廣西科技創(chuàng)新平臺優(yōu)化整合方案

1、 PAGE 18 廣西科技創(chuàng)新平臺優(yōu)化整合方案科技創(chuàng)新平臺是科技創(chuàng)新體系建設(shè)和科技創(chuàng)新能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、提高全區(qū)綜合競爭力的基礎(chǔ)和保障。為深入推進廣西科技創(chuàng)新平臺建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，貫徹落實國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案關(guān)于進一步深化科技體制改革推動科技創(chuàng)新促進廣西高質(zhì)量發(fā)展的若干措施廣西科技創(chuàng)新“十四五”規(guī)劃等文件精神，結(jié)合廣西實際，制定本方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大、十九屆歷次全會精神和習近平總書記考察廣西重要講話精神，堅持“四個面向”，堅持創(chuàng)新在廣西現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位， 堅持“政策為大、

2、項目為王、環(huán)境為本、創(chuàng)新為要”，堅持“前端聚焦、中間協(xié)同、后端轉(zhuǎn)化”，以強化科技創(chuàng)新策源功能，提升自主創(chuàng)新能力為主線，以加強應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化為主攻方向，聚焦科學前沿、發(fā)展重大戰(zhàn)略需求，優(yōu)化創(chuàng)新平臺體系，創(chuàng)新運行機制和模式，形成各類平臺有機融通和相互支撐新局面，夯實科技創(chuàng)新物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，促進科技資源開放共享，為實現(xiàn)創(chuàng)新型廣西建設(shè)目標，加快廣西高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，為科技自立自強作出廣西貢獻。（二）基本原則1. 堅持頂層設(shè)計，優(yōu)化平臺布局。以國家和廣西社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，圍繞面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)，聚焦產(chǎn)業(yè)需求，強化超前部署和發(fā)展引導(dǎo)，統(tǒng)籌存量與增量，科學規(guī)劃各

3、級各類創(chuàng)新平臺建設(shè)發(fā)展路徑，優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺布局，加強各類創(chuàng)新平臺之間的相互銜接，避免低水平、交叉和重復(fù)建設(shè)。2. 堅持機制創(chuàng)新，完善管理制度。發(fā)揮市場機制配置資源的決定性作用，探索平臺運行管理體制改革。完善平臺評估評價機制，建立健全人才培養(yǎng)和團隊建設(shè)評價機制，激發(fā)科研人員創(chuàng)造力和活力。3. 堅持分類管理，強化功能定位。根據(jù)廣西科技創(chuàng)新平臺的功能定位，強化分類管理、分類支持，制定涵蓋不同類型平臺特點的整合與建設(shè)方案、管理辦法和考核指標。4. 堅持開放共享，促進協(xié)同創(chuàng)新。貫徹落實廣西“三大定位”，創(chuàng)新平臺建設(shè)深度融入?yún)^(qū)域一體化和全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在開放中提高科技創(chuàng)新能力，支撐面向東盟的科技創(chuàng)新合作區(qū)

4、建設(shè)。二、發(fā)展目標（一）總體目標深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，堅持“四個面向”，聚焦廣西產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展重大任務(wù)需求，結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈布局需求，通過創(chuàng)建與優(yōu)化整合打造一批高水平國家級科技創(chuàng)新平臺。按照科學與工程研究、技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化、基礎(chǔ)支撐與條件保障三類，以“優(yōu)化調(diào)整一批、撤銷淘汰一批、新認定建設(shè)一批”的思路對自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺進行優(yōu)化整合。突出重大需求和問題導(dǎo)向，堅持“有所為有所不為”，強化企業(yè)創(chuàng)新主體和建設(shè)地位，增強應(yīng)用基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力，增強企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，增強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與科技資源支撐服務(wù)能力，推進應(yīng)用基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。到2025年，初步建設(shè)成布局

5、合理、定位清晰、管理科學、開放共享、多元投入、動態(tài)調(diào)整的具有廣西特色的科技創(chuàng)新平臺體系。（二）具體目標扎實推進國家重點實驗室、國家工程研究中心等國家級重大科技創(chuàng)新平臺優(yōu)化重組工作，推動現(xiàn)有國家級科技創(chuàng)新平臺提質(zhì)增效。到2025年，創(chuàng)建12家全國重點實驗室；爭創(chuàng)國家技術(shù)創(chuàng)新中心12家、國家工程研究中心12家，國家臨床醫(yī)學研究中心1家，國家企業(yè)技術(shù)中心46家。建設(shè)廣西實驗室23家，新建自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺400家以上，優(yōu)化整合或撤銷淘汰300家左右，自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺總保有量在1200家以上。平臺布局更加合理，開放共享程度大幅提高，創(chuàng)新能力明顯增強，在廣西經(jīng)濟社會發(fā)展中起到重要的支撐引領(lǐng)作用。三

6、、重點任務(wù)以國家和廣西社會經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，堅持頂層設(shè)計、機制創(chuàng)新、分類管理、開放共享的基本原則，強化科技創(chuàng)新平臺功能定位，優(yōu)化科技創(chuàng)新平臺布局，加強各類科技創(chuàng)新平臺之間的相互銜接，避免低水平、交叉和重復(fù)建設(shè)。舉全區(qū)之力，組織打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。（一）高水平建設(shè)自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺1. 科學與工程研究類自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺自治區(qū)級科學與工程研究類科技創(chuàng)新平臺定位，主要是聚焦國家、廣西戰(zhàn)略目標，圍繞重大科學前沿、重大科技任務(wù)和大科學工程，開展戰(zhàn)略性、前沿性、前瞻性、基礎(chǔ)性、綜合性科技創(chuàng)新活動。主要包括廣西實驗室、重點實驗室、應(yīng)用數(shù)學中心等。（1）高標準建設(shè)廣西實驗室。廣西實驗室是廣西

7、最高層次、最高水平的科技研發(fā)平臺；是聚焦優(yōu)勢特色領(lǐng)域、學科交叉的綜合性研究基地；是支撐面向東盟科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)和引領(lǐng)廣西高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略科技力量?！笆奈濉逼陂g，以成熟一個組建一個的原則，緊緊圍繞重大科學問題，以及國家和自治區(qū)對戰(zhàn)略前沿技術(shù)、關(guān)鍵核心技術(shù)、顛覆性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的需要，在新能源汽車、海洋、新一代電子信息技術(shù)、現(xiàn)代特色農(nóng)林業(yè)等領(lǐng)域擇優(yōu)組建23家國內(nèi)一流的廣西實驗室。（2）優(yōu)化提升廣西重點實驗室。廣西重點實驗室主要是解決學科發(fā)展前沿及自治區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的重要科學問題，組織開展高水平基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，開展高水平學術(shù)交流，促進科技資源開放共享，

8、面向自治區(qū)優(yōu)勢學科和經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢領(lǐng)域開展創(chuàng)新性研究，進一步全面提升廣西可持續(xù)創(chuàng)新能力。結(jié)合運行評估結(jié)果，對現(xiàn)有廣西重點實驗室進行優(yōu)化調(diào)整和統(tǒng)籌布局，優(yōu)先推薦培育廣西實驗室和全國重點實驗室。在科學前沿、新興、交叉、邊緣等領(lǐng)域依托高校、科研院所、高新技術(shù)企業(yè)，部署建設(shè)一批廣西重點實驗室。探索建立廳市共建廣西重點實驗室。到2025年，新認定廣西重點實驗室不少于50家，優(yōu)化整合或淘汰10家左右，保有量不少于130家。（3）擇優(yōu)組建廣西應(yīng)用數(shù)學中心。廣西應(yīng)用數(shù)學中心主要是組織高水平應(yīng)用數(shù)學研究和數(shù)學應(yīng)用研究、培養(yǎng)數(shù)學人才、開展應(yīng)用交流的重要基地。加強數(shù)學家與其他領(lǐng)域科學家及企業(yè)家的合作與交流，聚焦、提出

9、、凝練和解決一批國家及廣西重大科技任務(wù)、重大工程、區(qū)域及產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求中的數(shù)學問題，推進數(shù)學與工程應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)化的對接融通，全面提升數(shù)學支撐廣西創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施及經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的能力和水平。到2025年，廣西應(yīng)用數(shù)學中心保有量不少于5家。2. 技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺自治區(qū)級技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類科技創(chuàng)新平臺定位，主要是面向經(jīng)濟社會發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換等需求，開展共性關(guān)鍵技術(shù)和工程化技術(shù)研究，推動應(yīng)用示范、成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化，推動廣西產(chǎn)業(yè)升級。主要包括廣西技術(shù)創(chuàng)新中心、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、科技成果中試基地、臨床醫(yī)學研究中心、新型研發(fā)機構(gòu)、科技創(chuàng)新

10、合作基地等。（1）布局建設(shè)廣西技術(shù)創(chuàng)新中心。廣西技術(shù)創(chuàng)新中心主要以關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化為核心使命，政產(chǎn)學研用協(xié)同推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化，為我區(qū)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源頭技術(shù)供給，為研發(fā)投入、科技成果轉(zhuǎn)化提供金融支持，為科技型中小企業(yè)孵化、培育和發(fā)展提供創(chuàng)新服務(wù)，為支撐產(chǎn)業(yè)向中高端邁進發(fā)揮戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。將按綜合領(lǐng)域類、獨立法人類、內(nèi)設(shè)機構(gòu)類進行分類建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心。到2025年，圍繞重點優(yōu)勢領(lǐng)域組建綜合領(lǐng)域類廣西技術(shù)創(chuàng)新中心10家。不再新建廣西工程技術(shù)研究中心，對已建設(shè)的廣西工程技術(shù)研究中心開展考核評估，通過撤、并、轉(zhuǎn)等方式進行優(yōu)化提升。到2025年，轉(zhuǎn)建獨立法人類、內(nèi)設(shè)機構(gòu)類廣西技術(shù)創(chuàng)新中

11、心120家。（2）優(yōu)化提升廣西工程研究中心。廣西工程研究中心主要是以行業(yè)骨干企業(yè)、科研院所和高等學校為建設(shè)主體，面向廣西重大戰(zhàn)略任務(wù)和重點工程建設(shè)需求，開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和試驗研究、重大裝備研制、重大科技成果的工程化實驗驗證，突破關(guān)鍵技術(shù)和核心裝備制造。到2025年，新認定廣西工程研究中心50家，優(yōu)化整合或淘汰不少于5家，保有量不少于100家。（3）優(yōu)化布局廣西企業(yè)技術(shù)中心。廣西企業(yè)技術(shù)中心主要是以企業(yè)為建設(shè)主體，根據(jù)市場競爭需要設(shè)立的技術(shù)研發(fā)與創(chuàng)新機構(gòu)，負責制定企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃、開展產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)、創(chuàng)造運用知識產(chǎn)權(quán)、建立技術(shù)標準體系、凝聚培養(yǎng)創(chuàng)新人才、構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)、推進技術(shù)創(chuàng)新全過程實施。到

12、2025年，新認定廣西企業(yè)技術(shù)中心150家，優(yōu)化整合或淘汰不少于30家，保有量不少于570家。（4）積極打造廣西制造業(yè)創(chuàng)新中心。廣西制造業(yè)創(chuàng)新中心主要是由企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體自愿組合、自主結(jié)合，以企業(yè)為主體，以獨立法人形式建立的新型創(chuàng)新載體；是面向制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重大需求，突出協(xié)同創(chuàng)新取向，以重點領(lǐng)域前沿技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)供給、轉(zhuǎn)移擴散和首次商業(yè)化為重點，充分利用現(xiàn)有創(chuàng)新資源和載體，完成技術(shù)開發(fā)到轉(zhuǎn)移擴散到首次商業(yè)化應(yīng)用的創(chuàng)新鏈條各環(huán)節(jié)的活動，打造跨界協(xié)同的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。到2025年，力爭培育廣西制造業(yè)創(chuàng)新中心試點3家以上。（5）布局建設(shè)廣西科技成果中試基地。廣西科技成果中

13、試基地主要是以市場需求為導(dǎo)向，解決科技成果工程化放大及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用過程中可能存在的關(guān)鍵和輔助配套技術(shù)問題，圍繞企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性和共性技術(shù)問題，有計劃、有重點地布局建設(shè)科技成果中試基地，完善科研成果、服務(wù)成果轉(zhuǎn)化、促進科技成果向產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化步伐，實現(xiàn)一批高質(zhì)量科技成果產(chǎn)業(yè)化。到2025年，廣西科技成果轉(zhuǎn)化中試基地保有量不少于50家。（6）優(yōu)化提升廣西臨床醫(yī)學研究中心。廣西臨床醫(yī)學研究中心主要是面向廣西疾病防治需求，以提高廣西臨床診療水平為宗旨，以臨床應(yīng)用為導(dǎo)向，由自治區(qū)臨床診療技術(shù)水平領(lǐng)先的醫(yī)院牽頭，自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）醫(yī)院共同參加，整合臨床醫(yī)學資源，構(gòu)建大數(shù)據(jù)、大樣本庫，組成疾病診療技

14、術(shù)協(xié)同網(wǎng)絡(luò)，強化我區(qū)醫(yī)學創(chuàng)新能力，加快我區(qū)衛(wèi)生與健康科技成果轉(zhuǎn)化，加快自主創(chuàng)新醫(yī)藥產(chǎn)品的開發(fā)和應(yīng)用，助力健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年，新建廣西臨床醫(yī)學研究中心12家，保有量不少于30家。（7）持續(xù)優(yōu)化廣西新型研發(fā)機構(gòu)。廣西新型研發(fā)機構(gòu)主要是圍繞廣西產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求建立的投資主體多元化、建設(shè)模式多樣化、運行機制市場化、管理制度現(xiàn)代化，具有可持續(xù)發(fā)展能力，產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新的獨立法人組織。以企業(yè)為主體，圍繞產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)開展研發(fā)活動，加快科技成果向市場轉(zhuǎn)化，孵化和育成科技型企業(yè)，吸引培養(yǎng)高水平科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，并為中小企業(yè)提供技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)診斷和技術(shù)培訓等服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級

15、，加快實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。到2025年，新認定廣西新型研發(fā)機構(gòu)不少于30家，優(yōu)化整合或淘汰不少于10家，保有量不少于50家。（8）布局建設(shè)廣西科技創(chuàng)新合作基地。廣西科技創(chuàng)新合作基地旨在提高我區(qū)國內(nèi)國際科技創(chuàng)新合作的質(zhì)量和水平，更好地發(fā)揮國內(nèi)國際科技創(chuàng)新合作對經(jīng)濟社會發(fā)展、對外開放和科技進步的促進作用。廣西科技創(chuàng)新合作基地是我區(qū)對接全國全球科技資源的骨干和中堅力量，對全區(qū)科技創(chuàng)新合作的發(fā)展具有重要引領(lǐng)和示范作用。到2025年，建設(shè)廣西科技創(chuàng)新合作基地12家左右。3. 基礎(chǔ)支撐與條件保障類自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺自治區(qū)級基礎(chǔ)支撐與條件保障類科技創(chuàng)新平臺定位，主要是為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供公益性、共享性、開放性基礎(chǔ)條

16、件支撐、科技服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)和科技資源共享服務(wù)。主要包括廣西科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間、野外科學觀測研究站等。（1）持續(xù)優(yōu)化廣西科技企業(yè)孵化器。廣西科技企業(yè)孵化器主要是以促進科技成果轉(zhuǎn)化、培育科技企業(yè)和企業(yè)家精神為宗旨的科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，緊密圍繞科技企業(yè)的成長需求，依托企事業(yè)單位、高校院所等多元化建設(shè)主體，為在孵企業(yè)提供物理空間、共享設(shè)施和專業(yè)化孵化服務(wù)，促進企業(yè)加速成長。到2025年，新認定廣西科技企業(yè)孵化器不少于20家，保有量達到60家。（2）優(yōu)化整合廣西眾創(chuàng)空間。廣西眾創(chuàng)空間主要是為小微創(chuàng)新企業(yè)和個人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供包含工作空間、網(wǎng)絡(luò)空間、社交空間和資源共享空間等在內(nèi)的創(chuàng)業(yè)場所和綜合服務(wù)平

17、臺，以企事業(yè)單位為主要運營單位，通過市場化機制、專業(yè)化服務(wù)和資本化途徑構(gòu)建的低成本、便利化、全要素、開放式的新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)機構(gòu)。到2025年，新備案廣西眾創(chuàng)空間不少于40家，保有量不少于80家。（3）擇優(yōu)建設(shè)廣西野外科學觀測研究站。廣西野外科學觀測研究站主要是依托高等學校、科研院所等獨立法人單位建設(shè)，開展現(xiàn)場觀測、科學研究和發(fā)揮試驗示范的作用，為生態(tài)學、地學、農(nóng)學、環(huán)境科學、材料科學、水文水資源學科、公路水運科學等我區(qū)重點學科領(lǐng)域和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有關(guān)科學問題的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究提供長期、系統(tǒng)的基礎(chǔ)科學數(shù)據(jù)和試驗研究成果等基礎(chǔ)支撐和開放服務(wù)。圍繞生態(tài)保護、資源環(huán)境、生物多樣性、糧食安全、

18、重大自然災(zāi)害防御等重大需求，在具有研究功能的各類臺站基礎(chǔ)上，到2025年，擇優(yōu)遴選建設(shè)廣西野外科學觀測研究站不少于10家。（二）優(yōu)化爭創(chuàng)國家級科技創(chuàng)新平臺1. 優(yōu)化提升現(xiàn)有國家級科技創(chuàng)新平臺根據(jù)國家科技創(chuàng)新基地優(yōu)化整合方案國家重點實驗室優(yōu)化重組方案國家工程研究中心管理辦法等要求，對標國家“十四五”規(guī)劃重大需求，提升現(xiàn)有國家重點實驗室、國家工程研究中心能力水平，調(diào)整研究方向和領(lǐng)域，促進結(jié)構(gòu)優(yōu)化、領(lǐng)域優(yōu)化和學科優(yōu)化，扎實推進國家重點實驗室、國家工程研究中心優(yōu)化重組工作。2. 積極爭創(chuàng)新的國家級科技創(chuàng)新平臺在特色金屬材料與組合結(jié)構(gòu)全壽命安全、靶向腫瘤學等領(lǐng)域積極創(chuàng)建省部共建國家重點實驗室等國家級科技

19、創(chuàng)新平臺，力爭在“十四五”期間創(chuàng)建全國重點實驗室12家、國家應(yīng)用數(shù)學中心1家、國家技術(shù)創(chuàng)新中心12家、國家企業(yè)技術(shù)中心46家、國家工程研究中心12家、國家臨床醫(yī)學研究中心1家、國家級科技企業(yè)孵化器8家、國家級眾創(chuàng)空間20家、國家野外科學觀測研究站2家。四、組織保障（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立合力創(chuàng)建平臺的工作機制。各類科技創(chuàng)新平臺在自治區(qū)科技領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下，形成共認、共建、共管、共推的統(tǒng)籌管理模式，促進各單位協(xié)同聯(lián)動，合力推進創(chuàng)新平臺的建設(shè)和整合工作。創(chuàng)新平臺主管部門根據(jù)不同平臺的功能定位和任務(wù)要求，按照分類管理和規(guī)范運行的原則，指導(dǎo)平臺依托單位與共建單位制定細化可行的優(yōu)化整合方案。科技創(chuàng)新平臺

20、的依托單位要擔起平臺建設(shè)主體責任，根據(jù)平臺定位、目標和任務(wù)，健全管理機制，完善組織實施方式，牽頭制定細化可行的整合方案，會同共建單位完成平臺優(yōu)化整合工作。（二）打造企業(yè)主體，形成協(xié)同支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新集群。注重打造企業(yè)創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，引導(dǎo)和支持高新技術(shù)企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新中心、重點實驗室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心等科技創(chuàng)新平臺，依托重點骨干企業(yè)，發(fā)揮企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新中的重要作用，吸納上下游配套企業(yè)，聯(lián)合高校和科研院所建設(shè)一批產(chǎn)學研合作協(xié)同創(chuàng)新平臺，在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、技術(shù)標準制定、知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與應(yīng)用、科技成果孵化轉(zhuǎn)化等方面開展廣泛合作，帶領(lǐng)中小企業(yè)形成創(chuàng)新集群，為中小企業(yè)提供技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)，推動產(chǎn)業(yè)鏈

21、上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）激發(fā)人才活力，構(gòu)筑集聚優(yōu)秀人才的新高地。加大高層次人才和緊缺人才引進、培養(yǎng)政策支持力度，積極引進國際、國內(nèi)一流的科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊。健全科技人才評價體系，突出創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實效、貢獻的導(dǎo)向作用。健全創(chuàng)新激勵和保障機制，構(gòu)建充分體現(xiàn)知識、技術(shù)等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果權(quán)益分享機制。壯大高水平工程師和高技能人才隊伍，加強創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)。實行更加開放的人才政策，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。（四）完善運行機制，營造建設(shè)創(chuàng)新平臺的良好環(huán)境。建立與自治區(qū)科技創(chuàng)新平臺定位目標相適應(yīng)的管理制度，形成科學的組織管理模

22、式和有效的運行機制。創(chuàng)新管理模式，制定完善與各類自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺特點相適應(yīng)的管理辦法、評價標準和遴選機制，形成決策、監(jiān)督、評估考核和動態(tài)調(diào)整與退出機制，建立分層分類的評價標準和考核體系。各平臺主管部門應(yīng)對平臺運行績效開展定期、不定期考核，將考核結(jié)果作為平臺撤、并、轉(zhuǎn)的主要依據(jù)，對考核不合格的平臺執(zhí)行“一票否決”，予以撤銷。加強各類科技創(chuàng)新平臺的監(jiān)督管理，健全用戶評價監(jiān)督機制，加強科技創(chuàng)新平臺統(tǒng)計工作，不斷提高自治區(qū)級科技創(chuàng)新平臺的運行效率和社會效益。（五）完善投入機制，保障平臺建設(shè)經(jīng)費充足穩(wěn)定。全面梳理評估科技創(chuàng)新平臺既定獎勵、補助政策，進一步完善分類支持方式和財政資金支持機制，加大績效考

23、核和財政支持的銜接?？茖W與工程研究類、基礎(chǔ)支撐與條件保障類創(chuàng)新平臺要突出財政穩(wěn)定支持；技術(shù)創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化類平臺要充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，加強政府引導(dǎo)和第三方考核評估。對新獲自治區(qū)或國家認定的科技創(chuàng)新平臺給予適當經(jīng)費支持；對建設(shè)運行中的科技創(chuàng)新平臺，根據(jù)考核評估等級給予數(shù)額不等的滾動經(jīng)費支持。所需資金從自治區(qū)本級科技項目資金中安排，不得用于與科技創(chuàng)新無關(guān)的支出。強化平臺各主體經(jīng)費投入配比保障，拓寬資金的投入渠道，引導(dǎo)各設(shè)區(qū)市、企業(yè)、社會資本等加大對創(chuàng)新平臺建設(shè)的投入力度。（六）堅持開放共享，促進產(chǎn)學研用協(xié)同創(chuàng)新。建立促進科技創(chuàng)新平臺開放共享的引導(dǎo)機制，促進平臺面向社會實行對外開放，加強公共科技服務(wù)功能，推動重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、大型科研儀器、科技文獻等科技資源開放共享，為廣大科技人員開展科研活動提供條件；鼓勵企業(yè)、高校、科研院所整合優(yōu)勢資源共建科技創(chuàng)新平臺，依托平臺加強產(chǎn)、學、研、資、介等各類創(chuàng)新主體深度融合，促進全過程科技創(chuàng)新生態(tài)鏈形成；以高水平開放支撐高水平創(chuàng)新，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新，統(tǒng)籌利用國內(nèi)外創(chuàng)新資源，加速各類創(chuàng)新要素融合，借力提高創(chuàng)新起點，支撐面向東盟的科技創(chuàng)新合作區(qū)建設(shè)。附件： HYPERLI