shí)，輔助人員應(yīng)同司機(jī)密切配合，抽穿

38、鋼繩時(shí)應(yīng)戴帆布手套，禁止用眼挨近繩孔窺視。三、裝載機(jī)作業(yè)安全規(guī)定：l、行走前應(yīng)將鏟斗提升到離地面05m左右，作業(yè)時(shí)應(yīng)使用低速檔；用高速行駛時(shí)，不得進(jìn)行升降或翻鏟斗；嚴(yán)禁用鏟斗載人。2、行駛道路應(yīng)平坦，不得在傾斜超過規(guī)定的場地上作業(yè)，運(yùn)距不宜過大。鏟斗滿載運(yùn)送時(shí)，鏟斗應(yīng)保持低位。3、在松散不平地上作業(yè)，可將鏟臂置于浮動(dòng)位置，使鏟斗平穩(wěn)地推進(jìn)。推進(jìn)阻力過大時(shí)，可稍提升鏟臂，裝料時(shí)鏟斗應(yīng)從正面低速插入，防止鏟斗單邊受力。4、向運(yùn)輸車卸土應(yīng)緩慢，鏟斗高度適中，前翻和回位不得碰撞車廂。5、應(yīng)經(jīng)常注意機(jī)件運(yùn)轉(zhuǎn)聲響，發(fā)現(xiàn)有非正常響聲立即停車排除故障，當(dāng)發(fā)動(dòng)機(jī)不能運(yùn)轉(zhuǎn)需要牽引時(shí)，應(yīng)使各轉(zhuǎn)向油缸能自由動(dòng)作。 四

39、、壓路機(jī)作業(yè)安全規(guī)定：1、先看清壓路機(jī)前后左右無障礙和人員后才能啟動(dòng)。2、變換壓路機(jī)前進(jìn)后退方向應(yīng)待滾輪停止后進(jìn)行，嚴(yán)禁利用換向離合器作制動(dòng)用。3、兩臺(tái)以上壓路機(jī)同時(shí)作業(yè)，其前后間距不得小于30cm；在坡道上縱隊(duì)行駛時(shí)，其間距不得小于20m。4、壓路機(jī)靠近路堤邊緣作業(yè)時(shí)，應(yīng)根據(jù)路堤高度留有必要的安全距離，碾壓傍山道路時(shí)，必須由里側(cè)向外側(cè)碾壓。上坡時(shí)變速應(yīng)在制動(dòng)后進(jìn)行，下坡嚴(yán)禁脫檔滑行。五、振動(dòng)壓路機(jī)還應(yīng)遵守如下規(guī)定：起振和停振必須在壓路機(jī)行走時(shí)進(jìn)行；在堅(jiān)硬路面上行走，嚴(yán)禁振動(dòng)。碾壓松軟路基，應(yīng)先在不振動(dòng)情況下碾壓1至2遍，然后再進(jìn)行振動(dòng)碾壓。換向離合器、起振離合器和制動(dòng)器的調(diào)整，必須在離合器脫

40、開后進(jìn)行；在急轉(zhuǎn)彎時(shí)不得用快速檔；嚴(yán)禁在尚未起振情況下調(diào)節(jié)振動(dòng)頻率。六、土石方施工安全保證措施1、土石方施工時(shí)，光電纜區(qū)域根據(jù)產(chǎn)權(quán)單位提供的具體位置、埋深和走向，設(shè)立醒目標(biāo)志，并在現(xiàn)場與有關(guān)施工人員進(jìn)行交底，在標(biāo)志線范圍內(nèi)，嚴(yán)禁使用機(jī)械開挖，采用人工小心開挖。 2、土工程方施工，運(yùn)輸車輛及施工機(jī)械要嚴(yán)加管理，經(jīng)常檢查檢修制動(dòng)、裝載等安全部位技術(shù)狀況，特別在盤山公路行駛要高度集中，不可松懈和疲勞作業(yè)，必要時(shí)設(shè)置防護(hù)欄，防止意外是事故發(fā)生。 3、石方開挖首先檢查工作面是否處于安全狀態(tài)，如有松動(dòng)的巖石，要立即加以支護(hù)或清除。進(jìn)行爆破時(shí)所有人員要撤至不受有害氣體、振動(dòng)及飛石傷害的地點(diǎn)。 路堤施工安全保

41、證措施在不穩(wěn)定的地面斜坡及易于傾坍滑動(dòng)的斜坡上施工時(shí)，人行道應(yīng)離開填方坡腳線5m以外，并應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志。在泥沼、淤泥地帶填筑路堤采用人工清淤時(shí)，應(yīng)探明泥沼性質(zhì)及深度，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施。填石路堤邊坡的碼砌宜與逐層填筑保持在同一高度。 4、采用機(jī)械填筑應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）在填土區(qū)邊緣應(yīng)設(shè)置安全標(biāo)志；（2）土方機(jī)械作業(yè)時(shí)，無關(guān)作業(yè)人員不得靠近機(jī)械；（3）在挖掘機(jī)土斗的回轉(zhuǎn)半徑范圍內(nèi)，人員不得停留或通過；（4）鏟運(yùn)機(jī)的運(yùn)行道路寬度應(yīng)大于鏟運(yùn)機(jī)寬度1.0m； （5）電動(dòng)蛙式打夯機(jī)停用時(shí)應(yīng)切斷電源；（6）在水中填筑路堤，應(yīng)先查明水深和流速，制定打撈搶救措施。（7）高邊坡路堤施工，應(yīng)制定相應(yīng)的安全防護(hù)

42、措施。 5、橋涵缺口的填筑應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）錐體和臺(tái)后路基填土，宜采用順序作業(yè)，填土和夯實(shí)作業(yè)應(yīng)避免相互干擾；（2）錐體坡面鋪砌時(shí)，填石路堤邊坡的碼砌宜與逐層填筑保持在同一高度；（3）錐體護(hù)坡上不得停放夯具，作業(yè)人員不得在護(hù)坡下休息。 八、支擋結(jié)構(gòu)施工安全保證措施1、擋土墻、護(hù)墻明挖基礎(chǔ)施工應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）對開挖較深且邊坡穩(wěn)定性較差的基坑，應(yīng)分段調(diào)槽開挖，加強(qiáng)臨時(shí)支護(hù)；（2）基坑棄土或坑邊材料的堆放位置與高度不影響基坑的穩(wěn)定。2、砌筑擋土墻、護(hù)墻，不得重疊作業(yè)。大型壓實(shí)機(jī)械與墻背的距離不應(yīng)小于1m，且應(yīng)采用靜壓方式。 3、支頂危石或嵌補(bǔ)坡面時(shí)，應(yīng)制定相應(yīng)的安全保護(hù)措施。4、坡面掛網(wǎng)、

43、噴護(hù)作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)置腳手架，不得攀扶錨桿頭上下。5、護(hù)坡?lián)鯄κ┕さ奶嵘鳂I(yè)應(yīng)符合下列規(guī)定：（1）使用吊斗提升時(shí)，裝載物不得超過斗幫；（2）使用平板提升時(shí)，平板應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿及進(jìn)出裝置。 第四節(jié) 高邊坡施工一、高邊坡施工相關(guān)規(guī)定高邊坡施工必須遵守下列規(guī)定：作業(yè)人員必須綁系安全帶；邊坡開挖中如遇地下水涌出，應(yīng)先排水，后開挖；開挖工作應(yīng)與裝運(yùn)作業(yè)面相互錯(cuò)開，嚴(yán)禁上、下雙重作業(yè)；棄土下方和有滾石危險(xiǎn)及范圍內(nèi)的道路，應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志，作業(yè)時(shí)坡下嚴(yán)禁通行；坡面上的操作人員對松動(dòng)的土、石塊必須及時(shí)清除，嚴(yán)禁在危石下方作業(yè)、休息和存放機(jī)具。1.在編寫施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)全面分析工程特點(diǎn)、水文地質(zhì)條件、現(xiàn)場環(huán)境等因素，

44、制定能滿足高邊坡施工安全生產(chǎn)要求的施工方案、安全技術(shù)措施。必要時(shí)聘請專業(yè)機(jī)構(gòu)對高邊坡施工進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，以便于采取相應(yīng)的防范措施。2.施工生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)實(shí)行封閉管理，主要進(jìn)出口處應(yīng)設(shè)有明顯的施工警示標(biāo)志和安全文明生產(chǎn)規(guī)定、禁令。與施工無關(guān)的人員、設(shè)備不得進(jìn)入施工區(qū)。3.作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守勞動(dòng)紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)和安全檢查人員的指揮，嚴(yán)禁酒后上班。4.進(jìn)入施工現(xiàn)場必須按照作業(yè)要求正確穿戴個(gè)人防護(hù)用品，嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、硬底鞋、帶釘易滑的鞋和拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場。5.在施工現(xiàn)場行走應(yīng)注意安全，不得在邊坡下方休息或停留。臨邊、危險(xiǎn)區(qū)域、易燃易爆場所，變壓器周圍應(yīng)設(shè)置圍欄和安全警示牌，夜間設(shè)紅燈示警。施工現(xiàn)場各

45、種防護(hù)設(shè)施、警示標(biāo)志未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得移動(dòng)和拆除。6.從事高邊坡作業(yè)人員應(yīng)定期體檢，經(jīng)醫(yī)生診斷凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適于高空作業(yè)的，不得從事高邊坡作業(yè)。遇有影響施工安全的惡劣氣候時(shí)，禁止進(jìn)行高邊坡作業(yè)。7.懸崖陡坡、路邊臨空邊緣除應(yīng)設(shè)有警示標(biāo)志外還應(yīng)設(shè)有安全墩、擋墻等安全防護(hù)設(shè)施。二、邊坡開挖1.人工開挖的坡面覆蓋層，應(yīng)在開挖范圍內(nèi)，按照每人控制2.5m的水平距離，作業(yè)人員系安全帶，從高處分條帶向下逐層依次清理，相鄰5人之間最大高差不得大于1.5m，所有人員之間最大高差不得大于3m，對于塊體較大、人工無法撬動(dòng)的孤石，宜爆破后清除。2.在覆蓋層開挖過程中，如出現(xiàn)裂縫或

46、滑移跡象，應(yīng)立即暫停施工并將施工人員及設(shè)備撤至安全區(qū)域，在查清原因、采取可靠的安全措施后方可恢復(fù)施工。3.邊坡開挖時(shí)，不得采用對坡面產(chǎn)生破壞的爆破方法，可在坡面35米以內(nèi)預(yù)留保護(hù)層；也可先進(jìn)行坡面預(yù)裂爆破再進(jìn)行主體石方開挖爆破，一般采用梯段加預(yù)裂爆破一次開挖。嚴(yán)格控制一次最大單藥量，質(zhì)點(diǎn)振動(dòng)速度必須滿足設(shè)計(jì)要求。4.對于邊坡易風(fēng)化破碎或不穩(wěn)定的巖體，應(yīng)先做好施工安全防護(hù)，邊開挖邊支護(hù)。在有斷層和裂隙發(fā)育等地質(zhì)缺陷的部位，應(yīng)在支護(hù)作業(yè)完成后才能進(jìn)行下一層的開挖。5.在開挖面靠近馬道或平臺(tái)設(shè)計(jì)高程時(shí)，各級(jí)馬道及平臺(tái)預(yù)留1.52m的保護(hù)層，保護(hù)層開挖嚴(yán)格按照保護(hù)層開挖技術(shù)要求進(jìn)行，并在馬道或平臺(tái)外側(cè)

47、，分別設(shè)置馬道護(hù)欄及其它擋渣措施，以免石渣滑落。6.在靠近其他建筑物邊沿或電桿、電纜、電線、風(fēng)水管等附近開挖時(shí)，應(yīng)由技術(shù)部門根據(jù)實(shí)際情況，制定出專門的安全防護(hù)措施。三、鉆孔作業(yè)：1.鉆機(jī)司機(jī)應(yīng)經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格，持證后方可單獨(dú)操作。2.鉆機(jī)的工作地面應(yīng)平整，在傾斜地面作業(yè)時(shí)，履帶板下方應(yīng)用楔形木塊塞緊。不得在斜坡上橫向鉆孔作業(yè)。3.應(yīng)采用濕式鑿巖，或裝有能夠達(dá)到國家工業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的干式捕塵裝置。作業(yè)人員宜佩戴口罩、面罩、耳塞等勞動(dòng)防護(hù)用品。4.開鉆前，應(yīng)檢查工作面附近巖石是否穩(wěn)定；有無盲炮，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)立即處理，否則不得作業(yè)。在任何情況下不得在殘空中鉆孔。5.夜間作業(yè)應(yīng)有足夠的照明。6.

48、鉆孔質(zhì)量應(yīng)符合爆破設(shè)計(jì)要求，不得因鉆孔誤差影響爆破效果或發(fā)生安全事故。四、爆破作業(yè)。1.爆破作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握操作技能，并經(jīng)公安部門考核合格，取得相應(yīng)類別、級(jí)別的資格證后，方可從事爆破作業(yè)。2.爆破方案必須經(jīng)有關(guān)部門審批，按審批后的爆破方案作業(yè)。3.應(yīng)提前進(jìn)行爆破試驗(yàn)，選定合理的爆破參數(shù)，施工中不斷優(yōu)化爆破設(shè)計(jì)方案，防止爆破對邊坡巖體和周邊建筑物的破壞。有雜散電流存在，不得使用電爆網(wǎng)絡(luò)起爆。4.爆破器材的管理、運(yùn)輸、使用應(yīng)符合爆破安全技術(shù)規(guī)程（GB6722）的規(guī)定。5.裝藥應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）裝藥前應(yīng)對作業(yè)場地、爆破器材堆放場地進(jìn)行清理，裝藥作業(yè)人員對準(zhǔn)備裝藥的全部炮孔進(jìn)行檢查，

49、對不合格的孔應(yīng)采取補(bǔ)孔、補(bǔ)鉆、清孔等處理措施。（2）應(yīng)從炸藥運(yùn)入施工現(xiàn)場開始，劃定裝藥警戒區(qū)，警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁煙火，搬運(yùn)爆破器材應(yīng)輕拿輕放。（3）夜間裝藥現(xiàn)場應(yīng)有足夠的照明，不得用明火照明。裝藥用電燈照明時(shí)，在距爆破器材20m外可用220v電壓照明燈，在作業(yè)現(xiàn)場使用電壓不高于36v的照明燈。（4）從帶有電雷管的起爆體進(jìn)入裝藥警戒區(qū)開始，裝藥警戒區(qū)內(nèi)應(yīng)停電，可采用安全蓄電池?zé)?、安全燈或絕緣手電筒照明。(5)裝藥應(yīng)使用木質(zhì)或竹制炮棍。(6)不應(yīng)投擲起爆藥包和敏感度高的炸藥。(7)裝藥發(fā)生卡塞時(shí)，若在雷管和起爆藥包放入之前，可用非金屬長桿處理。裝入起爆藥包后，不得用任何工具沖擊、擠壓。(8)在裝藥過程中

50、，不得拔出或硬拉起爆藥包中的導(dǎo)爆管、導(dǎo)爆索和電雷管腳線。(9)當(dāng)采用機(jī)械化裝藥時(shí)應(yīng)按爆破安全技術(shù)規(guī)程（GB6722）的有關(guān)機(jī)械化裝藥規(guī)定執(zhí)行。6.爆破警戒應(yīng)遵守下列規(guī)定：(1)裝藥警戒范圍由爆破作業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人確定，裝藥時(shí)應(yīng)在警戒區(qū)邊界設(shè)置明顯標(biāo)志，并派出警戒哨。(2)爆破警戒范圍由設(shè)計(jì)確定。在危險(xiǎn)區(qū)邊界，應(yīng)設(shè)有明顯標(biāo)志，并派出警戒哨。(3)執(zhí)行警戒任務(wù)的人員，應(yīng)按指令到達(dá)指定地點(diǎn)并堅(jiān)守工作崗位。7.爆后檢查應(yīng)遵守下列規(guī)定：(1)淺孔爆破，爆后應(yīng)超過5min，方準(zhǔn)許檢查人員進(jìn)入爆破作業(yè)區(qū)；如不能確認(rèn)有無盲炮，應(yīng)經(jīng)15min后才能進(jìn)入爆區(qū)檢查。(2)深孔爆破，爆后應(yīng)超過15min，方準(zhǔn)檢查人員進(jìn)入爆區(qū)

51、。(3)經(jīng)檢查確認(rèn)無盲炮、爆堆穩(wěn)定、無危坡、危石，爆破區(qū)安全后，經(jīng)當(dāng)班爆破負(fù)責(zé)人同意，方準(zhǔn)許作業(yè)人員進(jìn)入爆區(qū)。8.爆破危害防治措施1、降低爆破震動(dòng)強(qiáng)度的措施：減小爆破規(guī)模，降低一次爆破裝藥量；采用毫秒延時(shí)雷管，減少最大一段起爆藥量；加大間隔時(shí)間，避免不同段起爆炸藥量爆破產(chǎn)生震動(dòng)迭加增強(qiáng)效應(yīng)。2、降低爆破沖擊波的措施：合理選擇爆破參數(shù)；堵塞長度和抵抗線；爆破巖體如漏氣或存在軟弱夾層應(yīng)進(jìn)行必要地處理；盡量使爆破方向不朝向建筑物和人員活動(dòng)場所。3、爆破飛石事故的預(yù)防：爆破技術(shù)設(shè)計(jì)要合理；按設(shè)計(jì)要求鉆孔、裝藥、起爆，確保裝藥施工質(zhì)量；按設(shè)計(jì)要求的填（堵）塞料、填（堵）塞位置和長度，進(jìn)行填（堵）塞施工。

52、4、預(yù)防爆破毒氣中毒的措施：作業(yè)人員避炮應(yīng)選擇上風(fēng)方向的安全位置；使用合格的炸藥；爆后15min內(nèi)不得進(jìn)入爆區(qū)。五、土石方挖運(yùn)1.進(jìn)入高邊坡部位施工的機(jī)械，應(yīng)全面檢查其技術(shù)性能，不得帶病作業(yè)。2. 施工機(jī)械進(jìn)入施工區(qū)前，應(yīng)對經(jīng)過線路進(jìn)行檢查，確認(rèn)路基基礎(chǔ)、寬度、坡度、彎度、橋梁、涵洞等能滿足安全條件后方可行進(jìn)。 3.施工機(jī)械工作時(shí)，嚴(yán)禁一切人員在工作范圍內(nèi)停留；機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)中人員不得上、下車；嚴(yán)禁施工機(jī)械(運(yùn)輸車輛)駕駛室內(nèi)超載，出渣車車廂內(nèi)嚴(yán)禁載人。4.挖掘機(jī)械工作位置要平整，工作前履帶要制動(dòng)，挖斗回轉(zhuǎn)時(shí)不得從汽車駕駛室頂部通過，汽車未停穩(wěn)不得裝車。 5.機(jī)械在靠近邊坡作業(yè)時(shí)，距邊沿應(yīng)保持必要的

53、安全距離，確保輪胎(履帶)壓在堅(jiān)實(shí)的地基上。6.裝載機(jī)行走時(shí)，駕駛室兩側(cè)和鏟斗內(nèi)嚴(yán)禁載人。7.推土機(jī)在作業(yè)時(shí)，應(yīng)將其工作水平度控制在操作規(guī)程的規(guī)定以內(nèi)。下坡時(shí)，嚴(yán)禁空擋滑行。拖拉大型鉆孔機(jī)械下坡時(shí)，應(yīng)對鉆機(jī)阻滑。 8.運(yùn)輸車輛應(yīng)保證方向、制動(dòng)、信號(hào)等齊全可靠。裝渣高度不得高出車箱，嚴(yán)禁超速超載。9.施工機(jī)械停止作業(yè)時(shí)，必須停放在安全可靠、基礎(chǔ)牢固的平地，嚴(yán)禁在斜坡上停車，臨時(shí)在斜坡上停車，必須用三角木等對車輪阻滑。10.施工設(shè)備應(yīng)進(jìn)行班前班后檢查，加強(qiáng)現(xiàn)場維護(hù)保養(yǎng)，嚴(yán)禁“帶病”運(yùn)行，不得在斜坡上或危險(xiǎn)地段進(jìn)行設(shè)備的維修保養(yǎng)工作。六、支護(hù)腳手架1.腳手架搭設(shè)前，應(yīng)明確腳手架的設(shè)計(jì)及使用標(biāo)準(zhǔn)，編制

54、施工組織設(shè)計(jì)或作業(yè)指導(dǎo)書。2.腳手架應(yīng)按照國家頒布的有關(guān)安全技術(shù)規(guī)范及規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工；嚴(yán)格履行方案的設(shè)計(jì)審批、驗(yàn)收程序；使用過程中，加強(qiáng)維護(hù)和管理。不準(zhǔn)隨意修改和變動(dòng)其結(jié)構(gòu)。3.腳手架宜采用扣件式鋼管腳手架，其設(shè)計(jì)施工應(yīng)符合建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范JGJ 130的規(guī)定，還應(yīng)編寫設(shè)計(jì)計(jì)算書，對腳手架結(jié)構(gòu)的承載力、剛度和穩(wěn)定性等進(jìn)行計(jì)算，并按規(guī)定審批。4腳手架搭設(shè)人員必須是特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則（GB5036）考核合格的架子工，施工前應(yīng)對現(xiàn)場搭設(shè)人員進(jìn)行技術(shù)、安全交底，沒有參加交底的人員不得上架作業(yè)。5.對進(jìn)場的材料、構(gòu)配件等進(jìn)行質(zhì)量檢查驗(yàn)收，嚴(yán)禁使用不符合設(shè)計(jì)要求的材料

55、、構(gòu)配件。嚴(yán)禁不同材質(zhì)和不同規(guī)格的材料、配件在同一腳手架上混用。嚴(yán)禁使用變形或校正過的材料作為立桿，嚴(yán)禁使用滑絲扣件。6.腳手架搭設(shè)過程中嚴(yán)禁交叉作業(yè)。7.因施工需要，增設(shè)臨時(shí)懸挑式平臺(tái)（如懸挑式操作平臺(tái)等）時(shí)，應(yīng)對腳手架的承載力、剛度和穩(wěn)定性重新進(jìn)行復(fù)核計(jì)算，在確保安全并經(jīng)批準(zhǔn)后執(zhí)行。8.腳手板鋪設(shè)應(yīng)遵守下列規(guī)定：（1）在人員經(jīng)過的地方腳手板應(yīng)滿鋪、鋪穩(wěn)，不得有空隙和探頭板；（2）腳手板搭接長度不得小于20cm；（3）對頭搭接時(shí)，應(yīng)架設(shè)雙排小橫桿，其間距不大于20cm，不得在跨度間搭接；（4）在架子的拐彎處，腳手板應(yīng)交叉搭接；（5）腳手板的鋪設(shè)應(yīng)平穩(wěn)，綁牢或釘牢，腳手板墊木應(yīng)用木塊，并且釘牢

56、。9.腳手架在投入使用前，應(yīng)由技術(shù)、質(zhì)量和安全部門聯(lián)合驗(yàn)收，合格后辦理簽證手續(xù)（必要時(shí)可通過承載試驗(yàn)來檢驗(yàn)）。搭設(shè)高度大于50m（含50m）或有特殊要求的腳手架，還應(yīng)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行技術(shù)論證。滿足搭建結(jié)構(gòu)、安全防護(hù)和承載要求，驗(yàn)收合格后方可投入使用。10.施工腳手架的驗(yàn)收以設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)范為依據(jù)，逐層、逐段進(jìn)行，驗(yàn)收的主要內(nèi)容有：（1）腳手架的材料、構(gòu)配件等是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求。（2）腳手架的立桿、橫桿、剪刀撐、斜撐、間距、走道、爬梯、欄桿是否符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要求。（3）在條件許可的情況下應(yīng)采用扭力扳手檢測各桿件連接和結(jié)構(gòu)固定部分是否牢固。（4）大型腳手架的避雷、接地等安全防護(hù)、保險(xiǎn)裝置

57、是否有效。（5）腳手架的基礎(chǔ)處理是否符合設(shè)計(jì)和規(guī)范的要求。11.腳手架的使用及維護(hù)（1）腳手架搭設(shè)完成后，未經(jīng)檢查驗(yàn)收、或在檢查驗(yàn)收中發(fā)現(xiàn)的問題沒有整改完成的、或安全防護(hù)設(shè)施不完善的，嚴(yán)禁投入使用。（2）應(yīng)在腳手架醒目的位置懸掛警示牌，注明腳手架通過驗(yàn)收的時(shí)間、使用期限、一次允許在腳手架上的作業(yè)人數(shù)、最大承受荷載等。（3） 腳手架在使用過程中，應(yīng)進(jìn)行定期檢查和班前檢查。如遇大風(fēng)、大雨、撞擊等特殊情況時(shí)，應(yīng)對腳手架的強(qiáng)度、穩(wěn)定性、基礎(chǔ)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查，若發(fā)現(xiàn)問題必須立即處理，未經(jīng)處理、驗(yàn)收合格，嚴(yán)禁人員上架作業(yè)。（4）作業(yè)層上的施工載荷應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求，嚴(yán)禁超載。（5）雨、雪天氣施工，應(yīng)采取必要的防

58、雨、防雪、防滑措施，遇6級(jí)以上大風(fēng)、強(qiáng)霧天氣、能見度很低時(shí)應(yīng)暫停在腳手架上作業(yè)。（6）在腳手架上進(jìn)行電、氣焊或從事吊裝作業(yè)時(shí)，應(yīng)采取防火和防撞擊腳手架的措施，并派專人監(jiān)護(hù)。（7）腳手架在使用期間，嚴(yán)禁拆除主節(jié)點(diǎn)處的縱、橫向水平桿，縱、橫向掃地桿，固定連接件，不準(zhǔn)任意改變腳手架的結(jié)構(gòu)、用途，如必須改變排架結(jié)構(gòu)，應(yīng)征得原設(shè)計(jì)同意，重新設(shè)計(jì)。（8）在施工中，若發(fā)現(xiàn)腳手架有異常情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告設(shè)計(jì)部門和安全部門，由設(shè)計(jì)部門和安全部門對腳手架進(jìn)行檢查鑒定，確認(rèn)腳手架的安全穩(wěn)定性后方可使用。12.腳手架的拆除（1）腳手架拆除前，應(yīng)編寫拆除作業(yè)指導(dǎo)書，按該腳手架的設(shè)計(jì)報(bào)批程序進(jìn)行報(bào)批。無作業(yè)指導(dǎo)書或安全措施

59、不落實(shí)的，嚴(yán)禁拆除作業(yè)。（2）拆除作業(yè)前，應(yīng)將經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)指導(dǎo)書、拆除施工方案向現(xiàn)場施工作業(yè)人員進(jìn)行交底。并檢查落實(shí)現(xiàn)場安全防護(hù)措施。（3）腳手架拆除前，應(yīng)先將腳手架上留存的材料、雜物等清除干凈，并將受拆除影響的機(jī)械設(shè)備及其他設(shè)施移開或加以保護(hù)。（4）腳手架拆除按批準(zhǔn)的施工方案（作業(yè)指導(dǎo)書）要求，統(tǒng)一指揮，自上而下的順序進(jìn)行。不得上、下層同時(shí)拆除。（5）拆下的材料、構(gòu)配件等，嚴(yán)禁拋擲。應(yīng)用繩索捆綁牢固緩慢下放，或用吊運(yùn)方法運(yùn)送到地面。（6）腳手架拆除后，應(yīng)做到工完場清。所有材料、構(gòu)配件應(yīng)堆放整齊、安全穩(wěn)定，并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)。（7）腳手架應(yīng)連續(xù)拆除完畢，若因故中途停頓，除作必要的加固外，還應(yīng)在醒目位置

60、掛警示牌，劃定警戒區(qū)域，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入。七、防護(hù)1.邊坡支護(hù)前，應(yīng)根據(jù)地質(zhì)條件、結(jié)構(gòu)形式、工藝要求、巖體暴露時(shí)間等因素編制施工方案，制定詳細(xì)的施工作業(yè)指導(dǎo)書，并向施工作業(yè)人員進(jìn)行交底。2.作業(yè)前，應(yīng)認(rèn)真檢查施工區(qū)的邊坡穩(wěn)定情況，需要時(shí)應(yīng)先進(jìn)行安全處理。3.對不良地質(zhì)地段的臨時(shí)支護(hù)，應(yīng)結(jié)合永久支護(hù)進(jìn)行，即在不拆除或部分拆除臨時(shí)支護(hù)的條件下，進(jìn)行永久性支護(hù)。4.錨噴支護(hù)噴射機(jī)、注漿器等設(shè)備，應(yīng)在使用前進(jìn)行安全檢查，必要時(shí)進(jìn)行密封性能和耐壓試驗(yàn)，滿足安全要求后方可使用。5.巖石滲水較強(qiáng)的地段，噴射混凝土之前應(yīng)設(shè)法把滲水集中排出。噴后鉆排水孔，防止噴層脫落傷人。6. 噴射機(jī)、注漿器、水箱、油泵等設(shè)備